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文檔簡介
1、房產(chǎn)管理局上半年工作總結(jié)及工作計劃20××年上半年,在××縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市局的關心指導下,縣房產(chǎn)管理局全體干部職工在局黨組的帶領下,堅持求真務實、團結(jié)奮進、真抓實干,較好地完成了半年度各項工作目標任務?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:一、上半年工作總結(jié)(一)目標任務完成情況到今年6月底,共完成商品房開發(fā)面積15.91萬,新建商品房買賣815宗,商品房銷售面積9.92萬;協(xié)征營業(yè)稅951.33萬元,契稅332.87萬元;完成房地產(chǎn)行政事業(yè)性收入668萬元,占全年計劃的67;累計歸集物業(yè)專項維修資金4500萬元;辦理房屋所有權登
2、記1554宗,登記面積50.5萬;檔案整理成冊2968本,出具購房證明2863次;白蟻預防施工7.5萬平米,收取白蟻防治費38萬元。(二)主要工作措施1、進一步加快房產(chǎn)管理信息化建設。房地產(chǎn)圖文網(wǎng)絡地理信息(GIS)系統(tǒng)已投入運行,在房產(chǎn)信息管理工作上進一步優(yōu)化了流程,變外循環(huán)為內(nèi)循環(huán),變串聯(lián)審核為并聯(lián)審核,真正實現(xiàn)了一個窗口進、一個窗口出的模式。進一步加快了維修資金自繳系統(tǒng)地創(chuàng)建和商品房預售款監(jiān)管系統(tǒng)的完善,并將GIS系統(tǒng)與備案系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)對接,實現(xiàn)房產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)共享,預計7月份正式并線運行,有力促進房產(chǎn)管理工作的信息化和系統(tǒng)化。2、進一步規(guī)范全縣房產(chǎn)市場秩序。一是抓企業(yè)資質(zhì)年檢。年
3、初,我局協(xié)助市住建局對全縣范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行了資質(zhì)年檢。共檢查32家企業(yè),其中二級資質(zhì)企業(yè)2家,三級資質(zhì)企業(yè)10家,四級資質(zhì)企業(yè)3家,暫定資質(zhì)企業(yè)16家,二是通報20××年一季度房地產(chǎn)開發(fā)市場情況,并對開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢、新建商品房預售款監(jiān)管、重點工程建設工作進行了全面部署。20××年我縣共有8家房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目列為20××年全縣重點工程項目,全年預計投資約6.12億元。三是加大市場監(jiān)察力度和矛盾糾紛調(diào)處力度。對房產(chǎn)市場依法實施執(zhí)法監(jiān)察,查處了××環(huán)宇置業(yè)有限公司違規(guī)預售“名府南苑”樓盤項目,下達行政處罰決
4、定書,依法給予了行政處罰。同時,積極化解房企與業(yè)主矛盾。上半年,共接待來信來訪人員58人次,回復率為100%,其中回復網(wǎng)上投訴咨詢12起,對這些來信來訪,我局通過實地察看、資料查證、約談調(diào)查、會議調(diào)解等多種舉措積極化解矛盾,避免了群眾上訪情況的發(fā)生,維護了全縣房產(chǎn)事業(yè)大局的穩(wěn)定。四是加強法律法規(guī)的宣傳。組織房產(chǎn)普法知識宣傳活動2次,及時下發(fā)了各類房產(chǎn)法律法規(guī)文件并組織房產(chǎn)企業(yè)培訓學習。同時,上報工作信息45條,通過縣網(wǎng)、縣報、縣房產(chǎn)信息網(wǎng)發(fā)布相關信息35條,擴大了房產(chǎn)法律、法規(guī)和政策及相關工作的宣傳力度。五是組織開展小區(qū)竣工綜合驗收工作。為避免住宅小區(qū)基礎設施和公用設施建設不配套、配套工程質(zhì)量
5、差等問題,強化新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收和交接管理,進一步規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,切實保障業(yè)主的合法權益,促進生態(tài)宜居縣城建設,我局結(jié)合實際情況,爭取縣人民政府支持,出臺了××縣住宅小區(qū)竣工綜合驗收實施辦法,進一步加強對房產(chǎn)開發(fā)小區(qū)的竣工綜合驗收管理工作,該辦法將于8月1日起在全縣正式實施。3、進一步提升物業(yè)管理服務水平。要求各新建小區(qū)在辦理房屋預售許可證之前,必須向我局提交前期物業(yè)管理方案,我局物業(yè)辦到現(xiàn)場檢查,對檢查合格的出具前期物業(yè)管理方案確認單。今年有長通名城、乾隆尚書苑、金松美苑、城南三農(nóng)御花園、貴竹園等小區(qū)辦理了物業(yè)管理方案確認單。同時,指導鳳凰山莊、通發(fā)住宅小區(qū)等小區(qū)
6、成立業(yè)主委員會,并對業(yè)主委員會資料進行備案;加強了對小區(qū)業(yè)主的法律、法規(guī)及政策的宣傳,配合縣計生局在宏通名居和錦繡湘江開展計劃生育綜治工作,要求出租戶與承租戶簽訂房屋出租計劃生育責任合同。及時回復和處理了湘江國際、梧桐小區(qū)、上水西郡、盛世康城、錦繡濱江、海棠花苑、濱江東苑等多起業(yè)主對物管部門的投訴。完成了物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)年檢工作,目前我縣已有30家物業(yè)服務企業(yè),其中本土的物業(yè)服務企業(yè)16家,外來的物業(yè)服務企業(yè)14家,國家一級資質(zhì)的4家,國家二級資質(zhì)的有1家,三級資質(zhì)的25家。4、進一步做好公房管理相關工作。一是抓好直管公房前期分配和后續(xù)管理。著手鳳凰路煙塘小區(qū)廉租房、公租房分配前期工作,配合住
7、建局辦好了180位住戶的電立戶手續(xù),擬簽了廉租住戶合同。抓好了直管公房承租戶136戶的后續(xù)管理工作,其中廉租房住戶53戶已納入凱旋.雅園小區(qū)管理,廉租房水、電、天然氣、物業(yè)等配套設施齊全,交通、出行安全、方便,住戶信息、租金繳納、日常管理實行了電子化管理模式。二是開展直管公房的安檢、維護工作。今年3月,局安全領導小組檢查了國有直管公房、廉租房的安全使用情況,通過“家家查、戶戶看”,及時發(fā)現(xiàn)和排查易俗河鎮(zhèn)兩處直管公房安全隱患,落實了整改措施,對石潭鎮(zhèn)破損嚴重的國有直管公房擬定了公房維修處置方案。完善和落實了公房日常巡查制度,堅持“雨后查看,天晴維修”,排出維修計劃,嚴格修繕材料采購,加強修繕工程
8、進度和質(zhì)量管理。截止5月底,全縣公房大修15處,白蟻滅治2處,鼠害滅治1處,更換櫞皮15處,屋頂瓦片檢修21處,線路檢修5處,維修面積1600余平方米。三是做好了公租房、廉租房租金收繳工作。我縣共有直管公房83戶,其中代扣代繳住戶38戶,廉租房住戶53戶。目前,廉租房上半年租金已全部收繳到位,公租房租金收取過半,上半年共完成租金收入35000余元。四是切實抓好計生綜治工作。20××年是××縣計劃生育工作創(chuàng)“國優(yōu)”的“攻堅年”,為全面完成與縣人民政府簽訂人口與計劃生育工作綜合治理目標管理責任書的各項指標任務,努力營造創(chuàng)“國優(yōu)”的優(yōu)良環(huán)境,我局根據(jù)“創(chuàng)國優(yōu)”
9、相關要求,強化措施、扎實工作,順利通過了市、縣兩級對直管公房的計生綜治檢查。5、進一步加強維修資金監(jiān)管力度?!拔锕芡ā本S修資金自交系統(tǒng),通過調(diào)試和試運行后,于今年5月正式開通,“物管通”系統(tǒng)的啟用將過去由開發(fā)商代收、代交維修資金的方式變?yōu)闃I(yè)主在辦理房屋預告登記前自行交存的方式。為廣大業(yè)主提供了安全、快捷、方便的維修資金交存模式。實現(xiàn)維修資金繳存和使用監(jiān)管的標準化、網(wǎng)絡化和規(guī)范化服務。1-6月,共歸集物業(yè)維修資金430萬元。同時,我局分年度歸納物業(yè)維修資金相關資料,建立永久檔案,設立查詢登記制度;此類歷史資料共有15000份,目前已錄入9000多份。6、進一步落實房屋安全保障措施。一是積極參與安
10、全生產(chǎn)月活動。根據(jù)縣安委會關于印發(fā)<20××年××縣“安全生產(chǎn)月”活動方案>的通知要求,制定了切實可行的局安全生產(chǎn)月活動方案,并全面實施。對即將上市的湖南省××礦業(yè)集團有限公司擬辦理登記手續(xù)的部分房屋進行了質(zhì)量評估,并對存在的安全隱患提出了整改意見。二是積極開展房屋安全鑒定。配合公安部門對縣城范圍內(nèi)的部分賓館、旅社住宿用房進行了安全鑒定;對部分因危房改造需要辦理報建手續(xù)的房屋進行了現(xiàn)場查勘、鑒定,并出具房屋安全鑒定報告;根據(jù)權利人的申請,對需辦理登記發(fā)證的部分房屋進行現(xiàn)場查勘并出具房屋安全鑒定報告;同時,為推動我縣重點工程
11、建設中路網(wǎng)等基礎設施建設,對受湘湘干線公路及滬昆高鐵施工影響的部分村民住房進行了現(xiàn)場查勘和鑒定。上半年,共計現(xiàn)場查勘房屋40棟,查勘面積約20000,出具房屋安全鑒定報告20份,鑒定面積11000。 7、進一步落實黨風廉政建設責任。一是認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作。結(jié)合實際,把黨風廉政建設各項工作內(nèi)容逐項分解,與局屬23個股室所、102個崗位重新制定了20××年責任目標,簽訂目標責任書,明確責任主體,落實到人。根據(jù)縣委關于規(guī)范機關公務員津補貼發(fā)放的有關意見,嚴格規(guī)范公務員津補貼、福利發(fā)放工作。認真開展各類廉政主題活動。繼續(xù)開展“講紀律、shu形象”、“基層組織建
12、設年”和“廉政文化進機關”等主題活動。6月8日下午,邀請縣紀委胡榮華副書記作了“理想、信仰與做人、做事和做官”的授課。二是完善監(jiān)督制約機制,增強工作透明度。針對不正之風易于滋生的風險崗位、重點崗位,如產(chǎn)權交易管理所、房產(chǎn)開發(fā)市場管理辦公室、資管中心等部門,成立了效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作領導小組,建立相應工作機制,推動效能監(jiān)察深入開展。深入開展“五創(chuàng)五增”作風建設主題活動。制定了切實可行的活動方案,并以文件形式下發(fā),結(jié)合群眾工作,3月份開始,每月組織兩個工作組到石鼓鎮(zhèn)海云村、龍?zhí)链暹M行走訪,傾聽群眾的訴求,為群眾解決實際困難。4月份,召開作風建設專題民主生活會,班子成員帶頭剖析,查擺問題,
13、并制定了整改方案,明確整改責任。根據(jù)縣過渡性津補貼改革相關規(guī)定,分別于1月份、4月份按照新的標準核算了財政統(tǒng)發(fā)的退休干部和在職干部的的津補貼;三是加強政風行風建設,不斷完善工作機制。加大信訪矛盾排查力度,著力解決群眾反映的熱點、難點問題,主動接受各方監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進一步改進工作作風,通過紅網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)、手機報等渠道受理社會和民眾的問題和訴求,并向人大代表、政協(xié)委員和政風行風評議監(jiān)督員的征求意見及建議,認真處理群眾的合理訴求,盡力化解各類矛盾糾紛。同時,我局積極參與縣委、縣政府和部署的中心工作和各項活動,與全局各股室簽訂了安全生產(chǎn)、計劃生育、依法行政等工作責任狀;積極參加全省民調(diào)工作和省
14、級文明縣城創(chuàng)建工作,認真組織治安巡邏和環(huán)境衛(wèi)生清掃工作,轄區(qū)內(nèi)無安全事故發(fā)生,同時報送創(chuàng)建文明縣城信息30余條。二、目前存在的主要問題1房產(chǎn)市場受國家政策影響波動較大。去年以來,在“調(diào)結(jié)構、穩(wěn)物價”大背景下,中央政府繼續(xù)加強房地產(chǎn)調(diào)控,新“國八條”、房產(chǎn)稅試點改革等新政先后落地,“限購”、“限價”、“限貸”政策全面升級,加快了全國房地產(chǎn)市場投資、新開工商品房面積增速的回落步伐。受政策環(huán)境影響,我縣房地產(chǎn)市場暫時由火熱期進入調(diào)整期。今年1-6月,商品房新開工面積15.91萬,同比增長0.88%;共銷售新建商品房815套,銷售面積9.92萬,同比下降41.91%。2房產(chǎn)開發(fā)市場秩序需要進一步規(guī)范。
15、無資質(zhì)、超資質(zhì)、掛靠資質(zhì)、以集資建房之名行房地產(chǎn)開發(fā)之實等違規(guī)開發(fā)的現(xiàn)象仍然存在,且調(diào)查取證難;少數(shù)房地產(chǎn)公司土地長期閑置或?qū)⑼恋剞D(zhuǎn)讓給多個企業(yè)或個人零星開發(fā),這些企業(yè)或個人分散、無序的開發(fā)行為,導致我縣一些樓盤品質(zhì)不高,小區(qū)配套設施不齊全,房屋質(zhì)量和售后服務得不到保障,不利于我縣房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。3房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量和品味有待提高。房地產(chǎn)開發(fā)存在“開發(fā)引著規(guī)劃走”的現(xiàn)象,少數(shù)開發(fā)商不按土地出讓合同開發(fā)建設,并隨意改變小區(qū)規(guī)劃,致使整個小區(qū)因綠化、小區(qū)道路、燃氣、排水、消防等配套設施與規(guī)劃不符而無法通過綜合驗收,小區(qū)綜合驗收制度也因此未能全面落實,由此引起住宅小區(qū)品位降低,以及業(yè)主對住宅平面
16、設計、水、電線路設置、門窗洞口預留、墻體及樓地面平整等質(zhì)量問題的投訴。如水印康橋、梧桐小區(qū)等項目開發(fā)商隨意變更小區(qū)規(guī)劃,致使業(yè)主反映強烈,來信來訪情況增多。4基礎工作、配套設施建設亟待加強。少數(shù)開發(fā)項目的部門協(xié)調(diào)、房屋拆遷等基礎工作不到位,水電路氣等基礎設施建設明顯滯后,導致后續(xù)問題較多。如湘江國際道路不通、金霞美墅道路建設及供電不到位、水印康橋供電不到位、碧桂園拆遷難、水岸龍庭排水不暢等問題。5房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金瓶頸有待解決。部分房地產(chǎn)企業(yè)資金儲備水平原本不高,隨著國家信貸環(huán)境的趨緊和政策壓力的延續(xù),以及目前房地產(chǎn)市場的降溫和商品房銷售量的下降,企業(yè)的融資渠道變得更為不暢,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普遍
17、存在融資難、資金鏈壓力大等問題。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房的歷史遺留問題亟需解決。主要是上世紀90年代到2005年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為促進小城鎮(zhèn)建設鼓勵私人建房,收取了一定費用并承諾辦理相關手續(xù),但至今不少業(yè)主沒有取得合法手續(xù),特別是中路鋪、青山橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)主意見很大,有集訪群訪苗頭。三、下半年工作計劃全年目標任務:完成商品房開發(fā)面積40萬,商品房銷售面積40萬;完成房地產(chǎn)行政事業(yè)性收入1200萬元;累計歸集物業(yè)專項維修資金5000萬元;創(chuàng)建示范性住宅小區(qū)3個;確保拆遷安置補償資金到位率達到100%。圍繞上述目標任務,結(jié)合當前我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,下半年主要抓好以下五個方面的工作:1.注重積極引導,推動行業(yè)科學發(fā)
18、展。在行業(yè)內(nèi)開展廣泛深入的調(diào)研,認真組織針對我縣房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、房地產(chǎn)信息化和數(shù)字化管理、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展狀況等方面的調(diào)研,全面掌握具體情況,查找問題與不足,分析研究和把握推動我縣房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點。局屬各業(yè)務股室按照國家和省、市、縣有關房地產(chǎn)發(fā)展的最新政策和規(guī)定,結(jié)合自身職能職責,制定新一輪促進我縣房地產(chǎn)業(yè)及房產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的工作方案和具體措施。同時,積極引導房產(chǎn)企業(yè)挖掘自身潛力,利用自身優(yōu)勢,用活、用足上級有關政策,充分發(fā)揮政策的導向作用和推動效應,為促進我縣房地產(chǎn)業(yè)科學和可持續(xù)發(fā)展提供動力。全年力爭房地產(chǎn)新開工面積在60萬以上,銷售商品房在40萬以上。2、注重多措并舉,全面完成
19、協(xié)稅任務。一是依托房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡信息平臺實現(xiàn)科學管理。我局已建立房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡信息系統(tǒng),歷時兩年全面完成了全縣城鎮(zhèn)房產(chǎn)基礎測繪,數(shù)據(jù)庫建立、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)關聯(lián)工作,于年初正式投入使用。我局的業(yè)務工作全部納入信息平臺管理,將房屋權屬管理、房地產(chǎn)市場管理、白蟻防治等工作,根據(jù)不同情形細化成72項管理模塊,相關業(yè)務涉及行政事業(yè)性收費的項目及標準,在模塊運行中自動生成,有效地杜絕了工作中多收費、少收費和亂收費情況的發(fā)生,以科學管理手段為經(jīng)濟目標任務的完成提供了切實保障。二是全面提升服務效能。下半年,全局所有的業(yè)務工作全部進入政務服務中心,我們將進一步完善首問責任制,服務承諾制,非稅收入減免緩審批制度,行政
20、過錯責任追究辦法等相關制度,進一步增強干部職工的責任感和緊迫感,進一步提高服務質(zhì)量和服務水平。為完成經(jīng)濟目標任務起到積極的推進作用。三是全面落實全員崗位責任目標管理制。局黨組對班子成員,班子成員對分管的部門,部門負責人對工作人員層層簽訂目標管理責任狀,將經(jīng)濟目標任務及其他各項工作層層分解,量化到部門,考核到崗位,實行全員風險目標管理制,形成全體抓經(jīng)濟發(fā)展的氛圍。四是完善非稅收入的減免緩審批制度。非稅收入征繳一律按政策執(zhí)行,涉及非稅收入減免緩的一律實行先征后返。實行三級會審制,先由部門負責人依照有關政策提出具體意見,局分管負責人審查核準后,再報局長會商審批同意,方可向縣非稅收入領導小組申報。對非
21、政策性的,單宗減免金額在2000元以上的實行集體會審。從制度上確保非稅收入不流失。五是繼續(xù)做好稅收一體化工作。加強協(xié)稅力度,堅持先稅后證,與稅務、建設、規(guī)劃、國土等部門通力協(xié)作,進一步推進稅收一體化工作。協(xié)助稅務部門加強對欠稅的清繳,摸清欠稅開發(fā)企業(yè)和項目情況,建立項目臺賬,督促開發(fā)企業(yè)按章納稅,營造合法經(jīng)營,依法納稅的良好氛圍。3、注重抓好轉(zhuǎn)型,繼續(xù)實施“三大戰(zhàn)略”。深入實施“大企業(yè)戰(zhàn)略”、“數(shù)字信息化戰(zhàn)略”及“品牌戰(zhàn)略”,促進我縣房地產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,進一步提升行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和效益。一是繼續(xù)實施大企業(yè)戰(zhàn)略。以有底線的包容性發(fā)展為原則,扶植優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強,支持有活力、講誠信的小企業(yè)
22、發(fā)展壯大。指導企業(yè)shu立長遠的戰(zhàn)略眼光,制定中、長期發(fā)展規(guī)劃及年度發(fā)展計劃;鼓勵企業(yè)間的兼并與重組,指導和幫助有條件的企業(yè)積極開展資質(zhì)升級工作。同時,嚴把資質(zhì)審查和申報關,提高房地產(chǎn)業(yè)的準入門檻,改變過去小打小鬧,不成規(guī)模、不上檔次的開發(fā)形式。并引導企業(yè)強化內(nèi)部管理,由粗放式管理向精細化、規(guī)范化和信息化管理模式轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)的綜合競爭力,從而有效提升我縣房地產(chǎn)業(yè)的集中度和資源配置效率。二是繼續(xù)實施數(shù)字信息化戰(zhàn)略。繼續(xù)完善商品房預售款監(jiān)管系統(tǒng)和房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)(GIS),進一步提升房產(chǎn)管理信息化水平。同時,鼓勵有條件的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快推進數(shù)字化和信息化建設,將數(shù)字信息化管理模式應用于企
23、業(yè)的材料采購、房地產(chǎn)營銷,以及房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理等業(yè)務當中,努力實現(xiàn)低成本、高效率的房產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)市場分析、營銷策略研究、房產(chǎn)中介服務。開展數(shù)字化小區(qū)和信息化物業(yè)管理工作試點,打造1-2個數(shù)字信息化物業(yè)管理小區(qū),為小區(qū)后期管理提供功能完備的技術平臺,打造物業(yè)管理公司品牌,提升小區(qū)的整體形象。三是繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略。堅持不斷創(chuàng)新管理制度,積極探索科學的管理模式。加緊建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信任評價體系,制定收集和評價企業(yè)信用信息的統(tǒng)一標準,建立和完善誠信評價、警示制度,營造誠信經(jīng)營的良好環(huán)境,提高企業(yè)的合同履約率,打造房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信品牌;同時,鼓勵優(yōu)勢房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與大、中建筑企業(yè)強強聯(lián)合,發(fā)揮各自優(yōu)勢形成合力,共同創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌項目和品牌工程。加快制定和完善房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評先的獎勵措施,將創(chuàng)優(yōu)評先工作與企業(yè)年終考核工作掛鉤,提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評先的積極性,進一步提升企業(yè)的社會責任感和品牌形象。4.注重加強聯(lián)動,依法強化行業(yè)監(jiān)管。加強與建設系統(tǒng)其他相關單位的聯(lián)系,加強信息交流,促進信息共享,提高與兄弟單位的配合協(xié)調(diào)能力。局屬各單位加強聯(lián)動,建立和完善工作聯(lián)動機制,加強溝通交流,建立內(nèi)部統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作體系。通過房產(chǎn)管理工作
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