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文檔簡介

1、全面推行證明事項告知承諾制落實情況報告 全面推行證明事項告知承諾制落實情況報告 中共*委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調小組: 根據(jù)中共*委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調小組關于上報全面推行證明事項告知承諾制落實情況的緊急通知文件精神,*黨委政府高度重視。全面推行證明事項告知承諾制,是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,有利于激發(fā)市場主體活力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。我鄉(xiāng)各部門積極配合,穩(wěn)步推進,著力打通惠民政策落地“最后一公里”?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)全面推行證明事項告知承諾制落實情況匯報如下: 一、工作開展情況 為進一步協(xié)調推動我鄉(xiāng)各部門有效開展證明事項告知承諾制工作,*人民政府印發(fā)了

2、*全面推行證明事項告知承諾制實施方案,從制度層面解決了企業(yè)和群眾辦證多、辦事難、多頭跑等問題,全力推進“減證便民”行動。對于發(fā)現(xiàn)承諾不實情況,要加強信用監(jiān)管,依法依規(guī)實施懲處。各部門要根據(jù)虛假承諾造成的社會影響,依法依規(guī)實施終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰等相應懲戒措施,并納入信用記錄。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。各部門要將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄,推送至信用中國(云南)網(wǎng)站和行業(yè)信用信息系統(tǒng),并與全省網(wǎng)上政務服務平臺實現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。各部門要探索建立申請人誠信檔案和虛假承諾“黑名單”制度,完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制和信用修復、異議處理機制

3、,鼓勵和引導失信主體主動糾正違法失信行為。 二、存在的問題 從目前各部門開展證明事項告知承諾制工作情況看,存在的問題主要有:一是思想認識不到位。個別部門對推行證明事項告知承諾制工作的必要性和重要性認識不夠,推動工作主動性不強,存在害怕承擔法律風險,增加事中事后監(jiān)管工作負擔的顧慮;二是信息核查不通暢。由于目前我鄉(xiāng)信息共享機制不健全、社會信用體系建設長效機制和失信約束制度不完善、各部門對政務信息共享平臺利用不充分等問題,無法有效利用信息共享方式對申請人提供的承諾信息進行核查;三是資格審定難度大。個別事項程序較為復雜、復核涉及部門多和工作人員數(shù)量少等實際困難一定程度上影響了資格的認定和監(jiān)管。 三、對

4、策建議 一是加大推進力度。各部門要選取與群眾生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項,加大力度推行告知承諾制,著力解決群眾辦證多、辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。同時,建立完善申請受理、一次性告知、信息推送銜接、審查核驗、事中事后監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等機制,保障工作有序推進;二是加強線上核查。打通部門間信息壁壘,全力推進政務服務數(shù)據(jù)資源整合、歸集、共享、開放,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨地區(qū)共享,充分利用一體化在線政務服務平臺、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、全國信用信息共享平臺開展承諾信息線上核查;三是強化線下復核。對確因條件限制無法通過信息共享進行核查的建立相應的人工核驗機制,通過加強部門協(xié)作,利用內部核查和行政協(xié)助的方式予以解決;四是創(chuàng)新信用懲戒。通過落實行政執(zhí)法“三項制度”、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管、分批定期核查、加強基層執(zhí)法力量等,最大限度降低實行告知承諾制的風險。同時

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