【精選】少數(shù)民族醫(yī)改規(guī)劃工作參考計(jì)劃范文

1、少數(shù)民族醫(yī)改規(guī)劃工作參考計(jì)劃范文提高基層執(zhí)行和操作才能。要深化基層調(diào)查研究，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。接著加強(qiáng)醫(yī)改政策培訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)醫(yī)改工作好的做法，提煉推行一系列改革樣板。要堅(jiān)持正確的言論導(dǎo)向，有打算、有重點(diǎn)地開(kāi)展醫(yī)改宣傳工作，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，及時(shí)解答社會(huì)各界關(guān)懷的咨詢題，合理引導(dǎo)社會(huì)言論。使社會(huì)各界和廣大人民群眾更加理解、支持和參與醫(yī)改，為深化改革制造良好的言論氣氛。全面完成醫(yī)改工作任務(wù)，為深化貫徹落實(shí)2020年全國(guó)和市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神。進(jìn)一步滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求，現(xiàn)就加快推進(jìn)2020年醫(yī)改重點(diǎn)工作提出如下意見(jiàn)：一、總體要求接著圍繞"保根本、強(qiáng)基層、建機(jī)制"統(tǒng)籌

2、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，為深化貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2020年度主要工作安排的通知國(guó)辦發(fā)20208號(hào)）和市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)2020年醫(yī)改重點(diǎn)工作的意見(jiàn)渝府發(fā)202016號(hào)）精神。以人為本、改善民生；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持基層體系建立與公立醫(yī)院開(kāi)展相結(jié)合。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)衛(wèi)生根底設(shè)備建立和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)根本藥物制度基層全覆蓋，促進(jìn)公共衛(wèi)生效勞均等化，完成國(guó)家醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，讓廣大醫(yī)務(wù)人員和人民群眾滿意。二、工作任務(wù)（一）加快完善根本醫(yī)療保障制度參保率達(dá)95%以上，1.做好擴(kuò)面提標(biāo)。

3、擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱"職工醫(yī)保"城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱"城鄉(xiāng)居民醫(yī)保"覆蓋面。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)應(yīng)保盡保，政府對(duì)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元/人·年。責(zé)任單位：縣人力社保局、財(cái)政局）兒童白血病、先天分心臟病醫(yī)療保障覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；將耐藥結(jié)核病治療費(fèi)用的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例提高到90%最高限額提高到5萬(wàn)元/人·年。責(zé)任單位：縣人力社保局、財(cái)政局）2.提高保障水平。職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例分別到達(dá)70%城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一檔、二檔報(bào)銷(xiāo)封頂線分別提高到7萬(wàn)元、12萬(wàn)元。提高嚴(yán)重疾病醫(yī)療保障

4、水平。將贊助困難人群參保范圍從低保對(duì)象、五保戶擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人、貧困大學(xué)生、低收入等特別困難群體。完善門(mén)診救助，3.加大救助力度。健全醫(yī)療救助制度。取消醫(yī)療救助起付線，政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例原則上高于50%完善醫(yī)療救助信息系統(tǒng)，提高醫(yī)療救助的及時(shí)性。大力施行低收入困難群體嚴(yán)重疾病臨時(shí)救助。責(zé)任單位：縣民政局、財(cái)政局）強(qiáng)化政府對(duì)醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，4.加強(qiáng)基金治理。嚴(yán)格根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金治理。明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)操縱醫(yī)藥費(fèi)用責(zé)任，確?；鹌桨病Ｘ?zé)任單位：縣人力社保局、財(cái)政局）轉(zhuǎn)變醫(yī)療效勞行為，5.加強(qiáng)費(fèi)用操縱。大力推行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等多種醫(yī)藥費(fèi)用支

5、付方式。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控費(fèi)責(zé)任。加強(qiáng)醫(yī)療效勞監(jiān)管，完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材治理、采購(gòu)和價(jià)格等政策，標(biāo)準(zhǔn)公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物行為；推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)制度，開(kāi)展臨床途徑治理，加大對(duì)大處方的查處力度。強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建立，堅(jiān)決治理醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲辦力度。加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)治理和本錢(qián)核算，定期公開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)醫(yī)療效勞信息，接受社會(huì)監(jiān)視。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局）（二）加快推進(jìn)根本藥物制度建立根本藥物全部實(shí)現(xiàn)市級(jí)采購(gòu)配送，1.實(shí)現(xiàn)根本藥物制度基層全覆蓋。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生效勞中心接著施行國(guó)家根本藥物制度。零差率銷(xiāo)售。按照全

6、市的統(tǒng)一要求啟動(dòng)全縣所有村衛(wèi)生站施行國(guó)家根本藥物制度，并實(shí)行根本藥物"零差率"銷(xiāo)售。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、財(cái)政局）全縣所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)要裝備和使用根本藥物，2.加強(qiáng)根本藥物裝備和使用治理。執(zhí)行根本藥物裝備政策。其他各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按比例裝備根本藥物，并首選根本藥物。標(biāo)準(zhǔn)根本藥物使用，接著開(kāi)展根本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見(jiàn)疾病診療及根本藥物使用指南指導(dǎo)基層標(biāo)準(zhǔn)使用根本藥物。完善根本藥物報(bào)銷(xiāo)和醫(yī)療保障支付政策，全面落實(shí)根本藥物全部納入醫(yī)保目錄報(bào)銷(xiāo)。將施行根本藥物制度情況納入基層醫(yī)療單位考核體系，與財(cái)政補(bǔ)助和績(jī)效工資等掛鉤，提高基層單位執(zhí)行制度

7、的自覺(jué)性。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局）強(qiáng)化根本藥物質(zhì)量監(jiān)管，3.加強(qiáng)根本藥物質(zhì)量監(jiān)管。充分利用縣藥品監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)根本藥物進(jìn)展全品種覆蓋抽驗(yàn)和監(jiān)管，提升對(duì)根本藥物從消費(fèi)、流通到使用全過(guò)程追溯的才能，操縱用藥平安風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局）（三）加快衛(wèi)生根底設(shè)備建立今年完成9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。推進(jìn)一個(gè)民營(yíng)三甲醫(yī)院建立；新建27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、財(cái)政局）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建立。（四）加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)整合培訓(xùn)資源，全面施行基層衛(wèi)生人員三年輪訓(xùn)打算?？茖W(xué)制定培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立農(nóng)村衛(wèi)生人員崗前標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度，對(duì)考聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作

8、的醫(yī)護(hù)專業(yè)畢業(yè)生實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，使其到達(dá)相應(yīng)技術(shù)水平。2020年，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員38名到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修一個(gè)月到一年；選派鄉(xiāng)村醫(yī)生514名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期見(jiàn)習(xí)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員300人；培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生效勞中心醫(yī)技和公共衛(wèi)生人員78人；安排15名基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)在崗人員進(jìn)展全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)；對(duì)38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）進(jìn)展治理知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生治理水平；接著施行"萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程"選派10名二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)場(chǎng)幫扶工作1年；免費(fèi)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)16名本科醫(yī)學(xué)生。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）（五）推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)綜合

9、改革調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)和效勞形式，1.深化人事制度改革。強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性。落實(shí)"公共衛(wèi)生效勞、根本醫(yī)療效勞和綜合治理"三位一體的職能，實(shí)在發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為群眾健康"守門(mén)員"職責(zé)。足額核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)人員編制，實(shí)行人員編制總量操縱、統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)行定編、定崗、定責(zé)的全員聘用制度和崗位治理制度，按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同治理，推行院長(zhǎng)競(jìng)聘制和目的責(zé)任制，逐步建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。探究醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)效勞的鼓舞機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期在基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升等方面給予適當(dāng)傾斜，穩(wěn)

10、定基層隊(duì)伍。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局、編辦、財(cái)政局）合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)單位績(jī)效工資水平和調(diào)理基金調(diào)控線。完善績(jī)效考核方法和考核標(biāo)準(zhǔn)，2.健全績(jī)效考核和分配鼓舞機(jī)制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績(jī)效工資考核方法。依照工作數(shù)量、質(zhì)量和效勞對(duì)象滿意度等指標(biāo)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)展綜合量化考核，考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績(jī)效工資總額和醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，拉開(kāi)醫(yī)務(wù)人員收入差距，并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)傾斜，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。加強(qiáng)績(jī)效工資政策培訓(xùn)和宣傳，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部精細(xì)化治理，發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在績(jī)效考核和收入分配中民主治理的作用。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社

11、保局、財(cái)政局）理清政府補(bǔ)助的內(nèi)容和方式，3.完善基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。細(xì)化對(duì)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位及村衛(wèi)生室的補(bǔ)助政策。加強(qiáng)可操作性，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)公益性的發(fā)揮。對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)施行根本藥物制度后藥品零差率構(gòu)成的減收和實(shí)行績(jī)效工資的增支，要多渠道籌集資金，按照"核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核"予以足額補(bǔ)助。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、人力社保局、財(cái)政局）（六）加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃。加快建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制。鼓舞二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立縱向的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，1.完善公立醫(yī)院效勞體系。制定"十二五"衛(wèi)惹

12、事業(yè)規(guī)劃。引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到所在醫(yī)院有分工協(xié)作關(guān)系的基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，逐步施行首診在社區(qū)，建立社區(qū)衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）與縣醫(yī)院之間雙向轉(zhuǎn)診制度，發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)和治理優(yōu)勢(shì)，提高基層衛(wèi)生效勞才能。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）方便患者就醫(yī)。接著推進(jìn)臨床途徑試點(diǎn)，2.廣泛開(kāi)展便民效勞措施。推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理效勞、預(yù)定診療、先診療后結(jié)算、便民門(mén)診等措施。增加施行病種數(shù)量，擴(kuò)大臨床途徑施行范圍，促進(jìn)合理標(biāo)準(zhǔn)診療。開(kāi)展"弘揚(yáng)白求恩精神，做人民健康衛(wèi)士"主題活動(dòng)和"效勞好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意"三好一滿意"活動(dòng)，改善效勞態(tài)度，提高效勞

13、質(zhì)量。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）有效操縱門(mén)診、住院次均醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)，3.積極探究公立醫(yī)院改革。加強(qiáng)本錢(qián)核算與操縱。研究建立公立醫(yī)院績(jī)效考核體系，完善院長(zhǎng)選撥任用、鼓舞約束措施，推進(jìn)醫(yī)院治理隊(duì)伍建立，提高醫(yī)院治理科學(xué)化、精細(xì)化水平。將施行便民惠民措施與推進(jìn)綜合改革、探究處理體制機(jī)制咨詢題相結(jié)合，使兩者互相支持、互相促進(jìn)，構(gòu)成持續(xù)內(nèi)在動(dòng)力，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使人民群眾享遭到改革成果。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）（七）促進(jìn)公共衛(wèi)生效勞均等化配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生效勞中心專職公共衛(wèi)生工作人員，1.落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。按照轄區(qū)每萬(wàn)名常住人口裝備12名專職公共衛(wèi)生人員標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)全體人員施行公共衛(wèi)生效勞工程的技能培訓(xùn)，提高公共

14、效勞才能。根本公共衛(wèi)生效勞補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每人25元。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、編辦、財(cái)政局）使工作重心從診治疾病為主向預(yù)防為主，2.完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生效勞工程。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作重點(diǎn)。防治結(jié)合轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格按國(guó)家根本公共衛(wèi)生效勞標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)向全縣人民提供9項(xiàng)根本公共衛(wèi)生效勞工程，確保全面完成國(guó)家和市下達(dá)的任務(wù)。居民健康檔案建檔率城鎮(zhèn)達(dá)75%以上，農(nóng)村達(dá)60%以上，公共衛(wèi)生效勞工程考核合格率達(dá)95%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生效勞的培訓(xùn)和治理，制定出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生效勞治理方法嚴(yán)格考核措施，落實(shí)補(bǔ)助政策，確保工作實(shí)效。責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)常務(wù)工作和分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)?？h醫(yī)改辦要充實(shí)醫(yī)改辦人員，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，建立多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)醫(yī)改工作的機(jī)制，構(gòu)成工作合力。（二）強(qiáng)化財(cái)力保障。做好資金測(cè)算。健全政府投入長(zhǎng)效機(jī)制。要重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)補(bǔ)償政策、基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建立經(jīng)費(fèi)，確保根本藥物制度和基層綜合改革順利推進(jìn)。要完善政府投入方式，提高資金使用效益，按確定的任務(wù)、改革進(jìn)度和績(jī)效考核結(jié)果，將財(cái)政補(bǔ)助及時(shí)足額撥付到位，確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。（三）強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建立。重點(diǎn)加