壟斷協(xié)議存在的證明

1、壟斷協(xié)議存在的證明壟斷協(xié)議存在的證明一、背景介紹一、背景介紹壟斷： 壟斷指少數(shù)大資本家為了共同控制某個或若干部門的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營活動，以獲取高額壟斷利潤而實行的一種聯(lián)合。二二、壟斷協(xié)議壟斷協(xié)議經(jīng)營者排除、限制競爭的行為。中華人民共和國反壟斷法第十三條規(guī)定： 壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。三、協(xié)同三、協(xié)同行為行為協(xié)同行為：相互依存的經(jīng)營者之間，通過合意或默示共謀、心照不宣等方式進(jìn)行平行定價或價格引領(lǐng)等行為，在特定市場上采取協(xié)調(diào)一致行為， 增加不當(dāng)競爭風(fēng)險，危害市場競爭效果。三、協(xié)同行為三、協(xié)同行為分類：明示的協(xié)同行為：采用文字、口頭或信件等積極明示方式默示的協(xié)同行為

2、：采用緘默合意或默示共謀等消極默示方式三三、協(xié)同行為、協(xié)同行為協(xié)同行為的成立：具備內(nèi)容一致的共同行為&意思聯(lián)絡(luò)三、協(xié)同行為三、協(xié)同行為協(xié)同行為的特點：實質(zhì)限制競爭性、主觀合意性、主體非單方性和行為過程一致性。 內(nèi)核：合意性&協(xié)調(diào)一致性（一（一）具體）具體證明方法證明方法 協(xié)議文本或協(xié)議文本的一部分、往來的信件包括電子郵件，以及告發(fā)壟斷協(xié)議行為的參與者對協(xié)同行為的檢舉材料等（2）間接證據(jù)的）間接證據(jù)的使用使用間接證據(jù)：包括競爭者之間的電話通話記錄、有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議以及旅行記錄、利用廠商聚會的機(jī)會討論價格產(chǎn)量等問題，并了解彼此的態(tài)度和策略等。第一，經(jīng)營者交換行業(yè)相關(guān)信息。第二，經(jīng)

3、營者之間的意思聯(lián)絡(luò)。 意思聯(lián)絡(luò)的存在是法院認(rèn)定協(xié)同行為必須考慮的重要因素第三，美國判例法中可作價格密謀的間接證據(jù)也有一定的啟示。主要有四種:如果市場報價中統(tǒng)一報價的比例比較高，而且又有舉行會議的情況;只要明示的價格經(jīng)過競爭者之間的討論并接著產(chǎn)生橫向的價格行為，就可以作為定罪的依據(jù);競爭者之間根據(jù)要求相互提供對特定顧客標(biāo)明的最新價格的做法;價格揭示，即各公司職員之間相互發(fā)出信號表示提高市場價格或者采取與之有關(guān)的行為。（3）環(huán)境證據(jù)的）環(huán)境證據(jù)的運用運用它是指違反謝爾曼法的合并或共謀可以通過當(dāng)事人之間的交易過程或其他環(huán)境條件等來證明。如果當(dāng)時的交易事實、過程可以讓陪審團(tuán)認(rèn)為共謀者之間存在統(tǒng)一的目的

4、或具有共同的設(shè)計和理解，或在有關(guān)某一非法安排上達(dá)成了合意，那么可以認(rèn)定存在共謀。第一，共同定價行為。 州際巡回放映公司訴美國案中第二，共同采取的掠奪性定價。 美國煙草公司訴美國案第三，共同采取的強(qiáng)制交易行為。其他判斷方法： 波斯納主張可以運用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明勾結(jié)行為的存在; 禁止那些能夠造成市場高度集中從而促進(jìn)共謀定價的兼并等方法。推定、證明協(xié)同行為時應(yīng)注意:第一，靈活運用間接證據(jù)和環(huán)境證據(jù)、法律推定制度等方式或其他方法，使用單一方法所起到的作用往往是有限的;第二，應(yīng)將已規(guī)定的法律方法或?qū)⒁梃b的法律原則不斷應(yīng)用于實踐，以便法院和執(zhí)法機(jī)構(gòu)能迅速而準(zhǔn)確地處理協(xié)同行為。（二（二）協(xié)同）協(xié)同行為存在行為

5、存在證明證明的的案例案例在 1946 年著名的美國煙草公司訴美國政府案中，美國最高法院繼續(xù)就缺乏明確協(xié)議的協(xié)同行為的認(rèn)定問題作出闡述。該案的上訴方為美國煙草公司、力干特?zé)煵莨?、雷諾茲煙草公司。上訴方各公司主要通過批發(fā)商以及經(jīng)選擇的經(jīng)銷商來銷售其產(chǎn)品，它們按照上訴方價目表上的價格進(jìn)行買賣。從 1923年起，各上訴人之間不論是價目表上的價格還是所應(yīng)允的折扣在事實上并不存在差異，而從 1928 年起這些價格和折扣就完全一致了。從 1928 年起，作為上訴人的三家公司共進(jìn)行過七次價格變動，這些變動在數(shù)額上完全一致。在該案中，美國法院并沒有找到煙草公司之間明確的共謀協(xié)議但是美國最高法院根據(jù)煙草公司價格

6、行為的有關(guān)證據(jù)認(rèn)定它們之間存在非法共謀，“價格變化的記錄就是一項共謀存在的情況證據(jù)”。法院還指出，“要構(gòu)成非法共謀無須當(dāng)事人間存在正式的協(xié)議，只要從當(dāng)事人的全部行為我們可以得出這樣的推論就可以了”，煙草公司所實施的共同行為的有關(guān)證據(jù)證實了共謀的存在。我國如何我國如何應(yīng)對應(yīng)對壟斷壟斷1.確立反壟斷基本原則2.完善機(jī)構(gòu)設(shè)置 3.完善法律體系4.剔除傳統(tǒng)體制殘余的行政壟斷1.確立反壟斷基本確立反壟斷基本原則原則（1）維護(hù)公平競爭的原則。（2）注重針對性與漸進(jìn)性。制定對行業(yè)與部門經(jīng)營體制與決策、采購、服務(wù)、定價及內(nèi)部分配等各種經(jīng)營行為予以約束并便于監(jiān)管的法律與法規(guī)；通過稅收解決壟斷特權(quán)所產(chǎn)生的非風(fēng)險性和非付出性的企業(yè)收益和個人收入；成立反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，根據(jù)權(quán)威的社會民意調(diào)查機(jī)構(gòu)和新聞媒體所反映的現(xiàn)象確定立案調(diào)查和處理違規(guī)壟斷行為；優(yōu)先解決廣大群眾所反映的有關(guān)壟斷的熱點與難點問題，并接受社會監(jiān)督。2.完善機(jī)構(gòu)設(shè)置完善機(jī)構(gòu)設(shè)置 工商行政部門執(zhí)法力度限，難以對行政壟斷作出有效查處；中國現(xiàn)行市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間依然存在的職能交叉現(xiàn)象常導(dǎo)致執(zhí)法力度不一與重復(fù)干預(yù)現(xiàn)象以公正廉明的法律專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家為核心成員，成立具有高度權(quán)威性、獨立性及公平性的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)。3.完善法律體系完善法律體系 完善反壟斷法 建立公平的市場競爭機(jī)制 推進(jìn)“政企分離”、“政監(jiān)分離” 利用民間資本和外資4.剔除傳統(tǒng)