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1、市國資委工作總結今年以來,我委在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,各項工作取得了明顯成效。預計到年底,監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額1007.7億元,同比增長14%;所有者權益總額516.2億元,同比增長3.9%;完成營業(yè)收入67.4億元,同比增長0.6%;實現(xiàn)利潤8.2億元,同比下降14.6%。其中投融資公司資產(chǎn)總額846.5億元,同比增長14%;負債420.9億元,同比增長28.7%;所有者權益425.6億元,同比增長2.5%;完成營業(yè)收入18.3億元,同比下降9.1%;實現(xiàn)利潤5.6億元,同比下降38.6%。年初預期目標基本完成,重點工作有新的突破。(一)圍繞
2、建立以管資本為主的國資監(jiān)管體系進行了積極探索。按照十八屆三中全會精神,圍繞推進國資國企改革,開展了一系列前期調(diào)研準備工作。成立了深化國資國企改革課題調(diào)研組,對深化國資國企改革情況進行了調(diào)研,向市委、市政府上報了關于進一步深化國有企業(yè)改革的調(diào)研報告。參與了中共××市委關于全面深化改革的實施意見部分章節(jié)的起草工作,撰寫了關于進一步深化國資國企改革的實施意見的初稿。圍繞以管資本為主這一中心,在規(guī)范投融資公司管理方面進行了研究,起草了關于進一步加強監(jiān)管促進市屬投資公司發(fā)展的若干意見(初稿)、××市人民政府關于國有資本經(jīng)營預算的實施意見(初稿)、×
3、15;市政府投資公司經(jīng)營性投資管理辦法(初稿)。(二)投融資工作取得新突破。今年是新的地方政府舉債融資機制的形成期,國務院和有關部委先后出臺了一系列有關文件,對我市投融資公司的投融資工作影響較大。面對這種情況,我委組織開展了融資工作專題調(diào)研,提出了降低融資成本的對策建議,舉辦了融資工作培訓班,組織了融資項目對接活動,確保了全年投融資任務的完成。預計全年完成融資164.7億元,占年計劃的119.4%,同比增長53.4%。其中銀行貸款65億元,信托融資30.5億元,債券58億元,其他方式11.2億元。融資結構優(yōu)化,直接融資66.2億元,占融資額的40%,比上年提高了14.8個百分點。融資渠道不斷拓
4、寬,中票發(fā)行實現(xiàn)了新突破,城發(fā)、國投發(fā)行中票共45億元。融資成本下降,平均融資成本為8.1%,同比下降0.27個百分點。全年共完成投資75.23億元,占年計劃的85.3%,同比下降17%,其中公益性投資21.5億元,占總投資的28.6%,企業(yè)經(jīng)營性投資53.73億元,占71.4%,共投資建設了98個項目,其中公益性項目63個,經(jīng)營性項目35個。(三)國資監(jiān)管不斷完善。進一步減少審批事項,下放權力。通過改革審批方式,由過去的單項審批改變?yōu)橐詫徟?jīng)營計劃為主,精簡了約50%的融資擔保事項,全年共受理融資擔保事項13項,涉及金額59.5億元。同時規(guī)范了機關內(nèi)部監(jiān)管行為,實行了首問責任制、限時辦結制,
5、規(guī)范了審批流程,明確了責任。學習上海經(jīng)驗,探索研究了市國資委履職清單。業(yè)績考核探索實施了分類考核,根據(jù)不同功能、不同類別的企業(yè)設置不同的考核指標,并對考核指標權重進行了調(diào)整。2014年對投融資公司考核指標調(diào)整為:政府投資計劃進度完成率、中長期負債比率、經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量、利潤總額、營業(yè)收入等四項指標。產(chǎn)權管理不斷完善,對監(jiān)管企業(yè)投資管理嚴把審核關,全年共受理投資申報項目115項,經(jīng)審核,通過了110項,涉及投資總額82.27億元,否決5項,涉及投資總額15億元。完成了164家企業(yè)產(chǎn)權登記工作,進一步規(guī)范了企業(yè)年度經(jīng)營計劃審核。財務監(jiān)督逐步拓展。推進了國有資本經(jīng)營預算,編制了市級投融資企業(yè)融資預
6、算,完成了國有資產(chǎn)統(tǒng)計,組織了融資工作對接培訓。(四)鞏固拓展了央企對接成果。我委圍繞加快推進新型工業(yè)化和“兩型”社會建設,切實抓好對接央企,助推××產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。牽頭負責組織了市領導赴京走訪部分央企活動,有效鞏固和增強了我市與中央企業(yè)的合作關系。重點加強了與中國文發(fā)集團的對接,就建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和投資職業(yè)教育城等達成了初步合作意向。認真組織了“滬洽周”各項籌備工作,促成了南車株機、南車株所和南車電機與上海申通就共同發(fā)展軌道交通車輛維保項目簽約。繼續(xù)牽頭服務了中國五礦株硬精密工具產(chǎn)業(yè)園項目建設。根據(jù)全市開展“項目建設年”的統(tǒng)籌安排,我委牽頭服務、促進了山河智能×
7、×通航產(chǎn)業(yè)化基地、中航通發(fā)公司產(chǎn)業(yè)化二期、××電商產(chǎn)業(yè)園的項目落地建設,幫助企業(yè)解決了供地、拆遷、報批等一批困難問題,服務工作成效得到市活動辦的充分肯定,在全市項目服務考核中,市國資委3個項目的服務工作均被評為優(yōu)秀等級。(五)妥善解決企業(yè)改革遺留問題。對市港務總公司、市床單廠、市水泥管廠的企業(yè)改革工作進行了跟蹤、協(xié)調(diào)、指導,預計在年底以前,將完成上述3家企業(yè)的改革工作,全面完成好省政府對我市國有企業(yè)改革的考核任務。完成了市中亞人造成板廠、××建筑陶瓷材料總廠等18家市屬國有企業(yè)改革的社會職能移交等掃尾任務,共安置人員7419人,將24個企業(yè)生活
8、區(qū)22000余居民移交當?shù)厣鐓^(qū)進行社會化管理。接待來信來訪人員2630余人次。繼續(xù)做好了解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題后續(xù)工作,重新審核補報職教幼教申報遺漏人員84人。積極做好了中央、省屬企業(yè)的“三供一業(yè)”分離調(diào)查摸底工作,組織了赴哈爾濱的參觀學習。目前南方公司的“三供一業(yè)”分離工作完成了50%,××車輛廠基本完成,電力機車公司、電力機車研究所、株化等一批央企、省企的“三供一業(yè)”分離工作正在積極推進,此項工作在全省走在前列,得到了省國企改革辦的表揚。(六)扎實開展了教育實踐活動。今年3月12日,國資系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動?;顒訉ο鬄閲Y委機關及30個企事業(yè)單位,涉及到15個黨委(包括3個企業(yè)分黨委)、9個總支、130個支部的將近4100名黨員(包括退休黨員)。為搞好這次活動,國資委黨委也對標成立了9個督導組對企事業(yè)單位進行活動指導。11月上旬,整個系統(tǒng)完成了教育實踐活動總結會,圓滿完成了上級交辦的任務。市國資委黨委開門聽取意見,開展了批評與自我批評,整改落實、建章立制每個環(huán)節(jié)的工作都得到了市委督導組的高度評價,重點整治了文山會海,規(guī)范了公車管理,清理了辦公用房,全委辦公用房均已達標,加強了“三公”經(jīng)費管理,今年我委“三公”經(jīng)費開支同比下降60%,建立了“一對一”聯(lián)系幫扶責任機制,共對口幫扶困難企業(yè)17家,職工300余人。在看到今年工作成
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