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文檔簡介

1、2015年安全環(huán)保工作總結(jié)及2016年重點工作計劃2015年,質(zhì)量安全環(huán)保工作在公司領導的正確指導下, 全面落實集團公司、XXXX公司公司安全環(huán)保工作會議精神,嚴格貫徹新安全生產(chǎn)法和環(huán)境保護法,始終堅持HSE體系建設推進的工作主線,立足當前嚴格監(jiān)管階段,樹立底線思維,以風險作業(yè)現(xiàn)場管控為核心,從切實轉(zhuǎn)變觀念入手,通過監(jiān)督檢查和專業(yè)考核,不斷強化責任落實和HSE制度執(zhí)行,確保了公司2015年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢,為公司全年經(jīng)營發(fā)展目標指標的實現(xiàn)提供了有力支撐。第一部分 2015年安全環(huán)保工作情況一、 嚴守安全“紅線”,全面完成全年HSE目標指標在公司的正確領導下,在全體干部員工的努力下

2、,全年未發(fā)生:一般事故C級及以上工業(yè)生產(chǎn)安全事故;一般及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;主要責任重大交通事故;全年主要污染物排放達標率100%;職業(yè)病發(fā)病率為零。公司全年安全環(huán)保受控,HSE目標指標全面完成。二、落實年度重點工作,推進HSE職責有效落實(一)認真落實新“兩法”,確保全員學法、知法、守法。今年是稱之為史上最嚴的安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護法修訂實施的第一年,質(zhì)量安全環(huán)保部從年初開始,就根據(jù)上級部署,積極組織開展宣貫、培訓、對照檢查等活動,從下發(fā)學習資料和宣傳掛圖入手形成全員學習的良好氛圍。同時,根據(jù)集團公司要求在人力資源部、企業(yè)管理的大力配合下,編制了“兩法”題庫,組織完成了新“兩法”全員性

3、考試活動,確保全員考試率,合格率100%,進一步強化了全員安全環(huán)保意識。(二)突出重點,落實責任,制定年度HSE重點工作,按計劃有序推進。年初,按照上級公司和政府監(jiān)管部門的要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,通過量化分解形成“工作任務分解表”,將任務落實到具體部門,并定期對完成情況進行督促跟蹤,確保了全年重點工作的有序推進和有效實施。全年安全環(huán)保資質(zhì)證照換證、“一崗雙責”修訂、“兩法”宣貫和考試、“三支隊伍”建設、“安全生產(chǎn)技術(shù)說明書”修訂、HSE履職能力考評、應急預案“一案一卡”編制等10項工作已經(jīng)全部完成。(三)多重手段有效推動HSE崗位職責落實一是結(jié)合上半年重點工作和新兩法頒布,公司對所

4、有崗位的HSE職責重新進行梳理,在修訂過程中認真對照新兩法修訂對比表,對形成了HSE職責修訂建議表,并充分圍繞集團公司“管工作必須管安全”的工作要求,切實將崗位安全風險管控納入到各項生產(chǎn)經(jīng)營工作中,此次修訂涉及兩法9個條款,修訂HSE崗位職責12項,涉及全部的車間、部門34條內(nèi)容,使HSE職責縱向到底,橫向到邊,確保每一個環(huán)節(jié)都責任主體明晰,不留死角。二是層層落實安全環(huán)保責任,全員簽訂安全環(huán)保責任書并收繳風險抵押金,推動了全員、全過程、全方位的安全環(huán)保責任制落實,夯實了以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任制體系的基礎。(四)勇于擔當、各負其責、群策群力,克服多重困難,全力完成安全、環(huán)保證照換證及

5、評價、檢測工作,確保公司經(jīng)營證照齊備,合法經(jīng)營。1.今年1月因公司油氣回收裝置項目未到達政府要求,影響排污許可證換證,部門人員全力以赴,多方協(xié)調(diào),說明情況,征得環(huán)保部門的認可,最終完成換證工作,確保了公司合法排污。2.今年7月公司安全生產(chǎn)許可證到期,部門人員提前預判,提前啟動評估換證工作,留足空間,在評估換證中勇于擔責,想盡一切辦法,歷時近5個月,完成了裝置和罐區(qū)3年一度的安全現(xiàn)狀評價工作,最終取得了備案通知書,完成了安全生產(chǎn)許可證的年審換證工作,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。3.2015年組織主要負責人、安全管理人員計16人安全資格證培訓、38名特種作業(yè)人員換證培訓及2名消防操作人員取證工作,

6、確保了人員有效持證上崗作業(yè),為崗位安全操作奠定基礎;4. 按照勞動保護法職業(yè)病防治法環(huán)境保護法等相關規(guī)定,于 2015年10月份完成職業(yè)危害檢測及環(huán)境檢測工作,并于年初組織接觸職業(yè)危害崗位人員簽訂了崗位職業(yè)病危害告知書249份,確保生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)運行。同時按時組織接害崗位員工進行了249人次職業(yè)健康體檢。對檢查發(fā)現(xiàn)的16名職業(yè)禁忌癥人員,及時進行了崗位安全作業(yè)告知或暫停作業(yè)及采取風險防范措施,確保作業(yè)安全。(五)積極開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”、“世界標準日”宣傳等系列活動質(zhì)量安全環(huán)保部結(jié)合公司實際,有效利用安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日等各種契機,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,編制活

7、動方案,并按照方案組織員工觀看事故警示教育片,學習公司歷年事故匯編等,營造良好安全文化氛圍,進一步增強員工知法守法的意識。活動月期間發(fā)放宣傳資料100余分,組織觀看教育警示片13場次,基本做到全員覆蓋。(六)嚴格風險作業(yè)管理,保證施工安全2015年質(zhì)量安全環(huán)保部始終保持對風險作業(yè)審批和承包商作業(yè)管理的高壓態(tài)勢,全面落實風險作業(yè)現(xiàn)場審批,公司領導率先垂范,“有感領導”得到進一步提升,同時強化作業(yè)審批人、監(jiān)護人隊伍的管理力度,全面開展了審批人、監(jiān)護人培訓和考核,確保考核合格后上崗,并修訂完善了風險作業(yè)制度,使風險作業(yè)過程全面受控,全年承包商安全生產(chǎn)事故為零。(七)加強環(huán)境保護工作,嚴抓“三廢”治理

8、1. 2015年公司認真落實降本增效的部署,深入研究各級政策,積極爭取政策補貼,及時向環(huán)保局申報VOCS治理相關材料,獲國家財政補貼120萬元,并通過政府審計。2. 今年2月份公司制定并細化了危險廢棄物處置的標準,為各車間制作了危險廢棄物存放箱,加強危險廢棄物產(chǎn)生、存放和總量控制等一系列措施,截止11月份處置50次計245.8噸含油廢物,同比2014年下降190.1噸,節(jié)省費用45萬余元,全年未發(fā)生一起環(huán)境突發(fā)事件。(八)轉(zhuǎn)變觀念、注重實效,加強應急演練,提高現(xiàn)場應急處置能力2015年全面啟動了應急預案“一案一卡”編制工作,完成應急操作卡編制149個。同時應急預案演練工作從重視向重實轉(zhuǎn)變,演練

9、從實戰(zhàn)角度出發(fā),按照事故發(fā)生的不確定性和突發(fā)性的特征,不提前通知演練時間,常常將演練設定在雙休日,真正檢驗了公司各應急小組、應急人員以及專職消防隊的應急反應能力,較好的鍛煉了各應急救援隊伍,提升了應對公司突發(fā)事件的意識和能力。(九)加強安全檢查和隱患排查情況2015年公司在做好每月安全月檢的同時,務實各項隱患問題項的整改。全年截止11月份公司內(nèi)安全檢查16次,外部政府機關檢查21次,累計檢查出各項隱患52項,對暫不能整改的16項均制定的預防措施,部分納入公司十三五規(guī)劃,同時并上報XXXX公司總部。三、安全環(huán)保管理中存在的不足從全年安全監(jiān)督檢查及生產(chǎn)運行情況來看,公司安全環(huán)?;A在不斷加固,風險

10、作業(yè)管理進一步得到加強,但部分隱患項目推進較慢,作業(yè)現(xiàn)場管理不到位等情況依然存在,裝置腐蝕泄漏、生產(chǎn)異常波動、操作不當?shù)劝踩a(chǎn)事件多次發(fā)生,各車間的安全環(huán)保管理水平還不均衡,距公司的管理要求還有一定差距,安全工作必須要常抓不懈。(一)隱患整改力度不夠,推進緩慢公司目前還遺留隱患較多,由于資金、批復等多方原因,隱患治理,整改推進緩慢,且地方安監(jiān)、環(huán)保、海事、港口等職能部門非常關注,給安全管理工作帶來了較大困難,法律風險巨大。目前影響公司安全、環(huán)保管理的重點隱患有:(二)污染減排與降本增效矛盾突出,各級環(huán)保意識需要進一步加強。.在新的環(huán)境保護法實施,環(huán)保處罰、監(jiān)察力度不斷加大的背景下,公司各級在

11、生產(chǎn)經(jīng)營決策中需進一步加強環(huán)保意識。(三)各車間安全管理水平不平衡,專兼職安全管理人員HSE履職能力水平需進一步加強。2015年雖然開展了多期安全管理制度培訓,特別是對風險作業(yè)審批人、審核人、監(jiān)護人隊伍設施了培訓和考核,但是從風險作業(yè)檢查情況看,車間管理人員對制度理解不夠,現(xiàn)場監(jiān)護不到位、作業(yè)票據(jù)不規(guī)范等情況時有發(fā)生,部分人員書面考核雖然通過,但實際操作能力不足、責任心不強的情況較仍然存在。(四)檢維修作業(yè)各環(huán)節(jié)、流程管控需進一步細化和加強。截止10月,公司動火、高處、受限空間等風險作業(yè)次數(shù)達到11000余次,雖然各方面措施到位未發(fā)生一起事故,但是如此大的基數(shù),在危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)所帶來

12、的安全風險可想而知。從全年檢維修施工風險作業(yè)過程監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),因工序不合理、缺少階段驗收、工期把控不嚴等所造成的重復風險作業(yè)、長時間風險作業(yè)和高級別風險作業(yè)情況較多,使得安全風險被放大。第二部分 2016年重點工作計劃為確保公司2016全年HSE目標指標的順利完成,針對2015年存在的不足和隨著新安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護法的實施,一些配套法規(guī)及國家標準也隨之調(diào)整的情況,2016年安全環(huán)保工作計劃著重突出“三個強化”,抓好9項重點工作:(一)對標管理,強化安全環(huán)保制度建設1、持續(xù)貫徹落實“兩法”和新標準新規(guī)范,開展HSE對標管理, 深入研究新標準、新規(guī)范。對照新頒布的化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程、石

13、油庫設計規(guī)范等開展全面對標檢查,查找不足,并根據(jù)規(guī)范修訂完善公司特殊作業(yè)(風險作業(yè))管理制度,同時強化新要求和安全措施的落實,促進新法規(guī)、新標準、新要求落到實處。2、開展公司HSE培訓管理辦法HSE獎懲考核管理辦法等制度的修訂工作,進一步明晰責任界面和一般C級以下事故事件的責任考核,推動 “管業(yè)務,管安全”、 “管生產(chǎn)、管安全”的積極性和主動性,真正實現(xiàn)安全風險、安全行為與安全風險抵押金掛鉤,推進安全生產(chǎn)責任制的落實,將安全環(huán)保要求貫穿落實到公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程。3、繼續(xù)推進應急體系“一案一卡”工作,在今年完成編制的基礎上開展適用性和操作性評價,并持續(xù)改進。4、結(jié)合基層站隊HSE標準化建設工作。

14、推進HSE體系與安全生產(chǎn)標準化體系的融合,立足基層,以強化風險管控為核心,以提升執(zhí)行力為重點,以標準規(guī)范為依據(jù),以達標考核為手段,總部推動為引導,企業(yè)組織實施,基層對標建設,員工積極參與,建立實施基層站隊HSE標準化建設達標工作機制,推進基層安全環(huán)保安全工作持續(xù)改進。1月前完成創(chuàng)建量化打分考評表的編制,全面實現(xiàn)達標建設,完成2017年和2020年分別達標40%、80%基層站隊的目標。(二)創(chuàng)新思路,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設1、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的管理模式,探索車間安全員由安全部門業(yè)務垂直管理的模式,打破安全管理車間各自為政的局面。同時根據(jù)集團公司成立專職安全監(jiān)督站的要求探索專職監(jiān)督隊伍的建立

15、,加強全面監(jiān)督,促使監(jiān)督與管理分開,進一步提升安全監(jiān)督的力度,使安全監(jiān)督能更好的發(fā)揮監(jiān)督的主導作用,特別是針對風險作業(yè),管控好風險作業(yè)的實施必須加大監(jiān)督的力度。并強化安全管理隊伍理論學習,定期開展業(yè)務知識培訓和交流,提升安全管理分析研判和指導協(xié)調(diào)能力,讓安全管理向安全服務轉(zhuǎn)變,確保安全管理制度的有效落實。2、推行機關全業(yè)務安全檢查,機關各部門,每月對業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作進行檢查,從而強化機關管理部門直線管理責任,培養(yǎng)兼職安全監(jiān)管人員,實現(xiàn)安全檢查的全覆蓋、全參與。3、全面推行HSE履職能力評估工作,推動基層管理人員和員工HSE履職能力的提高,進一步夯實全過程管控基礎。上半年完成技術(shù)員以上管理人員的考評,下半年完成全員考評。同時按照自主管理的要求和標準,逐步嘗試引導員工向安全自主管理方面邁進,最終形成人人都是安全員的局面。(三)落實責任,強化監(jiān)督考核1、繼續(xù)加大隱患整改的督辦力度,推進油氣回收、重大危險源隱患、碼頭內(nèi)擋、特種瀝青煙氣回收等重點隱患項目實施。推行隱患動態(tài)月報和一般隱患治理率考核,在加快隱患的銷項的同時,開展隱患專項分析,查找形成原因,從源頭控制隱患的產(chǎn)生,并落實整改前控制措施,確保隱患及時關閉,不發(fā)生事故。2、加強施工安全管理,抓好非常規(guī)作業(yè)和承包商的監(jiān)督考核。繼續(xù)加大非常規(guī)作業(yè)制度的落實與執(zhí)行力度,嚴格作業(yè)

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