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文檔簡介
1、福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法(2016年版)第一章 總則第一條 為建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、政府督促”的質(zhì)量安全管理機制,切實落實責(zé)任主體的責(zé)任,防止工程事故發(fā)生,根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定、福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管(以下簡稱動態(tài)監(jiān)管),是指在工程建設(shè)過程中以建設(shè)工程實體質(zhì)量安全為重點,對責(zé)任主體質(zhì)量安全管理職責(zé)采取記分行政處理和信用評價相結(jié)合方式進(jìn)行監(jiān)管。被監(jiān)管的實體或行為樣本應(yīng)采取隨機抽(巡)查
2、確定。本辦法所稱責(zé)任主體包括責(zé)任單位和責(zé)任人,責(zé)任單位是指項目施工企業(yè)和監(jiān)理單位,責(zé)任人是指施工項目負(fù)責(zé)人(以下簡稱項目經(jīng)理)和項目總監(jiān)理工程師(以下簡稱總監(jiān))。第三條 日常動態(tài)監(jiān)管由頒發(fā)項目施工許可證的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)(以下統(tǒng)稱項目監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)在項目監(jiān)督工作中具體實施;省、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)在建項目督(巡)查和層級指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在應(yīng)予以記分情況的,應(yīng)責(zé)令項目監(jiān)管部門予以監(jiān)管記分,項目監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格按照省、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門的要求進(jìn)行記分,不得增減。第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建工程項目施工質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管工作 ,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
3、責(zé)任主體在工程項目建設(shè)中存在應(yīng)給予行政處罰行為的,按有關(guān)法律法規(guī)處理。第五條 動態(tài)監(jiān)管是全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的組成部分,是量化評價責(zé)任主體誠信行為的重要依據(jù)之一。項目監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)本辦法記分標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量安全文明施工行為監(jiān)管記分和信用量化評價工作,原則上每季度應(yīng)按“雙隨機”機制公布的建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管與評價事項清單對施工現(xiàn)場存在的可監(jiān)管評價項目評價一次。第二章 記分值設(shè)定第六條 施工企業(yè)及項目經(jīng)理在工程項目施工過程中存在違規(guī)事實的,應(yīng)責(zé)令其改正,當(dāng)房屋建筑工程項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目遇到附表1-1和附表1-2規(guī)定的記分項目時,還應(yīng)分別對施工企業(yè)和項目經(jīng)理記分
4、。第七條 監(jiān)理單位及總監(jiān)在工程項目監(jiān)理過程中存在違規(guī)事實的,應(yīng)責(zé)令其改正,當(dāng)遇到附表2規(guī)定的記分項目時,還應(yīng)分別對監(jiān)理單位和總監(jiān)記分。第八條 工程項目、責(zé)任單位、責(zé)任人以工程項目開竣工或完工時間作為記分周期,期滿記分值自動歸零;當(dāng)工程項目施工周期超過2周年時,責(zé)任人以每2周年為一個記分周期。第三章 記分實施與管理第九條 項目監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)質(zhì)量安全監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)督檢查頻率、內(nèi)容和本辦法,制定日常監(jiān)督檢查工作事項清單和動態(tài)監(jiān)管與評價事項清單,有計劃地把日常監(jiān)督工作融入動態(tài)監(jiān)管與評價工作中。除每季度開展一次質(zhì)量安全文明施工行為動態(tài)監(jiān)管與評價記分外,遇下列情況之一的,還應(yīng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管與評價記分:
5、(一)按監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對項目進(jìn)行日常監(jiān)督抽查抽測時,應(yīng)同時按照本辦法相應(yīng)條款開展監(jiān)管與評價記分的;(二)上級監(jiān)管部門開展督(巡)查時責(zé)令項目監(jiān)管部門予以監(jiān)管與評價記分的;(三)依據(jù)項目監(jiān)管部門文件開展的差異化監(jiān)管、專項整治等監(jiān)督檢查的。第十條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)“福建省工程項目建設(shè)信息系統(tǒng)”中建立“項目監(jiān)管系統(tǒng)”,項目監(jiān)管部門在實施違規(guī)事實調(diào)查確認(rèn)、記分以及違規(guī)處理等動態(tài)監(jiān)管時,均應(yīng)登錄到該系統(tǒng)進(jìn)行操作。未在項目監(jiān)管系統(tǒng)公示送達(dá)的責(zé)令改正通知書、記分告知單等文書,不能作為責(zé)任主體改正和記分的依據(jù);責(zé)任主體未在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目監(jiān)管部門遞交工程問題整改反饋單的視
6、同未整改反饋。第十一條 在對違規(guī)事實進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)由2名及以上持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法證的監(jiān)管人員(以下簡稱監(jiān)管人員)共同對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事實進(jìn)行調(diào)查取證。施工現(xiàn)場有關(guān)單位及人員應(yīng)按照要求協(xié)助監(jiān)管人員開展工作,如實提供有關(guān)資料和回答有關(guān)質(zhì)詢,不得干擾阻攔。第十二條 監(jiān)管人員應(yīng)在施工現(xiàn)場當(dāng)場鎖定違規(guī)事實,如實填寫責(zé)任主體項目違規(guī)事實確認(rèn)單(詳見附表3,以下簡稱確認(rèn)單),該工程項目的項目經(jīng)理和總監(jiān)應(yīng)在確認(rèn)單中“違規(guī)事實確認(rèn)”欄上簽字確認(rèn),并由監(jiān)管人員核實簽字后作為給該工程項目責(zé)任人及其所在單位記分的依據(jù)。責(zé)任人不認(rèn)可違規(guī)事實的,應(yīng)在確認(rèn)單“其它事項”欄上寫明不同意見和理由,視同當(dāng)場提出異議。同一時間
7、、同一部位的違規(guī)事實不得重復(fù)記分。責(zé)任人不在現(xiàn)場或拒不簽字確認(rèn)的,可由在場的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)后給予記分;責(zé)任人和在場的其他相關(guān)人員均不簽字確認(rèn)且不陳述不同意見和理由的,監(jiān)管人員應(yīng)在確認(rèn)單“其它事項”欄上注明情況后給予記分。在對違規(guī)事實進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)鎖定違規(guī)事實的具體位置,確??勺匪菪?。違規(guī)事實等信息采集宜在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行,網(wǎng)上形成確認(rèn)單后下載打印,并由有關(guān)人員簽字確認(rèn);受網(wǎng)絡(luò)等其他原因限制的,確認(rèn)單可不在網(wǎng)上形成,但要確保記錄完整準(zhǔn)確。第十三條 違規(guī)事實等信息網(wǎng)上采集后(信息采集不在網(wǎng)上形成的,信息采集結(jié)束后1個工作日內(nèi)監(jiān)管人員應(yīng)將項目的確認(rèn)單記入“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中)
8、系統(tǒng)自動生成責(zé)任主體項目違規(guī)記分告知單(詳見附表4,以下簡稱告知單),由監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人在1個工作日內(nèi)完成審查并提交單位負(fù)責(zé)人審核。監(jiān)管部門單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成審核,對于審核通過的,應(yīng)將告知單納入網(wǎng)上公示送達(dá),網(wǎng)上公示期為5個工作日;對于審核不通過的,應(yīng)重新派人核查確認(rèn)后納入網(wǎng)上公示送達(dá),責(zé)任主體應(yīng)及時上網(wǎng)查收核實。省級監(jiān)管部門對設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和設(shè)區(qū)市監(jiān)管部門對縣(市、區(qū))進(jìn)行督(巡)查時,設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))監(jiān)管部門在收到上級主管部門從項目監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)出的督促記分告知單和督促責(zé)令改正通知單之日起5個工作日內(nèi),應(yīng)將上述兩單納入網(wǎng)上公示送達(dá)。第十四條 在違規(guī)事實調(diào)查中責(zé)任人當(dāng)
9、場提出異議的,監(jiān)管部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)另行指派人員對異議事項進(jìn)行核查,并在作出核查意見的次日內(nèi)在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中予以記錄并公示送達(dá),同時應(yīng)將核查意見書面告知異議人。第十五條 責(zé)任主體在告知單等公示期內(nèi)對記分有異議的,應(yīng)先申請核實,當(dāng)對核實結(jié)果仍有異議的,可再申請復(fù)核,復(fù)核為最終結(jié)果,不得再申訴。提出異議的責(zé)任主體應(yīng)提供真實身份、聯(lián)系方式、具體事實理由和相關(guān)證據(jù)材料。異議是否受理應(yīng)當(dāng)場做出決定,不符合前款規(guī)定的異議,可不予受理并以書面形式回復(fù)異議人。省建設(shè)行政主管部門對設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門對縣(市、區(qū))進(jìn)行督(巡)查以及層級指導(dǎo)時,責(zé)任主體如對項目違規(guī)事實有異議應(yīng)當(dāng)場提
10、出,否則不得再提出申訴。第十六條 責(zé)任主體按下列程序提出核實或復(fù)核申請,核實和復(fù)核機構(gòu)應(yīng)分別在決定受理后5個工作日和10個工作日內(nèi)作出核實或復(fù)核決定,并在作出核實或復(fù)核決定的次日內(nèi)在項目監(jiān)管系統(tǒng)中予以記錄生效,同時將核實或復(fù)核決定書面告知異議人。(一)由縣(市、區(qū))監(jiān)管部門實施確認(rèn)與公示告知的,責(zé)任主體應(yīng)在告知單網(wǎng)上公示期內(nèi)向相應(yīng)的縣(市、區(qū))項目監(jiān)管部門提出進(jìn)一步核實書面申請;當(dāng)責(zé)任主體對核實結(jié)果仍有異議時,應(yīng)當(dāng)在收到核實決定2個工作日內(nèi)向設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)提出復(fù)核書面申請。(二)由設(shè)區(qū)市監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確認(rèn)與公示告知的,責(zé)任主體應(yīng)在告知單網(wǎng)上公示期內(nèi)向相應(yīng)的設(shè)
11、區(qū)市監(jiān)管部門提出進(jìn)一步核實書面申請;當(dāng)責(zé)任主體對核實結(jié)果仍有異議時,應(yīng)當(dāng)在收到核實決定2個工作日內(nèi)向福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱省質(zhì)安總站)提出復(fù)核書面申請。(三)由省質(zhì)安總站負(fù)責(zé)確認(rèn)與公示告知的,責(zé)任主體應(yīng)在告知單網(wǎng)上公示期內(nèi)向省質(zhì)安總站提出進(jìn)一步核實書面申請;當(dāng)責(zé)任主體對核實結(jié)果仍有異議時,應(yīng)當(dāng)在收到核實決定2個工作日內(nèi)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出復(fù)核書面申請。復(fù)核期間的記分值有效。未在規(guī)定時限提出核實和復(fù)核申請的,視同無異議,記分值生效,責(zé)任主體不得再申請核實或復(fù)核。核實和復(fù)核機構(gòu)應(yīng)建立有關(guān)規(guī)章制度,明確程序、辦理時限和相應(yīng)的責(zé)任人。任何經(jīng)批準(zhǔn)更改后的記分值不具有溯及效力。第十七
12、條 責(zé)任單位和責(zé)任人周期記分值分別按下式計算,總監(jiān)同時在多個項目(不多于3個且項目地址應(yīng)在同一設(shè)區(qū)市)任職的,按周期內(nèi)記分值最高的項目計算,記分值均不設(shè)峰值。(一)責(zé)任單位周期記分值為:式中,:責(zé)任單位周期記分值;:責(zé)任單位記分周期內(nèi)(按合同約定中止施工的除外)的所有在建項目質(zhì)量安全文明與施工行為記分值總和;:責(zé)任單位的單個項目質(zhì)量安全文明施工行為記分值;:責(zé)任單位在記分周期內(nèi)質(zhì)量安全文明施工行為方面被監(jiān)管評價過的在建工程項目總數(shù);:責(zé)任單位的單個項目所有違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的記分采集值總和;j:違規(guī)事實記分條款的編號,如1.1.1條、1.1.2條等;:責(zé)任單位的單個項目第j條違規(guī)事實記分條款
13、對應(yīng)的記分采集值,即責(zé)任單位的單個項目第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的歷次監(jiān)管評價記分采集值的平均值;:責(zé)任單位第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的歷次監(jiān)管評價記分值總和;:某個項目第r次監(jiān)管評價中,責(zé)任單位第j條違規(guī)事實記分條款的記分采集值;:涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款的監(jiān)管評價次數(shù)。:某個項目第r次監(jiān)管評價中,責(zé)任單位第j條違規(guī)事實記分條款的各單位工程記分值之和;:某個項目第r次監(jiān)管評價中,涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款的單位(子單位)工程數(shù);當(dāng)記分類別為“質(zhì)量安全行為”和“文明施工”時,n值為1。:按照本辦法第二十六條給責(zé)任單位歷次記分的累計值。(二)責(zé)任人周期記分值為:式中,:責(zé)任人周期記分值
14、;:責(zé)任人單個季度記分值;:責(zé)任人記分周期內(nèi)每個季度記分值總和。:責(zé)任人單個季度所有違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的記分采集值總和;:責(zé)任人單個季度第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的記分采集值,即責(zé)任人第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的在該季度歷次監(jiān)管評價記分采集值的平均值;:責(zé)任人第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的該季度歷次監(jiān)管評價記分值總和;m:涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款的該季度歷次監(jiān)管評價次數(shù)。:某個項目單個季度第p次監(jiān)管評價中,責(zé)任人第j條違規(guī)事實記分條款的記分采集值;:某個項目單個季度第p次監(jiān)管評價中,責(zé)任人第j條違規(guī)事實記分條款的各單位工程記分值之和;:某個項目第p次監(jiān)管評價中,涉及違反第j條違規(guī)事實記分
15、條款的單位(子單位)工程數(shù);當(dāng)記分類別為“質(zhì)量安全行為”和“文明施工”時,n值為1。(三)質(zhì)量安全行為記分值修正。附表1-1或附表1-2中質(zhì)量安全行為實際總記分值與質(zhì)量安全行為中各記分條款最高記分限值總和的比值稱為質(zhì)量安全行為記分率,標(biāo)識為L1;實體工程質(zhì)量、實體工程安全和文明施工的實際總記分值與實體工程質(zhì)量、實體工程安全和文明施工中各記分條款最高記分限值總和的比值稱為現(xiàn)場實體記分率,標(biāo)識為L2;當(dāng)被監(jiān)管記分評價項目單次監(jiān)管評價記分出現(xiàn)L1>L2時,應(yīng)對質(zhì)量安全行為記分值進(jìn)行修正,即質(zhì)量安全行為中每條記分條款的記分值應(yīng)乘以L2后的結(jié)果作為該條款的行為記分值。(四)項目記分率L為質(zhì)量安全行
16、為與現(xiàn)場實體記分條款的記分值總和除以所有記分條款最高限值總和的比值乘以100%;當(dāng)質(zhì)量安全行為記分值有修正時,記分值應(yīng)以修正值為準(zhǔn)。第十八條 工程項目施工過程中因合同約定需中止施工的,施工企業(yè)可在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出項目中止評價(暫停)申請,并上傳加蓋建設(shè)和施工企業(yè)電子印章的項目中止評價(暫停)申請報告和中止合同協(xié)議;項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到申請3個工作日內(nèi)核實上報上一級監(jiān)管部門,上一級監(jiān)管部門收到后應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成網(wǎng)上審核,審核通過后即中止該項目監(jiān)管和評價工作。項目復(fù)工后,施工企業(yè)應(yīng)于5個工作日內(nèi)在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告,項目監(jiān)管部門即恢復(fù)該
17、項目監(jiān)管和評價工作。中止施工后,責(zé)任主體周期記分值不變,但暫不納入信用評價分值;恢復(fù)施工后,責(zé)任主體周期記分值同時納入信用評價分值。第十九條 施工企業(yè)已完成工程項目設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容且已提出工程竣工報告,遇下列情形之一時,可由施工企業(yè)或監(jiān)理單位在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出項目終止考核評價即完工登記申請:(一)因建設(shè)單位原因無法按期組織竣工驗收的;(二)工程項目已交付使用的。申請完工登記應(yīng)在項目監(jiān)管系統(tǒng)中上傳加蓋建設(shè)單位和施工企業(yè)(或監(jiān)理單位)電子印章的“項目完工申請”報告;項目工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到完工登記申請3個工作日內(nèi)予以網(wǎng)上審核,審核通過后責(zé)任主體周期記分值歸零
18、。第二十條 工程項目竣工驗收合格后,施工企業(yè)或監(jiān)理單位可在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中申請項目終止考核評價即竣工驗收登記,并上傳“竣工驗收報告掃描件”、“永久性標(biāo)牌照片”,提出項目竣工驗收登記;項目工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到竣工驗收登記申請3個工作日內(nèi)予以網(wǎng)上審核,審核通過后責(zé)任主體周期記分值歸零。第二十一條 工程項目遇下列情形時,項目監(jiān)管部門應(yīng)停止該項目的評價記分,責(zé)任主體周期記分值不變:(一)房屋建筑工程施工現(xiàn)場外腳手架、施工升降機和塔吊等均已拆除時;(二)道路和隧道工程完成路面結(jié)構(gòu)層,橋梁工程完成橋面鋪裝層,給水排水管道工程完成管道溝槽回填,給水排水構(gòu)筑物工程施工現(xiàn)場腳手架和塔吊均已拆除,軌道交通車
19、站單位工程和區(qū)間單位工程已完工時。項目停止評價記分后,項目監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)項目存在質(zhì)量安全問題,仍應(yīng)發(fā)出責(zé)令改正通知單督促責(zé)任單位限期改正,責(zé)任單位拒不改正或逾期未改正的,應(yīng)按照本辦法第二十六條的規(guī)定給予責(zé)任單位記分。第二十二條 項目監(jiān)管部門應(yīng)對監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,規(guī)范監(jiān)管和評價記分執(zhí)法行為。上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)對下級建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)開展動態(tài)監(jiān)管和評價工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。動態(tài)監(jiān)管和評價工作開展情況作為各級建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及其監(jiān)管人員工作監(jiān)管的重要內(nèi)容。第四章 違規(guī)處理第二十三條 在建工程項目責(zé)任人在任職期間記分值達(dá)到下列分值的,各設(shè)
20、區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)分批組織項目經(jīng)理及施工項目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員,項目監(jiān)理部總監(jiān)和總監(jiān)代表進(jìn)行集中教育培訓(xùn),集中教育培訓(xùn)后不減記責(zé)任人周期記分值。對因故(個人原因或設(shè)區(qū)市沒有舉辦)沒有參加設(shè)區(qū)市集中教育培訓(xùn)的人員,項目監(jiān)管部門應(yīng)通知其參加省質(zhì)安總站組織的項目部人員集中教育培訓(xùn)。(一)單個季度內(nèi)記分累計值達(dá)50分的;(二)記分累計值達(dá)80分的。第二十四條 責(zé)任單位年度周期記分值達(dá)30分及其以上的,省質(zhì)安總站應(yīng)分批組織責(zé)任單位分管質(zhì)量、安全的領(lǐng)導(dǎo)及其質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中教育培訓(xùn),集中教育培訓(xùn)后不減記責(zé)任單位周期記分值。第二十五條 有下列情形之一的,項目監(jiān)管部門應(yīng)及時發(fā)出約談通知
21、書,約談責(zé)任人單位法定代表人,當(dāng)法定代表人因故無法到場的,應(yīng)做出書面說明并委托單位分管質(zhì)量安全的公司領(lǐng)導(dǎo)接受約談:(一)所屬工程項目歷任責(zé)任人周期記分值累計達(dá)100分及以上的;(二)工程項目因質(zhì)量安全問題被責(zé)令全面停工改正的;(三)有關(guān)人員不按第二十三、第二十四條規(guī)定參加集中教育培訓(xùn)的。第二十六條 有下列情形之一的,項目監(jiān)管部門應(yīng)按下列分值給責(zé)任單位記分,該記分值記分周期與其所對應(yīng)的工程項目相同。(一)所屬工程項目歷任責(zé)任人周期記分值累計達(dá)120分及以上的,記5分。(二)責(zé)任單位無故不接受約談的,每次記5分。(三)被監(jiān)管部門責(zé)令停止使用或停工(包括全面停工或局部停工改正)的工程,未經(jīng)項目監(jiān)管部
22、門復(fù)查同意,擅自恢復(fù)使用或復(fù)工的,每次給予施工單位記5分;監(jiān)理單位沒有制止或施工單位強行復(fù)工也未向監(jiān)管部門書面報告的,每次給監(jiān)理單位記5分。(四)逾期或拒絕按項目監(jiān)管部門發(fā)出的責(zé)令改正通知單進(jìn)行改正而進(jìn)入下一道工序的,或雖未進(jìn)入下一道工序但安全隱患在限定期限內(nèi)未予以排除的,每次給予施工單位記5分;監(jiān)理單位沒有督促整改或施工單位拒絕改正也不向監(jiān)管部門書面報告的,每次給監(jiān)理單位記5分。(五)施工企業(yè)謊報、瞞報質(zhì)量安全事故的或施工企業(yè)在發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應(yīng)急救援的,每發(fā)現(xiàn)一起記5分;施工企業(yè)篡改或者偽造檢測報告的,每發(fā)現(xiàn)一份記5分。(六)項目經(jīng)理超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考
23、核合格證書擔(dān)任項目經(jīng)理的或項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)注冊資格證書或安全生產(chǎn)考核合格證書過期仍擔(dān)任項目經(jīng)理的,每人記5分。當(dāng)單位工程被抽查的主要受力構(gòu)件混凝土強度經(jīng)檢測(包括監(jiān)督檢測和檢測鑒定)達(dá)不到設(shè)計要求或被抽查的危險性較大的分部分項工程均存在發(fā)生群死群傷事故安全隱患的,必須采取全面停工改正方式;當(dāng)被抽查到的某一分部分項工程存在發(fā)生群死群傷的施工安全隱患時,應(yīng)采取局部停工改正措施。第二十七條 出現(xiàn)下列情形之一的,責(zé)任人在該工程項目記分周期的記分累計值作為其在下一個在建工程項目任職的記分周期記分起算值。(一)責(zé)任人在工程項目施工中途終止任職的,工程項目按合同約定中止施工的除外。(二)責(zé)任人在工程項目竣工或完
24、工前仍不按本辦法第二十三條規(guī)定參加集中教育培訓(xùn)的。省質(zhì)安總站應(yīng)適時在福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)(以下簡稱省質(zhì)量安全網(wǎng))上公布責(zé)任人的周期記分起算值。第二十八條 出現(xiàn)下列情形之一的,給予責(zé)任單位全省通報批評。(一)施工項目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員或項目監(jiān)理部總監(jiān)代表在工程項目竣工或完工前仍不按本辦法第二十三條規(guī)定參加集中教育培訓(xùn)的。(二)責(zé)任單位分管質(zhì)量、安全的領(lǐng)導(dǎo)及其質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)人未按本辦法第二十四條規(guī)定參加集中教育培訓(xùn)的。被通報批評的責(zé)任單位按照省廳有關(guān)信用評價標(biāo)準(zhǔn)予以不良信息扣分。第二十九條 項目監(jiān)管系統(tǒng)在省質(zhì)量安全網(wǎng)上公布上一年度項目平均違規(guī)記分排名前30位、前31-100位的施
25、工企業(yè)名單,將其分別列為資質(zhì)核查紅色企業(yè)、黃色企業(yè),對年度平均違規(guī)記分排名前5位的監(jiān)理企業(yè)予以資質(zhì)核查紅色企業(yè),并將上述資質(zhì)核查紅色企業(yè)列入“福建省施工、監(jiān)理企業(yè)黑名單”予以通報;對年度周期違規(guī)記分滿80分且排名前50位的建造師、前10位的監(jiān)理工程師列入“福建省注冊人員黑名單”予以通報;對履職不到位、周期違規(guī)記分滿150分的建造師、監(jiān)理工程師列入黑名單,并責(zé)令予以更換。對被列入黑名單的企業(yè)和注冊人員還應(yīng)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)文件要求對其采取進(jìn)一步的處理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對列入資質(zhì)紅色、黃色核查以及列入黑名單的企業(yè)和人員的條件及數(shù)量將根據(jù)年度實際情況進(jìn)行調(diào)整。第三十條 項目責(zé)任人周期記分值
26、累計達(dá)150分及以上,涉及違法立案查處的,應(yīng)予以從重處理。第三十一條 對施工企業(yè)實行差異化監(jiān)管制度。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳選擇一定數(shù)量記分值排名靠前的施工企業(yè)列為檢查必查對象,抽查其在建項目,并嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)參照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做法,建立差異化監(jiān)管機制,選擇一定數(shù)量轄區(qū)內(nèi)記分值靠前的施工企業(yè)列為必查對象,對其施工的項目加強監(jiān)督檢查。第五章 附則第三十二條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)全省工程質(zhì)量安全狀況,對附表1-1、附表1-2和附表2規(guī)定的記分項目實時予以調(diào)整。工程項目屬聯(lián)合體施工或監(jiān)理的,應(yīng)按附表1-1、附表1-2和附表2規(guī)定的相應(yīng)記分值分別給予責(zé)任單位同樣分值的
27、記分。第三十三條 動態(tài)監(jiān)管管理工作接受群眾監(jiān)督。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳動態(tài)監(jiān)管管理工作舉報、投訴電話第三十四條 本辦法自2016年7月1日起施行,有效期至2021年6月31日。福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法(閩建201417號)同時廢止。附件:1-1施工企業(yè)和項目經(jīng)理記分項目匯總表(房屋建筑工程項目)1-2施工企業(yè)和項目經(jīng)理記分項目匯總表(市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目)2監(jiān)理單位和總監(jiān)記分項目匯總表3責(zé)任主體項目違規(guī)事實確認(rèn)單4責(zé)任主體項目違規(guī)記分告知單- 15 -附件1-1福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法施工企業(yè)和項目經(jīng)理記分項目匯總表(房屋建筑工程項目)序號類別記分
28、項目違規(guī)事實記分條款【()外的數(shù)值為對項目經(jīng)理的記分值,()內(nèi)的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1)備注1一、質(zhì)量安全行為1.1管理人員到位1.1.1在工程施工階段,項目經(jīng)理長期不在施工現(xiàn)場履職的,記8(8)分;項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員和機械員長期不在施工現(xiàn)場履職的,每人記(5)分。(注2)8(33)對照施工管理人員備案情況表檢查。原條款1.1.1修,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十六條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十一、二十三條21.1.2重要分部(子分部)工程驗收時,項目經(jīng)理未到場參加的,記3(3)分;按規(guī)定施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)
29、到場參加而未到場的,記(3)分。(注3)3(6)現(xiàn)場檢查或結(jié)合內(nèi)業(yè)資料檢查;地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和節(jié)能分部工程驗收時施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)到場參加,可結(jié)合會議簽到表檢查(施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人至少有一位到場)。原條款1.1.3修,GB50300-2013第6.0.3條DBJ/T13-56-2011第4.9.7條DBJ/T13-135-2011 第4.11.7條31.1.3 在工程施工階段,項目經(jīng)理無故不在施工現(xiàn)場的,每次記3分。(注4)3現(xiàn)場檢查。原條款1.1.2修注冊建造師管理規(guī)定第二十五條41.2日常管理檢查1.2.1 建設(shè)工程施工前,項目技術(shù)人員未向施工班組、作業(yè)人員
30、進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底并簽字確認(rèn)的,記5(5)分;作業(yè)人員在進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或者安全教育培訓(xùn)考核不合格就上崗作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)3人及以上未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或者安全教育培訓(xùn)考核不合格就上崗作業(yè)的,記5(5)分。10(10)隨機抽查一個現(xiàn)場正在施工的班組。第一款檢查質(zhì)量安全技術(shù)交底資料和三級安全教育記錄,簽字手續(xù)應(yīng)齊全,對班組長交底、對現(xiàn)場施工人員交底,應(yīng)由相關(guān)人員簽字確認(rèn)?,F(xiàn)場檢查可從資料對應(yīng)工人或從現(xiàn)場工人對應(yīng)簽字資料上查。一個班組經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未向班組長進(jìn)行交底或工人有3人及以上未參加交底即可認(rèn)定為技術(shù)人員未對該施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底,記分以班組為單位進(jìn)行
31、記分。第二款檢查三級安全教育記錄,一個班組有3人及以上未進(jìn)行三級安全教育的就予以記分。原條款1.2.1和1.2.2合并修,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十三條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十七條、第三十七條5一、質(zhì)量安全行為1.2日常管理檢查1.2.2建筑施工企業(yè)在危險性較大的分部分項工程施工前,未按規(guī)定編制專項施工方案并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)簽字就開始施工的,每發(fā)現(xiàn)一起記5(5)分;超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證并通過論證就開始施工的,每發(fā)現(xiàn)一起記8(8)分。24(24)危險性較大的分部分項工程和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍按照住建部建質(zhì)【
32、2009】87號文中的定義。隨機抽查3個專項方案,項目存在超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的,應(yīng)先抽查其方案。檢查中若發(fā)現(xiàn)方案中體現(xiàn)的基本信息如項目名稱、使用材料等與實際明顯不符的,按無方案予以認(rèn)定并給予記分。原條款1.2.4、1.2.5合并修,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條。61.2.3建筑施工企業(yè)在工程樁樁位偏差檢查中弄虛作假的,每發(fā)現(xiàn)一根樁記5(5)分。10(10)隨機抽查一個單位(子單位)工程?,F(xiàn)場復(fù)核施工單位提供的樁位偏差測量記錄,發(fā)現(xiàn)存在偏位超過規(guī)范和設(shè)計要求但記錄上卻記為合格的就認(rèn)定為偏位檢查弄虛作假,偏位未超出規(guī)范和設(shè)計要求的但記錄上有偏差的不應(yīng)認(rèn)定為弄虛作假。原條款
33、1.2.9,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十條71.2.4施工企業(yè)未按企業(yè)管理制度或主管部門要求對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項質(zhì)量安全檢查并做好可追溯記錄或檢查弄虛作假的,每次給施工單位記(8)分。(注4)(8)現(xiàn)場檢查或現(xiàn)場對照內(nèi)業(yè)資料和責(zé)任主體自查自糾系統(tǒng)檢查。原條款1.2.11,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十一條,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十條81.2.5地基子分部、基礎(chǔ)子分部、混凝土結(jié)構(gòu)子分部、砌體子分部工程未按規(guī)定組織驗收或驗收不合格就進(jìn)入下一道工序的,每發(fā)現(xiàn)一起記5(5)分;地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部、建筑節(jié)能分部、幕墻子分部工程未按規(guī)定組織驗收的,每發(fā)現(xiàn)一起記5(5)分。10(10)現(xiàn)
34、場檢查或結(jié)合內(nèi)業(yè)資料檢查。已組織中間驗收的不記分,但組織形式及參加人員應(yīng)按正式驗收要求。原條款1.2.19修,GB50300-2013第6.0.3條、DBJ/T13-56-2011第4.9.7條9一、質(zhì)量安全行為1.2日常管理檢查1.2.6建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)未按規(guī)定每個季度對在建項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查弄虛作假的,記(8)分。(8)網(wǎng)上結(jié)合現(xiàn)場檢查。在季度監(jiān)管記分時,應(yīng)先登錄“項目監(jiān)管系統(tǒng)”,查看施工企業(yè)是否向“項目監(jiān)管系統(tǒng)”提交檢查表,如果沒有或超過期限提交,則按未按照每個季度進(jìn)行監(jiān)督檢查,按季度予以記8分;如果施工企業(yè)按時提交了檢查表,應(yīng)將企業(yè)向系統(tǒng)中推送的檢
35、查表與施工現(xiàn)場對照,發(fā)現(xiàn)檢查表中的分部分項工程與施工現(xiàn)場不一致的,如檢查表中模板支架描述是鋼管支架,而實際是碗扣式鋼管支架,就可認(rèn)定為弄虛作假。原條款1.2.12,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十三條101.2.7項目經(jīng)理未按規(guī)定在驗收文件或隱患整改報告上簽字,或由他人代簽的,每發(fā)現(xiàn)一份記3分。9隨機抽查3份按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由項目經(jīng)理簽字的文件。原條款1.2.22,注冊建造師管理規(guī)定第二十二條111.2.8施工企業(yè)項目經(jīng)理未組織項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu)每月對工程項目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作或自評弄虛作假的,記8分。8網(wǎng)上結(jié)合現(xiàn)場檢查。在監(jiān)管記分時,應(yīng)先登錄“項目監(jiān)管系統(tǒng)”,查看施工企業(yè)是否向“項目
36、監(jiān)管系統(tǒng)”提交檢查表,如果沒有或超過期限提交,則按未按照每月進(jìn)行監(jiān)督檢查,按月予以記8分;如果施工項目部按時提交了檢查表,應(yīng)將項目部向系統(tǒng)中推送的檢查表與施工現(xiàn)場對照,發(fā)現(xiàn)檢查表中的分部分項工程與施工現(xiàn)場不一致的,如檢查表中模板支架描述是鋼管支架,而實際是碗扣式鋼管支架,就可認(rèn)定為弄虛作假,給施工企業(yè)記8分。項目自評機構(gòu)為總包和專業(yè)承包隊伍組成(本條款僅適用于2015年3月1日后新開工的項目)。原條款1.2.20,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十三條121.2.9地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工過程中,隱蔽工程未經(jīng)驗收合格或無隱蔽驗收資料(包括簽字不齊全)就擅自隱蔽的,記3(3)分。3(3)隨機抽查近期隱
37、蔽的1個檢驗批?,F(xiàn)場檢查工程實際上已隱蔽,但無法提供隱蔽工程驗收記錄的界定為擅自隱蔽。原條款1.2.6修,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十條13二、實體工程質(zhì)量2.1地基、樁基工程2.1.1 地基處理后的強度或承載力。地基處理后的強度或承載力經(jīng)檢驗不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每出現(xiàn)一點記5(5)分(施工企業(yè)能夠提供非施工原因造成的除外),每個單位(子單位)工程最高記10(10)分;地基處理后的強度或承載力檢驗數(shù)量不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每少測一點記1分。15(10)隨機抽查1個單位(子單位)工程,檢查檢測報告等相關(guān)資料。原條款2.1.1修,GB50202-2002第4.1.5條142.1.2復(fù)合地基承載
38、力。復(fù)合地基承載力經(jīng)檢驗不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每出現(xiàn)一處(根)記5(5)分(施工企業(yè)能夠提供非施工原因造成的除外),每個單位(子單位)工程最高記10(10)分;復(fù)合地基承載力檢驗數(shù)量不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每少一處(根)記5(5)分,單次檢查最高記15(15)分。25(25)隨機抽查1個單位(子單位)工程,檢查檢測報告等相關(guān)資料。原條款2.1.2修,GB50202-2002第4.1.6條152.1.3 樁位偏差。樁位偏差超出設(shè)計或規(guī)范要求且未按規(guī)定進(jìn)行處理的,每發(fā)現(xiàn)1根記5(5)分,每個單位(子單位)工程最高記15(15)分;因樁位偏差造成設(shè)計對樁基或基礎(chǔ)進(jìn)行處理(如進(jìn)行補樁、改變承臺或基礎(chǔ)
39、梁尺寸等處理)的,每影響到一個承臺(一根基礎(chǔ)梁)記1分,每個單位(子單位)工程最高記3分(施工企業(yè)能夠提供非施工原因造成的除外)。18(15)隨機抽查1個單位(子單位)工程,查樁基竣工圖及設(shè)計變更資料等相關(guān)資料。原條款2.1.3修,第一款對應(yīng)注冊建造師管理規(guī)定第二十六條第(四)款,第二款對應(yīng)GB50202-2002第5.1.3、5.1.4條162.1.4工程樁承載力。未按規(guī)定進(jìn)行工程樁承載力檢驗的,每個單位工程記10(10)分;工程樁承載力經(jīng)檢驗不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的(施工企業(yè)能夠提供非施工原因造成的除外),每出現(xiàn)一根記5(5)分;工程樁承載力檢驗數(shù)量不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每少一根記3(3)
40、分。18(18)隨機抽查1個單位(子單位)工程,檢查檢測報告等相關(guān)資料。原條款2.1.4修,第一款對應(yīng)GB50202-2002第5.1.5條(強條),第二款對應(yīng)JGJ106-2003第3.3.53.3.8條172.1.5工程樁數(shù)量。工程樁有效數(shù)量不滿足設(shè)計要求的,每少1根記10(10)分。30(30)隨機抽查1個單位(子單位)工程,檢查施工圖紙等相關(guān)資料。新增條款,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十八條182.1.6工程樁樁身長度。樁身長度不滿足設(shè)計要求且未進(jìn)入設(shè)計要求的持力層或未達(dá)到設(shè)計要求的嵌巖深度的,每發(fā)現(xiàn)一根記5(5)分。15(15)隨機抽查3份施工記錄或鉆芯檢測報告。原條款2.1.5修,JG
41、J94-2008第9.1.1條19二、實體工程質(zhì)量2.1地基、樁基工程2.1.7 灌注樁樁身混凝土強度。經(jīng)檢驗(評定),樁身混凝土強度不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每出現(xiàn)一檢驗批記5(5)分。5(5)隨機抽查1個檢驗批,檢查檢測報告或混凝土評定記錄。原條款2.1.6,GB50204-2015第7.4.1條202.1.8 樁身質(zhì)量。樁身質(zhì)量有問題的樁未按設(shè)計要求進(jìn)行處理的,每發(fā)現(xiàn)1根樁記5(5)分;樁身質(zhì)量經(jīng)檢測每出現(xiàn)一根類樁記3(3)分,每個單位(子單位)工程最高記9(9)分;樁身質(zhì)量檢驗數(shù)量不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每少一根記3(3)分,每個單位(子單位)工程最高記9(9)分。18(18)隨機抽查一
42、個單位(子單位)工程,檢查檢測報告等相關(guān)資料。原條款2.1.7修,第一款對應(yīng)JGJ106-2003第3.5.1條,第二款對應(yīng)JGJ106-2003第3.3.4條212.1.9天然地基驗槽。天然基槽(坑)已隱蔽但未進(jìn)行地基驗槽(包括無驗槽記錄或驗槽記錄簽字不全或未下結(jié)論的)或驗槽結(jié)論為不符合設(shè)計要求且天然基槽(坑)已隱蔽的,每發(fā)現(xiàn)一個基槽記5(5)。10(10)隨機抽查一個單位工程,對照設(shè)計圖紙或規(guī)范,查驗槽記錄等相關(guān)資料。原條款2.1.8修,GB50202-2002附錄A.2.6條222.2結(jié)構(gòu)工程2.2.1主要材料、鋼筋接頭使用。鋼材、水泥、預(yù)應(yīng)力筋、錨夾具和連接器或鋼筋接頭經(jīng)檢驗不合格但已
43、使用于地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的,每發(fā)現(xiàn)一批次記8(8)分。24(24)隨機抽查1個單位工程,檢查內(nèi)業(yè)資料或通過檢測管理系統(tǒng)比對檢查,鋼材包括鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)原材料等。原條款2.2.1、2.2.2、2.2.3、2.2.4合并修,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十九條232.2.2主要材料、鋼筋接頭檢驗。鋼材或水泥、預(yù)應(yīng)力筋、錨夾具和連接器或鋼筋接頭送檢頻率不滿足要求的,每少一批次記3(3)分。9(9)隨機抽查3個檢驗批的鋼材、水泥、鋼筋接頭進(jìn)場檢驗情況,鋼材、水泥、鋼筋接頭等已使用但未送檢的就可記分。原條款2.2.1修,GB50204-2015第5.4.2條,JGJ107-2010第7.0.7條,JGJ18
44、-2012第5.1.7條242.2.3 鋼結(jié)構(gòu)原材料。進(jìn)場的鋼材、鋼鑄件、焊接材料、連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件的品種、規(guī)格、性能不滿足國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求的,每發(fā)現(xiàn)1個批次(規(guī)格)記5(5)分。20(20)隨機各抽查1個批次,檢查質(zhì)量合格證明材料或進(jìn)場復(fù)驗報告等相關(guān)資料。原條款2.3.1 GB50205-2001第4.2.1條、第4.3.1條、第4.4.1條,252.2.4鋼結(jié)構(gòu)焊縫。結(jié)構(gòu)主要受力構(gòu)件焊縫質(zhì)量等級經(jīng)有資質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗不合格的,每發(fā)現(xiàn)1處記5(5)分,單次檢查最高記50(50)分;檢測數(shù)量不滿足設(shè)計及規(guī)范要求的,每少1處記3(3)分,單次檢查最高記15(15)分。65(65)第一款隨機抽
45、查1個單位工程,查閱檢測報告;第二款隨機抽查1個檢驗批,檢查施工圖紙、檢測報告等相關(guān)資料。原條款2.3.2修,GB50205-2001第5.2.4條GB50661-2011條26二、實體工程質(zhì)量2.2結(jié)構(gòu)工程2.2.5 高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數(shù)的試驗和復(fù)驗。未按要求進(jìn)行高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數(shù)的試驗和復(fù)驗,或現(xiàn)場處理的構(gòu)件未單獨進(jìn)行摩擦面抗滑移系數(shù)試驗的,每1批次記5(5)分。5(5)隨機抽查1個檢驗批,檢查試驗報告(復(fù)驗報告)等相關(guān)資料。原條款2.3.3,GB50205-2001第6.3.1條272.2.6鋼筋安裝。主要受力構(gòu)件縱向受力鋼筋的牌號、規(guī)格或數(shù)量不符合設(shè)計或規(guī)范要
46、求的,每發(fā)現(xiàn)一根記5(5)分。15(15)隨機抽查3個框架柱(剪力墻、承臺)和3根框架梁,現(xiàn)場對照施工圖紙進(jìn)行核對。主要受力構(gòu)件定義為框架柱(承臺)、剪力墻和框架梁??蚣苤⒘旱蠕摻钗恢冒惭b錯誤,如柱軸向鋼筋數(shù)量或梁一、二排鋼筋數(shù)量與圖紙不符的(此時雖然柱、梁等鋼筋總數(shù)符合要求),視同鋼筋安裝數(shù)量不符合要求。不管鋼筋分項驗收與否,只要鋼筋骨架成型且已就位,就可予以檢查記分(下同)原條款2.3.4、2.3.5合并修,GB50204-2015第5.5.1條282.2.7鋼筋安裝。懸挑梁縱向負(fù)彎矩受力鋼筋安裝位置偏差50mm及以上的,或懸挑板鋼筋安裝位置偏差超過規(guī)范允許偏差2倍及以上的,每發(fā)現(xiàn)一根梁
47、或1塊板記3(3)分。18(18)隨機抽查3根懸挑梁、3塊懸挑板,現(xiàn)場對照施工圖紙進(jìn)行檢查。新增,GB50204-2015第5.5.2條292.2.8 鋼筋安裝。節(jié)點加密箍筋個數(shù)或肢數(shù)不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每少1個記1(1)分。10(10)隨機抽查3個框架柱(剪力墻、承臺)、和3根框架梁節(jié)點,現(xiàn)場對照施工圖紙進(jìn)行檢查。原條款2.3.6修GB50204-2015第5.5.1條,302.2.9鋼筋安裝。縱向受力鋼筋錨固長度不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)1根記1(1)分;下一層框架柱、剪力墻砼澆筑后縱向受力鋼筋位置偏差超過規(guī)范要求,但在上一層框架柱箍筋、剪力墻分布筋已安裝后尚未進(jìn)行處理或處理不符合
48、要求的,每發(fā)現(xiàn)1根記1(1)分。10(10)隨機抽查3個框架柱(剪力墻、承臺)和3根框架梁,現(xiàn)場對照施工圖紙進(jìn)行檢查。原條款2.3.7修,GB50204-2015第5.5.3條312.2.10主要材料、鋼筋接頭監(jiān)督抽測。鋼材或水泥或鋼筋接頭等涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全的主要建筑材料、接頭經(jīng)監(jiān)督抽測不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)一批次記5(5)分。15(15)指所有主管部門的監(jiān)督抽查。不管隱蔽與否均要給予記分。原條款2.3.8、2.3.9、2.3.10合并,GB50204-2015第5.2.1條、第7.2.1條、JGJ107-2010第7.0.7條、JGJ18-2012第5.1.7條322.2.
49、11 混凝土豎向構(gòu)件帶模養(yǎng)護(hù)。框架柱、剪力墻等混凝土豎向主要受力構(gòu)件沒有配置兩套及以上模板的,或上一檢驗批框架柱、剪力墻等豎向主要受力構(gòu)件正在施工而下一檢驗批框架柱、剪力墻等豎向構(gòu)件模板已拆除的,記10(10)分。10(10)現(xiàn)場檢查,采用金屬模板、塑料模板等新型材料的,當(dāng)沒有配備2套及以上模板時,豎向主要受力構(gòu)件帶模養(yǎng)護(hù)應(yīng)不少于3天。新增,GB50666-2011第8.5.7條33二、實體工程質(zhì)量2.2結(jié)構(gòu)工程2.2.12現(xiàn)澆混凝土外觀質(zhì)量缺陷。主要受力構(gòu)件拆模后同一檢驗批每出現(xiàn)3處嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷的,記5(5)分;主要受力構(gòu)件外觀質(zhì)量缺陷在混凝土結(jié)構(gòu)子分部驗收前修補的,每出現(xiàn)一處記5(5)
50、分。30(30)隨機抽查1個檢驗批(以施工單位澆筑時劃定的檢驗批為準(zhǔn)),對照規(guī)范,現(xiàn)場查看被檢單位工程混凝土外觀。主要受力構(gòu)件定義為框架柱、剪力墻和主梁(下同)。原條款2.3.11、2.3.12合并修,GB50204-2015第8.2.1條、8.1.1條。342.2.13現(xiàn)澆混凝土外觀質(zhì)量缺陷。砼子分部驗收時未按規(guī)范要求完成外觀質(zhì)量缺陷記錄的或缺陷記錄弄虛作假的,記5(5)分;已進(jìn)入下一道工序施工但同一檢驗批仍有主要受力構(gòu)件嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷未處理的,每發(fā)現(xiàn)一處記5(5)分;主要受力構(gòu)件嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷處理不滿足技術(shù)方案或規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)一處記5(5)分。30(30)隨機抽查1個檢驗批(以施工
51、單位澆筑時劃定的檢驗批為準(zhǔn)),有嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷但未記錄或記錄為無缺陷的認(rèn)定為弄虛作假。非開裂缺陷未采用比原混凝土強度等級高一級的細(xì)石混凝土進(jìn)行修整的,認(rèn)定為修整不符合規(guī)范要求。原條款1.2.10、2.3.13合并修,GB50204-2015第8.1.1條、8.2.1條,GB50666-2011第8.9.4條352.2.14 現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)尺寸偏差??蚣苤?、剪力墻上下錯位達(dá)20mm及以上的,每出現(xiàn)1處記3(3)分;框架柱、剪力墻或樓板(梯板)截面尺寸負(fù)偏差達(dá)10mm及以上的,每發(fā)現(xiàn)1個構(gòu)件記3(3)分。9(9)第一款隨機抽測一個檢驗批;第二款隨機抽測1個檢驗批,其中板厚隨機抽測一個檢驗批中的3
52、塊樓板和2個梯板,公共建筑只要測量梯板,住宅工程樓板和梯板均要測量。原條款2.3.14修,GB50204-2015第8.3.2條362.2.15混凝土強度抽測。經(jīng)監(jiān)督抽測,主要受力構(gòu)件或節(jié)點(包括梁柱、或梁墻等節(jié)點)回彈推定值低于設(shè)計強度標(biāo)準(zhǔn)值5MPa以上或經(jīng)取芯芯樣混凝土強度低于設(shè)計強度標(biāo)準(zhǔn)值的,每發(fā)現(xiàn)一個構(gòu)件或節(jié)點記5(5)分。15(15)指所有主管部門的監(jiān)督抽查。隨機抽查梁、柱、節(jié)點各一個構(gòu)件。只要回彈值低于設(shè)計值5MPa以上的就予以記分,后期取芯驗證合格與否不影響該記分值。原條款2.3.15,GB50204-2015第7.4.1條372.2.16混凝土強度評定或檢測鑒定。主要受力構(gòu)件(
53、節(jié)點)混凝土強度經(jīng)評定不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每個檢驗批記5(5)分,單次檢查最高記15(15);經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級的檢測機構(gòu)檢測鑒定,主要受力構(gòu)件混凝土強度低于設(shè)計強度標(biāo)準(zhǔn)值的,每發(fā)現(xiàn)一個構(gòu)件或節(jié)點記5(5)分,每個單位工程單次檢測鑒定最高記50(50)。65(65)第一款抽查不同強度等級的3個檢驗批,檢查評定記錄等相關(guān)資料;第二款查閱混凝土強度檢測鑒定報告。原條款2.3.16,GB50204-2015第7.4.1條382.2.17砌體工程。填充墻構(gòu)造柱或水平連系梁數(shù)量不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每少設(shè)置1根記3(3)分;構(gòu)造柱、水平連系梁后置鋼筋埋設(shè)不牢固或埋設(shè)鋼筋數(shù)量、規(guī)格不滿足設(shè)計要求的,
54、每發(fā)現(xiàn)1根鋼筋記1(1)分。9(9)第一款隨機抽查1個檢驗批,第二款隨機抽查3根構(gòu)造柱或3條連系梁,對照施工圖紙等相關(guān)資料檢查。原條款2.3.17,06SG614-1第5.2.2條、5.2.3條39二、實體工程質(zhì)量2.2結(jié)構(gòu)工程2.2.18砌體工程。外墻砌體存在透明縫、瞎縫或假縫的,每發(fā)現(xiàn)一處記1(1)分。15(15)隨機抽查1個檢驗批,現(xiàn)場檢查。新增,GB50203-2011第9.3.2條402.2.19砌體工程。后置拉結(jié)筋埋設(shè)不牢固,或拉結(jié)筋設(shè)置數(shù)量及長度不滿足設(shè)計及規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)3根鋼筋記1(1)分。9(9)隨機抽查1個檢驗批中的3堵墻。新增,GB50203-2011第9.2.2條、
55、9.2.3條412.2.20永久性邊坡錨噴支護(hù)抽測。采用錨噴支護(hù)的建筑邊坡工程,噴射混凝土護(hù)壁厚度或?qū)嶓w強度不符合設(shè)計及規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)一處記3(3)分,單次檢查最高記9(9)分;護(hù)壁厚度或?qū)嶓w強度未按規(guī)定進(jìn)行取芯抽測的,每少抽測一處記3分,單次檢查每個檢驗批最高記9分;18(9)隨機抽查1個檢驗批,對照施工圖紙和混凝土強度報告等相關(guān)資料,檢查施工現(xiàn)場實際情況。原條款2.3.18修,GB50330-2013第9.3.4條、第9.3.7條、第16.1.5條422.2.21永久性邊坡錨桿(索)錨固性能檢測。采用錨桿(索)支護(hù)的建筑邊坡工程,錨桿(索)的設(shè)置不符合設(shè)計及規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)一處記3(
56、3)分,單次檢查最高記9(9)分;錨固性能檢測數(shù)量或檢測內(nèi)容不符合設(shè)計或規(guī)范要求的,每少抽測一根或少一項內(nèi)容記3(3)分,單次檢查每個檢驗批最高記9(9)分。18(18)隨機抽查1個檢驗批,對照圖紙和錨固性能檢測報告等相關(guān)資料對照檢查。原條款2.3.19修,GB50330-2013第9.3.2條、9.3.3條、第16.1.2條432.3主要使用功能2.3.1滲漏水。地下室、屋面、衛(wèi)生間等防水工程以及外墻工程施工完畢后出現(xiàn)滲漏水的,每出現(xiàn)一處記3(3)分。30(30)隨機抽查一個單位工程。原條款2.4.3修,GB50207-2012第3.0.12條442.3.2欄桿(欄板)。鋼筋混凝土欄桿(欄板)構(gòu)造柱數(shù)量不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每少1根記3(3)分;欄桿(欄板)高度不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)一段記3(3)分;欄桿(欄板)后置預(yù)埋件的連接方式不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)一處記3(3)分。15(15)隨機抽查3根構(gòu)造柱、3段欄板和3個預(yù)埋件,對照施工圖紙檢查,預(yù)埋件在隱蔽前進(jìn)行檢查。學(xué)校、體育文化場館和大型公共商場工程項目需要檢查,其他項目不必檢查。原條款2.4.2,第一、三款對應(yīng)GB50300-2013第3.0.7條第2款,第二款對應(yīng)GB50368-2005第5.1.5條452.3.3幕墻工程。幕墻立柱和橫梁材料的型號、規(guī)格不符合設(shè)計及規(guī)范要
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