(完整word版)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)試題一(帶答案)

1、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)試題一 一、名詞解釋?zhuān)啃☆} 4 分，共 20 分） 1規(guī)模經(jīng)濟(jì) 2 進(jìn)入壁壘 3 混合并購(gòu) 4策略性行為 5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 二、簡(jiǎn)答題（每小題 6 分，共 30 分） 1范圍經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源是什么 ? 2簡(jiǎn)述米爾格羅姆和羅伯茨模型。 3壟斷的基本類(lèi)型有哪些？ 4企業(yè)實(shí)施橫向并購(gòu)的動(dòng)機(jī)是什么？ 5自然壟斷的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 三、案例分析題（共 20 分） 中國(guó)移動(dòng)電信市場(chǎng)的不對(duì)稱(chēng)管制 當(dāng)前我國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的惡性?xún)r(jià)格戰(zhàn)時(shí)有發(fā)生， 對(duì)于其成因， 許多人都?xì)w結(jié)為競(jìng)爭(zhēng)的壓力， 但要追 根究源的話，還應(yīng)從不對(duì)稱(chēng)管制上找原因。 實(shí)行不對(duì)稱(chēng)管制的主要目的是壓制主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商扶持新進(jìn)入者， 形成有效競(jìng)爭(zhēng)。

2、 因此， 在資費(fèi)是市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)主要手段的情況下， 政府部門(mén)不但允許新進(jìn)入者以較低的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)， 還對(duì)后 者實(shí)行嚴(yán)格的價(jià)格控制，希望能通過(guò)這些措施使用戶流向新公司。 1994 年聯(lián)通成立后，正是憑借這種 資費(fèi)優(yōu)勢(shì)進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)。 在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)， 盡管聯(lián)通擁有資費(fèi)優(yōu)勢(shì)并借此逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額， 但發(fā)展仍然比較緩慢， 實(shí)力依然比較弱小， 不能對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)電信構(gòu)成威脅， 所以?xún)烧叩挂材芷桨蚕嗵帲?爆發(fā)價(jià)格戰(zhàn)的情況甚少。 然而，近年來(lái)聯(lián)通取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，實(shí)力逐漸增強(qiáng)，已經(jīng)基本具備了叫板中國(guó)移動(dòng)、與之在 移動(dòng)市場(chǎng)一決高低的實(shí)力。 面對(duì)聯(lián)通帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力， 看到聯(lián)通由于享受到了

3、不對(duì)稱(chēng)管制帶來(lái)的資費(fèi)政 策而吸引了大量的新用戶， 中國(guó)移動(dòng)也只好在資費(fèi)上下功夫， 降低資費(fèi)以使聯(lián)通失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 而聯(lián)通 為了搶占競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，只得進(jìn)一步下調(diào)資費(fèi)。雙方競(jìng)相折價(jià)，惡性?xún)r(jià)格戰(zhàn)自然就不可避免，而移動(dòng)資 費(fèi)高額的利潤(rùn)也給他們提供了降價(jià)的空間。 由此可見(jiàn)， 不對(duì)稱(chēng)管制對(duì)資費(fèi)的管制引導(dǎo)了運(yùn)營(yíng)商把競(jìng)爭(zhēng)的 焦點(diǎn)放在資費(fèi)上，促使他們把資費(fèi)作為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，從而導(dǎo)致惡性?xún)r(jià)格戰(zhàn)的發(fā)生。因此，不對(duì)稱(chēng)管 制的資費(fèi)管制盡管促進(jìn)了聯(lián)通的發(fā)展，但在聯(lián)通已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)的情況下，卻間接導(dǎo)致了價(jià)格戰(zhàn)的形成， 使我國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)面臨無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。 結(jié)合本案例，請(qǐng)回答下面問(wèn)題： （1）什么是不對(duì)稱(chēng)管制？ （2）根據(jù)

4、案例，分析電信市場(chǎng)不對(duì)稱(chēng)的內(nèi)容。 （3）根據(jù)案例，分析不對(duì)稱(chēng)管制在電信市場(chǎng)上的作用。 四、論述題（每小題 15 分，共 30 分） 1、試論述支柱產(chǎn)業(yè)政策。 2、簡(jiǎn)述壟斷性產(chǎn)業(yè)的主要管制政策。答案 一、名詞解釋(每題 4 分，共 20 分) 1. 規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指當(dāng)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)單一產(chǎn)品的單一經(jīng)營(yíng)單位因規(guī)模擴(kuò)大而減少了生產(chǎn)或 經(jīng)銷(xiāo)的單位成本時(shí)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)。 。 2. 某一產(chǎn)業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)(超額利潤(rùn))為新企業(yè)提供了進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)， 對(duì)于潛在進(jìn)入者，它們更關(guān)注在進(jìn)入某一有利可圖的產(chǎn)業(yè)時(shí)所遇到的困難和障礙，即進(jìn)入 壁壘。 3. 混合并購(gòu)是彼此沒(méi)有相關(guān)市場(chǎng)或生產(chǎn)過(guò)程的公司之間進(jìn)行的并購(gòu)行為。 4.

5、策略性行為是指一個(gè)企業(yè)旨在通過(guò)影響競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)該企業(yè)行動(dòng)的預(yù)期， 使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 在預(yù)期的基礎(chǔ)上做出對(duì)該企業(yè)有利的決策行為。 。 5. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是指一國(guó)政府依據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)的具體情況， 遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn) 的一般規(guī)律和一定時(shí)期內(nèi)的變化趨勢(shì)，制定并實(shí)施的有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間資源配置方式、產(chǎn) 業(yè)間及產(chǎn)業(yè)部門(mén)間比例關(guān)系，通過(guò)影響與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向 協(xié)調(diào)化和高度化方向發(fā)展的一系列政策措施的綜合，它旨在促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策體系。 二、簡(jiǎn)答題(每小題 6 分，共 30 分) 1答：規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一些成因， 如大批量采購(gòu)和銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)性， 大批量運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性和 大規(guī)

6、模管理的經(jīng)濟(jì)性，也是范圍經(jīng)濟(jì)的成因。此外，產(chǎn)生范圍經(jīng)濟(jì)的主要原因還包括： (1) 生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備具有多種功能 在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的過(guò)程中， 許多生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備具有向標(biāo)準(zhǔn)化、 通用化發(fā)展的趨勢(shì)， 這些具有通用性的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備， 可用來(lái)生產(chǎn)不同產(chǎn)品， 從而提高生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的利用率。 (2) 零部件或中間產(chǎn)品具有多種組裝性能 許多零部件或中間產(chǎn)品具有多種組裝性能，可以用來(lái)生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，因而可以增加 零部件或中間產(chǎn)品的生產(chǎn)批量，取得因規(guī)模經(jīng)濟(jì)而引起的范圍經(jīng)濟(jì)。 (3) 研究與開(kāi)發(fā)的擴(kuò)散效應(yīng) 企業(yè)一項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)技術(shù)的成果往往可以用于多種產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而有利于擴(kuò)散研究開(kāi) 發(fā)成果，大大降低單位產(chǎn)品所分?jǐn)偟难芯块_(kāi)

7、發(fā)成本 （4） 企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的充分利用 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品時(shí)同樣可以使用，不會(huì)增 加多少額外費(fèi)用。又如，由于企業(yè)的聲譽(yù)能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的聲譽(yù)，企業(yè)良好的聲譽(yù)能支持企 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品。 2答：在米爾格羅姆和羅伯茨則將原有企業(yè)列為三種可能類(lèi)型 一般、瘋狂或弱小。 無(wú)論何種類(lèi)型原有企業(yè)，當(dāng)進(jìn)入者不進(jìn)入時(shí)，原有企業(yè)收益都沒(méi)有變化。當(dāng)進(jìn)入發(fā)生時(shí)， 對(duì)于一般原有企業(yè)，會(huì)選擇打擊或容納；對(duì)于瘋狂原有企業(yè)，會(huì)總是打擊；對(duì)于弱小原有 企業(yè)，總是容納。 米爾格羅姆和羅伯茨模型包括一個(gè)原有企業(yè)和 N 個(gè)潛在進(jìn)入者。原有企業(yè)打擊進(jìn)入的 收益為負(fù)值，原有企業(yè)知道其具體數(shù)值，而進(jìn)入者不知

8、道。進(jìn)入者 n 不進(jìn)入的收益可正可 負(fù)，但決不會(huì)和原有企業(yè)容納進(jìn)入時(shí)進(jìn)入者的收益一樣大。當(dāng)進(jìn)入者不進(jìn)入時(shí)，進(jìn)入者知 道他的具體收益，而原有企業(yè)不知道。即米爾格羅姆和羅伯茨模型屬于對(duì)手收益的雙邊不 確定情形。博弈開(kāi)始時(shí)，進(jìn)入者僅知道原有企業(yè)屬于何種類(lèi)型的概率。 米爾格羅姆和羅伯茨得出的結(jié)論是：潛在進(jìn)入者由于不能確定原有企業(yè)的類(lèi)型，故選 擇不進(jìn)入。只要原有企業(yè)打擊的概率存在，進(jìn)入者就會(huì)推遲進(jìn)入，直到博弈將近結(jié)束。 3. 答：根據(jù)壟斷的形成原因和特征， 我們可以把壟斷分為經(jīng)濟(jì)壟斷、 行政壟斷和自然 壟斷這三種基本類(lèi)型。 （1） 經(jīng)濟(jì)壟斷 經(jīng)濟(jì)壟斷是指市場(chǎng)主體利用自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或者通過(guò)聯(lián)合組織或合謀等

9、方式，限制、排斥 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。 （2）行政壟斷 行政壟斷是指政府運(yùn)用其行政權(quán)力排斥、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。 3自然壟斷 自然壟斷是指由某些產(chǎn)業(yè)或其業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征所決定的壟斷。例如，電信、 電力、鐵路運(yùn)輸、自來(lái)水和管道燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè) （特別是其網(wǎng)絡(luò)性業(yè)務(wù)） ，具有顯著的 規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、投資額大且回報(bào)期長(zhǎng)、資產(chǎn)專(zhuān)用性強(qiáng)、沉淀成本大等技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征。 4. 答：橫向并購(gòu)的具體動(dòng)機(jī)包括兩方面： 一是由于成本節(jié)約所致， 包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 和管理協(xié)同效應(yīng)，二是由于追求市場(chǎng)勢(shì)力所致。并購(gòu)具有潛在的反競(jìng)爭(zhēng)的效果，但是由于 并購(gòu)可以?xún)?yōu)化企業(yè)資源配置效率、增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、降低交易費(fèi)用，也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)

10、 福利的增加。 5答：對(duì)單一產(chǎn)品的自然壟斷性而言， 規(guī)模經(jīng)濟(jì)是自然壟斷的充分條件， 但不是必要 條件，在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的情況下，只要成本弱增性存在，也同樣存在自然壟斷性。對(duì)多產(chǎn)品 的自然壟斷性而言，規(guī)模經(jīng)濟(jì)既不是自然壟斷的充分條件，也不是自然壟斷的必要條件。 決定自然壟斷性的是成本弱增性，而多產(chǎn)品的成本弱增性通?？捎梅秶?jīng)濟(jì)性來(lái)表示。 三、案例分析題（共 20 分） 1分析如下： （ 1）不對(duì)稱(chēng)管制是行業(yè)主管部門(mén)為調(diào)整不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)， 扶持弱小經(jīng)營(yíng)者， 創(chuàng)造公平的競(jìng) 爭(zhēng)環(huán)境而采取的一種過(guò)渡性管制手段。 （2）不對(duì)稱(chēng)管制主要應(yīng)用于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)從壟斷向競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變時(shí)， 表現(xiàn)為行業(yè)主管部門(mén)對(duì)市 場(chǎng)支配者的管制較其他

11、企業(yè)嚴(yán)格。在電信業(yè)中，不對(duì)稱(chēng)管制通常主要表現(xiàn)在對(duì)新老企業(yè)的 不對(duì)稱(chēng)管制上，對(duì)原有企業(yè)的管制有：分拆市場(chǎng)支配者、限制其業(yè)務(wù)范圍；規(guī)定其市場(chǎng)主 導(dǎo)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分立經(jīng)營(yíng)或帳務(wù)獨(dú)立。 強(qiáng)制其與其他企業(yè)網(wǎng)絡(luò)無(wú)條件或有條件互聯(lián)互通； 嚴(yán)格控制其資費(fèi)水平和形式。 對(duì)新企業(yè)的管制有：新企業(yè)不承擔(dān)固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。新企業(yè)在短期內(nèi)不提供遍服務(wù) 義務(wù)。新企業(yè)可采取靈活價(jià)格政策。 （3）對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)內(nèi)原有企業(yè)與新企業(yè)實(shí)行不對(duì)稱(chēng)管制是政府在進(jìn)入管制實(shí)踐中所 遵循的基本原則。扶持新進(jìn)企業(yè)，引入競(jìng)爭(zhēng)。 五、論述題（每小題 15 分，共 30 分） 1. 答： 支柱產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的主要構(gòu)成部分，它在國(guó)

12、民經(jīng)濟(jì) 中占據(jù)了重要地位，相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額較大的產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)是支撐 一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的貢獻(xiàn)。 （1）支柱產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo) 1 ）促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)換。 2 ）重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，有目的的培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。 3 ）增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，延伸支柱產(chǎn)業(yè)的生命周期。 4 ）瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的制高點(diǎn)，以適度跳躍來(lái)振興支柱產(chǎn)業(yè)。 （2） 支柱產(chǎn)業(yè)政策 支柱產(chǎn)業(yè)支持政策是指根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)，結(jié)合國(guó)家或 地區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，采用經(jīng)濟(jì)或者非經(jīng)濟(jì)的一系列政策，主要是對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)比較 大，符合該國(guó)或地區(qū)

13、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)給予一定的支持。具體政策主要有以下方面： 1 ）支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化政策 優(yōu)化有關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 提供更多的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)產(chǎn)品， 使供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)相 適應(yīng)。啟動(dòng)消費(fèi)需求，拉動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)的飛躍發(fā)展，優(yōu)化供給是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素。 壓縮和淘汰支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)剩、過(guò)時(shí)的生產(chǎn)能力。加大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整力 度，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。 提高有關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)信息化水平，用信息化拉動(dòng)有關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造有關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 2）支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化政策 協(xié)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)縱向比例，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān) 系，使其保持

14、協(xié)調(diào)發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求，也 是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)的客觀需要。 協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)級(jí)次關(guān)系，保證有關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 均衡產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度分布，要求支柱產(chǎn)業(yè)的 增長(zhǎng)速度于其他產(chǎn)業(yè)差距不能太大，使高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)、減速增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)和潛在增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng) 速率差距較為合理，否則就會(huì)造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性滯差。 2答：壟斷性產(chǎn)業(yè)的管制政策主要包括以下幾個(gè)方面： （1）價(jià)格管制政策 價(jià)格管制是政府對(duì)壟斷性產(chǎn)業(yè)管制的核心內(nèi)容， ，目前主要有美國(guó)的投資回報(bào)率價(jià)格管 制政策和英國(guó)的最高限價(jià)政策

15、。 1）美國(guó)的投資回報(bào)率價(jià)格管制政策 美國(guó)對(duì)壟斷性產(chǎn)業(yè)實(shí)行投資回報(bào)率管制價(jià)格具有悠久的歷史，其投資回報(bào)率管制價(jià)格 模型為: R(p q)= C+ S(RB) 在上式中，R 為企業(yè)收入函數(shù)，它決定于產(chǎn)品價(jià)格(p)和數(shù)量(q) ;C 為成本費(fèi)用(如工資、 稅收和折舊等);S為政府規(guī)定的投資回報(bào)率；RB 為投資回報(bào)率基數(shù)(Rate Base)即企業(yè)的 資本投資總額。管制價(jià)格(P)等于企業(yè)總收入(R)除以總產(chǎn)量(Q),即：P= R / Q 。 從上式的右邊可見(jiàn)，由于企業(yè)的成本費(fèi)用一般容易估算，管制者對(duì)企業(yè)價(jià)格管制的難點(diǎn)是 確定投資回報(bào)率水平(S)和投資回報(bào)率基數(shù)(RB)。投資回報(bào)率水平問(wèn)題是要找到一個(gè)

16、合適的 S 值，使企業(yè)能取得正常的投資回報(bào)；投資回報(bào)率基數(shù)問(wèn)題則是要合理確定資本投資的范 圍和計(jì)量方法，它直接關(guān)系到企業(yè)在一定的 SiiF 的利河門(mén)徹 2) 英國(guó)的最高限價(jià)管制政策 英國(guó)的最高限價(jià)管制采取 RPI-X 模型，RPI 表示零售價(jià)格指數(shù)(Retail Price Index)，即 通貨膨脹率；X 是由管制者確定的，在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)效率增長(zhǎng)的百分比。這樣，如某企 業(yè)本期的價(jià)格為 Pt ,貝U下期的管制價(jià)格(Pt+1)為：Pt+仟 Pt (1 + RPI X)。顯然，在英國(guó) 的 RPI-X 模型中，政府和企業(yè)談判的焦點(diǎn)是 X 值的確定問(wèn)題。 3) 兩種價(jià)格管制政策的比較分析 從理論上分

17、析，美國(guó)的投資回報(bào)率價(jià)格管制模型與英國(guó)的最高限價(jià)管制模型具有根本 性的差別，相比較而言，英國(guó)的價(jià)格管制模型會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生提高生產(chǎn)效率的更大刺激。 (2) 進(jìn)入管制政策 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能打破企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的壟斷和對(duì)信息的壟斷，因而能刺激企業(yè)降低成本，積極 開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，使消費(fèi)者能享受較低的價(jià)格；同時(shí)，政府管制者能在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上獲得較多 的管制信息，這就有利于提高管制效率。因此，從總體上來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)盡可能采取自由進(jìn) 入政策。但壟斷性產(chǎn)業(yè)是自然壟斷性業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)并存的產(chǎn)業(yè)，這就需要政府根據(jù)這 些產(chǎn)業(yè)的具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的情況分別制定進(jìn)入管制政策。 (3) 聯(lián)網(wǎng)管制政策 聯(lián)網(wǎng)管制在電信產(chǎn)業(yè)中具有典型性，它是政府管制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。政府對(duì)聯(lián)網(wǎng)管制 的目標(biāo)和政策措施是，通過(guò)制定有關(guān)聯(lián)網(wǎng)管制價(jià)格和聯(lián)網(wǎng)條件，從政策上保證有關(guān)企業(yè)有 同等權(quán)利，并以