新型城鎮(zhèn)化背景下商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研究

1、    新型城鎮(zhèn)化背景下商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研究    翟羽內(nèi)容摘要：長期以來二元經(jīng)濟結構影響下的城鄉(xiāng)市場一直處于分割狀態(tài)，隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快，商貿(mào)流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎性和先導性作用日益凸顯，商貿(mào)流通業(yè)在我國新型城鎮(zhèn)化建設過程中起到了關鍵性作用。本文在我國新型城鎮(zhèn)化建設背景下，探討了商貿(mào)流通業(yè)對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的積極作用，并嘗試提出商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式。關鍵詞：城鎮(zhèn)化 商貿(mào)流通 市場分割 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌隨著商貿(mào)流通業(yè)在國民經(jīng)濟中先導作用的日益凸顯，商貿(mào)流通業(yè)在新型城鎮(zhèn)化進程中對農(nóng)村地區(qū)市場的生產(chǎn)和消費的影響日益增強。新型城鎮(zhèn)化建設的根本目的是建立城鄉(xiāng)一體化市

2、場體系，尤其是打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的影響，拉動農(nóng)村市場的內(nèi)需。目前，我國城鄉(xiāng)地區(qū)尚未建立起有效的雙向流通渠道，農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)業(yè)態(tài)形式落后、主體分散，阻礙了新型城鎮(zhèn)化進程。大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡，構建有效的城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通渠道，是積極推進新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵。城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是城鎮(zhèn)化建設的基礎，對于轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟結構、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)化升級、全面推進農(nóng)村大市場體系的構建具有積極作用。我國新型城鎮(zhèn)化建設一直以來，我國農(nóng)村地區(qū)受到二元經(jīng)濟結構的影響發(fā)展相對滯后，破解二元經(jīng)濟結構的關鍵在于構建城鄉(xiāng)一體化市場體系，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎和先導作用。在經(jīng)濟新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)

3、升級都進入關鍵階段，新城鎮(zhèn)化進程速度不斷加快、城鎮(zhèn)化體系不斷完善，在制度、經(jīng)濟、人文等各個方面均取得了顯著成績。近年來我國政府針對城鎮(zhèn)化發(fā)展制定了各項鼓勵政策，積極推動城鎮(zhèn)化建設向工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，試圖徹底打破過去單一的城鎮(zhèn)化格局，將城鎮(zhèn)化建設向深層次滲透。改革開放以后，我國就逐步開啟城鎮(zhèn)化建設進程，但由于歷史二元結構的局限和建設理念的相對滯后，導致城鎮(zhèn)化建設一直停留在人口轉(zhuǎn)移、村莊合并、社區(qū)建設等淺層次上，制度、人文、環(huán)境、公共資源、經(jīng)濟結構、社會保障等問題尚未得到有效的解決。因此，為了進一步深入推進城鎮(zhèn)化建設，從根本上解決城鄉(xiāng)二元分割問題、拉動內(nèi)需、實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)的集約化、現(xiàn)代

4、化，我國提出了新型城鎮(zhèn)化建設的戰(zhàn)略方向。新型城鎮(zhèn)化建設不是單純地進行城市的擴建和地區(qū)合并，而是從根本上解決農(nóng)村地區(qū)小生產(chǎn)和大市場之間的矛盾，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的升級轉(zhuǎn)型帶動第三產(chǎn)業(yè)的增長。與此同時，我國商貿(mào)流通業(yè)在“十一五”后的十年間取得了長足的發(fā)展，已經(jīng)逐步成為基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)，對于其它產(chǎn)業(yè)資源具有整合和推進作用。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展在新型城鎮(zhèn)化建設過程中同樣至關重要。一方面，現(xiàn)代化的商貿(mào)流通體系可以最大程度地實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的集聚和互利，促進城鄉(xiāng)市場之間生產(chǎn)要素的流動，充分激活農(nóng)村市場的資源配置功能，構建一體化的現(xiàn)代化市場體系。另一方面，商貿(mào)流通業(yè)作為基礎性產(chǎn)業(yè)，將終端市場的消費需求通過供應鏈向上

5、游生產(chǎn)領域進行傳遞，不斷促進上游生產(chǎn)企業(yè)的資源共享和整合，打破地區(qū)間的市場分割、推進信息共享。一直以來，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)主體較為分散，農(nóng)戶與市場之間無法形成準確的市場對接，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后。現(xiàn)代化信息流通體系通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術為生產(chǎn)主體構建與市場對接的渠道，并即時獲得市場信息進行生產(chǎn)活動的調(diào)整。同時，商貿(mào)流通體系的建立極大地帶動了農(nóng)村地區(qū)的消費層次、促進消費結構的轉(zhuǎn)變。連鎖型、集約型的流通模式在最大程度上實現(xiàn)資源的整合利用，并為構建有效的城鄉(xiāng)雙向流通渠道提供了可能?，F(xiàn)代化信息技術在物流行業(yè)中的應用極大地提高了流通效率，降低了流通成本。新型城鎮(zhèn)化建設打破了城鄉(xiāng)之間的區(qū)域界線，為構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一大

6、市場體系的形成奠定了基礎。商品通過有效的流通渠道進入市場實現(xiàn)自由平等的競爭。同時新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展也促進了我國流通市場的開放程度，強化流通主體的主動性功能不斷促進服務業(yè)的發(fā)展。我國商貿(mào)流通業(yè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問題（一）商貿(mào)流通業(yè)存在的問題第一，行業(yè)發(fā)展水平滯后。我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展整體處于大而不強狀況，經(jīng)過經(jīng)濟高速增長期的長足發(fā)展，我國商貿(mào)流通業(yè)在行業(yè)水平和規(guī)模上都取得了較大的突破，但是與我國快速增長的經(jīng)濟態(tài)勢相比仍舊滯后。信息化應用水平較低以及區(qū)域市場發(fā)展不平衡，仍是影響我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要因素。從企業(yè)組織方面來看，商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模偏小，組織程度和市場集中度低，創(chuàng)新能力不足；從市場方面

7、來看，缺乏完整統(tǒng)一的市場體系、區(qū)域市場存在壁壘、城鄉(xiāng)市場發(fā)展不協(xié)調(diào)；從產(chǎn)業(yè)結構方面來看，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直滯后于制造業(yè)，對于整體經(jīng)濟的拉動作用不強，對于產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的先導性功能受到制約。目前我國整體經(jīng)濟形勢有下行趨勢，擴大內(nèi)需、拉動消費、促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展是我國經(jīng)濟軟著陸的重要保障，而商貿(mào)流通業(yè)是實現(xiàn)保增長、促內(nèi)需、調(diào)結構整體策略的重要環(huán)節(jié)。因此，要全面構建有效的城鄉(xiāng)雙向流通體系、激活區(qū)域市場配置功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的先導性和基礎性作用。大市場體系的建立和行業(yè)異質(zhì)化所帶來的市場細分，是信息化技術水平提高的必

8、然結果。信息化應用水平的提高不斷帶動終端消費市場需求的轉(zhuǎn)變，個性化、異質(zhì)化的消費需求通過商貿(mào)流通業(yè)向上游生產(chǎn)領域傳遞帶來生產(chǎn)領域的細分。市場的細分要求商貿(mào)流通服務產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸到交易各方的服務領域，提供更加全面多元化的服務，例如物流配送、信息服務、市場管理等方面。同時新的經(jīng)濟形勢對于商貿(mào)流通業(yè)的企業(yè)組織和信息化服務水平提出了更高的要求，加之外資商貿(mào)企業(yè)在先進經(jīng)營理念和企業(yè)組織結構的優(yōu)勢引導下，對于國內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)市場的沖擊，致使我國商貿(mào)流通企業(yè)物流現(xiàn)代化水平低、組織管理落后等短板凸顯。因此提高我國商貿(mào)流通業(yè)信息化管理經(jīng)營水平是市場發(fā)展的根本要求。第二，粗放式增長方式。經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的總體

9、要求是由粗放式增長方式向集約式增長方式轉(zhuǎn)變?？傮w來看，我國商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模擴展過快導致增長方式粗放、信息化應用水平較低：在運輸配送的物流操作上仍舊以人工為主，導致運營成本較高。這種粗放型的增長方式極大地影響了商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)先導性作用的發(fā)揮，致使供應鏈發(fā)展無法適應快速增長的終端零售市場。主要表現(xiàn)在以下兩個方面： 一是粗放式的行業(yè)增長方式導致物流成本的提升。根據(jù)中國采購發(fā)展報告（2014）數(shù)據(jù)顯示，2013年我國社會物流總費用10.2萬億元，占gdp比重18%，而美國社會物流總費用占gdp比重僅為8.5%，印度為13%。從上述數(shù)據(jù)可以看出，我國的物流總成本要高于處于同等水平的發(fā)展中國家和發(fā)達國家，物

10、流成本的高低標志著物流效率的高低，成本越高所需要支撐物流效率的資金動力不足，不利于物流行業(yè)的整體發(fā)展。我國物流成本居高不下的原因：一方面是因為物流行業(yè)門檻低，行業(yè)整體缺乏先進的經(jīng)營理念和高素質(zhì)從業(yè)人員，創(chuàng)新技術和信息化發(fā)展水平滯后，對人力資源的依賴較大；另一方面我國物流基礎設施建設不完善，道路運輸成本高，這些原因都極大地影響了我國商貿(mào)流通業(yè)的成本控制。二是商貿(mào)流通業(yè)的就業(yè)吸納能力不強。作為關聯(lián)性強的綜合性服務產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)具有極強的資源整合和產(chǎn)業(yè)集聚能力，所需要的服務性技術人才占比較大具有很強的就業(yè)吸納能力。但根據(jù)國家統(tǒng)計局2014年發(fā)布的行業(yè)人員就業(yè)報告顯示，2014年度商貿(mào)流通行業(yè)的從業(yè)

11、人員在第三產(chǎn)業(yè)中的占比為27%，缺乏實際的就業(yè)吸納能力。究其根本原因在于我國商貿(mào)流通企業(yè)的人力組織體系不完善，行業(yè)發(fā)展不規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)較低，缺乏高端技術人才，導致行業(yè)整體待遇偏低，上升空間狹窄，行業(yè)固化，人才外流。第三，實體零售業(yè)競爭不足。零售業(yè)作為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要支柱，是商貿(mào)流通業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要推力。終端零售業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展基礎，傳統(tǒng)零售業(yè)占據(jù)我國零售行業(yè)的主要位置。但隨著電子商務平臺的崛起，對傳統(tǒng)實體零售業(yè)造成了很大的沖擊。電子商務扁平化的供應鏈體系和信息化的經(jīng)營模式在最大程度上降低了交易成本，提高了覆蓋面積，并依托于大數(shù)據(jù)挖掘技術實現(xiàn)消費群體的精準推廣。雖

12、然電子商務企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但傳統(tǒng)實體零售仍然在我國零售市場占據(jù)較大的比重，因此傳統(tǒng)實體零售企業(yè)的發(fā)展對于商貿(mào)流通業(yè)的推動作用不容忽視。但傳統(tǒng)零售業(yè)業(yè)績不斷下滑的根本因素不僅僅來源于電子商務的沖擊，更重要的是傳統(tǒng)零售企業(yè)的業(yè)態(tài)結構落后、供應鏈體系復雜，導致交易成本高于電商，加之對于市場定位的偏差，導致傳統(tǒng)實體零售業(yè)舉步維艱。當前我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入全新階段，在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，商貿(mào)流通業(yè)對于我國產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)變、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化建設方面具有先導性和基礎性功能。我國商貿(mào)流通業(yè)在面臨激烈的國際競爭時要盡快扭轉(zhuǎn)大而不強的局面，提高商貿(mào)流通業(yè)的信息化應用水平、加強物流基礎設施建設

13、、提高現(xiàn)代化物流效率、優(yōu)化企業(yè)組織結構、推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，從根本上強化在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的先導性作用。（二）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問題我國城鎮(zhèn)化建設雖然取得了顯著成績，但由于現(xiàn)實因素的約束仍然存在一些問題。一是發(fā)展形式粗放。隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷推進，農(nóng)村人口也不斷向城市轉(zhuǎn)移，在個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了超出城市容量的情況，從而帶來了很多經(jīng)濟社會問題。從我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建設現(xiàn)狀來看，城市容量逐漸出現(xiàn)飽和，城市人口素質(zhì)下降，在環(huán)境和社會公共資源方面給城市造成了極大的負擔，尤其是在人口逐漸上移的情況下，一些城市不斷地進行擴建，給周邊環(huán)境造成了極大的負擔。在新型城鎮(zhèn)化建設中，一些公共服務體系的建設還尚未完

14、善，土地資源利用效率低導致農(nóng)村在土地合并的過程中存在大量宅基地閑置或占用田地等狀況。二是人口城鎮(zhèn)化不徹底。這主要體現(xiàn)在制度和人文方面：戶籍制度改革進展緩慢阻礙了生產(chǎn)要素的流通，教育、醫(yī)療等公共資源與戶籍制度都息息相關，戶籍壁壘直接造成了人力資源的城鄉(xiāng)分割，阻礙了人口城鎮(zhèn)化的進程。教育資源的不均衡分配導致農(nóng)村地區(qū)人口素質(zhì)下降，加劇了城鄉(xiāng)文化分割的狀態(tài)，大量農(nóng)村人口無法享受與城市居民同等的服務資源，阻礙了內(nèi)需的拉動。三是環(huán)境污染問題。在城鎮(zhèn)化過程中，一些地方政府為了追求政績，大量地引進高耗能企業(yè)，加劇了環(huán)境污染問題。這些企業(yè)雖然在短期內(nèi)顯著地拉動了區(qū)域經(jīng)濟，但從長期來看環(huán)境的大量消耗和污染成為了城

15、鎮(zhèn)化建設的極大阻礙。一些地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設中由于污染問題對居民生活質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展造成了較大的損失。四是規(guī)劃不合理。服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了限制，服務產(chǎn)業(yè)效能的掣肘主要體現(xiàn)在民生工程上。地方政府較多地參與到民生工程中，民間資本受到了限制、服務產(chǎn)業(yè)的平衡性功能無法發(fā)揮。城鄉(xiāng)雙向流動商貿(mào)流通體系的構建內(nèi)容城鄉(xiāng)雙向流動的商貿(mào)流通體系從城市和農(nóng)村兩個方面來看，是將城鄉(xiāng)之間相互作用的商貿(mào)流通、物流支持和服務等體系整合在整個商貿(mào)流通體系之中。二元制的經(jīng)濟結構從根本上阻礙了農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的提高，進一步拉大了城鄉(xiāng)市場間的差距。生產(chǎn)要素由農(nóng)村地區(qū)向城市地區(qū)單項流動，農(nóng)村市場呈條塊分割，市場開發(fā)嚴重不足，這無疑阻

16、礙了農(nóng)村人口消費需求的增長。一是城鄉(xiāng)間商流一體化。商流是基于交換主體所形成的價值置換。實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間商流的有效溝通，打破市場壁壘，構建城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化體系，通過現(xiàn)代流通中的供應鏈、服務鏈和價值鏈資源的整合利用，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以核心企業(yè)為基礎構建綜合性規(guī)?；牧魍ňW(wǎng)絡。從供應鏈角度來看，以城鄉(xiāng)供應鏈一體化促進城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化發(fā)展。商貿(mào)流通業(yè)在城鄉(xiāng)供應鏈體系中發(fā)揮著重要的作用，連接著供應鏈上下游的產(chǎn)業(yè)運作和市場營銷。供應鏈系統(tǒng)依靠商貿(mào)流通業(yè)進行連接，將供應鏈企業(yè)進行資源整合，推進協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)間的產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷活動一體化。二是城鄉(xiāng)間物流一體化。物流是供應鏈活動的重要環(huán)節(jié)，在整個

17、供應鏈活動中，對于產(chǎn)品成本、流通效率以及服務體驗都有著重要的影響。應建設大型的物流配送中心，提高物流信息化水平，將全球定位技術、自動化裝卸技術應用到物流運輸過程中。保證交通道路暢通和信息化物流節(jié)點建設，以便在運輸、倉儲過程能夠無縫銜接，提高物流總體效率。城鄉(xiāng)物流一體化體系構建的總體方向就是實現(xiàn)資源整合利用的集約化管理運營模式，倉儲資源的整合能夠有效地降低物流業(yè)的經(jīng)營成本。集散一體化的倉儲模式就是將單獨的小型倉儲點進行整合連接構建為大型的綜合性倉儲中心，可以有效地降低人力、物力成本，也有助于信息化管理模式的踐行。城鄉(xiāng)庫存共享可以取得庫存的協(xié)同效益便于管理和出貨。 三是城鄉(xiāng)間價值流一體化。價值鏈是

18、廠商與廠商之間由生產(chǎn)到交易的產(chǎn)品或服務所經(jīng)歷的增值的全部過程。實現(xiàn)城鄉(xiāng)價值鏈的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對于農(nóng)村市場經(jīng)濟體系完善和消費結構的轉(zhuǎn)變具有重要意義。其一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈前向延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈的前向延伸是指產(chǎn)業(yè)鏈分化前提下，由于企業(yè)在下游介入產(chǎn)業(yè)價值的增加產(chǎn)業(yè)鏈而向前延伸。以農(nóng)產(chǎn)品為例通過組建農(nóng)業(yè)商業(yè)一體化的綜合性企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、營銷等一系列產(chǎn)業(yè)增值活動，最終提高農(nóng)產(chǎn)品的市場價值和占有率。其二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈后向延伸。產(chǎn)業(yè)鏈后向延伸是指企業(yè)進入價值鏈上游環(huán)節(jié)而構成的產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸。四是城鄉(xiāng)間信息流一體化。第一，要推動綜合性物流信息網(wǎng)絡的構建。城鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡的構建是物流信息化水平的標志，促

19、進城鄉(xiāng)物流信息的流通要加強農(nóng)村地區(qū)信息化物流基礎設施的建設，避免重復建設，加強硬件設施的完善。第二，加強城鄉(xiāng)物流信息系統(tǒng)的管理。城鄉(xiāng)物流信息系統(tǒng)是通過城市農(nóng)資和工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)和城鄉(xiāng)物流配送中心與終端零售系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)，在統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)的管理下，對物流的各個環(huán)節(jié)進行有效控制和管理。第三，加強市場信息交流。加強農(nóng)村與城市之間在人才、市場、技術方面的交流，改善農(nóng)村地區(qū)信息交流的基礎條件。2008-2012年我國農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀如圖1所示。新型城鎮(zhèn)化背景下我國城鄉(xiāng)雙向流動的商貿(mào)體系實現(xiàn)路徑（一）建立城鄉(xiāng)雙向流通的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系農(nóng)副產(chǎn)品的雙向流通體系建設直接關系到農(nóng)村就業(yè)人口的增長和農(nóng)民的收入，是構建

20、雙向流通商貿(mào)體系的基礎，拓展農(nóng)副產(chǎn)品的市場空間，加快信息流通和物流流通，是農(nóng)副產(chǎn)品形成規(guī)?；袌龌年P鍵。首先，與大型超市建立合作機制開通供貨渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品基地與超市之間的對接，引導小規(guī)模農(nóng)戶進入超市供應鏈，滿足城鎮(zhèn)居民的消費需求。將小型散戶農(nóng)產(chǎn)品集中起來形成規(guī)模，建立品牌效應，促進與城市市場的對接。其次，以產(chǎn)品經(jīng)銷商為核心，將供應商終端零售商進行整合，激活市場配置功能，對生產(chǎn)要素進行合理配置，提升批發(fā)市場價格指導功能，在農(nóng)村地區(qū)建立綜合性的批發(fā)市場。最后，大力發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。建立完善的物流配送體系，構建現(xiàn)代化、信息化的物流渠道，有效地降低交易成本，提升物流效率。依托于成熟完善的

21、物流體系，向周邊市場進行輻射，構建農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場體系。（二）建立城鄉(xiāng)雙向流通的生產(chǎn)資料流通體系生產(chǎn)資料流通是生產(chǎn)性服務業(yè)的重要組成部分，為進一步推進生產(chǎn)資料流通體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，達到城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的開放和建設以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)變的最終目的，要做到以下幾點：首先，鼓勵引導生產(chǎn)資料批發(fā)市場轉(zhuǎn)型，加強大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場的積聚，發(fā)展形成區(qū)域大型批發(fā)中心，提高信息、加工、交易、運輸和配送的一體化綜合管理；其次，以大型的生產(chǎn)資料流通企業(yè)作為行業(yè)引導，提高整個行業(yè)的流通水平。對于生產(chǎn)資料實行集約化、規(guī)模化的管理經(jīng)營模式，打通區(qū)域市場，進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，鼓勵企業(yè)之間的良性合作。最后，加強生產(chǎn)資料企業(yè)的基礎設施建設。建立配套的生產(chǎn)資料運輸服務中心和統(tǒng)一管理的現(xiàn)代物流基地，完善公路等基礎設施建設，以點成面構建信息化網(wǎng)絡。在提高物流的信息化水平的同時，要實現(xiàn)全面信息化的管理運營。（三）建立城鄉(xiāng)雙向流通的現(xiàn)代服務業(yè)流通體系自改革開放后我國商貿(mào)流通服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，市場逐漸成熟，商貿(mào)流通服務業(yè)的發(fā)展直接帶動了就業(yè)人口的增加，對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)變起到了推動作用。但相對而言，我國農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展相對滯后，檔次較低、結構不合理、從業(yè)人員專業(yè)化程度不高，這些都是制約現(xiàn)代化流通服務業(yè)