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1、 我國企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)問題及對策 王玉娜摘 要伴隨著人口老齡化現(xiàn)象的加重,企業(yè)退休人員不斷增多,每一年的養(yǎng)老金也隨之增加,對國家產(chǎn)生一定程度上的經(jīng)濟(jì)壓力。如何建立真正意義上符合我國基本國情的、以企業(yè)為發(fā)展主體的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)體系刻不容緩。本文針對我國企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)存在的問題展開探討。關(guān)鍵詞養(yǎng)老金會(huì)計(jì);問題研究;解決對策f842.6 a1 企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的相關(guān)理論概述1.1 養(yǎng)老金會(huì)計(jì)定義養(yǎng)老金會(huì)計(jì),亦稱退休金會(huì)計(jì),是當(dāng)今社會(huì)中一項(xiàng)系統(tǒng)性、全面性、客觀性的能夠反映并監(jiān)督企事業(yè)單位養(yǎng)老金運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),養(yǎng)老金會(huì)計(jì)內(nèi)容與其計(jì)劃模式的選擇運(yùn)用緊密相聯(lián)。
2、1.2 養(yǎng)老金會(huì)計(jì)特征養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的特征主要包括:其一,選擇廣泛的評估和判斷模式,養(yǎng)老金會(huì)計(jì)服務(wù)對象存在不確定性。由于養(yǎng)老金是在職工退休時(shí)才支付的,是對企業(yè)對職工未來生活的一種保障、一種義務(wù)。未來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)決定了養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的不確定性,在設(shè)定受益計(jì)劃下,加重了這種不確定性。很多因素影響著企業(yè)所履行的義務(wù),如利率、死亡率、薪資待遇浮動(dòng)、職工流動(dòng)等。為了客觀、真實(shí)地反映企業(yè)不確定性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)人員需要依據(jù)精算師運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)、數(shù)值等知識(shí)來處理不確定性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。其二,大部分選用的不是歷史成本。養(yǎng)老金的實(shí)質(zhì)是企業(yè)未來支付金的當(dāng)前價(jià)值,所以養(yǎng)老金計(jì)劃更多地采用公允價(jià)值作為計(jì)量屬性。此外,在設(shè)定受益計(jì)劃下,
3、處于不斷投資過程中的養(yǎng)老金的真實(shí)價(jià)值也一定采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。在養(yǎng)老金會(huì)計(jì)更多地采用現(xiàn)金流量價(jià)值,并非采用歷史成本。養(yǎng)老金是由政府、企業(yè)和家庭作為支付主體,養(yǎng)老金計(jì)劃是職工退休后維持基本生活的保障。養(yǎng)老金計(jì)劃是對養(yǎng)老金的統(tǒng)籌安排,而養(yǎng)老金會(huì)計(jì)對于設(shè)定提存計(jì)劃和設(shè)定受益計(jì)劃又對應(yīng)著不同的會(huì)計(jì)處理方式。2 我國企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)存在的問題我國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和改革的時(shí)間不長,與之相對應(yīng)的企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的發(fā)展時(shí)間短,相關(guān)制度體系完善度不高,企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)用中常出現(xiàn)一些問題,主要分為以下幾個(gè)方面:2.1 養(yǎng)老金相關(guān)信息披露不全面由于現(xiàn)階段我國養(yǎng)老金會(huì)計(jì)相關(guān)信息的披露主體尚未明確,存在的很多
4、不規(guī)范的現(xiàn)象,無論在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,還是其他的養(yǎng)老金制度中都沒有明確指出由哪一個(gè)主體來披露企業(yè)年金會(huì)計(jì)信息。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)企業(yè)年金基金也只是規(guī)定與年金基金為主體的養(yǎng)老金信息披露,沒有明確以企業(yè)為主體的企業(yè)年金的信息披露。會(huì)計(jì)報(bào)表是針對大眾所制定的報(bào)表,所以不能完整的披露會(huì)計(jì)信息,表內(nèi)不能明確地反映養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的提存和支付的總體情況。如果想要全面完整的了解養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息,必須要附加一些數(shù)據(jù)和文字加以說明才行。披露養(yǎng)老金信息的管理機(jī)構(gòu)側(cè)重于披露對自己有利的信息,掩蓋或者不披露對自己不利的信息。因此,需要會(huì)計(jì)信息鑒定機(jī)構(gòu)來鑒定企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,為養(yǎng)老金信息披露發(fā)揮檢查作用。此外,審計(jì)部
5、門同時(shí)審計(jì)養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)的財(cái)政情況和專項(xiàng)基金的情況,不能做出一個(gè)合理的評價(jià),也可能導(dǎo)致養(yǎng)老金相關(guān)信息不能全面地被披露。2.2 企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)缺乏制度保障國外對企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)已經(jīng)進(jìn)行了幾十年的研究,到目前為止已經(jīng)建立了一套比較科學(xué)完整的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)理論體系。與之相比,我國養(yǎng)老金會(huì)計(jì)發(fā)展比較晚,現(xiàn)在仍處于探索研究階段,相關(guān)的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)研究都很欠缺,迄今為止還沒有建立一套符合我國基本國情并能指導(dǎo)實(shí)踐的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)體系。因?yàn)闆]有完善的系統(tǒng)理論作為指導(dǎo),我國在建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過程中面臨很多困難,企業(yè)也缺乏一個(gè)完善的制度作為保障,與國外的一些發(fā)達(dá)國家無法比較,從而影響了我國會(huì)計(jì)信息國際化的發(fā)展
6、,同時(shí)也不利于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和發(fā)展。2.3 企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系尚需完善西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷長期發(fā)展,在養(yǎng)老金會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)方面已形成了一套較為完整的體系,而我國至今還沒有正式頒布這方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,與西方國家存在一定差距。我國從20世紀(jì)80年代末開始建立養(yǎng)老金制度,到目前為止,我國三級(jí)養(yǎng)老保障體系剛剛建立,還需不斷地改革和完善。這種不穩(wěn)定的養(yǎng)老金制度一定程度上影響了一套完善的企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算體系的建立。雖然對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理已出臺(tái)了準(zhǔn)則,做出了相關(guān)規(guī)定,但針對企業(yè)的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理規(guī)定并不多,并沒有一套完善的系統(tǒng)可以約束企業(yè),企業(yè)養(yǎng)老會(huì)計(jì)處理不夠規(guī)范。3 完善我國企業(yè)養(yǎng)老
7、金會(huì)計(jì)的相關(guān)對策3.1 全面披露與企業(yè)養(yǎng)老金相關(guān)的信息企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息不同于其他的財(cái)務(wù)信息,需求者主要是社會(huì)保障部門、企業(yè)人員及工會(huì)、企業(yè)的管理部門等,不同的需求者有不同的需求目的,相應(yīng)反映養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息的財(cái)務(wù)報(bào)表也應(yīng)該有所不同。在這方面,我們可以參考美國的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息披露制度,根據(jù)不同需求者的需要和目的,建立多樣化的會(huì)計(jì)信息披露制度。美國養(yǎng)老金會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表根據(jù)不同使用者的需求,主要有四大類:一是精簡、總括的財(cái)務(wù)報(bào)表;二是通用財(cái)務(wù)報(bào)表;三是按基金分類標(biāo)志的合并財(cái)務(wù)報(bào)表;四是單個(gè)基金及賬戶組的報(bào)表。這樣,不同層次的財(cái)務(wù)報(bào)表可以滿足不同的會(huì)計(jì)需求者的要求。企業(yè)也應(yīng)該增強(qiáng)這方面的意識(shí),在企業(yè)的現(xiàn)
8、有財(cái)務(wù)報(bào)表體系中加入養(yǎng)老金信息,披露更多的養(yǎng)老金信息。3.2 加快與企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)相關(guān)的制度建設(shè)企業(yè)是養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的主要繳納者,但由于我國的特殊國情,我國現(xiàn)階段的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的使用權(quán)由政府控制,企業(yè)主要按時(shí)履行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的義務(wù)即可,并沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的使用權(quán)和控制權(quán)。企業(yè)對離退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金的金額不能提供保障,而是取決于國家的規(guī)定和職工個(gè)人賬戶的積累。因此,對于企業(yè)而言沒有一個(gè)合理的提存制度來進(jìn)行養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理。2014年頒布的最新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)職工薪酬,相比之前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有了很大完善,對職工的薪酬界定更加明確,但還需要進(jìn)一步完善,配合企業(yè)的發(fā)展。我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在設(shè)定受益計(jì)劃推定
9、義務(wù)、補(bǔ)償券、多雇主計(jì)劃等方面需要細(xì)化,對精算估計(jì)的具體方法、設(shè)定受益計(jì)劃資產(chǎn)公允價(jià)值以及在精算時(shí)所依據(jù)的假設(shè)都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,這樣企業(yè)在實(shí)踐執(zhí)行中更加方便。此外,針對我國的具體國情,為了避免企業(yè)自由操縱,在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中應(yīng)將政府債券的市場收益作為確定折現(xiàn)率的依據(jù)。3.3 健全企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系伴隨人口老齡化趨勢的日益加劇,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和發(fā)展成為關(guān)系到全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國急需系統(tǒng)理論作為指導(dǎo),進(jìn)一步完善養(yǎng)老金制度體系,因此,我國應(yīng)該從理論突破,在研究和參考國外先進(jìn)理論的同時(shí),再結(jié)合我國的特殊國情制定可行的改革措施。我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)緊跟理論界的發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷地探索
10、實(shí)踐,將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果及時(shí)納入養(yǎng)老金會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,規(guī)范我國企業(yè)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)。在我國現(xiàn)有的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,只有對以企業(yè)年金基金為主體的會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)報(bào)表有相關(guān)規(guī)定,沒有對以企業(yè)為主體的年金會(huì)計(jì)做出相應(yīng)的規(guī)定,這樣以來,企業(yè)在進(jìn)行養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理的時(shí)候,沒有明確的制度來執(zhí)行,對企業(yè)年金的核算與反映都有影響,所以,我國應(yīng)通過建立一個(gè)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來規(guī)范繳費(fèi)階段的企業(yè)年金會(huì)計(jì),既可以完善我國企業(yè)年金制度,又可以與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。4 結(jié)論在人類社會(huì)快速發(fā)展的21世紀(jì),養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會(huì)備受關(guān)注的話題之一。在我國,人口眾多,其中老年人口占的比例較大,人口老齡化現(xiàn)象日益凸顯,人們將會(huì)面臨越來越嚴(yán)重的養(yǎng)老問題,解決人口老齡化引發(fā)的一系列社會(huì)養(yǎng)老問題已經(jīng)迫在眉睫。養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要組成部分,對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著極其重要的作用。目前,我國已逐步建立符合國情的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但是,隨著人口老齡化現(xiàn)象的沖擊以及隨之而來的一系列問題
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