安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀[權(quán)威資料]_第1頁
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文檔簡介

1、安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀 本文檔格式為word,感謝你的閱讀。 提要 本文通過對愛鄰社會工作服務社的實習考察,以愛鄰社會工作服務社為例對安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu)的發(fā)展狀況、問題等方面進行調(diào)查分析,對出現(xiàn)的問題提出自己的見解和建議,希望能給迅速發(fā)展的安徽社會工作機構(gòu)一些借鑒,以使專業(yè)社會工作機構(gòu)能夠更加健康蓬勃的發(fā)展。 關(guān)鍵詞:安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu);現(xiàn)狀;問題;對策 c916 a 收錄日期:2014年8月6日 一、研究意義與研究方法 (一)研究意義。在理論意義上。通過對安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu)現(xiàn)狀、問題與對策的研究可以為相關(guān)社會工作研究提供相關(guān)義理,對安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu)發(fā)展提供理論借鑒和

2、支持,促進社會工作專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)理論的本土化。 在現(xiàn)實意義上。通過對從民生社工服務社分化而成的合肥市愛鄰社會工作服務社的實習調(diào)查,可以為政府和專業(yè)機構(gòu)提供參考,對機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)有問題找出可行性解決策略,探索政策取向、機構(gòu)發(fā)展模式,使安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu)能夠更加健康蓬勃發(fā)展。 (二)研究方法。本文主要通過文獻研究法、個案研究法、參與式觀察法對研究對象進行收集分析資料,進行研究。 二、安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)處在人才培養(yǎng)初期。安徽省社會工作服務與社會工作教育一直發(fā)展緩慢,社會工作組織發(fā)展也處于孕育狀態(tài)。1993年安徽師范大學率先獲批社會工作專業(yè)專科,1994年開始招生,開啟了安徽省社會

3、工作專業(yè)發(fā)展的序幕。1997年和1999年安徽師范大學和安徽大學開始招收本科生,安徽省專業(yè)社會工作人才培養(yǎng)進入了快車道。此外,安徽大學和安徽師范大學還于2009年和2010年獲批設立了社會工作專業(yè)碩士,開始培養(yǎng)更加專業(yè)型的社會工作人才。目前全省持證社工3,002人,其中合肥市有897人。截至2013年10月,全省已注冊登記社工959人,合肥有167人。 (二)專業(yè)機構(gòu)萌芽。從2008年開始先后有18家專業(yè)社會工作機構(gòu)開始在安徽省生根發(fā)芽。以愛鄰社會工作服務社為代表的社工機構(gòu)發(fā)展迅速,在居家養(yǎng)老、組織孵化、人員培訓等方面承接了較多的社會化服務購買。(表1) (三)政府扶持力度加大。近年來,安徽省

4、對專業(yè)社會工作機構(gòu)發(fā)展的政策力度逐年加大。2013年安徽省合肥市相繼出臺文件中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進一步將強和改進社會服務工作的意見、合肥市加快培育發(fā)展社會組織辦法(試行)及合肥市社會服務平臺認定與補助辦法(試行)、合肥市政府購買社會服務辦法(試行)等配套政策,并出資800萬元進行社會服務購買。 此外,在政府的倡導下,省、市、縣各級社會工作行業(yè)協(xié)會也紛紛成立,不久將實現(xiàn)全覆蓋,為規(guī)范行業(yè)行為、整合行業(yè)資源和發(fā)展行業(yè)力量提供動力。 三、安徽省專業(yè)社工機構(gòu)發(fā)展存在的問題 (一)全省專業(yè)機構(gòu)基數(shù)較少,分布不均衡。目前,全省專業(yè)社會工作機構(gòu)注冊的有18家,其中合肥市有蜀山區(qū)民生社

5、工服務社、愛鄰社工服務社、及人社工服務社、博愛社工服務社等8家,安慶市有全人社工服務社、陽光社工服務社、潤德社工服務社等4家,蕪湖市有海星社會工作服務社1家,淮南市有旭日綜合服務中心1家,黃山市有昱中陽光社會工作服務社1家,亳州市金陽光社會工作事務所1家。從分布上看,以合肥和安慶居多,蕪湖、淮南、黃山、亳州各有1家,全省大部分地區(qū)還沒有專業(yè)的社會工作機構(gòu),與龐大的社會工作需求相比,機構(gòu)基數(shù)較少,分布不均衡。 (二)機構(gòu)人才缺乏、福利待遇低。目前,愛鄰社工服務社擁有專職社工20人,運行的項目社工需求遠大于現(xiàn)狀,某些社工服務駐點只有1名社工,社會工作人才嚴重缺乏,機構(gòu)社會工作人才流失嚴重,離職率高

6、,服務和項目無法落到實處。工資福利待遇較低,一線社工的工資基本上維持在2,000元左右,工資水平相對較低,形成低工資導致專業(yè)機構(gòu)嚴重缺乏人才的尷尬矛盾。 此外,由于機構(gòu)發(fā)展的不成熟,社會工作者的職業(yè)成長方向并不明晰,也造成了從業(yè)社會工作者“當一天和尚撞一天鐘”的消極心態(tài),社會工作者對機構(gòu)的歸屬感不強。 (三)機構(gòu)資金短缺,自主性不強。發(fā)展之初資金困難對于專業(yè)社會工作的發(fā)展猶如攔路虎,目前安徽省的專業(yè)社會工作機構(gòu)發(fā)展也面臨同樣的問題,機構(gòu)依賴于政府嚴重,主要通過執(zhí)行一定的政府街道管理事項來爭取政府資助,其發(fā)展方向也很大程度上取決于政府的決策,機構(gòu)不具有獨立運營的能力,形成對政府資源依賴的惰性,政

7、府機構(gòu)對組織擁有很強的影響力和話語權(quán),影響專業(yè)社會工作機構(gòu)的健康發(fā)展。 (四)機構(gòu)服務專業(yè)化不強,行業(yè)交流較少。實現(xiàn)機構(gòu)服務的專業(yè)化是專業(yè)社會工作機構(gòu)具有生命力的重要保證,也是機構(gòu)持續(xù)穩(wěn)定運行的必要條件。目前,安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu)提供的服務專業(yè)化不強。例如,筆者了解到主要運行居家養(yǎng)老項目的合肥某社工服務站,在運行過程中只有1名社工,服務內(nèi)容流于形式,缺乏專業(yè)視角,使社會工作者所能提供的專業(yè)居家養(yǎng)老服務降低為提供免費午餐、簡單的健康檢測、理發(fā)服務等,這些服務很多社會企業(yè)都能提供,專業(yè)化不強,社會工作者的專業(yè)能力沒能體現(xiàn)。 此外,民辦社會工作服務機構(gòu)在逐漸形成自己經(jīng)驗的同時,機構(gòu)間學習和交流還不

8、夠密切深入,缺乏較強的行業(yè)發(fā)展向心力。 (五)機構(gòu)社會認知度低,公信力不高。專業(yè)社會工作機構(gòu)開展的服務范圍有限,還不具備較高的社會影響力,居民對專業(yè)社會工作服務存在誤解,導致專業(yè)社會工作機構(gòu)和社會工作者社會認知度低。 此外,專業(yè)服務機構(gòu)的專業(yè)化不強,讓老百姓感受不到專業(yè)社工服務的專業(yè)優(yōu)勢所在,對專業(yè)社會工作沒缺乏應有的認同,使專業(yè)社會工作機構(gòu)缺乏權(quán)威。某些社工機構(gòu)采取了商業(yè)化的運營模式,提供的數(shù)量和質(zhì)量大打折扣的服務,使居民產(chǎn)生了強烈的不信任感和不滿情緒。 四、專業(yè)社工作機構(gòu)發(fā)展建議 (一)政府加強政策支持,擴大服務購買范圍。政策是一種利益分配,政府應該加強對專業(yè)機構(gòu)注冊、社會工作人才培養(yǎng)、社

9、會公益機構(gòu)組織孵化、專業(yè)人才引入方面的政策支持。政府應擴大社會化服務購買的力度和范圍,完善政府服務購買目錄,并采取招投標的方式公開擇優(yōu)選擇服務機構(gòu)。專業(yè)社工機構(gòu)從政府購買的項目是初期發(fā)展運營的主體,它可以大幅度地提高機構(gòu)的運行效率和自我改進,并逐漸拓寬服務渠道,使專業(yè)社會工作機構(gòu)走向成熟。 (二)完善人才管理制度,提高社工福利待遇。民辦社工機構(gòu)應建立健全社工人才培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵機制,落實其在職業(yè)發(fā)展、薪酬待遇和社會保障方面的應有待遇,塑造健康的機構(gòu)文化,樹立員工自我認同感、歸屬感。此外,民辦社工機構(gòu)應加強社工人才的職業(yè)道德教育,完善服務評估、行業(yè)自律、違紀處置等制度。 國家在大力進

10、行高校社工人才建設的同時應該注重考慮社工人才的擇業(yè)就業(yè)問題,嘗試從業(yè)社會工作者福利補貼政策,提高社工從業(yè)人員的福利待遇,保證社會工作者較好的薪資收入。 (三)擴展籌資渠道,保持機構(gòu)自主性、公益性。愛心捐贈、爭取公益基金、申請慈善項目等方法都是機構(gòu)獲取資金,滿足機構(gòu)良性循環(huán)成長的良好方法。作為機構(gòu),資金缺乏應該積極拓展籌資渠道。愛鄰社會工作服務社探索成立了社會企業(yè),分別向機構(gòu)提供便民服務資源和兒童教輔資源,采用低收費的方式維持機構(gòu)運轉(zhuǎn),取得了較好的效果。而政府在服務購買招標時,應該更加注重考核服務企業(yè)的公益性,服務開展能力,著力向?qū)I(yè)社會工作機構(gòu)傾斜。 此外,在服務過程中,應該加強項目監(jiān)管,將居

11、民服務滿意度納入服務成效評估的指標,服務中設立監(jiān)督投訴電話,如果機構(gòu)服務提供出現(xiàn)偏差,那么服務接受者具有投訴監(jiān)管的渠道。 (四)加強社工本土化培訓,加強機構(gòu)間的交流扶持。工作的開展需要有科學理論方法的指導,根據(jù)中國人特有的風土人情、思維習慣開展工作,靈活的運用社會工作專業(yè)理論方法至關(guān)重要。專業(yè)社會工作機構(gòu)應加強機構(gòu)內(nèi)社會工作者的實務培訓,將本土化理論予于實務之中,加強社會工作隊伍的理論素養(yǎng)。 我國社會工作發(fā)展還處于初級階段,理論本土化水平和專業(yè)力量發(fā)展還很緩慢。社會工作服務機構(gòu)需要摒棄自身利益化的考慮,加強彼此間互訪交流,相互學習,建立多種交流溝通機制,相互支持。發(fā)展較好、實力出眾的社會工作服

12、務機構(gòu)應努力促進整個行業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮示范性和引領性的積極作用。 (五)加強社會工作宣傳,在專業(yè)服務中提高公信力。政府應該加大對社會工作服務的宣傳,讓普通居民了解專業(yè)社會工作機構(gòu),努力營造“有困難,找社工”的社會氛圍。讓服務對象在接受服務的具體過程中認識、了解和接納社會工作才是最有效和最持久的專業(yè)發(fā)展前提,也是社會工作的立命之本。專業(yè)機構(gòu)必須保證服務的水平、質(zhì)量,提高居民服務認知度、滿意度,并將服務理念傳送到老百姓的心坎里。 五、結(jié)語 安徽專業(yè)社會工作機構(gòu)危機與機遇并存,以愛鄰社會工作服務社為代表的安徽專業(yè)社會工作機構(gòu)正在帶著反思精神潛心摸索。全省大多數(shù)機構(gòu)已獨立進行了相關(guān)服務,并申請政府服務購

13、買,個別機構(gòu)還獲得了國家級榮譽稱號,有了較多的實務經(jīng)驗,機構(gòu)間相互交流也日漸增多,并努力在專業(yè)實務和專業(yè)倫理上尋求著更大突破。相信在孜孜不倦的社會工作者的努力下,社會工作制度一定能夠在安徽發(fā)揮更大作用。 主要參考文獻: 1張麗.社會工作機構(gòu)運作的問題及反思d.沈陽:沈陽師范大學,2013. 2聞英.官辦社會工作機構(gòu)的狀況及發(fā)展策略j.鄭州工業(yè)學院學報(社會科學版),2009. 3李太斌.上海社會工作機構(gòu)的實踐與探索分析j.中國青年政治學院學報,2006. 4陳蓓麗.上海社工機構(gòu)發(fā)展之制度困境及發(fā)展路徑研究j.華東理工大學學報(社會科學版),2011. 5皮志維.民辦社會工作服務機構(gòu)發(fā)展研究d.北京:中國社會科學院研究生院,2012. 文檔資料:安徽省專業(yè)社會工作機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費閱讀及下載閱讀相關(guān)文檔:以優(yōu)良作風為“鏡”狠剎“四風” 工程概預算編制中若干問題探討 延安市環(huán)境監(jiān)測面臨的困境及對策 提高企業(yè)經(jīng)濟效益的途徑 論構(gòu)建和諧社會與中國夢 南通市老年人養(yǎng)老方式選擇及其影響因素 淺淡公平理論的員工績效 上市公司獲取政府補助現(xiàn)狀及對策研究 eva與平衡計分卡相結(jié)合的企業(yè)業(yè)績評估體系研究 團購網(wǎng)站發(fā)展策略 職業(yè)教育校企合作模式下的企業(yè)人才管理 現(xiàn)行工業(yè)統(tǒng)計方

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