黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究.doc

1、ke高等教育自學(xué)考試本科畢 業(yè) 論 文題目: 黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 專業(yè): 旅游管理 考號： 姓名： 哈 爾 濱 商 業(yè) 大 學(xué)2013年3月6日指導(dǎo)教師評語：建 議 成 績：指導(dǎo)教師簽字： 年 月 日 答辯委員會評語及畢業(yè)論文成績:答辯委員會主任簽字：年 月 日 摘 要黑龍江省旅游資源十分豐富，如何利用這一資源優(yōu)勢，推動經(jīng)濟的發(fā)展？文章在對黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足于我省自然資源雄厚、冰雪文化、黑土地文化、北方少數(shù)民族文化豐富等優(yōu)勢，針對制約我省發(fā)展旅游業(yè)存在的問題，著重對我省如何促進旅游業(yè)加快發(fā)展，成為經(jīng)濟新的增長極，提出幾點戰(zhàn)略思考。文章從我省旅游產(chǎn)品開發(fā)

2、市場、創(chuàng)造精品，加強宣傳促銷力度，促進旅游業(yè)集團化發(fā)展、大力開發(fā)旅游商品,促進旅游發(fā)展再上新臺階舉措和制定積極的產(chǎn)業(yè)政策及人才培養(yǎng)工作等方面進行了分析和論述,闡述了作者對改變這些問題的一些見解.關(guān)鍵詞：旅游業(yè),經(jīng)濟增長點，發(fā)展戰(zhàn)略AbstractHeilongjiang province is rich in tourism resources， how to make use of the advantages of resources, promote economic development? This paper has made in the development of the t

3、ourism industry in Heilongjiang Province Based on quite a lot of research, based on the natural resources of our province is abundant, ice and snow culture， black land culture， northern minorities culture is rich and other advantages, in view of the existing restricts our province tourism developmen

4、t problems， focusing on how to promote our province to accelerate the development of tourism， become new economic growth pole， puts forward some strategic thoughts。 From the development of the market， the tourism products in our province to create quality products, to strengthen the publicity and pr

5、omotion， to promote the development of tourism， develop tourism commodities group, were analyzed and discussed to promote the tourism development to a new level initiatives and make active industrial policy and personnel training and other aspects， expounds some views to change these the problem。本文為

6、互聯(lián)網(wǎng)收集，請勿用作商業(yè)用途本文為互聯(lián)網(wǎng)收集,請勿用作商業(yè)用途Keywords： tourism， economic growth, development strategy目 錄格式不對，目錄最少三級體系如下11.11.1.1以下如此你寫的不是目錄摘 要。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。1Abstract .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。2 緒 論。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.

7、。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.4一、旅游產(chǎn)品開發(fā)要以市場為導(dǎo)向，突出重點，創(chuàng)造精品.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。4二、全方位開拓旅游市場，加強宣傳促銷力度。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.4 2。1、緊緊抓住俄羅斯市場不放.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。4 2。2積極發(fā)展國內(nèi)旅游，培育本地區(qū)居民休閑娛樂市場.。.。.。.。.。.。.。.。5 2.3出境旅游不容忽視.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.5 2

8、.4加強宣傳促銷力度，調(diào)整促銷策略。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。5 2。5培訓(xùn)旅游知識、法規(guī)和方法。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.6三、拓展思路、大力開發(fā)旅游商品。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.6四、著眼市場，促進旅游業(yè)集團化發(fā)展。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。7五、以服務(wù)質(zhì)量為中心，促進旅游發(fā)展再上新臺階.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.8六、發(fā)揮優(yōu)勢，制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和努力做好人才培養(yǎng)

9、工作.。.。.。.。.。.。.。.。.。8 6.1進一步發(fā)掘地域文化并形成旅游特色。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。8 6。2政策扶持。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。9 6.3培養(yǎng)專業(yè)人才。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。9參考文獻.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.10致 謝.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.

10、。.。.。.。.。.。.。.。.。11緒論1結(jié)論按我校的規(guī)定寫，內(nèi)容是固定的，見例文近年來，黑龍江省委、省政府提出加快發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)作為全省經(jīng)濟發(fā)展的親的增長點來抓，如何實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，我們在對全省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出幾點思考：一、旅游產(chǎn)品開發(fā)要以市場為導(dǎo)向，突出重點，創(chuàng)造精品這是我省旅游產(chǎn)品開發(fā)的基本方向和生命力所在，我們在構(gòu)建全省旅游發(fā)展的總體構(gòu)架布局時，應(yīng)著重考慮中心城市的交通干線、重點景區(qū)景點和邊境口岸，精心培育幾條旅游熱線，每條線上要有文化含量高、有特色的龍頭產(chǎn)品、重點項目，并搞好配套服務(wù)功能建設(shè)，抓重點推進，使領(lǐng)導(dǎo)力量、資金向優(yōu)勢項目集中，讓產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)

11、化為商品優(yōu)勢。目前，以哈爾濱冰雪文化、城市風(fēng)光為核心，哈爾濱-亞布力-鏡泊湖-綏芬河至東寧的東部旅游線已基本形成，尤其301國道全線開通，將阿城金源文化遺址、海林虎園、渤海民俗風(fēng)情園又串連起來。這樣，東部線完全可以建成我省旅游業(yè)中景點最密集、知名度最高的精品線路。在這條線路中，又以哈爾濱城市風(fēng)光、亞布力滑雪場、鏡泊湖風(fēng)景旅游度假區(qū)為點睛產(chǎn)品，哈爾濱的文廟、索菲亞教堂、太陽島、斯大林公園、中央大街步行街、兆麟公園、兒童公園以及東北虎林園等曾被國家旅游局納入“98華夏城鄉(xiāng)游”系列之中，在全國有很高知名度,亞布力滑雪場成功舉辦過亞冬會，有先進的滑雪設(shè)施設(shè)備,國際上知名度較高，鏡泊湖是國家級旅游風(fēng)景名

12、勝區(qū)，對這些點睛產(chǎn)品要花大力氣投資建設(shè)，不斷完善。我省大慶地區(qū)的西部石油文化、濕地風(fēng)光獨具特色，特別是原始濕地風(fēng)光品味較高，在全國有一定的壟斷地位，境外游客對此非常感興趣。大慶高在全國有很高知名度，交通便利。杜蒙地區(qū)連環(huán)湖水禽狩獵場,扎龍自然保護區(qū),蒙古族民族風(fēng)情都能成為這條線上的產(chǎn)品。如果加大投入，加快開發(fā)建設(shè)步伐,也會成為一條旅游熱線,哈爾濱到黑河這條線應(yīng)充分利用好五大連池這一國家級風(fēng)景點的特殊優(yōu)勢，五大連池被譽為“天然火山博物館”，這是我國獨具特色的旅游資源，對國際、國內(nèi)都有很強的吸引力，對這一老景區(qū)還應(yīng)考慮如何更好地規(guī)劃設(shè)計，目前給人總體印象是開發(fā)粗糙，文化品位、科技含量較低，五大連池

13、景區(qū)連接出入境旅游,當(dāng)前最重要的是搞好交通設(shè)施建設(shè)，旅游者普遍反映交通不便，旅途時間長1。二、全方位開拓旅游市場，加強宣傳促銷力度2。1、緊緊抓住俄羅斯市場不放。 根據(jù)我省的實際，在發(fā)展入境旅游方面,應(yīng)繼續(xù)把重點放在開發(fā)俄羅斯市場上，我省與俄羅斯有著得天獨厚的地緣優(yōu)勢，俄羅斯已成為我省主要境外客源市場，2011年,我國接待來自俄羅斯游客253.6萬人次,其中由黑龍江入境俄羅斯游客達到146。34萬人次，占全國入境俄羅斯游客的57.7%。俄羅斯市場對我省發(fā)展旅游業(yè)具有舉足輕重的作用,對俄羅斯市場重點要放在加大購物旅游的開發(fā)力度上。要有針對性地建立和完善購物大市場，增加輻射功能.黑河市大黑河島被國

14、家批準(zhǔn)為中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)后，已建設(shè)成為一個設(shè)施先進、功能健全、管理規(guī)范、服務(wù)全面、輻射內(nèi)外、人員自由出入，商品自由流通、貨幣自由兌換的國際經(jīng)濟自由區(qū)。綏芬河青云市場還要進一步完善配套服務(wù)功能,應(yīng)該上規(guī)模,上水平,增強其在遠東地區(qū)的輻射力,我省旅游產(chǎn)品在俄遠東邊境城市有一定知名度，但在遠東內(nèi)地的影響還不夠,對其它邊境口岸地區(qū)也應(yīng)積極與俄方協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，根據(jù)需要和可能，建立邊發(fā)互市貿(mào)易區(qū)和盡快開通對俄購物旅游。另外，在觀光休閑項目上，要搞好產(chǎn)品連線組合,針對俄羅斯游客設(shè)計開發(fā)項目，如保健療養(yǎng)游、冰雪風(fēng)光游、學(xué)生夏令游、風(fēng)光休閑游等，并要向我國內(nèi)地發(fā)展.同時，也應(yīng)加強我省中俄邊境旅游的宣傳，吸引

15、第三國、港、澳、臺同胞及國內(nèi)旅游者。對于遠距離旅游者來說,交通設(shè)施尤為重要，在條件成熟的地區(qū)，應(yīng)盡快開通旅游包機，這樣方便游客，擴大新的客源市場.當(dāng)然，并不是放棄其他國外客源市場，要利用地緣、親緣、友好城市交往等優(yōu)勢,加強對日、韓、歐美等市場進一步鞏固與擴大。我省的蒸汽機車觀賞、狩獵、漂流探險、滑雪等專項旅游對歐美市場還很有吸引力的，關(guān)鍵是產(chǎn)品單一、宣傳促銷力度不足。2。2積極發(fā)展國內(nèi)旅游，培育本地區(qū)居民休閑娛樂市場。 從世界旅游業(yè)的發(fā)展情況看,國內(nèi)旅游人數(shù)與收益都遠遠大于國際旅游，兩者的比例是10：1。發(fā)展國內(nèi)旅游前景十分廣闊。我省獨特的旅游資源，不僅吸引海外旅游者,而且也吸引大批國內(nèi)旅游者

16、。19961998年我省接待國內(nèi)者分別為1850萬人次、2050萬人次、2220萬人次，每年呈上升趨勢2。但是，我們在把注意力放在吸引省外旅游者的同時，不能忽視對地區(qū)內(nèi)居民市場的開發(fā),在現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平下，我省居民能外出長距離旅游的畢竟是少數(shù)，但利用節(jié)假日，雙休日做短途近距離的旅游還是可以實現(xiàn)的，這一市場大有發(fā)展前途，我們應(yīng)注意加強中心城市周圍吸引居民周未度假，休閑旅游設(shè)施的建設(shè),加強具有愛國主義內(nèi)容的紀念地的建設(shè)，周圍風(fēng)景區(qū)（點）的建設(shè),加強節(jié)慶活動期間的旅游項目安排等。這樣，可以把分布在中心城市周圍的大大小小的景點充分開發(fā)和利用起來，把我省旅游文化充分挖掘出來，把我省發(fā)風(fēng)發(fā)俗充分表現(xiàn)出來

17、，促進本地區(qū)居民旅游的活躍。其實，很多旅游精品線或點睛產(chǎn)品，最初都是從當(dāng)?shù)鼐用裣矈蕵仿糜伍_始，然后不斷開發(fā)、完善、最后向外推出.2.3出境旅游不容忽視. 隨著人們生活的提高，人們對生活質(zhì)量的不斷追求，出境旅游已不再是遙遠的夢。哈爾濱市1998年上半年自費出境旅游達12萬人次，比1997年同時期有很大增長，1999年僅從元旦到春節(jié)期間，哈市就有1.5萬人次出境旅游，從目前調(diào)查情況看，月收入在13004000元，年齡在3045歲的消費者，是出境旅游最大的潛在客源市場,出境旅游已逐漸呈平民化趨勢.另一方面，對于出境旅游逐漸升溫的情況，旅游部門應(yīng)規(guī)范對這部分市場的管理，一些雜牌旅行社紛紛涉足這一市場

18、，為爭奪客源，打出降價招牌，其背后是服務(wù)承諾不能很好兌現(xiàn)，降低標(biāo)準(zhǔn)，欺騙游客，損害了旅游業(yè)的形象。2。4加強宣傳促銷力度，調(diào)整促銷策略。 近兩年，我省在推出黑龍江整體形象的宣傳上做了大量工作,如邀請國內(nèi)外記者實地考察采訪；在國內(nèi)外報紙開辟專欄宣傳我省特色旅游；在境內(nèi)外電視媒體上播放黑龍江旅游風(fēng)光片、印制黑龍江旅游畫冊；參加國內(nèi)外各種展銷會等等,取得了很好的宣傳效果.1998年在廣州召開的國際旅游交易會上,哈爾濱展區(qū)6延長米的彩噴繪，展現(xiàn)了哈爾濱市豐富的旅游資源，成為中外旅游商為之傾心的焦點，同年哈洽會上,省旅游局積極設(shè)展，推出巨幅黑龍江冰雪旅游宣傳畫,又一次吸引了中外客商，這兩次大型宣傳促銷活

19、動，為1999年初我省的冰雪旅游熱立下了汗馬功勞3。2.5培訓(xùn)旅游知識、法規(guī)和方法。 旅游業(yè)是知識型產(chǎn)業(yè).我省旅游業(yè)起步晚,歷史短，旅游業(yè)中的管理、營銷、導(dǎo)游等人才十分緊缺，許多旅游社的從業(yè)人員文化程度不高，服務(wù)意識淡薄,致使旅行社大多是處于小而全的原始狀態(tài)，沒有專業(yè)性的和規(guī)模大的旅游企業(yè)。當(dāng)前急需對他們進行旅游知識的培訓(xùn)，讓他們了解可持續(xù)發(fā)展的思想和生態(tài)旅游的知識和方法，熟悉有關(guān)的法規(guī)和政策,掌握操作的規(guī)范。此外要鼓勵旅游企業(yè)引進人才，以素質(zhì)好、能力強的專業(yè)人士來促動整個旅游業(yè)的快速發(fā)展。 我省旅游宣傳促銷活動，除了在推出黑龍江整體形象上繼續(xù)努力外，還應(yīng)做些戰(zhàn)略調(diào)整：一是要面向不同市場,重點

20、推出幾條有特色的旅游路線，使產(chǎn)品更加形象化、具體化,以便供旅客選擇。二是與各國各地區(qū)廣泛建立合作伙伴關(guān)系，建立跨國、跨地區(qū)聯(lián)合協(xié)作網(wǎng)絡(luò).在邊境口岸互設(shè)辦事處和分支機構(gòu)，通過雙方旅行社,將旅游線路向雙方腹地延伸，充分發(fā)揮地緣上的優(yōu)勢.三是以旅行社、飯店等旅游企業(yè)為主體，與宣傳促銷相結(jié)合，與企業(yè)利益直接掛鉤。這樣，既減輕政府負擔(dān),又發(fā)揮了旅游企業(yè)的積極性和作用.目前，信息技術(shù)在旅游市場開發(fā)、銷售和合作等方面日益扮演著越來越重要的角色。我們在宣傳手段上，要舍得投入，充分利用英特網(wǎng)、多媒體、光盤等高科技技術(shù)和電腦網(wǎng)絡(luò)功能,宣傳外聯(lián)，提高公共促銷利用媒體率和網(wǎng)上促銷率。三、拓展思路、大力開發(fā)旅游商品旅游

21、商品是旅游業(yè)創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面,同時，旅游者的購物活動行為，是旅游活動的延伸和旅游印象的物化,缺少了“購“這一環(huán)節(jié)，旅游業(yè)的發(fā)展是不健全的。外地游客來我省旅游,普遍感到有錢花不出去，沒什么東西可買，旅游者來我省平均消費水平很低，據(jù)了解，廣東，云南、北京等發(fā)達省市的旅游購物已占旅游消費的20%以上，而我省該項消費比例不到兩位數(shù)。外地游客在哈日平均消費僅為160元,遠遠低于京、滬等大城市的消費水平，這個問題應(yīng)該認真研究解決4。客觀地說,具有我省地方特色的旅游商品并不少，山野土特產(chǎn)，名貴中草藥、綠色保健食品、木制工藝品、亞麻紡織品、瑪瑙金玉飾品以及名揚內(nèi)外的秋林大面包、紅腸等等，這些產(chǎn)品很受旅游者歡

22、迎，但是，由于這些產(chǎn)品銷售分散，沒有集中的旅游商品市場，游客往往不知道到哪里去買。雖然一些城市設(shè)有旅游產(chǎn)品定點商店和商品柜臺,但作為人生地不熟的外地人來說很難找到，應(yīng)提倡在組織接待客人時，向他們介紹地方旅游商品及定點商店并正確指導(dǎo)購物(堅決反對強拉強買），建議在重要城市應(yīng)開辟和建立旅游商品大市場,在游客經(jīng)經(jīng)常光顧的繁華中心地區(qū)設(shè)立旅游商品購物中心，在旅游景區(qū)、游覽點設(shè)立商品購物攤床,開辟購物一條街等，總之，應(yīng)千方百計延長旅游者逗留時間和提高消費水平,增加旅游業(yè)經(jīng)濟效益.另外,我省旅游商品雖然品種上不算少，但始終是檔次低，特色不突出，有些商品質(zhì)量不過關(guān)，包裝粗糙、笨重、不便攜帶，總之，旅游商品還

23、沒有形成市場上的優(yōu)勢，政府部門應(yīng)該把開發(fā)地方旅游商品納入旅游事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，抓好旅游商品生產(chǎn)基地建設(shè)，扶持名優(yōu)旅游商品的生產(chǎn)企業(yè)，據(jù)了解,我省有些被國家旅游局指定為旅游商品宣戰(zhàn)生產(chǎn)廠家,由于各種原因,早已名存實亡，這對旅游商品的生產(chǎn)是一種損失，我們都熟悉宜興的紫砂壺、景德鎮(zhèn)瓷器、香港的金飾品、上海的服裝、無錫的阿福等等,黑龍江也應(yīng)該有讓外地人熟悉的名牌旅游商品。另一個總是是我省旅游紀念品短缺，紀念品市場幾乎被外地商品占領(lǐng)，中央大街上3家賣旅游紀念品的商店，有90%為他鄉(xiāng)商品,游客普遍反映,沒有什么可以帶回去留做紀念的東西，這不能不說是我省旅游業(yè)的一大缺憾，我省自然資源雄厚、冰雪文化、黑土地

24、文化、北方少數(shù)民族文化豐富，都能挖掘出很好的題材和內(nèi)容，關(guān)鍵是我省缺少為經(jīng)營旅游紀念的企業(yè)笄設(shè)計的開發(fā)公司，過去只限于一些工藝品廠家范圍內(nèi)搞設(shè)計,思路比較狹窄，旅游紀念品的形式還只限于麥秸畫、牛皮畫、羽毛畫等工藝品，產(chǎn)品單一,缺乏創(chuàng)新，旅游紀念品開發(fā),主要是產(chǎn)品設(shè)計和創(chuàng)意,這項工作應(yīng)該面向社會、廣泛征集，也可以通過舉辦旅游紀念品設(shè)計大獎活動來推動紀念品的設(shè)計和開發(fā)?，F(xiàn)在，我省已有人設(shè)計和制作出銅雕和木雕索菲亞教堂模型、木制的防洪紀念塔模型，對這些具有地方特色的旅游紀念品，下一步應(yīng)該考慮臬指生產(chǎn)，投入使用。四、著眼市場,促進旅游業(yè)集團化發(fā)展隨著國際輛市場一體化發(fā)展趨勢，隨著旅游業(yè)的回憶發(fā)展，市場

25、競爭日益激烈，我省旅游業(yè)面臨著競爭的嚴懲威脅與挑戰(zhàn).目前，輛一些大型旅游集團已在回憶發(fā)展步伐，我省旅游業(yè)如果仍停留在散兵作戰(zhàn)方式上,勢必在競爭中處于劣勢,勢必形成自家相互競爭，相互廝殺的局面,事實也是如此，我省149家旅行社，同時推銷幾條線路，同時搶爭有有限的客源，甚至出現(xiàn)同樓競爭，同區(qū)域競爭的現(xiàn)象,星級飯店之間也出現(xiàn)壓價競爭,這樣一來，導(dǎo)致旅游市場混亂，質(zhì)量下降，嚴重影響了我省旅游業(yè)的聲望,我省旅游業(yè)內(nèi)人士已深刻認識到這一點,并指出，提高企業(yè)素質(zhì)和增強企業(yè)實力問題已經(jīng)迫在眉捷，解決總是的最好出路是旅游企業(yè)走集團化道路，這也是旅游企業(yè)普遍形成低檔接待能力相配套，旅行社、飯店、車隊、商場和景區(qū)景

26、點配套，地市縣聯(lián)合經(jīng)營，形成吃、住、行、游、購、娛一條龍服務(wù)，無論對入境旅游者、出境旅游者、國內(nèi)旅游者來說，都能做到統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報價，統(tǒng)一組力、客人無論到我省哪一處旅游，都能享受到相同的高質(zhì)量的接待服務(wù),必將為我省旅游業(yè)樹立良好形象的同時，也在競爭中取勝.目前，我省旅游待業(yè)內(nèi)的企業(yè)集團化趨勢正在摸索推進，大慶旅游集團,就是由該市的旅行社、旅游公司和當(dāng)?shù)氐穆糜芜\輸公司、水禽狩獵場和飯店聯(lián)合組成 的，還有以哈爾濱國際飯店為首等8家飯店已組建了聯(lián)合體,黑河、綏芬河等地的旅游企業(yè)也在積極籌備運作。這是我省旅游業(yè)發(fā)展的良好勢頭，至于企業(yè)集團化的形式可根據(jù)不同地區(qū)、不同企業(yè)實際情況來選擇5。當(dāng)

27、然，我省旅游企業(yè)不應(yīng)僅停留在省內(nèi)聯(lián)合上，還應(yīng)探討跨地區(qū)、跨省、跨國的聯(lián)合，在條件成熟時旅游集團也應(yīng)進入股市，讓我省旅游業(yè)全面進入市場。五、以服務(wù)質(zhì)量為中心，促進旅游發(fā)展再上新臺階服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命，沒有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，再好的景觀也會使游客感到不愉快，我省經(jīng)過多年的行業(yè)管理，旅游服務(wù)質(zhì)量有了很大的提高。在硬件方面，有了一批符合國際旅游需要的飯店、餐館、商店、車輛、娛樂和瀏覽參觀點等設(shè)施，在軟件方面，飯店業(yè)通過開展星級評定，建立培訓(xùn)基地，引進了先進的服務(wù)觀念和規(guī)范，旅行社通過廣泛參與市場競爭,也在探索改進管理，提高質(zhì)量和信譽,省旅游局通過加強同各部門，進行綜合治理，出臺了一批系統(tǒng)的管理法規(guī),但是,

28、由于服務(wù)質(zhì)量工作尚未最終形成法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，仍然存在一些問題;一是從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。這些年來,旅游行業(yè)發(fā)展很快，從業(yè)人員不斷增多.一些旅游社在旅游旺季,招收業(yè)余導(dǎo)游，甚至是未經(jīng)培訓(xùn)和考試的無證導(dǎo)游。許多星級飯店大量使用未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的新員工上崗操作,從而導(dǎo)致了許多因業(yè)務(wù)不熟而帶來的服務(wù)質(zhì)量問題。二是企業(yè)內(nèi)部的日常管理問題松懈，部分企業(yè)到目前還沒有一套完備的內(nèi)部管理制度和比較完善的運行標(biāo)準(zhǔn)。部分企業(yè)雖然有規(guī)章制度，但形同虛設(shè)，缺乏嚴格的監(jiān)督檢查機制，使服務(wù)質(zhì)量呈下降趨勢6。1997年在我“星級行動”檢查中發(fā)現(xiàn)：許多星級飯店服務(wù)質(zhì)量不達標(biāo).三是許多企業(yè)的經(jīng)營觀念陳舊，缺乏競

29、爭意識，近幾年來,我省冬季旅游發(fā)展，游客逐年增多,給旅游企業(yè)帶來了明顯的經(jīng)濟效益，使得許多旅游企業(yè)在客源形勢較好的情況存在盲目樂觀的思想，忽視服務(wù)質(zhì)量在市場競爭中的重要性，還有許多企業(yè)無禮游客的需求，仍抱著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式不放，給我省旅游精選良影響，連續(xù)幾年春節(jié)期間，都出現(xiàn)外地游客在哈市飯、餐館、商店、瀏覽點吃“閉門羹”，理由是關(guān)門回家過大年，讓外地游客驚詫不已,還有的旅行社氣絕接受散客到亞布力滑雪場的要求，理由是不滿10人不組團，令外地游客大失所望,這些問題的出現(xiàn)，歸根結(jié)底是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者觀念陳舊，缺乏競爭意識，沒有緊迫感,我們在抓服務(wù)質(zhì)量提高的工作中，首先要解決思想觀念的轉(zhuǎn)變,要看到我省旅游發(fā)達

30、省市相比，最大差距就是思想觀念落后，“等客上門”、甚至客人上門不要往外推，這種陳舊的經(jīng)營管理作風(fēng)已經(jīng)嚴重地阻礙了我省旅游業(yè)的發(fā)展，其次,要建立完善有效的旅游服務(wù)質(zhì)量保障體系，這個體系包括:配套的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有權(quán)威的監(jiān)督管理機制以及完整的培訓(xùn)考核制度。本文為互聯(lián)網(wǎng)收集，請勿用作商業(yè)用途個人收集整理，勿做商業(yè)用途六、發(fā)揮優(yōu)勢，制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和努力做好人才培養(yǎng)工作6。1進一步發(fā)掘地域文化并形成旅游特色. 黑龍江省位于中國的東北,屬緯度最高、位置最北,地域遼闊，四季分明，文化厚重，物產(chǎn)豐富,也是太陽最早升起的省份。中國的“北極"和“東極"都在黑龍江省境內(nèi)。黑龍江省是我國冬季最

31、長的省份，冰雪資源分布廣泛，雪質(zhì)好.冰雪品牌在國內(nèi)獨樹一幟，在東北亞甚至世界上具有一定的影響力。冰雪藝術(shù)、冰雪景觀、冰雪節(jié)慶、冰雪運動支撐起黑龍江省獨具魅力的冰雪文化優(yōu)勢。黑龍江省的生態(tài)資源豐富多樣，主要包括森林、冰雪、界江、湖泊、濕地、熔巖、油田、農(nóng)場，加上清爽的氣候與之相配合，使黑龍江省成為中國生態(tài)避暑養(yǎng)生資源優(yōu)勢最為突出的省份。黑龍江省與俄羅斯邊境線長2981公里，黑龍江、烏蘇里江兩條大界江，長達2300多公里，沿江而行，既可以飽覽沿岸秀美景色，又可以欣賞異國風(fēng)情，在全國邊境省區(qū)獨一無二。有25個國家一類口岸和10個邊民互市貿(mào)易區(qū),黑河市、綏芬河市、東寧縣已開展邊境旅游異地辦照,成為邊境

32、旅游的新亮點。黑龍江省民族眾多，民族文化異彩紛呈,獨特的北大荒文化、紅色旅游文化、少數(shù)民族文化，都凸顯了黑龍江省旅游的文化資源優(yōu)勢。要加強區(qū)域聯(lián)合，整合優(yōu)勢旅游資源。加強以濕地、草原、火山地貌、邊境游為主打產(chǎn)品的西北部區(qū)域聯(lián)合；以森林、地質(zhì)景觀、大界江為主打產(chǎn)品的北部區(qū)域聯(lián)合；以都市風(fēng)光、休閑度假、金源文化為主打產(chǎn)品的哈爾濱周邊區(qū)域聯(lián)合；以森林、名湖、界江、渤海國文化、邊境游為主打產(chǎn)品的東部區(qū)域聯(lián)合.加強與吉林、遼寧、內(nèi)蒙古合作，聯(lián)合推出“大東北"旅游線路。進一步加強與主要客源地的合作,優(yōu)勢互補，整合包裝,聯(lián)合促銷,提升本省旅游形象和產(chǎn)品市場影響力。重點辦好中國黑龍江國際滑雪節(jié)、哈爾

33、濱國際冰雪節(jié)、哈爾濱國際啤酒節(jié)、黑龍江森林生態(tài)旅游節(jié)、黑龍江森林五花山觀賞節(jié)，進一步增強娛樂性和藝術(shù)性，把節(jié)慶活動辦出新意、辦出水平。個人收集整理,勿做商業(yè)用途個人收集整理，勿做商業(yè)用途6.2政策扶持。 我國加入WTO后，旅游業(yè)面臨的第一個沖擊波是政府包辦旅游資源開發(fā)和經(jīng)營的局面將被打破，大部分景點的經(jīng)營權(quán)可以進入市場轉(zhuǎn)讓和拍賣,景點經(jīng)營市場化和企業(yè)化.投資渠道也更多地來自民間和企業(yè)。因此應(yīng)及早制定適應(yīng)WTO規(guī)則的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,目前應(yīng)主要制定企業(yè)經(jīng)營規(guī)范、吸引投資、旅游糾紛、旅游資源及其生態(tài)環(huán)境保護等方面的行政規(guī)章和實施辦法，引導(dǎo)旅游業(yè)健康地發(fā)展，早日與國際接軌。在投資方面應(yīng)制定優(yōu)惠政策,如達

34、到一定規(guī)模投資的旅游企業(yè)，應(yīng)實行五年全免企業(yè)所得稅，或按15征收,然后返還企業(yè)再投入旅游基礎(chǔ)設(shè)施；對投資重點旅游項目的私營企業(yè)，提供貸款貼息，擴大融資渠道。當(dāng)前黑龍江省委、省政府審議并通過了北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃，主要以突出“黑龍江北國特色”為主線,以哈爾濱、五大連池、鏡泊湖、小興安嶺、神州北極、扎龍濕地、興凱湖、大慶溫泉、界江及撫遠華夏東極等九大旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)為核心,以塑照冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游產(chǎn)品為重點，積極培育六大專項旅游產(chǎn)品，推出五大精品旅游線路7.定位了“北國風(fēng)光，美在黑龍江”,“夢幻冰雪世界，清涼養(yǎng)生天堂,冰雪歡樂世界，消夏休閑勝地”的旅游形象.通過開發(fā)滑雪、冰雕

35、雪塑、地域文化、北方民俗、特色餐飲組合性產(chǎn)品增強綜合競爭力，把哈爾濱打造成世界冰雪迪斯尼樂園.要重點抓好哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至伊春、哈爾濱至大興安嶺三條旅游滑雪帶的開發(fā)建設(shè)。要指導(dǎo)具備建設(shè)條件的滑雪場，做好大型兒童滑雪場項目建設(shè),爭取在下個雪季投入使用。要延伸滑雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮我省裝備工業(yè)基地優(yōu)勢,通過引資合作，發(fā)展雪具、滑雪服裝、索道、纜車、造雪機、壓雪機、雪地摩托等滑雪用品和裝備，逐步發(fā)展壯大我省滑雪配套產(chǎn)業(yè)。黑龍江首次從省級層面提出旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)想，把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)打造,將為全省發(fā)展旅游業(yè)、促進旅游業(yè)快速發(fā)展提供了政策條件和夯實了基礎(chǔ)，要利用這一政策機遇，繼續(xù)整合優(yōu)化、培育特色旅游產(chǎn)品，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,優(yōu)化投資環(huán)境，保障投資者的權(quán)益,促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展。個人收集整理，勿做商業(yè)用途本文為互聯(lián)網(wǎng)收集，請勿用作商業(yè)用途6.3培養(yǎng)專業(yè)人才。 旅游業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，現(xiàn)在已進入新的轉(zhuǎn)型的歷史階段，即從過去以提高經(jīng)濟效益為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益、社會效益、文化效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一 ；從過去單純從數(shù)量增長、粗放利用轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘驮鲩L，注重產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和科技含量，這種轉(zhuǎn)變是旅游