JTT危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求

1、危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求（JT/T 912-2014）1 范圍本標準規(guī)定了危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的編制要求、編制內(nèi)容、編 制步驟、格式及要求。本標準適用于危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的編寫。使用自備車輛 為本單位服務的非經(jīng)營性危險貨物道路運輸單位的安全生產(chǎn)管理參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期 的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單） 適用于本文件。JT 618 汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程JT/T 911 危險貨物道路運輸企業(yè)事故應急預案編制要求3 術語和定義

2、下列術語和定義適用于本文件。3.1 安全生產(chǎn)管理制度 safety production management system企業(yè)和職工在生產(chǎn)活動中共同遵守的安全行為規(guī)范和準則。3.2 安全設施設備 safety equipments and facilities企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi)，以及減少、 預防和消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施。3.3 安全生產(chǎn)管理臺賬 safety production management account反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理明細情況資料的規(guī)范記錄。3.4 勞動防護用品 labor protection articles an

3、d health care products企業(yè)為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護用品，以及為保障勞動者健康安全而發(fā)放的物品。4 編制要求4.1 應符合國家和行業(yè)有關安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)及技術標準的要求，遵循“安 全第一、預防為主、綜合治理”的方針要求。4.2 企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度應采用“策劃、實施、檢查、改進”的方式，結(jié)合 企業(yè)自身特點進行編制。安全生4.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應制定安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程， 產(chǎn)操作規(guī)程要求見附錄 A。5 編制內(nèi)容5.1 安全生產(chǎn)管理制度危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，至少應包括以下內(nèi)容：a) 安

4、全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；b) 安全生產(chǎn)教育培訓制度；c) 從業(yè)人員安全管理制度；d) 專用車輛安全管理制度；e) 安全設施設備(停車場)管理制度；f) 應急救援預案管理制度；g) 安全生產(chǎn)會議制度；h) 安全生產(chǎn)考核與獎懲制度；i) 安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度。5.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度5.2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，至少應明確下列部分：a) 適用范圍(包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的部門、崗位及從業(yè)人員從業(yè)、場所、 環(huán)境、設備設施和活動等) ；b) 實施主體及其職責分工；c) 監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和時間；d) 隱患的處理程序；e) 監(jiān)督檢查檔案或臺賬的記錄要求；f) 需明確的其他內(nèi)容；g) 附

5、則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：a) 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置；b) 各工作崗位職責落實；c) 安全培訓教育情況；d) 車輛及設備設施安全技術狀況；e) 從業(yè)人員操作規(guī)程執(zhí)行情況；f) 事故隱患整改及應急預案演練；g) 安全生產(chǎn)臺賬、檔案保存；h) 安全生產(chǎn)其他內(nèi)容。5.2.3 企業(yè)對在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患的處理，應根據(jù)實際情況明 確下列內(nèi)容：a) 隱患整改方案；b) 組織隱患整改實施；c) 整改項目的復查驗收。5.2.4 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案或臺賬的記錄要求，至少應包括：a) 檢查日期；b) 檢查部位或場所；c) 發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量、類別

6、和具體情況；d) 整改措施和完成整改時間；e) 檢查現(xiàn)場照片；f) 負責實施部門或人員及簽名等。5.3 安全生產(chǎn)教育培訓制度5.3.1 企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度，至少應明確以下內(nèi)容：a) 適用范圍(包括企業(yè)各部門員工，以及來企業(yè)務工的臨時工和實習人員等)b) 實施主體及其職責分工；c) 企業(yè)安全教育培訓計劃；d) 安全教育培訓的形式和內(nèi)容；e) 安全教育培訓檔案或臺賬的記錄要求；f) 需明確的其他內(nèi)容；g) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.3.2 企業(yè)安全教育培訓包括崗前培訓和日常培訓。培訓至少應包括以下內(nèi)容：a) 國家危險貨物道路運輸有關安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；b) 企業(yè)安全生

7、產(chǎn)管理制度；c) 企業(yè)常運危險貨物的理化特性、職業(yè)危害及事故預防措施；d) 安全設施設備、勞動防護用品(器具)及消防器材的正確使用和維護方法；e) 員工職業(yè)道德教育；f) 安全生產(chǎn)基本知識和安全行車知識；g) 典型事故案例的警示教育；h) 應急處置知識和應急設施與設備操作使用常識；i )異常情況緊急處置、事故應急預案、演練要求。5.3.3 安全教育培訓檔案或臺賬的記錄要求，至少應包括：a) 培訓時間和地點；b) 授課人及培訓內(nèi)容；c) 參加培訓人員簽名；d) 考核時間、試卷、答案、成績及閱卷人；e) 違章違紀處理情況等。5.4 從業(yè)人員安全管理制度從業(yè)人員管理制度，至少應明確以下內(nèi)容：a) 制

8、定依據(jù)；b) 適用范圍；c) 實施主體及職責分工；d) 招聘內(nèi)容及要求等；e) 從業(yè)人員信息；f) 資格證管理程序(包括：申請、審核、辦理和備案等)g) 參加安全培訓教育學習和安全活動記錄；h) 違法、違章、違紀情況；i) 調(diào)離辭退的條件、標準及程序；j) 管理檔案或臺賬的記錄；k) 需明確的其他內(nèi)容；l) 附則(包括制定與解釋、實施時間等)5.5 專用車輛安全管理制度專用車輛安全管理制度 , 至少應明確以下內(nèi)容 :a) 制定依據(jù)；b) 適用范圍；c) 實施主體及職責分工；d) 車輛選配及報廢管理；e) 車輛必備安全設施設備的配置和安裝要求；f) 車輛檢查維護與審驗評定；g) 車輛技術檔案或臺

9、賬記錄；h) 全體檢查記錄；i) 需明確的其他內(nèi)容；j) 附則(包括制定與解釋、實施時間等)5.6 安全設施設備 (停車場 )管理制度5.6.1 安全設施設備管理制度 , 至少應明確下列內(nèi)容a) 制定依據(jù)；b) 適用范圍；c) 實施主體及職責分工；d) 安全設備配置的種類、數(shù)量及質(zhì)量要求；e) 專用停車場安全環(huán)境要求(包括周邊警戒區(qū)劃定、警示標志設置等)f) 日常運行管理要求；g) 管理檔案或臺賬的記錄；h) 需明確的其他內(nèi)容；i) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.6.2 車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，至少應包括下列內(nèi)容：a) 適用范圍(包括且與監(jiān)控平臺專管人員、值班監(jiān)控人員、調(diào)度員等)b)

10、 管理主體及其職責分工；c) 安裝規(guī)范和管理要求；d) 監(jiān)控內(nèi)容和程序；e) 信息發(fā)送(內(nèi)容包括道路交通事故通報、安全提示以及預警信息等)f) 監(jiān)控記錄及違規(guī)處理；g) 需明確的其他內(nèi)容；h) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.7 應急救援預案管理制度5.7.1 企業(yè)應急救援預案編制應符合 JT/911 的要求。5.7.2 應急救援預案管理，至少應包括下列內(nèi)容：a) 評審、備案、負責人簽署發(fā)布；b) 宣傳和教育；c) 修訂與更新。5.8 安全生產(chǎn)會議制度5.8.1 企業(yè)安全生產(chǎn)會議制度，至少應包括下列內(nèi)容：a) 適用范圍；b) 實施主體及職責分工；c) 安全生產(chǎn)會議類別及內(nèi)容；d) 會

11、議記錄要求(包括會議召幵通知、 會議照片記錄、參會人員簽名、記錄人、 會議主要內(nèi)容等)；e) 其他需明確的內(nèi)容；f) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.8.2 企業(yè)安全生產(chǎn)會議應分為安全生產(chǎn)領導機構(gòu)工作會議及安全生產(chǎn)工作例會。a) 安全生產(chǎn)領導機構(gòu)工作會議內(nèi)容，至少應包括：1) 企業(yè)在相應時間段內(nèi)安全生產(chǎn)目標改進；2) 安全生產(chǎn)崗位職責落實及安全管理重要人員變更；3) 安全管理制度改進；4) 安全生產(chǎn)情況分析；5) 事故隱患整改情況；6) 重要安全工作決策與部署等。b) 安全生產(chǎn)工作例會內(nèi)容，至少應包括：1) 企業(yè)在相應時間段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作與目標的實施情況；2) 安全管理制度符合評價

12、；3) 安全生產(chǎn)工作分析；4) 安全工作實施部署等。5.9 安全生產(chǎn)考核與獎懲制度企業(yè)安全生產(chǎn)考核與獎懲制度，至少應包括下列內(nèi)容：a) 制定依據(jù)；b) 適用范圍及對象；c) 實施主體及職責分工；d) 安全生產(chǎn)考核的具體方法和內(nèi)容；e) 獎懲的類型；f) 獎勵和處罰的條件；g) 獎懲檔案或臺賬的記錄要求(包括考核時間、考核對象、考核人員、考核標準及結(jié)果、獎懲措施等) ；h) 需明確的其他內(nèi)容；i) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.10 安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度5.10.1 安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度，至少應包括下列內(nèi)容：a) 制定依據(jù)；b) 適用范圍；c) 實施主體及其職責分工；

13、d) 安全事故分類和等級劃分；e) 事故報告的基本內(nèi)容；f) 事故報告對象；g) 現(xiàn)場保護和救護的基本要求；h) 管理檔案或臺賬記錄要求；i) 需明確的其他內(nèi)容；j) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.10.2 安全事故報告的基本內(nèi)容，至少應包括下列內(nèi)容：a) 事故發(fā)生單位概況；b) 事故發(fā)生時間、地點及現(xiàn)場情況；c) 事故簡要經(jīng)過；d) 事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))e) 已經(jīng)采取的措施；f) 其他應當報告的情況。5.10.3 事故調(diào)查報告應包括下列內(nèi)容，附有相關證據(jù)材料：a) 事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況；b) 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；c) 事故發(fā)生

14、原因及性質(zhì)認定；d) 事故責任劃分及責任者的處理建議；e) 事故教訓及防范措施。5.10.4 依據(jù)責任劃分標準，事故處理應包括下列內(nèi)容：a) 對責任主體實行責任追究及處理的程序和措施；b) 對責任主體實行責任追究及處理的標準等。5.10.5 事故統(tǒng)計分析，應明確統(tǒng)計和分析的內(nèi)容、統(tǒng)計時限、統(tǒng)計分析結(jié)果等。6 編制步驟6.1 成立編制機構(gòu)，落實編制任務，制定工作計劃。6.2 對本企業(yè)(單位)各所屬安全管理狀況和各崗位風險進行識別、評估、定位。6.3 制定安全生產(chǎn)管理制度編寫大綱，指導編制工作。6.4 組織人員編制。6.5 征求意見并修改完善。6.6 單位主要負責人批準、發(fā)布，并按規(guī)定報有關部門備

15、案。7 格式和要求 7.1 格式制度文本至少應包括以下章、條及內(nèi)容：a) 封面，主要包括：安全生產(chǎn)管理制度的標題、單位名稱、編號、實施日期、 簽發(fā)人、公章(見附錄 B)；b) 目錄；c) 安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容；d) 附件。7.2 字號及裝訂要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度字號及裝訂基本要求：a) 安全生產(chǎn)管理制度標題采用黑體3號字；b) 正文中章、條的編號及標題采用黑體 4 號字；c) 正文內(nèi)容采用宋體 4 號字；d) 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文本應打印后裝訂成冊。附 錄 A( 規(guī)范性附錄 )危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.1 安全生產(chǎn)操作規(guī)程分類危險貨物道路運輸企業(yè)，至少應具備以下安全生產(chǎn)操作規(guī)

16、程：a) 駕駛?cè)藛T操作規(guī)程；b) 押運人員操作規(guī)程；c) 裝卸管理人員操作規(guī)程。A.2 駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.2.1 駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應符合 JT618 的規(guī)定，且包括出車前、運輸中 及運輸過程結(jié)束后的操作要求。A.2.2 出車前檢查操作要求，至少應包括下列內(nèi)容：a) 必備的證件和文件；b) 車輛技術狀況；c) 車輛標志標牌；d) 安全設施設備及消防器材；e) 勞動防護用品；f) 貨物捆扎及防散失裝備。A.2.3 運輸過程中的操作要求，至少應包括下列內(nèi)容：a) 車輛行駛過程中，應包括遵守道路交通規(guī)則、按規(guī)定線路和限速行駛、車輛 停放區(qū)域、中途住宿、嚴禁搭乘無關人員以及其他安全駕

17、駛注意事項等；b) 行車中安全檢查操作要求，應包括運輸車輛的車況及貨物狀況檢查等；c) 突發(fā)事件及事故報告操作要求，應包括突發(fā)事件處理、事故報告及現(xiàn)場保護 與救援等，應與應急救援預案及事故報告統(tǒng)計處理制度要求銜接。A.2.4 運輸過程結(jié)束后操作要求，至少應包括下列內(nèi)容：a) 車輛收車后的技術檢查；b) 車輛清洗消毒；c) 相關證件及文件交接；d) 車輛及勞動防護用品交接；e) 行車過程匯報等。A.3 押運人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.3.1 押運人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應符合 JT618 的規(guī)定，且包括監(jiān)督和檢查裝卸 作業(yè)、出車前、運輸中及運輸過程結(jié)束后的操作要求。A.3.2 監(jiān)督和檢查裝卸作業(yè)過程，

18、至少應包括下列內(nèi)容：a) 監(jiān)督駕駛?cè)藛T駛?cè)牖蛲７旁谘b卸作業(yè)區(qū)的操作要求；b) 監(jiān)督裝卸作業(yè)前的貨物核對、相關文件審查及交接手續(xù)等；c) 監(jiān)督裝卸、堆放作業(yè)按規(guī)定要求進行。A.3.3 出車前檢查操作要求，至少應包括下列內(nèi)容：a) 掌握本次運輸任務要求；b) 危險貨物的性質(zhì)和危害特性以及突發(fā)事件時的處置措施等知識；c) 領取勞動防護用品；d) 協(xié)助駕駛?cè)藛T做好出車前的證件和文件、車輛技術狀況、標志標牌、安全設 施設備、貨物捆扎及防散失裝備等檢查。A.3.4 運輸中的操作要求，至少應包括下列內(nèi)容：a) 監(jiān)督駕駛?cè)藛T的行車操作，應包括遵守道路交通規(guī)則、按規(guī)定線路和限速行 駛、車輛停放區(qū)域、中途食宿、嚴禁搭乘無關