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1、環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急能力建設(shè)情況匯報(bào) 環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急能力建設(shè)情況匯報(bào) 為適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的需要,我局緊緊圍繞現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急能力建設(shè)。 一、建設(shè)情況 (一)全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備使用便攜式手持移動(dòng)執(zhí)法終端,執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè),某縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2015年通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。 (二)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)。已制定全縣、生態(tài)環(huán)境部門、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、信息報(bào)送等制度。重點(diǎn)檢查排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危
2、險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),建立區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染源及其重點(diǎn)污染物動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。利用系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程信息化管理,完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源、重要和敏感區(qū)域定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對(duì)不具備整改條件的,應(yīng)依法予以關(guān)停。建立環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,定期開展環(huán)境事故應(yīng)急演練。構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的環(huán)境應(yīng)急救援機(jī)制,依法科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。 (三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。依照“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管機(jī)制有序推進(jìn)“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)管工作。扎實(shí)有效地開
3、展各類環(huán)境安全隱患整治行動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng),以及排污企業(yè)的日常監(jiān)管,確保了全縣環(huán)境安全。今年截止目前,檢查建設(shè)項(xiàng)目23家次;使用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)235家次。 (四)妥善處置環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,限期辦理和公布群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題,邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程公開。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和各類環(huán)境矛盾糾紛信訪案件,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2020年接到環(huán)境投訴件237件,均按規(guī)定按時(shí)處理,處理率均100%,及時(shí)解決群眾反映的突出問題,轄區(qū)內(nèi)無(wú)環(huán)境污染事故發(fā)生。 (五)加大環(huán)境執(zhí)法懲治力度。嚴(yán)格執(zhí)行新的環(huán)境保護(hù)法、“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的解釋、三個(gè)“十條”和廣西環(huán)保條例等法律法規(guī),充分利用查封扣押、按日計(jì)罰、行政拘留等環(huán)保執(zhí)法新手段,嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接,形成打擊環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。 二、存在的問題 一是硬件建設(shè)不足。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法儀器設(shè)備陳舊、配置不全,更新不及時(shí)等。 二是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)量和職責(zé)明顯增加,但編制數(shù)不夠,聘用人員流動(dòng)性大,無(wú)法保證執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性。監(jiān)管任務(wù)重,行政任務(wù)多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)保重視程度不夠,沒起到屬地政府監(jiān)管職責(zé)
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