關(guān)于在建工程消防安全監(jiān)督管理及對(duì)策

1、    關(guān)于在建工程消防安全監(jiān)督管理及對(duì)策    摘要：當(dāng)前，中國(guó)仍處于城市化發(fā)展階段。建筑的規(guī)模越來(lái)越大，建筑的結(jié)構(gòu)，形狀和功能越來(lái)越復(fù)雜，建筑物的高度也越來(lái)越高。在施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常使用許多易燃、易燃易爆材料，臨時(shí)電氣設(shè)備等，有很多潛在的火災(zāi)隱患。忽視消防安全管理而引起的火災(zāi)很容易造成重大安全事故和經(jīng)濟(jì)損失。因此，加強(qiáng)在建工程的消防安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督，是在建工程安全監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。關(guān)鍵詞：在建工程;消防安全;監(jiān)督管理一、在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全常見(jiàn)問(wèn)題（一）臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施布置不合理且使用不合格材料項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)，施工單位需要提前建造臨時(shí)

2、設(shè)施，例如辦公室、居住區(qū)和建筑房屋。一些建設(shè)項(xiàng)目的土地使用有限，這導(dǎo)致臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)不能滿足要求。常見(jiàn)問(wèn)題包括防火距離不足和防火通道不暢通。例如，易燃易爆危險(xiǎn)品存儲(chǔ)區(qū)與在建工程之間的防火距離小于15m。小于10m時(shí)，其他臨時(shí)房屋，臨時(shí)設(shè)施與在建工程之間的防火間隔距離小于6m，施工現(xiàn)場(chǎng)的物料隨意堆放，造成防火通道堵塞等。（二）可燃物、易燃易爆危險(xiǎn)品管理不完善在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，經(jīng)常需要使用許多易燃、易燃材料，例如木材、油漆、塑料產(chǎn)品、擠塑板等，如果這些材料的儲(chǔ)存和使用不當(dāng)，遇到明火會(huì)引起燃燒。例如：2017年12月1日，天津市城市大廈b座泰禾金尊府項(xiàng)目，由于38層電梯間堆放雜物和廢棄裝修材料

3、，施工人員遺留火種，導(dǎo)致堆放的材料起火。火災(zāi)事故造成10人死亡，5人受傷的慘烈后果。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全隱患多施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電具有多點(diǎn)、面積大和隨機(jī)性的特點(diǎn)。存在嚴(yán)重的隨機(jī)布線和未連接電線的現(xiàn)象，并且未按要求鋪設(shè)電線。相同的開(kāi)關(guān)盒連接到多個(gè)電氣設(shè)備，導(dǎo)致過(guò)大負(fù)載。施工現(xiàn)場(chǎng)起居室的用電管理不規(guī)范，線路隨機(jī)連接，使用大功率電器。如果附近有大量易燃物品，則很容易引起火災(zāi)。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配備不足，配備不符合要求根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范的說(shuō)明，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置諸如滅火設(shè)備，臨時(shí)消防供水系統(tǒng)和應(yīng)急照明設(shè)備之類的臨時(shí)設(shè)施。為了降低成本，一些建筑單位沒(méi)有按要求配備足夠的滅火設(shè)備，甚

4、至在施工現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有提供滅火設(shè)備。盡管有些施工單位是現(xiàn)場(chǎng)配備的，但由于未能對(duì)接負(fù)責(zé)人管理，滅火設(shè)備管理不善、備件不足、壓力不足甚至出現(xiàn)故障，這些都是造成事故的原因。關(guān)于提供臨時(shí)的消防供水系統(tǒng)，一些建筑單位不注意消防安全問(wèn)題并降低成本。施工現(xiàn)場(chǎng)使用直徑小于dn100的耐火管，未按照施工進(jìn)度安裝消火栓系統(tǒng)，或減少室內(nèi)消火栓、消防水槍、應(yīng)設(shè)置水軟管和軟管的數(shù)量，更多的建筑單位應(yīng)該設(shè)置消防供水系統(tǒng)，而不是設(shè)置它們。（五）特種作業(yè)人員未能持有效證件上崗在施工現(xiàn)場(chǎng)工作的電工和焊工是特殊的工種，必須持有效的證書(shū)才能按要求工作。由于一些建筑單位對(duì)特種工人的管理不十分重視，一些電工和焊工沒(méi)有得到有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)，也

5、沒(méi)有獲得特種作業(yè)資格證書(shū)。他們都是基于自己的感受和經(jīng)驗(yàn)，并且對(duì)安全工作的意識(shí)很低。特別是在焊接行業(yè)，由于一些焊工未經(jīng)培訓(xùn)，沒(méi)有在操作時(shí)采取相應(yīng)的消防安全措施，并且現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有消防工作監(jiān)督員，因此非法操作很容易引起火災(zāi)。（六）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位消防安全責(zé)任不落實(shí)建設(shè)和監(jiān)理單位是負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的主體，應(yīng)履行在建工程的消防安全責(zé)任。一些建筑單位對(duì)消防安全的意識(shí)很弱，制定消防應(yīng)急救援計(jì)劃，并定期組織管理人員和操作人員進(jìn)行消防演習(xí)。在施工過(guò)程中，沒(méi)有按照規(guī)定定期檢查消防設(shè)施和設(shè)備，這是建筑單位的普遍表現(xiàn)。由于質(zhì)量差、能力差、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，部分監(jiān)督單位未能有效履行監(jiān)督職責(zé)。二、加強(qiáng)在建工程消防安全監(jiān)督管理

6、對(duì)策消防救援機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查工作可以有效消除消防安全隱患。在建施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查可以分為行為檢查（即消防安全數(shù)據(jù)檢查）和物理檢查（即施工現(xiàn)場(chǎng)檢查）。在行為檢查方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的消防管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的重點(diǎn)，按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范（gb50720-2011）的要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全管理組織和自愿消防安全組織。并應(yīng)確定消防安全經(jīng)理，同時(shí)應(yīng)履行有關(guān)人員的消防安全管理職責(zé)。在監(jiān)督檢查中，主要檢查施工單位的消防安全管理體系。內(nèi)容主要包括消防安全管理體系和消防安全措施，易燃、易爆危險(xiǎn)品管理系統(tǒng)，消防、電力和煤氣管理系統(tǒng)，消防安全檢查系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案演練系統(tǒng)。三、結(jié)語(yǔ)消防安全管理是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的重要組成部分。做好消防安全管