20XX年上半年就業(yè)形勢調研報告[工作范文]

1、20XX年上半年就業(yè)形勢調研報告20XX年上半年就業(yè)形勢怎么樣 ？下面是由為大家?guī)淼?關于20XX年上半年就業(yè)形勢調研報告，希望能夠幫到您！新舊增長動力加速轉換就業(yè)形勢穩(wěn)中有憂一一20XX年上半年就業(yè)形勢調研報告為深入研判上半年就業(yè)形勢，摸清當前就業(yè)領域新情 況、新變化和存在的問題，提出應對措施，國家發(fā)改委組織 開展了專題調研，并請有關機構加強了就業(yè)領域大數據分 析?？偟膩砜?，當前就業(yè)形勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有憂。有關情 況如下：一、就業(yè)領域新情況、新變化今年以來，經濟運行處在合理區(qū)間， 就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。 上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè) 717萬人，同比基本持平。二季 度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 4.

2、05%，保持總體穩(wěn)定。同時， 就業(yè)領域也出現了一些新情況、新變化。（一）共享經濟茁壯成長，催生了大量新就業(yè)形態(tài)。隨著 移動互聯網、APP移動支付等新技術、新應用的出現，共 享經濟迅速發(fā)展，汽車共享、住宿共享、社區(qū)服務共享等新 經濟形態(tài)不斷涌現，催生了大量新增就業(yè)機會。據國家信息 中心初步測算，20XX年，我國共享經濟市場規(guī)模約1.95萬億元，全職從業(yè)人員約1000萬人，平臺企業(yè)員工超過140萬人。58同城網大數據分析顯示，今年上半年專車共享領域 用工需求同比增長了 36.4%。（二）消費升級催生新動力，服務業(yè)吸納就業(yè)能力明顯提升。隨著消費結構的優(yōu)化升級，各類新服務不斷涌現， 教育、文化等發(fā)展型

3、消費需求持續(xù)提高，吸納了大量勞動力轉崗就 業(yè)。今年上半年，58同城網大數據分析顯示，教育、娛樂、 醫(yī)療保健行業(yè)用工需求同比分別增長57.1%、40.2%、13.6%;四川省城鎮(zhèn)新增就業(yè)中服務業(yè)占比達72.42%，同比提高8.72個百分點。（三）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速推進，帶動就業(yè)能力顯著增強。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的深入推進和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策的 進一步完善，農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿不斷增強，返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)人數不斷增多，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果顯著。20XX年，山東省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員同比增長了一倍左右。山東省泰安市大力發(fā)展 農村電商，帶動2.2萬農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直接吸納了8.7萬余人就業(yè)。20XX- 20XX年，湖北

4、省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數由 167.5萬人增長到了 341.4萬人，年均增長約 27%（四）政策措施力度不斷加大，重點人群就業(yè)形勢總體穩(wěn) 定。今年以來，各類穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的政策措施力度不斷加 大。已下撥276億元工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，支持 鋼鐵、煤炭行業(yè)做好化解過剩產能職工安置工作。階段性降 低了職工養(yǎng)老和失業(yè)保險費率，規(guī)范并適當降低公積金繳存 比例，援企穩(wěn)崗效果逐步顯現。繼續(xù)深入實施高校畢業(yè)生就 業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，持續(xù)做好為農民工服務工作， 高校畢業(yè)生、農民工等重點人群就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二、當前就業(yè)領域面臨的挑戰(zhàn)和問題在看到就業(yè)形勢總體平穩(wěn)、積極因素增多的同時，也要 看到，在多

5、重壓力交織疊加下，就業(yè)領域依然面臨一些挑戰(zhàn) 和問題。（一）新增就業(yè)壓力與轉崗安置困難并存。今年全國普通高校畢業(yè)生約有 765萬人，同比增加16萬人。再加上中職 畢業(yè)生和初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學的學生，需要就業(yè)的新 成長勞動力保持在1500萬人左右，新增就業(yè)任務處于高位。 同時，受經濟下行壓力較大、化解過剩產能加快推進等影響， 轉崗就業(yè)壓力加大，一些技能單一、年齡偏大的職工轉崗安 置較為困難。（二）部分傳統(tǒng)產業(yè)和資源型地區(qū)用工需求低迷。受市場需求不旺、產業(yè)結構加快調整等因素影響，重化工業(yè)、建筑 業(yè)等一些傳統(tǒng)產業(yè)就業(yè)崗位減少，東北地區(qū)、山西等部分資 源型省區(qū)經濟繼續(xù)低速增長，市場用工需求有所下降。

6、（三）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎設施不完善與要素瓶頸制約問題亟 待解決。雖然各地加大了創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等平臺建 設力度，但與快速增長的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求相比，仍顯不足。一 些地方生產、生活配套不完善，物流、交通等基礎設施發(fā)展 滯后，一定程度上影響了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。同時，各地普遍反 映，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在資金不足、土地緊張等要素制約。三、對策建議做好當前和今后一段時期就業(yè)工作，要聚焦關鍵環(huán)節(jié)、 脆弱環(huán)節(jié)、基礎環(huán)節(jié)，把握好四個重要抓手，全力保持就業(yè) 形勢穩(wěn)定。（一）從新舊動力看，要加大對新經濟、新就業(yè)的政策支 持。隨著產業(yè)結構加快調整、智能制造逐步興起，傳統(tǒng)大規(guī) 模生產加快向小型化、智能化、專業(yè)化轉變，適應服務經濟 特

7、別是信息匹配下的共享經濟發(fā)展迅猛，催生了大量與之相 適應的靈活就業(yè)、兼職性和臨時性就業(yè)。要加快調整政策取 向，通過完善風險控制、信用體系、質量安全、稅收、社保 等方面政策法規(guī)，促進社會資源通過共享實現高效充分利用，推動共享經濟等新經濟形態(tài)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多新增就 業(yè)機會。支持符合條件、經工商登記注冊的新經濟創(chuàng)業(yè)就業(yè) 人員，充分享受現行創(chuàng)業(yè)擔保貸款、職業(yè)技能培訓等扶持政 策，增強新經濟帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。（二）從產業(yè)看，既要著力創(chuàng)造新增用工需求，更要有效 穩(wěn)定存量用工基數。一方面，要把握世界科技革命變革方向， 加快培育新興經濟和就業(yè)增長點。另一方面，對民生需求剛 性、勞動密集型的輕工等制造業(yè)企業(yè)，

8、在加快出臺降成本普 惠性政策的同時，要實施差別化扶持政策，著力穩(wěn)定現有就 業(yè)崗位。建立中小企業(yè)就業(yè)與稅負關聯機制，對符合環(huán)保和 安全生產等要求、吸納就業(yè)能力強的中小企業(yè)，適時實施有 關稅收優(yōu)惠政策。（三）從區(qū)域看，既要發(fā)揮中心城市吸納就業(yè)的龍頭帶動 作用，更要通過發(fā)展農村電商支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加快培育經濟 困難地區(qū)接續(xù)產業(yè)和就地就近就業(yè)機會。一方面，要加快推 進新型城鎮(zhèn)化，擴大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用，創(chuàng)造更多 區(qū)域性經濟和就業(yè)中心。另一方面，也要通過發(fā)展農村電商 支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極培育接續(xù)產業(yè)，緩解困難地區(qū)經濟發(fā)展 和就業(yè)壓力。結合正在開展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作，積極推動 電子商務龍頭企業(yè)對接支持試點地區(qū)，凝聚政府與市場合力，加快發(fā)展農村電商，建設一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 園區(qū)，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a業(yè)帶，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶 動就地就近就業(yè)。（四）從人群看，要建立五類重點人群與三張網相結合的分類施策機制。主要是針對大學生中的往屆名義就業(yè)群體和 新畢業(yè)群體、農民工中失業(yè)返鄉(xiāng)人員、困難行業(yè)有一定人力 資本提升潛力的下崗職工、經濟困難地區(qū)有流動就業(yè)意愿人 員、就業(yè)確有困難人員等五類重點群體，發(fā)揮就業(yè)信息網、 職業(yè)培訓網、社會保障安全網的協(xié)同效應，統(tǒng)籌應對。凡是 有就業(yè)意愿，能夠異地、跨行流動就業(yè)