《如何提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力_[全文]》

1、如何提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力十八大報(bào)告指出，要在全黨深入開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要 內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突 出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，我們黨的執(zhí)政 條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨的群眾工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。隨 著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化, 群眾的利益需求和價(jià)值取向日趨多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選 擇性、差異性、多變性特征逐漸顯露，民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意 識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，政治參與要求也越來(lái)越迫切，這些都深刻影 響群眾工作開(kāi)展。面對(duì)新情況新問(wèn)

2、題，把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn) 和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作比以往任何時(shí)候都顯得更為重要。一、做好新形勢(shì)下群眾工作的極端重要性群眾觀點(diǎn)是我們黨基本的政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨根本的工 作路線。密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也 是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是造福人民群眾的偉大 事業(yè)，要求我們必須把廣大人民群眾的力量凝聚起來(lái)，最大限度地調(diào) 動(dòng)一切積極因素，投身于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展各項(xiàng)工作之中。 新形勢(shì)和新任務(wù)決定了進(jìn)一步做好群眾工作的極端重要性和緊迫性。一是做好群眾工作是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的需要。隨著我國(guó) 社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)一步加快，各種利益關(guān)系的調(diào)整不斷深化

3、，沖突和矛盾 也日益增多。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、改入分配不平衡、部分群眾生活困難。 這些問(wèn)題如不能得到有效化解,必然會(huì)嚴(yán)重阻礙改革開(kāi)放的進(jìn)程。因 此，要深入貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，滿(mǎn)足群眾需求、實(shí)現(xiàn)發(fā)展為 了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享的目標(biāo)。二是做好群眾工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。和諧的 黨群干群關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。只有黨群干群關(guān)系和 諧，才能理順不同階層多方面的社會(huì)關(guān)系，更好地凝聚各方面力量， 構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自 然和諧相處的社會(huì)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要通過(guò)發(fā)展來(lái)不斷增 強(qiáng)社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)法制建設(shè)來(lái)不斷提供社

4、會(huì)和諧的法制保 障，通過(guò)文化建設(shè)來(lái)不斷構(gòu)筑社會(huì)和諧的精神支撐，也要通過(guò)群眾工 作來(lái)不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心。通過(guò)加強(qiáng)黨的群眾工作，有效化解社 會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須面對(duì)和解決的 一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。三是做好群眾工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。人民群 眾是我們黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨 同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨能不能執(zhí)好政，關(guān)鍵在于人民群眾擁 不擁護(hù)、贊不贊成、支持不支持。這些矛盾和問(wèn)題對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了 嚴(yán)重影響，對(duì)黨的執(zhí)政能力構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。二、如何做好新形勢(shì)下的群眾工作做好群眾工作是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障，是實(shí) 現(xiàn)黨的

5、領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。提高做好新形勢(shì)下群眾 工作的能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨的十八大 報(bào)告提出，要著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形 勢(shì)下群眾工作的能力。這對(duì)我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工 作、提高黨的群眾工作科學(xué)化水平提出了新的要求。(-)把握新形勢(shì)下群眾工作的基本內(nèi)涵黨的群眾工作是黨組織、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)人民群眾為推進(jìn)社會(huì) 主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗的工作，是維護(hù)人民群眾利益、凝聚人民群眾 力量、激發(fā)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性的工作，是有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng) 導(dǎo)作用和奮斗目標(biāo)的工作。群眾工作的對(duì)象、內(nèi)容和方法。群眾工作是做人的工作，群眾工 作的對(duì)象是具體

6、的，包含對(duì)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和社會(huì)各階層人士 等的工作。不同階層和群體的文化教育程度、社會(huì)經(jīng)歷、經(jīng)濟(jì)收入和 家庭情況都不盡相同，思想觀念和政治覺(jué)悟也有所不同。黨的群眾工 作內(nèi)容是具體的，包括思想、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的任務(wù)。黨的 群眾工作方法也是具體的，要針對(duì)不同的對(duì)象，在不同時(shí)期用不同的 方法解決不同類(lèi)別和不同性質(zhì)的問(wèn)題，符合思想政治工作規(guī)律和社會(huì) 發(fā)展規(guī)律。群眾工作的實(shí)質(zhì)和要求。群眾工作的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民群 眾的政治引領(lǐng)、權(quán)益維護(hù)、素質(zhì)提升、力量凝聚等作用。黨的群眾工 作的要求是要達(dá)到協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，密切黨群血肉聯(lián)系，增強(qiáng)人 民團(tuán)結(jié)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使黨的理

7、論和路線 方針政策化為億萬(wàn)人民群眾的自覺(jué)實(shí)踐，凝聚人民群眾力量實(shí)現(xiàn)黨的 奮斗目標(biāo)和歷史使命。群眾工作的目的。群眾工作要以最大限度調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)中 國(guó)特色社會(huì)主義的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性、最大限度維護(hù)社會(huì)安定團(tuán) 結(jié)、最大限度維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益為目的。實(shí)現(xiàn)這一目的， 需要把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)條件下群眾工作的新特點(diǎn)新要求， 有效解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新適合群眾需要、有利于 發(fā)揮群眾作用的工作方式。（二）堅(jiān)持新形勢(shì)下群眾工作的基本原則提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，必須繼承我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐 中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持一些基本原則。實(shí)現(xiàn)對(duì)人民群眾的領(lǐng) 導(dǎo)與反對(duì)命令主義、尾巴主義

8、相結(jié)合。黨的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在對(duì)人民群眾 的領(lǐng)導(dǎo)上，群眾工作就是實(shí)現(xiàn)這種領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì) 群眾進(jìn)行某些必要的指揮、動(dòng)員和組織，同時(shí)必須注意反對(duì)命令主義 和尾巴主義。反對(duì)命令主義，就是要從群眾覺(jué)悟的實(shí)際狀況出發(fā)，講 究政策和策略，讓群眾理解和接受黨的要求和任務(wù)，而不能搞強(qiáng)制或 壓服的命令主義、強(qiáng)迫主義。反對(duì)尾巴主義，就是黨制定的方針政策 和工作目標(biāo)不能落后于群眾的覺(jué)悟，跟不上群眾的認(rèn)識(shí)，滿(mǎn)足不了群 眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的需求，同時(shí)也不能無(wú)原則地遷就、附和、助長(zhǎng)部分群 眾中存在的某些落后、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)與行為。教育引導(dǎo)群眾與當(dāng)好群眾學(xué)生相結(jié)合。黨要履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，帶 領(lǐng)群眾為自身的利益而奮斗，就要教育引

9、導(dǎo)和組織動(dòng)員群眾。做到這 一點(diǎn)，必須深入群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、 問(wèn)計(jì)于民，從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，當(dāng)好群眾的學(xué) 生。可以說(shuō)，只有先當(dāng)好群眾的學(xué)生才能教育引導(dǎo)群眾，才能把黨的 政策主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。依靠群眾力量與遵循客觀規(guī)律相結(jié)合。黨的事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)人 民群眾的力量，黨的群眾工作就是要善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的力 量。同時(shí)，中國(guó)革命、建設(shè)和改革又有自身發(fā)展的客觀規(guī)律，只有遵 循這些客觀規(guī)律，人民群眾的力量才能得到有效發(fā)揮。新形勢(shì)下，黨 要在深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī) 律的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的力量。思想引導(dǎo)與解決實(shí)

10、際 問(wèn)題相結(jié)合。做好群眾工作，需要堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確 的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人。在加強(qiáng) 對(duì)人民群眾思想教育的同時(shí)，必須關(guān)心群眾生活，高度重視解決群眾 中存在的各種實(shí)際困難，把思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。（三）抓住新形勢(shì)下群眾工作的重點(diǎn)問(wèn)題黨的群眾工作在不同的歷史時(shí)期有不同的工作重點(diǎn)和所要解決 的重點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，應(yīng)把握好以下重點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù) 好、發(fā)展好群眾根本利益，是密切黨群關(guān)系的根本問(wèn)題，也是做好群 眾工作必須堅(jiān)持的根本立場(chǎng)。當(dāng)前，一些群眾對(duì)黨和政府工作的最主 要意見(jiàn)，就在于他們的某些切身利益沒(méi)有得

11、到保障，甚至受到侵害。 因此，做好新形勢(shì)下的群眾工作，一定要充分考慮群眾的切身利益， 想群眾之所想，急群眾之所急，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事、做 好事。引導(dǎo)群眾與黨同心同德的問(wèn)題。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下，沒(méi)有“大鍋飯”、“鐵飯碗”，人們必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存謀發(fā) 展，滿(mǎn)足自己的利益需求，這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的利益分配格局大不 相同。同時(shí)，隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，國(guó)外各種思潮對(duì)國(guó)內(nèi)的影響 不斷加大。因此，在新形勢(shì)下如何讓廣大群眾堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義 共同理想，與黨同心同德，是群眾工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。防范和處置群體性突發(fā)事件的問(wèn)題。群體性突發(fā)事件是當(dāng)前影 響社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要問(wèn)題。群眾工作

12、要盡最大努力防范和制止群體 性突發(fā)事件的發(fā)生。這就需要及時(shí)摸清社會(huì)和群眾的思想動(dòng)態(tài)，也需 要努力克服黨和政府工作中的官僚主義作風(fēng)與侵害人民群眾利益的 行為，防止干群矛盾激化，防止人民內(nèi)部矛盾激化。其中，從黨和政 府改進(jìn)工作作風(fēng)和強(qiáng)化服務(wù)宗旨上進(jìn)行努力，是最根本性的工作。三、做好新形勢(shì)群眾工作應(yīng)具備的工作的具體能力做好新形勢(shì)下的群眾工作，既要把握群眾工作的基本內(nèi)涵，堅(jiān)持 群眾工作的基本原則，抓住群眾工作的重點(diǎn)問(wèn)題，更要不斷提高做好 群眾工作的具體能力。一是了解群眾的能力。能夠及時(shí)全面準(zhǔn)確地把握群眾的政治態(tài) 度、思想動(dòng)向、生活狀況以及對(duì)改進(jìn)黨和政府工作的建議、對(duì)改善工 作條件和生活待遇的需求。只有

13、了解群眾，才能有針對(duì)性地做好群眾 工作。這就要求廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)、走出大院，深入到群眾中去。二是發(fā)動(dòng)群眾的能力。能夠激發(fā)群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，有 效地把群眾組織起來(lái)，整合和凝聚群眾力量，發(fā)揮不同群體的優(yōu)勢(shì)， 引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中 去，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段和各項(xiàng)工作的奮斗目標(biāo)。三是教育群眾的能力。能夠用黨的科學(xué)理論武裝群眾，用黨的理 想信念凝聚群眾，提高群眾的思想政治覺(jué)悟，讓廣大群眾明辨是非， 克服各種錯(cuò)誤思想的干擾，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，始終擁 護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。四是服務(wù)群眾的能力。能夠?yàn)槿罕娹k實(shí)事、解難事、做好事，想 群眾之所想，急群眾之所急

14、，幫助群眾克服生產(chǎn)生活上的各種困難， 實(shí)現(xiàn)脫貧致富，成為人民群眾的貼心人。五是協(xié)調(diào)關(guān)系和化解矛盾的能力。能夠有效解決干群關(guān)系中出現(xiàn) 的各種問(wèn)題，化解群眾的不滿(mǎn)情緒。同時(shí)，能夠有效解決人民內(nèi)部的 各種矛盾，增強(qiáng)黨與人民群眾以及人民群眾之間的團(tuán)結(jié)。六是防范和處置群體性事件和突發(fā)事件的能力。能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各 種傾向性的苗頭問(wèn)題，及時(shí)消除各種可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患。一旦 發(fā)生群體性事件，能夠及時(shí)有效地加以處置，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。四、做新形勢(shì)下的群眾工作應(yīng)著重提高以下幾種能力一是努力提高深入群眾的能力。深入群眾，是做好群眾工作的前 提。提高深入群眾的能力，就是要解決真正深入的問(wèn)題，而不能把下 基層作為一種

15、例行公事，甚至是擺樣子。深入群眾，就是要真正與最 基層的群眾接觸，不僅要看亮點(diǎn)，更要看問(wèn)題，不僅要聽(tīng)贊揚(yáng)的話， 更要聽(tīng)得進(jìn)不同的聲音。通過(guò)深入基層，真正了解群眾呼聲、掌握基 層實(shí)情。二是努力提高組織群眾的能力。組織群眾是做好群眾工作的基 礎(chǔ)。能否有效地組織群眾，直接關(guān)系到黨和政府決策的落實(shí)和工作的 成效。在利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜的情況下，組織群眾的難度也在不斷加 大。要有效地組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和 利益作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以扎扎實(shí)實(shí)的工 作為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。組織群眾，黨員干部不僅要通過(guò) 解決群眾的實(shí)際困難感化群眾，更要以?xún)?yōu)秀的品德修養(yǎng)、過(guò)

16、硬的工作 作風(fēng)、良好的公仆形象影響和帶動(dòng)廣大群眾。特別是在社會(huì)矛盾日益 復(fù)雜，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威望逐漸弱化的情況下，強(qiáng)調(diào)黨員干 部的形象建設(shè)就顯得尤為迫切。領(lǐng)導(dǎo)干部品德高尚、自身素質(zhì)高、形 象好，群眾就信服，你說(shuō)話群眾就聽(tīng)，就愿意跟著你干，反之亦然。三是努力提高溝通群眾的能力。溝通群眾是做好群眾工作的橋 梁。溝通群眾，就要把黨和政府的意志為群眾所掌握，同時(shí)又要把群 眾的意愿作為黨和政府決策的依據(jù)。溝通群眾，首先要建立信任，然 后才能實(shí)現(xiàn)真誠(chéng)交流。黨員干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力， 而是要靠工作業(yè)績(jī)和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。黨員干 部必須具有與群眾平等互動(dòng)、有效溝通的能力

17、和本領(lǐng)，善于把黨和政 府的政策做到群眾的心坎里，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)力量。同時(shí)，要暢通 民意渠道，拓寬群眾參與公共事務(wù)的領(lǐng)域，通過(guò)各種有效途徑，特別 是近些年來(lái)發(fā)展起來(lái)的評(píng)議、聽(tīng)證會(huì)等制度化方式，保證群眾有說(shuō)話 的地方，確保群眾意愿充分表達(dá)。四是努力提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾是做好群眾工作的保 證。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，切實(shí)解決好與群眾生產(chǎn)和生活息息 相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在 的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖。黨員干部要到群眾需要的地方 去噓寒問(wèn)暖，到群眾困難的地方去排憂(yōu)解難，到群眾意見(jiàn)多的地方去 理順情緒，從各個(gè)方面提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾，不僅要關(guān)

18、心 群眾的物質(zhì)利益，還要關(guān)心群眾的精神文化需求；不僅要關(guān)心一般群 眾的共性需求，還要關(guān)心不同群體的特殊需求；不僅要關(guān)心實(shí)際問(wèn)題 的解決，還要關(guān)心心理疏導(dǎo)，積極培育健康、向上、平和的社會(huì)心態(tài)。五是努力提高化解矛盾的能力?；饷苁亲龊萌罕姽ぷ鞯年P(guān) 鍵。隨著改革開(kāi)放的深入，各種社會(huì)矛盾開(kāi)始凸現(xiàn)出來(lái)。社會(huì)的轉(zhuǎn)型 期，也是社會(huì)矛盾的突顯期。在這種情況下，能否通過(guò)深入細(xì)致的群 眾工作，有效化解各類(lèi)矛盾，最大限度地激發(fā)社會(huì)和諧因素，最大限 度地減少不和諧因素，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是當(dāng) 前加強(qiáng)群眾工作迫切需要解決的問(wèn)題。提高及時(shí)化解矛盾的能力，要 從源頭上抓起，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，切實(shí)維

19、護(hù)群眾切身利益。 要繼續(xù)推進(jìn)基層群眾自治制度，把群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、 監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。要加強(qiáng)信訪工作，暢通群眾訴求表達(dá)的渠道，做到 訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫 扶救助到位，行為違法的依法處理到位。五、如何提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力提高做好群眾工作的能力，既要繼承傳統(tǒng)，又要勇于創(chuàng)新。要根 據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)規(guī)律， 探索群眾工作的新路子，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、 服務(wù)群眾的水平。1抱著深厚的感情開(kāi)展群眾工作做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須增進(jìn)同人民群眾的感情。黨員干 部只有首先在思想上與人民群眾融為一體、

20、打成一片，才會(huì)真正站在 人民群眾利益的基點(diǎn)上想問(wèn)題、作決策、辦事情，我們的各項(xiàng)工作也 才能真正得到廣大群眾的理解和支持。懷著對(duì)群眾深厚的感情開(kāi)展工 作，就要真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入 群眾、工作上依靠群眾。當(dāng)前，在開(kāi)展群眾工作時(shí)，特別需要一種換 位思考。就是要善于站在群眾的角度想問(wèn)題，作判斷，設(shè)身處地為群 眾著想，只有這樣才能真正找出解決問(wèn)題的辦法，才能真正引起群眾 的共鳴。2.把維護(hù)好群眾切身利益作為做好群眾工作的主要途徑做好群眾工作，就是要關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決實(shí)際困難， 讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的、看得見(jiàn)的利益。群眾中各種思想問(wèn)題往往 與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起，不解

21、決實(shí)際問(wèn)題，思想問(wèn)題也難以有效解決。 在為群眾排憂(yōu)解難的過(guò)程中，解開(kāi)群眾的思想疙瘩，這是我們黨做群 眾工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是最實(shí)際、最普遍、最有效的群眾工作。 要重視解決好涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題，確保人 民群眾成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的受益者，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成 果。當(dāng)前要特別注意處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉 訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。3整合工作資源拓寬工作渠道做好群眾工作，必須健全社會(huì)利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善和拓展群眾參與決策的形式，更好地反映群眾的意見(jiàn)和愿望。暢 通群眾表達(dá)意愿渠道，逐步推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，通

22、過(guò)公開(kāi)設(shè)置 意見(jiàn)箱、熱線電話和舉報(bào)電話，利用電子信箱等信息網(wǎng)絡(luò)手段，方便 群眾反映情況、發(fā)表意見(jiàn)。要進(jìn)一步暢通群眾參與決策的渠道，通過(guò) 調(diào)研、座談、咨詢(xún)、聽(tīng)證等形式，形成集中民意和民智的長(zhǎng)效機(jī)制。 要進(jìn)一步整合群眾工作資源，形成加強(qiáng)群眾工作的社會(huì)合力。要充分 發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾 的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們積極主動(dòng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展群眾工作。要充分發(fā)揮社 區(qū)、村等基層自治組織的作用，引導(dǎo)其通過(guò)依法自治活動(dòng)，解決群眾 身邊的實(shí)際問(wèn)題。要特別注意發(fā)揮協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)中介組織的作用， 使其逐步成為黨和政府開(kāi)展群眾工作的新生力量和有力助手。4.建立和完善科學(xué)的群眾工作考核評(píng)價(jià)

23、體系一方面要進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。把群眾工作能力和群眾 工作狀況作為考核的重要內(nèi)容。在考核方式上完善群眾測(cè)評(píng)制度，增 加群眾評(píng)價(jià)的權(quán)重，真正把群眾的認(rèn)可度作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績(jī) 的主要依據(jù)。另一方面，在干部的提拔使用交流上，要進(jìn)一步擴(kuò)大群 眾參與度，關(guān)注干部的群眾口碑，真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾 公認(rèn)的干部得到重用。還要注意關(guān)心和使用那些長(zhǎng)期在基層，特別是 在困難地區(qū)和艱苦崗位上默默無(wú)聞工作的干部，樹(shù)立正確的用人導(dǎo) 向。5.建立群眾工作長(zhǎng)效工作機(jī)制一要建立利益訴求表達(dá)機(jī)制，保障群眾意見(jiàn)的順暢表達(dá)。二要建 立科學(xué)民主的決策機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，不斷完 善深入了解民情、

24、反映民意、集中民智的決策機(jī)制，從制度上保障群 眾利益。三要建立矛盾排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)掌 握社會(huì)動(dòng)態(tài)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，盡可能把矛盾解決在當(dāng)?shù)?解決在基層、解決在萌芽階段。6.問(wèn)題焦點(diǎn)順應(yīng)群眾期待十八大報(bào)告中指出，“著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力”。面對(duì)深刻變化的形勢(shì)，基層黨 組織和黨員不能坐等群眾上門(mén)，必須主動(dòng)深入群眾，直面問(wèn)題焦點(diǎn)， 順應(yīng)群眾期待，把各項(xiàng)為民服務(wù)工作做細(xì)做好、做深做透。當(dāng)前社會(huì) 業(yè)態(tài)廣泛，人們獨(dú)立性、流動(dòng)性強(qiáng)，相互間缺乏溝通。越是這個(gè)時(shí)候, 越要堅(jiān)持尊重群眾，相信群眾，緊緊依靠群眾，以真情贏得群眾信任。 找群眾事前聊聊，及時(shí)吸納好的建議；事中問(wèn)問(wèn)，及時(shí)解決實(shí)際困難; 事后聽(tīng)聽(tīng)，及時(shí)修正不足，改進(jìn)提高。這是態(tài)度，是感情，也是工作 要訣。7. 依靠群眾做群眾工作當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展黃金期，同時(shí)也是社會(huì)矛盾凸顯 期，群眾工作呈現(xiàn)出主體多元、問(wèn)題復(fù)雜、成因多樣等特點(diǎn)。做好新 形勢(shì)下的群眾工作成為各級(jí)黨委、