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文檔簡介
1、ICS13.100C75備案號:44825-2015DB32江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 32/T 27452015企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范Code of conduct for labor protection of enterprise and institution trade unions2015 - 02 - 15發(fā)布2015 - 04 - 15實(shí)施江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB32/T/ 27452015前言本標(biāo)準(zhǔn)按GB/1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫編制。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、B、C、D為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省總工會提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省總工會起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要
2、起草人:臧鐵柱、方健、時(shí)效功、趙洪海、董雷、李高祥。引言為推動(dòng)企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè),提高工會勞動(dòng)保護(hù)工作的體系化、科學(xué)化和規(guī)范化程度,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)保護(hù)工作,是法律法規(guī)賦予工會組織的一項(xiàng)重要社會職能,是國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作體系的重要組成部分,是各級工會維護(hù)保障職工切身利益的重要工作內(nèi)容,在生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機(jī)制中具有獨(dú)特的地位。企事業(yè)工會應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、防治結(jié)合”的方針要求,建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作體系,并形成文件。本標(biāo)準(zhǔn)旨在推動(dòng)企事業(yè)工會建立健全工會勞動(dòng)保護(hù)工作體系,在推動(dòng)改善職工勞動(dòng)條
3、件、消除事故隱患、預(yù)防事故和職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)等方面,發(fā)揮群防、群控、群治的積極作用。16企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作的術(shù)語和定義、要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作,其他單位可參照執(zhí)行。2 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1工會勞動(dòng)保護(hù)工作Labor protection of trade unions 工會組織為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、保障職工職業(yè)健康安全權(quán)益,通過建立勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制,制定勞動(dòng)保護(hù)管理制度,建立群防、群控、群治機(jī)制,監(jiān)督并推動(dòng)企事業(yè)遵守安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,改善勞動(dòng)條件,消除
4、事故隱患,預(yù)防事故和職業(yè)病,實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。2.2三同時(shí) Three Simultaneousness生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3 要求3.1 總體要求企事業(yè)工會應(yīng)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作體系,并形成文件。3.2 目標(biāo)和策劃3.2.1 危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制3.2.1.1 參加所在單位危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,督促所在單位建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺帳、制定具體監(jiān)控措施。3.2.1.2 參與所在單位安全評價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系和安全管理機(jī)制的策劃、建立
5、,并將工會勞動(dòng)保護(hù)工作納入相關(guān)文件。3.2.2 勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)文件的宣貫識別和獲得適用法律、法規(guī)、政策和其他職業(yè)健康安全要求,及時(shí)更新并傳達(dá)給有關(guān)人員和相關(guān)單位。3.2.3 目標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施方案3.2.3.1 參與制定所在單位職業(yè)健康安全控制指標(biāo),對上級下達(dá)和自身需要完成的目標(biāo)計(jì)劃,層層分解、落實(shí)。3.2.3.2 制定目標(biāo)計(jì)劃實(shí)施方案。3.3 實(shí)施和運(yùn)行3.3.1 機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)3.3.1.1 建立保持并及時(shí)調(diào)整工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。成立企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會,配備工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,在生產(chǎn)經(jīng)營班組設(shè)立工會小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員。3.3.1.2 明確工會主要負(fù)責(zé)人是工會勞動(dòng)保護(hù)第一責(zé)
6、任人。3.3.1.3 職工(代表)大會應(yīng)設(shè)置職業(yè)健康安全工作機(jī)構(gòu)。3.3.1.4 設(shè)立女職工委員會或配備專兼職工作人員。3.3.1.5 應(yīng)建立上述各機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并監(jiān)督履行。3.3.2 工作機(jī)制3.3.2.1 建立完善工會勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任、工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害群眾舉報(bào)及建檔跟蹤等相關(guān)制度。3.3.2.2 建立并實(shí)施工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的激勵(lì)約束機(jī)制,制定審核實(shí)施細(xì)則或辦法,對工會勞動(dòng)保護(hù)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.3.2.3 應(yīng)保障工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員的工作條件和待遇。3.3.3 宣傳教育和培訓(xùn)3.3.3.1 開展職工職業(yè)健康安全宣傳和安全文化活動(dòng)
7、。3.3.3.2 工會分管負(fù)責(zé)人及專兼職勞動(dòng)保護(hù)工作人員,應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。3.3.3.3 督促并協(xié)助所在單位組織職工參加職業(yè)健康安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。3.3.4 協(xié)商和溝通3.3.4.1 采用聯(lián)席會等方式,與所在單位行政負(fù)責(zé)人交流、溝通工會勞動(dòng)保護(hù)工作情況,提出需要解決的重大問題,反映職工有關(guān)職業(yè)健康安全切身利益的意見、建議和要求,并督促落實(shí)。3.3.4.2 所在單位行政負(fù)責(zé)人,應(yīng)在職工(代表)大會報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作情況,并接受職工(代表)的審議。3.3.4.3 督促解決職工(代表)大會有關(guān)職業(yè)健康安全方面的提案。3.3.4.4 接待涉及職工職業(yè)健康安
8、全權(quán)益問題的來信來訪,并與所在單位行政負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門協(xié)商溝通,督促解決。3.3.4.5 參加所在單位有關(guān)工作時(shí)間、休息休假、職業(yè)健康安全等規(guī)章制度的制定、修改,以及其他涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的協(xié)商。上述規(guī)章制度和事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會討論通過,并以公示或其他適當(dāng)方式告知職工。3.3.4.6 所在單位對違反職業(yè)健康安全制度、紀(jì)律的職工進(jìn)行處分,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提出意見。 3.3.4.7 代表職工參加勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同或者綜合性集體合同中勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款的協(xié)商和簽訂,指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款并監(jiān)督執(zhí)行。3.3.4.8 所在單位違反集體合同、勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)安
9、全衛(wèi)生條款時(shí),工會應(yīng)提出意見,要求糾正;職工因勞動(dòng)安全健康問題申請仲裁、提起訴訟時(shí),工會應(yīng)依法給予支持幫助。3.3.5 文件和資料3.3.5.1 采用閉環(huán)管理模式,建立紙質(zhì)或電子形式的文件和資料檔案,便于應(yīng)用和查詢。3.3.5.2 文件和資料檔案應(yīng)定期評價(jià)、清理,失效文件應(yīng)及時(shí)撤回;需要保留和正在使用的文件均應(yīng)有標(biāo)識或控制編號,以防誤用。關(guān)鍵崗位應(yīng)及時(shí)獲得現(xiàn)行版本的相關(guān)文件。3.3.6 活動(dòng)開展3.3.6.1 協(xié)助所在單位推廣應(yīng)用“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”等安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理方法,組織引導(dǎo)職工開展事故隱患和職業(yè)危害排查治理。3.3.6.2 開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng),如“安康杯”競賽等。3
10、.3.6.3 參與組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。3.3.6.4 監(jiān)督所在單位執(zhí)行職業(yè)健康安全法律法規(guī)和政策規(guī)定,督促落實(shí)職工的勞動(dòng)合同保障權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、批評檢舉控告權(quán)、拒絕危險(xiǎn)作業(yè)權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得賠償權(quán)、工傷保險(xiǎn)權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利,教育職工履行遵章守紀(jì)、接受教育培訓(xùn)、報(bào)告隱患危害等義務(wù)。3.3.6.5 監(jiān)督所在單位為職工提供符合國家職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境,按規(guī)定發(fā)放個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品。3.3.6.6 所在單位存在隨意延長勞動(dòng)時(shí)間、侵害女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益以及其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益的行為時(shí),工會應(yīng)及時(shí)提出建議,要求糾正。3.3.6.7 參與“三同時(shí)”項(xiàng)目審查
11、驗(yàn)收,提出意見和建議。3.3.6.8 督促工會小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員開展作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并跟蹤整改落實(shí)。3.3.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)3.3.7.1 參加所在單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修改和評價(jià),協(xié)助所在單位行政組織職工參加演練,提高職工施救、逃生技能。3.3.7.2 發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況,應(yīng)及時(shí)建議所在單位組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場。3.4 檢查和糾正3.4.1 檢查措施3.4.1.1 工會或職工(代表)大會專門機(jī)構(gòu)應(yīng)組織或參加所在單位開展的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)績效的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或嚴(yán)重職業(yè)危害,應(yīng)通過書面形式傳遞給所在單位行政負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門,并跟蹤監(jiān)督整改。3.
12、4.1.2 定期召開專題工作會議,審核工會勞動(dòng)保護(hù)工作任務(wù)是否符合目標(biāo)、計(jì)劃安排,必要時(shí)制定糾正措施,并將結(jié)果書面報(bào)工會主要負(fù)責(zé)人。3.4.2 工傷事故的調(diào)查處理3.4.2.1 發(fā)生工傷事故或職業(yè)危害事件,應(yīng)按規(guī)定報(bào)上級工會。3.4.2.2 參加工傷事故或職業(yè)危害事件的調(diào)查處理,查明原因和責(zé)任,依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,提出對責(zé)任人員的處理意見和建議,維護(hù)受傷害職工的合法權(quán)益。3.4.3 記錄和記錄管理勞動(dòng)保護(hù)工作人員應(yīng)建立并保持必要的記錄,用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求,以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。記錄應(yīng)標(biāo)識明確,并可追溯。3.5 工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)3.5.1 工會負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工會勞動(dòng)保護(hù)年度工作評價(jià)結(jié)果,召開
13、會議,總結(jié)績效,找出不足,制定下年度工作目標(biāo)計(jì)劃,做到持續(xù)改進(jìn)。3.5.2 工會勞動(dòng)保護(hù)工作年度總結(jié)報(bào)告和下年度目標(biāo)計(jì)劃應(yīng)下發(fā)至各有關(guān)單位,傳遞給工會委員會全體委員和相關(guān)人員。3.6 評價(jià)3.6.1 否決指標(biāo)有下列情形之一的,不進(jìn)行企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)的評價(jià):a) 三年內(nèi)發(fā)生死亡或一次重傷3人(含)以上工傷責(zé)任事故(或職業(yè)危害事件)的;b) 瞞報(bào)工傷事故的;c) 未按規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的;d) 職工對工會勞動(dòng)保護(hù)工作滿意率低于60%的。3.6.2 評價(jià)措施3.6.2.1 企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評價(jià)細(xì)則按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A規(guī)定執(zhí)行。3.6.2.2 企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范
14、化建設(shè)職工滿意度測評表按本標(biāo)準(zhǔn)附錄B規(guī)定執(zhí)行。3.6.2.3 企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)存在問題整改建議書按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C規(guī)定執(zhí)行。3.6.2.4 企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)存在問題整改情況反饋表按本標(biāo)準(zhǔn)附錄D規(guī)定執(zhí)行。3.6.3 評價(jià)方式3.6.3.1 企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)行企事業(yè)工會自評和第三方評價(jià)的方式。3.6.3.2 自評3.6.3.2.1自評由企事業(yè)工會根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)組織開展。3.6.3.2.2自評的職工滿意度由企事業(yè)工會組織測評。3.6.3.2.3 500人(含)以上的企事業(yè)單位抽取50名職工代表進(jìn)行滿意度測評,500人以下的企事業(yè)單位抽取10%的職工作為職工代
15、表進(jìn)行滿意度測評。3.6.3.2.4職工代表依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)職工滿意度測評表進(jìn)行測評,70分(含)以上的視為職工評價(jià)滿意。3.6.3.2.5企事業(yè)工會可根據(jù)自評結(jié)果申請第三方評價(jià),申報(bào)等級按表1執(zhí)行。表1 申報(bào)等級自評得分自評職工滿意率申報(bào)等級申報(bào)單位(第三方評價(jià)組織者)60分79分60%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作合格工會縣(市、區(qū))以上總工會80分89分70%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作優(yōu)秀工會市以上總工會(省產(chǎn)業(yè)工會)90分以上80%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作示范工會省總工會注:市屬企事業(yè)工會可根據(jù)自評結(jié)果向省轄市總工會或省總工會申請第三方評價(jià),省屬企事業(yè)工會可根據(jù)自評結(jié)果向省總工會申請第三方評價(jià)。3.6.3.3 第三方
16、評價(jià)3.6.3.3.1第三方評價(jià)由縣級以上總工會、省產(chǎn)業(yè)工會根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)組織開展。3.6.3.3.2第三方評價(jià)的職工滿意度由縣級以上總工會、省產(chǎn)業(yè)工會組織測評。3.6.3.3.3 500人(含)以上的企事業(yè)單位抽取50名職工代表進(jìn)行滿意度測評,500人以下的企事業(yè)單位抽取10%的職工作為職工代表進(jìn)行滿意度測評。3.6.3.3.4職工代表依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)職工滿意度測評表測評,70分(含)以上的視為職工評價(jià)滿意。3.6.3.3.5第三方評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)和在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患,由第三方評價(jià)代表向被評價(jià)單位工會出具“工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)存在問題整改建議書”。被評價(jià)單位工會應(yīng)將整改情況,通過企
17、事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)存在問題整改情況反饋表,向所在地總工會或省產(chǎn)業(yè)工會反饋,由所在地總工會或省產(chǎn)業(yè)工會負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。3.6.4 評價(jià)結(jié)果運(yùn)用評價(jià)結(jié)果按表2執(zhí)行。表2 評價(jià)結(jié)果第三方評價(jià)得分第三方評價(jià)職工滿意率稱號第三方評價(jià)組織者60分79分60%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作合格工會縣(市、區(qū))以上總工會80分89分70%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作優(yōu)秀工會市以上總工會(省產(chǎn)業(yè)工會)90分以上80%企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作示范工會省總工會注:市屬企事業(yè)工會由省轄市總工會或省總工會組織開展第三方評價(jià),省屬企事業(yè)工會由省總工會組織開展第三方評價(jià)。AA附錄A (規(guī)范性附錄)企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評價(jià)細(xì)則表A
18、.1企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評價(jià)細(xì)則被評價(jià)單位名稱: 年 月 日評價(jià)條款評價(jià)內(nèi)容評價(jià)方法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因(一)目標(biāo)和策劃(10分)1危險(xiǎn)源的辯識、評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制(3分)(1)參加所在單位危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 (0.5分),督促所在單位建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺帳(0.5分)、制定具體監(jiān)控措施(1分)。查記錄、臺帳。2(2)參與所在單位安全評價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系和安全管理機(jī)制的策劃與建立(0.5分),并將工會勞動(dòng)保護(hù)工作納入相關(guān)文件(0.5分)。查記錄、體系文件。12勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)文件的宣貫(2分)(3)識別和獲得適用法律、法規(guī)、政策和其他職業(yè)健康安全要求(1
19、分),及時(shí)更新 (0.5分),并傳達(dá)給有關(guān)人員和相關(guān)單位 (0.5分)。查文件、記錄,詢問職工。23目標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施方案(5分)(4)參與制定所在單位職業(yè)健康安全控制指標(biāo)(1分),對上級下達(dá)和自身需要完成的目標(biāo)計(jì)劃,層層分解、落實(shí) (2分)。查文件、查責(zé)任書等。3(5)制定目標(biāo)計(jì)劃實(shí)施方案(2分)。查實(shí)施方案、查記錄。2(二)實(shí)施和運(yùn)行(70分)4機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)(9分)(6)建立保持并及時(shí)調(diào)整工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)(1分)。成立企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(1分),配備工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員或?qū)<媛毠ぷ魅藛T(1分),在生產(chǎn)經(jīng)營班組設(shè)立工會小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員(1分)。查組織網(wǎng)絡(luò)圖、文件、記錄
20、。4(7)明確工會主要負(fù)責(zé)人是工會勞動(dòng)保護(hù)第一責(zé)任人(1分)。查責(zé)任制文件、記錄。1(8)職工(代表)大會應(yīng)設(shè)置職業(yè)健康安全工作機(jī)構(gòu)(1分)。查組織機(jī)構(gòu)圖、文件、記錄。1(9)設(shè)立女職工委員會或配備專兼職工作人員(1分)。查文件、記錄。1(10)應(yīng)建立上述各機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并監(jiān)督履行(2分)。查文件、記錄。2表A.1企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評價(jià)細(xì)則(續(xù))評價(jià)條款評價(jià)內(nèi)容評價(jià)方法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因5工作機(jī)制(10分)(11)建立完善工會勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任 (1分)、工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查(1分)、重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害群眾舉報(bào)及建檔跟蹤(1分)等相關(guān)制度。查制度、記錄。3(12)建
21、立并實(shí)施工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的激勵(lì)約束機(jī)制(1分),制定評價(jià)實(shí)施細(xì)則或辦法(1分),對工會勞動(dòng)保護(hù)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)(1分)。查文件、記錄。3(13)應(yīng)保障工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員的工作條件(2分)和待遇(2分)。查文件、記錄,詢問。46宣傳教育和培訓(xùn)(6分)(14)開展職工職業(yè)健康安全宣傳(1分)和安全文化活動(dòng)(1分)。查文件、記錄,詢問職工。2(15)工會分管負(fù)責(zé)人及專兼職勞動(dòng)保護(hù)工作人員,應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn)(1分),經(jīng)考核合格后上崗(1分)。查記錄、證件。2(16)督促并協(xié)助所在單位組織職工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(1分),職工應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗(1分)。查記錄,詢問職工。27協(xié)
22、商和溝通(14分)(17)采用聯(lián)席會等有效方式,與所在單位行政負(fù)責(zé)人交流、溝通工會勞動(dòng)保護(hù)工作情況,提出需要解決的重大問題,反映職工有關(guān)職業(yè)健康安全切身利益的意見、建議和要求(1分),并督促落實(shí)(1分)。查記錄,詢問有關(guān)部門和職工。2(18)所在單位行政負(fù)責(zé)人,應(yīng)在職工(代表)大會報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作情況(1分),并接受職工(代表)的審議(1分)。查工作報(bào)告。2(19)督促解決職工(代表)大會有關(guān)職業(yè)健康安全方面的提案(1分)。查提案落實(shí)記錄。1(20)接待涉及職工職業(yè)健康安全權(quán)益問題的來信來訪(0.5分),并與所在單位行政負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門協(xié)商溝通,督促解決(0.5分)。查記錄。1(
23、21)參加所在單位有關(guān)工作時(shí)間、休息休假、職業(yè)健康安全等規(guī)章制度的制定、修改,以及其他涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的協(xié)商(2分)。上述規(guī)章制度和事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會討論通過(0.5分),并以公示或其他適當(dāng)方式告知職工(0.5分)。查規(guī)章制度,詢問職工。3(22)所在單位對違反職業(yè)健康安全制度、紀(jì)律的職工進(jìn)行處分,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提出意見(1分)。 查文件、記錄。1(23)代表職工參加勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同或者綜合性集體合同中勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款的協(xié)商和簽訂(1分),指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款并監(jiān)督執(zhí)行(1分)。查合同文本、監(jiān)督記錄、總結(jié)。2表A.1企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范
24、化建設(shè)評價(jià)細(xì)則(續(xù))評價(jià)條款評價(jià)內(nèi)容評價(jià)方法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因7協(xié)商和溝通(14分)(24)所在單位違反集體合同、勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款時(shí),工會應(yīng)提出意見,要求糾正(1分)。職工因勞動(dòng)安全健康問題申請仲裁、提起訴訟時(shí),工會應(yīng)依法給予支持幫助(1分)。查記錄。28文件和資料(4分)(25)采用閉環(huán)管理模式,建立紙質(zhì)或電子形式的文件和資料檔案(1分),便于應(yīng)用和查詢(1分)。查文件、資料檔案。2(26)文件和資料檔案應(yīng)定期評價(jià)、清理,失效文件應(yīng)及時(shí)撤回(0.5分);需要保留和正在使用的文件均應(yīng)有標(biāo)識或控制編號,以防誤用(0.5分)。關(guān)鍵崗位應(yīng)及時(shí)獲得現(xiàn)行版本的相關(guān)文件(1分)。查文件、
25、資料檔案。29活動(dòng)開展(22分)(27)協(xié)助所在單位推廣應(yīng)用“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”等安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理方法(2分),組織引導(dǎo)職工開展事故隱患和職業(yè)危害排查治理(2分)。查現(xiàn)場、記錄、檔案。4(28)開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng),如“安康杯”競賽等(2分)。查活動(dòng)記錄、文件。2(29)參與組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(2分)。查活動(dòng)記錄、文件。2(30)監(jiān)督所在單位執(zhí)行職業(yè)健康安全法律法規(guī)和政策規(guī)定(2分),督促落實(shí)職工的勞動(dòng)合同保障權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、批評檢舉控告權(quán)、拒絕危險(xiǎn)作業(yè)權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得賠償權(quán)、工傷保險(xiǎn)權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利(1分),引導(dǎo)職工履行遵章守紀(jì)、接受教育培訓(xùn)、報(bào)告隱
26、患危害等相關(guān)義務(wù)(1分)。查記錄,詢問員工。4(31)監(jiān)督所在單位為職工提供符合國家職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境(2分),按規(guī)定發(fā)放個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品(2分)。檢查現(xiàn)場、臺帳、記錄。4(32)所在單位存在隨意延長勞動(dòng)時(shí)間、侵害女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益以及其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益的行為時(shí),工會應(yīng)及時(shí)提出建議,要求糾正(2分)。查記錄、臺帳。2(33)參與“三同時(shí)”項(xiàng)目審查驗(yàn)收,提出意見和建議(2分)。查記錄、臺帳。2(34)督促工會小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查(1分),發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告(0.5分),并跟蹤整改落實(shí)(0.5分)。查記錄、臺帳(檔案)。2表A.1企事業(yè)工
27、會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)評價(jià)細(xì)則(續(xù))評價(jià)條款評價(jià)內(nèi)容評價(jià)方法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因10應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)(5分)(35)參加所在單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修改和評價(jià)(1分),協(xié)助所在單位行政組織職工參加演練,提高職工施救、逃生的技能(2分)。查記錄、總結(jié)。3(36)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況,應(yīng)及時(shí)建議所在單位組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(2分)。查記錄。2(三)檢查和糾正(15分)11檢查措施(5分)(37)工會或職工(代表)大會專門機(jī)構(gòu)應(yīng)組織或參加所在單位開展的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)績效的監(jiān)督檢查(1分),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或嚴(yán)重職業(yè)危害,應(yīng)通過書面形式傳遞給所在單位行政負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門 (1分),并跟蹤監(jiān)督
28、整改(1分)。查記錄、檔案。3(38)定期召開專題工作會議,審核工會勞動(dòng)保護(hù)工作任務(wù)是否符合目標(biāo)、計(jì)劃安排(1分);必要時(shí)制定糾正措施(0.5分);并將結(jié)果書面報(bào)工會主要負(fù)責(zé)人(0.5分)。查會議記錄、計(jì)劃完成進(jìn)度表。212工傷事故的調(diào)查處理(7分)(39)發(fā)生工傷事故或職業(yè)危害事件時(shí),應(yīng)按規(guī)定報(bào)上級工會(2分)。參加工傷事故或職業(yè)危害事件的調(diào)查處理(2分),查明原因和責(zé)任(1分),依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,提出對責(zé)任人員的處理意見和建議(1分),維護(hù)受傷害職工的合法權(quán)益(1分)。查記錄、臺帳。713記錄和記錄管理(3分)(40)勞動(dòng)保護(hù)工作人員應(yīng)建立并保持必要的記錄,用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求,以
29、及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果(2分)。記錄應(yīng)標(biāo)識明確,并可追溯(1分)。查檔案資料。3(四)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)(5分)14工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)(5分)(41)工會負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工會勞動(dòng)保護(hù)年度工作評價(jià)結(jié)果,召開會議,總結(jié)績效,找出不足(2分);制定下年度工作目標(biāo)計(jì)劃,做到持續(xù)改進(jìn)(2分)。查文件、會議記錄。4(42)工會勞動(dòng)保護(hù)工作年度總結(jié)報(bào)告和下年度目標(biāo)計(jì)劃應(yīng)下發(fā)至各有關(guān)單位(0.5分),傳遞給工會委員會全體委員和相關(guān)人員(0.5分)。查記錄。1注1:60-79分(含),職工滿意率60%,可評定為“縣(市、區(qū))級勞動(dòng)保護(hù)工作合格工會”。注2:80-89分(含),職工滿意率70%,可評定為“市(省產(chǎn)業(yè))級勞動(dòng)保
30、護(hù)工作優(yōu)秀工會”。注3:90分(含)以上,職工滿意率80%,可評定為“省級勞動(dòng)保護(hù)工作示范工會”。注4:對有以下情況之一的申報(bào)單位工會實(shí)施“一票否決”:三年內(nèi)發(fā)生死亡或一次重傷3人(含)以上工傷責(zé)任事故(或職業(yè)危害事件)的;瞞報(bào)工傷事故的;未按規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的;職工對工會勞動(dòng)保護(hù)工作滿意率分別低于60%(合格工會)、70%(優(yōu)秀工會)和80%(示范工會)的。BB附錄B (規(guī)范性附錄)企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)職工滿意度測評表表B.1企事業(yè)工會勞動(dòng)保護(hù)工作規(guī)范化建設(shè)職工滿意度測評表(請?jiān)谙鄳?yīng)欄目中打)序號評價(jià)項(xiàng)目滿意度滿意(10分)基本滿意(5分)不滿意或不清楚(0分)1工會勞動(dòng)保護(hù)組織建設(shè)狀況(如設(shè)立工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會,配備工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員或?qū)<媛殑趧?dòng)保護(hù)工作人員,生產(chǎn)經(jīng)營班組設(shè)立工會小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員等情況)2工會勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)教育狀況3勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體協(xié)商與集體合同制度執(zhí)
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