三類人員的安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)考核制度

1、三類人員的安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)考核制度a、公司決策層（法人及決策者）的安全教育公司決策層是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層（包括企業(yè)法人和決策者），其中第一負(fù)責(zé)人就是公司的法人代表。企業(yè)法人代表及決策者是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主要決策人，是公司利益分配和生產(chǎn)資料調(diào)度的主要控制者，同時也是公司安全生產(chǎn)的第一指揮者和責(zé)任人。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，企業(yè)除了追求生產(chǎn)產(chǎn)量和經(jīng)營利潤外，還有促進社會物質(zhì)文明、精神文明進步等多方面的責(zé)任， 這就要求決策層要具有較高的政治思想覺悟、廣博的文化知識、非凡的管理才能、健康的心理和身體素質(zhì)。而且法人代表及決策者們對安全生產(chǎn)的理解程度和認(rèn)識程度決定著公司安全生產(chǎn)的狀態(tài)和水平。所以

2、決策者必須具備較高的安全文化素質(zhì)，（1）公司決策層安全教育的知識體系。對決策層的安全教育重點在方針政策、安全法規(guī)、懂得安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及方針政策：企業(yè)決策層應(yīng)有意地培養(yǎng)自己的安全法規(guī)和安全技術(shù)素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全法規(guī)文件和有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)，以及事故發(fā)生規(guī)律。安全生產(chǎn)的技術(shù)法規(guī)包括安全生產(chǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，勞動生產(chǎn)設(shè)備、工具安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防護用品標(biāo)準(zhǔn)等；重大責(zé)任事故的治安處罰與行政處罰；違反安全生產(chǎn)法律應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的民事責(zé)任；違反安全生產(chǎn)法律應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的刑事責(zé)任；在什么情況下構(gòu)成重大責(zé)任事故罪等。安全管理能力培養(yǎng)：決策層只有具備較高的安全管理素質(zhì)才能真正負(fù)起

3、“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任，在安全生產(chǎn)問題上正確運用決定權(quán)、否決權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎懲權(quán)；在機構(gòu)、樹立正確的安全思想：重視人的生命價值，強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感。建立應(yīng)有的安全道德：作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須具備正直、善良、公正、無私的道德情操和關(guān)形成求實的工作作風(fēng)：在市場經(jīng)濟體制下，要對企業(yè)決策層進行求實的工作作風(fēng)教育，防止口頭上重視安全，實際上忽視安全，即所謂“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。（2）企業(yè)決策層安全教育考核的目標(biāo)。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，對企業(yè)的決策層進安全第一的哲學(xué)觀：在思想認(rèn)識上高于其他工作；在組織機構(gòu)上賦予其一定的責(zé)、權(quán)、利；在資金安排上，其規(guī)劃程度和重視程度，重于

4、其他工作所需的資金；在知識的更新上，安全知識（規(guī)章）學(xué)習(xí)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在管理舉措上，情感投入多于其他管理舉措；在檢查考核上，安全的檢查評比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟、安全與效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。只有建立了辯證的安全第一哲學(xué)觀，才能處理好安全與生產(chǎn)、尊重人的情感觀：企業(yè)法人代表、領(lǐng)導(dǎo)者在具體的管理與決策過程中，應(yīng)樹立“以人為安全就是效益的經(jīng)濟觀：實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護職工的生命安全與健康，不僅是企業(yè)的工作責(zé)任和任務(wù)，而且是保障生產(chǎn)順利進行、 企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)的基本條件。 “安全就是效益”、安全不僅能“減損”而且能“增值”，這是企業(yè)法人代表和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)建立的“安全經(jīng)濟觀”。

5、安全的投入不僅能給企業(yè)帶來間接的回報，而且能產(chǎn)生直接的效益。預(yù)防為主的科學(xué)觀：要高效、高質(zhì)量地實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須走預(yù)防為主的道路，必須采用超前管理、預(yù)期型管理的方法。采用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和安全管理技術(shù)，變縱向單因素管理為橫向綜合管理；變事后處理為預(yù)先分析；變事故管理為隱患管理；變管理的對象為只要有了正確的安全生產(chǎn)觀念和意識，就可能有合理、準(zhǔn)確的安全生產(chǎn)組織和管理行動，最終必定能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。（3）企業(yè)決策層的安全教育方法。對企業(yè)決策層特別是從事高危行業(yè)的企業(yè)決策層的安全教育采取安全培訓(xùn)，持證上崗。通過學(xué)習(xí)、認(rèn)識安全生產(chǎn)的知識，體驗和經(jīng)歷事故的教訓(xùn)，采用研討法和發(fā)現(xiàn)法來達到教b、企業(yè)管

6、理層的安全教育企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及其干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。 他們對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度等取著決定性的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，提高他們的安全決策素質(zhì)，從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)1.企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對他們的要求各不一樣。（1）企業(yè)中層管理干部的安全教育知識體系：企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識外，在安全方面還必須具備一定的知識、技能：

7、應(yīng)具有多學(xué)科的安全技術(shù)知識。作為一位中層領(lǐng)導(dǎo)還涉及企業(yè)管理，勞動者的管理。所以應(yīng)該具有企業(yè)安全管理、勞動保護、機械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等知識。推動安全工作前進的方法。中層干部必須不斷學(xué)習(xí)推動安全工作前進的方法，如：利益驅(qū)動法、需求拉動法、科技推動法、精神鼓動法、檢查促動法、獎罰激勵法等。國家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系。安全系統(tǒng)理論、現(xiàn)代安全管理、安全決策技術(shù)、安全生產(chǎn)規(guī)律、安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程（2）班組長的安全教育知識體系：企業(yè)的基層管理者，特別是班組長，也應(yīng)具有較高的安全文化素質(zhì)。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位，是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者?！吧厦媲?/p>

8、條線，班組一根針”，企業(yè)的各項制度、生產(chǎn)指令和經(jīng)營管理活動都要通過班組來落實，班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。班組里的帶頭人班組長的安全文化素質(zhì)的提高表現(xiàn)在：較多的安全技術(shù)技能，掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識，了解有關(guān)事故案例；熟練的安全操作技能。掌握與自己工作有關(guān)的操作技能，2.（1）企業(yè)中層管理干部的安全教育目標(biāo)：中層管理干部通過教育，具備多學(xué)科的安全技術(shù)知識、推動安全工作前進的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外，還具備以下安全文化素質(zhì)：有關(guān)心職工安全健康的仁愛之心“安全第一、預(yù)防為主”的觀念牢固， 珍惜職工生命，愛護職工健康，善良公正，體恤下屬；有高度的安全責(zé)任感對

9、人民生命和國家財產(chǎn)具有高度負(fù)責(zé)的精神，正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，決不違章指揮；有適應(yīng)安全工作需要的能力。如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達能力、說（2）班組長的安全教育考核目標(biāo)：班組長通過教育具備較多的安全技術(shù)技能、熟練的安全操作技能，還要具備以下安全文化素質(zhì)：強烈的班組安全需求珍惜生命，愛護健康，把安全作為班組活動的價值取向，不僅自己不違章操作，而且能夠抵制違章指揮；深刻的安全生產(chǎn)意識深悟“安全第一，預(yù)防為主”的含義，并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準(zhǔn)則；自覺的遵章守紀(jì)習(xí)慣不僅知道與自己工作有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀(jì)律，而且能夠自覺遵守，模范執(zhí)行，長年堅

10、持；勤奮的履行工作職責(zé)班前開會作危險預(yù)警講話，班中生產(chǎn)進行巡回安全檢查，班后交班有安全注意事項；機敏的處臵異常的能力如果遇到異常情況，能夠機敏果斷地采取補救措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失；高尚的舍己救人品德如果一旦發(fā)生事故，能夠在危難時刻自救、救人3. 對公司管理層中的管理干部的安全教育方法可以采取崗位資格認(rèn)證安全教育、定期的安全再教育、研討法和發(fā)現(xiàn)法。使用統(tǒng)一教材，統(tǒng)一時間，分散自學(xué)與集中教授相結(jié)合，集中輔導(dǎo)考試；抓好干部的任職資格安全教育，進行一年一度的安全教育，并進行考試、建檔；對基層管理人員主要采用講授法、談話法、參觀法等形式進行安全教育，公司每年對班組長進行一次系統(tǒng)的安

11、全培訓(xùn)，由公司企管部門組織實施，教育部門配合，安全部門負(fù)責(zé)授課、考試、建檔。c、公司專職安全管理人員的安全教育公司的安全專職管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理和技術(shù)實現(xiàn)的具體實施者，是公司安全生產(chǎn)的“正規(guī)軍”，因此，也是公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要決定性因素。具有一定的專業(yè)學(xué)歷，掌握安全的專業(yè)知識和科學(xué)技術(shù)，又有生產(chǎn)的經(jīng)驗和懂得生產(chǎn)的技術(shù)，是一個安全專職人員的基本素質(zhì)。要建設(shè)好安全專職人員的安全文化，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，也需要專職 1. 公司專職安全管理人員的安全知識體系（1）安全科學(xué)（即安全學(xué)）：這是安全學(xué)科的基礎(chǔ)科學(xué)。它包括：安全設(shè)備學(xué)、安全管理（2）安全工程學(xué)：這是技術(shù)科學(xué)。包括安全設(shè)備工程學(xué)、

12、衛(wèi)生設(shè)備工程學(xué)、安全管理工程學(xué)、安全信息論、安全運籌學(xué)、安全控制論、安全人機工程學(xué)、安全生理學(xué)、安全心理學(xué)。（3）安全工程：這是工程技術(shù)。包括安全設(shè)備工程、衛(wèi)生設(shè)備工程、安全管理工程、安全（4）專業(yè)安全知識：各行業(yè)不同，具體的專業(yè)要求也不一樣?？傮w來講，大概包括：礦山（5）計算機方面的知識：隨著社會的發(fā)展，計算機在生產(chǎn)、管理方面的應(yīng)用越來越普及，在安全管理方面也逐步得到利用，所以安全管理人員要掌握一般的計算機使用常識。 2. 通過對企業(yè)專職安全管理人員的安全教育，除了具有安全知識的一系列知識體系外，還應(yīng)該具備如下條件：一要有廣博的知識。二要有敬業(yè)精神。企業(yè)強烈的呼喚“復(fù)合型”的安全員。 3.

13、對公司專職安全管理人員的安全教育，一是通過學(xué)校的學(xué)歷教育； 另一方面對在職安全管理人員可以通過講授法、研討法、讀書指導(dǎo)法等進行安全教育，不斷獲取新的安全知識。提高安全專業(yè)管理人員的素質(zhì)，適應(yīng)21 世紀(jì)安全管理的需求。為此，就需要對安全管理人員有計劃地進行培訓(xùn)：（1）充實安全隊伍，將年富力強的人員安排到安全隊伍中。（2）抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)、充實基本功。（3）勇于實踐、善于總結(jié)，使新科技為安全工作服務(wù)。（4）多開展交流活動。經(jīng)常性的經(jīng)驗交流活動，是搞好工作的有效方法之一。通過走出去，請進來，使安全隊伍開闊視野、豐富見識，進而取長補短。新工人三級安全教育制度三級安全教育是指對新的招收的職工、新調(diào)入職工，來廠

14、實習(xí)的學(xué)生或其他人員所進行的公司級安全教育、項目部安全教育、班組安全教育。1公司安全教育的主要內(nèi)容（1）講解勞動保護的意義、任務(wù)、內(nèi)容和其重要性，使新入公司的職工樹立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想。（2）介紹公司的安全概況，包括公司安全工作發(fā)展史，生產(chǎn)特點，設(shè)備分布情況（重點介紹接近要害部位、特殊設(shè)備的注意事項），公司安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)，公司的主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎懲條例，公司交通運輸安全管理制度、防護用品管理制度以及防火制度等等）。（3）介紹國務(wù)院頒發(fā)的全國職工守則和企業(yè)職工獎懲條例以及企業(yè)內(nèi)設(shè)臵的各種警告標(biāo)志和信號裝臵等。（4）介紹公司典型事故案例和

15、教訓(xùn)，搶險、救災(zāi)、救人常識以及工傷事故報告程序等。公司級安全教育一般由公司安技部門負(fù)責(zé)進行，時間為4-16小時。2項目部安全教育的主要內(nèi)容（1）介紹工程的概況。如建筑施工工藝流程及其特點，項目部人員結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)組織狀況及活動情況，施工現(xiàn)場危險區(qū)域、有毒有害工種情況，項目部勞動保護方面的規(guī)章制度和對勞動保護用品的穿戴要求和注意事項，施工現(xiàn)場事故多發(fā)部位、原因、有什么特殊規(guī)定和安全要求，介紹施工現(xiàn)場常見事故和對典型事故案例的剖析，介紹項目部安全生產(chǎn)中的好人好事，施工現(xiàn)場文明生產(chǎn)方面的具體做法和要求。（2）根據(jù)施工現(xiàn)場的特點介紹安全技術(shù)基礎(chǔ)知識。特別是在攪拌機的操作過程中，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，攪拌時

16、間在120分鐘-180分鐘。工作場地應(yīng)保持整潔，道路暢通；應(yīng)有安全防護措施等。（3）組織新工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件和安全操作規(guī)程制度，并應(yīng)教育新工人尊敬師傅，聽從指揮，安全生產(chǎn)。項目部安全教育由項目經(jīng)理或安技人員負(fù)責(zé)，授課時間一般需要4-8課時3班組安全教育的主要內(nèi)容（1）本班組的生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等。重點介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導(dǎo)致發(fā)生事故的危險因素，交待本班組容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。（2）講解本工種的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任，重點講思想上應(yīng)時刻重視安全生產(chǎn)，自覺遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)；愛護和正確使用機器設(shè)備和工

17、具；介紹各種安全活動以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查和交接班制度。告訴新工人出了事故或發(fā)現(xiàn)了事故隱患，應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)，采取措施。（3）講解如何正確使用愛護勞動保護用品和文明生產(chǎn)的要求。要強調(diào)砼攪拌機轉(zhuǎn)動時不準(zhǔn)戴手套操作，進入施工現(xiàn)場和登高作業(yè)，必須戴好安全帽、系好安全帶，工作場地要整潔，道路要暢通，物件堆放要整齊等。（4）實行安全操作示范。組織重視安全、技術(shù)熟練、富有經(jīng)驗的老工人進行安全操作示范，邊示范、邊講解，重點講安全操作要領(lǐng)，說明怎樣操作是危險的，怎樣操作是安全的，不遵守操作規(guī)程將會造成的嚴(yán)重后果。班組安全教育由班組長或安全員負(fù)責(zé)，授課時間大致為2-8小時。特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度特種作業(yè)人員教育

18、是安全管理工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，不僅危險性大，極易發(fā)生群死群傷的重大傷亡事故，而且對周圍環(huán)境以及他人的生命安全也有著重大的威脅。要嚴(yán)格對特種作業(yè)人員基本安全技能培訓(xùn)教育與考核、加強對特種作業(yè)人員基本安全知識、常識的補充教育、加強對特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)思想的教育1、嚴(yán)格把關(guān)對特種作業(yè)人員基本安全技能培訓(xùn)教育與考核工作特種作業(yè)人員是從事特殊作業(yè)的操作人員，在企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中起著重要的作用。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)中就明確指出：凡從事特種作業(yè)的人員必須按照要求進行專業(yè)安全技術(shù)理論和實際操作的考核；中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十三條也規(guī)定：特種作業(yè)人員必須按照

19、國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證，方可上崗作業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：a、對從事特種作業(yè)的人員必須具備的基本條件做了嚴(yán)格的規(guī)定：一是工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵章守紀(jì)；二是年滿18周歲；三是具有初中以上文化程度；四是按上崗要求的技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實際操作考核成績合格；五是身體健康，無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷，五者缺一不可。b、對特種作業(yè)人員培訓(xùn)的教材要統(tǒng)一正規(guī)化。各種不同的特殊工種， 必須有相應(yīng)統(tǒng)一正規(guī)指定教材與之相配套，并且這一指定的教材應(yīng)該是從事該工種實踐研究工作多年、有豐富經(jīng)驗的專家或?qū)W者來進行編寫。培訓(xùn)教材要能體現(xiàn)出專業(yè)技術(shù)與實踐操作相結(jié)合；思想教育與法規(guī)教育

20、相結(jié)合；一般教育與專門教育相結(jié)合的特點。c、對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育要規(guī)范化。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)， 無論是參加勞動部門統(tǒng)一培訓(xùn)還是經(jīng)授權(quán)自行組織培訓(xùn)，都必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進行。授課人要認(rèn)真編制授課培訓(xùn)計劃，要根據(jù)實際情況安排好學(xué)員必須掌握的重點與難點，學(xué)時不得少于規(guī)定的要求；要嚴(yán)格按照規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容教學(xué)，不得隨意裁減；維護教學(xué)培訓(xùn)計劃的嚴(yán)肅性，安排專人管理，認(rèn)真做好考勤工作，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。同時，授課人必須是合格的特種作業(yè)教員，具有相應(yīng)的技師或高級工資格認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)強，能勝任教學(xué)工作的人員。d、對特種作業(yè)人員的考核要嚴(yán)格化。首先要組織考前的準(zhǔn)備工作。培訓(xùn)主管部門要根據(jù)課程和考試的具體要求

21、，組織學(xué)員認(rèn)真準(zhǔn)備，吃透教材，熟悉規(guī)范，突破重點、難點。實際考核要根據(jù)規(guī)定要求準(zhǔn)備好所需的機械設(shè)備、材料、考具等，保證考核符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。其次，命題要保密。特種作業(yè)人員的考試試題一般都是安全生產(chǎn)綜合管理部門設(shè)臵的試題庫中抽題制卷。制卷應(yīng)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格保密，決不允許出現(xiàn)泄露試題現(xiàn)象。此外，還要嚴(yán)格考場紀(jì)律。特種作業(yè)人員的考試實行閉卷，單人單桌，限時；要堅決杜絕考試中作弊現(xiàn)象；監(jiān)考人員必須是勞動安全生產(chǎn)綜合管理部門或經(jīng)授權(quán)的專業(yè)人員。e、對持證的特種作業(yè)人員復(fù)審還要定期化。特種作業(yè)人員持證后的復(fù)審工作也是對特種作業(yè)人員素質(zhì)進行把關(guān)的一個重要環(huán)節(jié)。取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，一般每兩年必須進

22、行一次復(fù)審。經(jīng)過定期化復(fù)審的健康檢查，就能及時發(fā)現(xiàn)自己是否還適合繼續(xù)從事本特殊工種的作業(yè)，做到防患于未然。2、要加強對特種作業(yè)人員基本安全知識、常識的補充教育特種作業(yè)人員掌握了自己本特殊工種的安全操作技能，還必須加強特種作業(yè)人員對其他方面的基本安全知識、常識的培訓(xùn)教育。第一，對新入場的特種作業(yè)人員必須進行“三級”教育。第二，要加強對特種作業(yè)人員的法制教育。在這方面教育主要是通過學(xué)習(xí)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，如中華人民共和國勞動法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國消防法中華人民共和國安全生產(chǎn)法等，提高在作業(yè)過程中的法律意識，充分認(rèn)識“安全”生產(chǎn)的重要性和必要性。第三，要加強對特種作業(yè)人員日常的

23、班前班后安全教育。通過加強對特種作業(yè)人員班前班后十幾分鐘的安全交底， 做到對各個安全注意事項崗前崗后心中有數(shù)，天天“打預(yù)防針”，確保施工生產(chǎn)天天平安。第四，對特種作業(yè)人員還必須進行經(jīng)常性教育。第五，還要及時加強對特種作業(yè)人員新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的補充教育。通過補充教育，消除在實際操作中的各種不安全行為。三、要加強對特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)思想的教育安全生產(chǎn)思想教育是在“安全生產(chǎn)技能教育”和“安全生產(chǎn)基本知識、常識教育”之后更高層次的“精神”教育。安全生產(chǎn)思想教育就是為了改變這種現(xiàn)象，讓每個從業(yè)人員能自覺做到文明生產(chǎn)，遵章守紀(jì)，保障安全，使他們從思想意識上把“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的觀念

24、轉(zhuǎn)變。特定情況下的適時安全教育制度a、新崗職工的安全教育與培訓(xùn)所謂“新崗職工”是指剛走上工作崗位或由其他崗位轉(zhuǎn)入新崗位的職工。搞好新崗職工的安全教育與培訓(xùn)是奠定職工隊伍安全意識形成的基礎(chǔ)，注重新崗職工的安全教育與培訓(xùn)不僅能夠有效地防止各種事故的發(fā)生，而且能夠達到長期深入的教育效果，起到安全教育事半功倍的效果。1 、新崗職工的特點1.1 對新崗位的安全知識了解較少1.2 理論與實踐脫節(jié)的問題1.3 忽視安全技術(shù)的學(xué)習(xí)1.4 容易產(chǎn)生“初生牛犢”的意識2、 對新崗職工安全教育與培訓(xùn)2.1 提高認(rèn)識，建立制度，抓好落實各級組織對新崗職工的安全教育與培訓(xùn)工作要給予應(yīng)有的重視，把這項工作擺在安全教育工作

25、的重要日程上。 要搞好新崗職工的安全教育與培訓(xùn)，必須建立必要的制度來加以保證，使其在現(xiàn)實工作中有制度可依、有章可循，有計劃、能考核。其次，要充分發(fā)揮基層班組的作用與優(yōu)勢，注重“以老帶新”，落實到個人。針對崗位特點與人員素質(zhì)不同安排其崗位學(xué)習(xí)，做到有的放矢，并利用老師傅對新崗職工進行言傳身教，隨時隨地糾正新崗職工在工作中出現(xiàn)的不良思想傾向和不安全不規(guī)范行為，使新崗職工上崗伊始就產(chǎn)生較強的“安全意識”。2.2 聯(lián)系實際做好安全技術(shù)的培訓(xùn)根據(jù)本工種、本崗位的不同特點與需要，學(xué)習(xí)和了解各種生產(chǎn)工藝技術(shù)、安全衛(wèi)生知識、事故多發(fā)地點與部位、有毒有害物質(zhì)的安全使用與防護、安全工器具的具體使用與操作等，使新崗

26、職工受到全員、全方位、全過程的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。2.3 有針對性地開展典型事故案例教育新崗職工由于涉崗較晚，對各種事故的發(fā)生與危害總是停留在表性的認(rèn)識。這樣，有針對性地對新崗職工進行典型事故案例教育往往能取得更好的效果。在案例分析中，新崗職工可以更直接更具體地了解事故是怎樣發(fā)生的，為什么會發(fā)生，造成了什么樣的后果，在自己的工作中應(yīng)該注意什么，怎么注意，從而為安全意識與生產(chǎn)實踐之間架起一座理性的橋梁。通過案例教育，可以有效喚起他們安全意識的警醒，提高他們對安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的認(rèn)識，增強在生產(chǎn)工作中遵章、守紀(jì)的自覺性和自我保護意識。認(rèn)真抓好新崗職工的安全教育與培訓(xùn)工作不僅是安全管理工作的一個

27、重要環(huán)節(jié)，更關(guān)系到一批乃至一代職工的安全意識和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。新崗職工常常被稱為職工隊伍的新生細(xì)胞，新鮮血液。只有認(rèn)真抓好新崗職工的安全教育培訓(xùn)工作才能保證這些新細(xì)胞，新血液的健康與活力，才能從根本上建設(shè)一支注重安全、懂得安全、保證安全的生產(chǎn)職工隊伍。b、安全生產(chǎn)中的九種超前教育安全生產(chǎn)法 明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和監(jiān)督從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。素質(zhì)的提高，教育是最有效的途徑，安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)更應(yīng)重視超前教育。所謂安全生產(chǎn)超前教育，即是在一個

28、時期或階段平穩(wěn)期對生產(chǎn)工作中的不安全因素進行超前預(yù)測，針對薄弱環(huán)節(jié)，領(lǐng)先一步進行有針對性的教育，及時調(diào)整職工的情緒，增強自我保護能力，圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)，避免事故發(fā)生。安全生產(chǎn)超前教育主要體現(xiàn)在以地方面：一是超前教育與日常教育相結(jié)合。日常教育是大系統(tǒng)，超前教育是小系統(tǒng)，是日常教育的一部分。超前教育強調(diào)超前，且針對性比日常教育更強。二是超前教育與重點教育相結(jié)合。超前教育是針對教育時效講的，重點教育是針對程度講的，事物的兩點論和重點論告訴我們，超前教育是整個安全教育的重點，而重點教育往往更需要超前。三是超前教育與政治思想教育相結(jié)合。超前教育中既有安全思想教育，又有政治思想教育，超前的政治思想教育以著

29、重進行有針對性的主人翁思想教育為主，培養(yǎng)職工對工作、對他人和對自己負(fù)責(zé)的精神。四是超前教育與個別教育相結(jié)合。超前教育既可以是群體教育，也可以是個別教育，對少數(shù)平時不注意學(xué)習(xí)，勞動紀(jì)律松懈，工作漫不經(jīng)心的職工，根據(jù)不同對象實行不同的教育方法，特殊矛盾特殊處理，往往收到事半功倍的效果。五是超前教育與現(xiàn)場教育相結(jié)合。現(xiàn)場教育中孕育著超前教育的內(nèi)容，每一輪現(xiàn)場教育相對下一個生產(chǎn)周期來說， 就是一次超前教育， 現(xiàn)場教育搞好了對超前教育也是有力的促進。六是超前教育與整頓勞動紀(jì)律相結(jié)合。良好的勞動紀(jì)律是搞好安全生產(chǎn)的保證，實施超前教育必須與抓勞動紀(jì)律有機結(jié)合，超前教育的重點必須放在基層，落實到生產(chǎn)一線與整頓

30、勞動紀(jì)律一并執(zhí)行。七是超前教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。超前教育的內(nèi)容包含著業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓好了，職工的素質(zhì)提高了，安全生產(chǎn)就多了一份保證。八是超前教育與貫徹行政制度的手段相結(jié)合。超前教育作為安全生產(chǎn)的一種思想調(diào)節(jié)和保證措施，需要與行政手段、經(jīng)濟手段相結(jié)合，超前的思想教育要同實際工作相結(jié)合，實事求是地幫助生產(chǎn)單位、部門、班組及個人解決一些生產(chǎn)、工作、生活上的實際問題，同樣需要經(jīng)濟、行政手段配合。九是超前教育與事后教育相結(jié)合。事后教育是指事故發(fā)生后，扭住“三不放過”的原則，認(rèn)真分析原因，深刻吸取教訓(xùn)，進行嚴(yán)明合理的處罰，及時制定改進措施。事后教育正是對下一步完成安全生產(chǎn)的超前教育，是一副難得的苦口良

31、藥，有助于安全生產(chǎn)向好的方面轉(zhuǎn)化。泥工班前安全教育參加施工的工人要熟知本工程的安全技術(shù)操作規(guī)程在操作中應(yīng)堅守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。正確使用個人防護用品和安全防護措施，進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳。在沒有防護設(shè)備設(shè)施的高空作業(yè)，必須系安全帶，上下交叉作業(yè)有危險的出入口要有防護棚或其它隔離設(shè)施，距地面3 米以上作業(yè)要有防擴欄、檔板或安全網(wǎng)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查，不符合要求的嚴(yán)禁使用，施工現(xiàn)場的腳手架，防護設(shè)施，安全標(biāo)志和警告牌不得擅自拆動，需要拆動的，要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人員同意。基坑施工，應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象或支撐走動等，要隨時采取加強措施。根據(jù)土質(zhì)、

32、水位坑深、機械重等情況，確定堆放材料和施工機械距坑邊距離，往坑（槽）內(nèi)澆砼，應(yīng)用信號聯(lián)系。從事高空作業(yè)要進行身體檢查，贈患有高血壓、心臟病、貧血病，以及其它不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)，高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底或帶鐵釘易滑鞋，高空作業(yè)時所有的材料要堆放整齊平衡，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。上下仁慈物件禁止拋擲。澆梁柱砼時，使用的溜槽及串筒節(jié)間必須連接牢固，操作部位應(yīng)有護身設(shè)施，不準(zhǔn)站模板或溜槽邊上操作。使用震動器應(yīng)穿膠鞋，濕手不準(zhǔn)接觸開關(guān)，電源線應(yīng)經(jīng)常檢查，不得有破皮漏電。站在懸邊澆梁柱砼時，應(yīng)系上安全帶。在進入裝飾抹灰工程時，操作前檢查腳手架是否搭設(shè)牢固，調(diào)度是否滿足要求，合格才

33、能上架操作，抹灰時應(yīng)防止砂漿掉入股中，如采用竹片固定靠尺時，應(yīng)防止竹片彈出傷人，臨時照明燈，必須用安全電壓，非機電人員不準(zhǔn)操作。工地負(fù)責(zé)人：現(xiàn)場施工員：安全員 : 泥工組班長：泥工：年月日鋼筋工班前安全教育參加施工的鋼筋工要熟知本工程的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)堅守工作崗位， 嚴(yán)禁酒后作業(yè)。切割機操作前應(yīng)檢查鋸片有無裂口、裂縫，螺絲緊不緊操作時要戴防護眼鏡，站在鋸片一側(cè)，禁止站在與鋸片同一條直線上，切割機必須要有安全防護裝臵，否則禁止使用，切斷鋼筋禁止超過機械的負(fù)載能力，切長鋼應(yīng)有專人扶持拉，操作時動作要一致，不得任意拖拉，切斷機旁應(yīng)設(shè)放料臺，機械運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用赤手直接清除刀口附近的短頭和雜物

34、，在鋼筋押運范圍和刀口附近非操作人員不得停留。工程負(fù)責(zé)人：工程施工員：安全員：班組長：鋼筋工：年月日電工安全教育參加施工的電工要熟知本工程的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)堅守工作崗位， 嚴(yán)禁酒后作業(yè)。所有絕緣，檢驗工具，應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁他用，并定期檢查，校驗，現(xiàn)場施工用高低壓設(shè)備及線路應(yīng)按照施工設(shè)計及有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)，線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電，并禁止帶電操作，現(xiàn)場變配電高壓設(shè)備不論帶電與否單人值班不準(zhǔn)超越遮欄和從事修理工作。電器設(shè)備的金屬外殼必須接地接零，同一設(shè)備可做接地和接零，同一供電網(wǎng)不允許有接地接零。電器設(shè)備所用保險絲的額定電流應(yīng)與其負(fù)荷容量相適應(yīng)。禁止直接或其它金屬線代替

35、保險絲，施工現(xiàn)場夜間照明電線及燈具調(diào)度應(yīng)不低于2.5米，易燃、易爆場所，應(yīng)用防爆燈具，照明開關(guān)，燈口及插座應(yīng)正確接入火線及零線，所有電器開關(guān)合應(yīng)防雨。工程負(fù)責(zé)人：工程施工員：電工負(fù)責(zé)人：電工：年月日焊工班前安全教育參加施工的焊工要熟知本工程的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)堅守工作崗位， 嚴(yán)禁酒后作業(yè)。電焊機外殼，必須接地良好，其電源的裝拆由電工進行，電焊機要設(shè)單獨開關(guān)，開關(guān)應(yīng)放在防雨的閘箱內(nèi)。接登時應(yīng)戴手套側(cè)向操作，焊鉗與把線必須絕緣良好，連接牢固更換焊條應(yīng)戴手套，在潮濕地點工作，應(yīng)站在絕緣膠板或木板上，嚴(yán)禁在帶壓力的容器或管道上施焊，下雨時停止露天焊接作業(yè)，施焊場地周圍應(yīng)清除易燃、易爆物品或進行覆蓋隔離，工作結(jié)束，應(yīng)切斷電源，并檢查操作地點，確認(rèn)無起火危險后方可離開。工地負(fù)責(zé)人：現(xiàn)場施工員：安全員：焊工班組長：焊工：年月日木工班