【將急救中心獨立建設(shè)的可行性報告】120急救中心

1、【將急救中心獨立建設(shè)的可行性報告】120急救中心 將急救中心獨立建設(shè)的可行性報告 120急救是我國公共衛(wèi)生體系的重要組成局部，也是效勞型政府的具體表達(dá)。將急救中心掛靠在醫(yī)院還是脫離醫(yī)院都有他的利弊之處。掛靠在醫(yī)院里，有利的一面是急救人員和隊伍的招收、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等等這些資源比擬有利。有弊的一面就是：屬于醫(yī)院的120在接送病人時，有可能出現(xiàn)舍近求遠(yuǎn)把病人送到他們所在醫(yī)院的情況。根據(jù)衛(wèi)生部在03年關(guān)于衛(wèi)生體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定中提到：“地級市以上的急救中心，原那么上要獨立建立急救中心”的文件精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)將我市急救中心獨立建設(shè)的可行性分析如下： 一、*市將建立公共衛(wèi)生效勞中心板塊 我市擬將

2、分散在中心城區(qū)的*市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、*市疾病預(yù)防控制中心、*市中心血站、*市急救中心和擬籌建的*市衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心等公共衛(wèi)生單位集聚在一起，建成具有我市特色的公共衛(wèi)生效勞板塊。公共衛(wèi)生效勞中心板塊建設(shè)將分散的公共衛(wèi)生資源整合在一起建設(shè)，各公共衛(wèi)生單位在板塊內(nèi)就可較快較好地實現(xiàn)信息互通，資源共享，協(xié)調(diào)互動，它的建成，對我市公共衛(wèi)生效勞和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力將有一個質(zhì)的提高，對貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的根本公共衛(wèi)生效勞，提高*西人民的健康水平意義重大。 我市現(xiàn)有的“120”急救中心成立于1991年，隸屬于市衛(wèi)生局，目前設(shè)立在*市第一醫(yī)院內(nèi)，為依托模式（即急救

3、中心依托綜合性醫(yī)院開展急救醫(yī)療工作）。并于1997年建立覆蓋全*市的急救網(wǎng)絡(luò)，形成急救中心-縣急救站-鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救點的模式，但由于創(chuàng)立時間早，規(guī)模小，設(shè)施設(shè)備，效勞能力弱化，與承當(dāng)繁重的公共衛(wèi)生任務(wù)不相適應(yīng)，并且*市第一醫(yī)院的擁擠常常是急救而急不了帶來醫(yī)患糾紛，這些現(xiàn)狀與繁重的公共衛(wèi)生任務(wù)不相適應(yīng)，非常必要新建才能為群眾提供高效、平安、便捷的效勞。 二是我市急救中心的現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房與國家標(biāo)準(zhǔn)和本省兄弟市比存在較大差距，列表如下： 單 位 現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 國家標(biāo)準(zhǔn) 兄弟市情況 急救中心 800 按20輛車計算，不少于3100 *、*、*、*、都獨立設(shè)置，業(yè)務(wù)用房大于我市二倍以上。 二、將急救中心獨立建設(shè)

4、將防止醫(yī)院間的競爭 急救中心的功能就是搶救生命，如果不獨立，急救中心勢必會舍近求遠(yuǎn)將患者送往依托的醫(yī)院，怎能到達(dá)急救的目的？急救中心是社會資源，成為依托醫(yī)院一家的盈利工具，破壞了公平競爭的社會秩序。如果不改急救中心的屬性，醫(yī)改的口號喊得再響也會一樣流產(chǎn)。 120不是為哪一家醫(yī)院效勞的，應(yīng)該是統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，采取就近就急和病人自愿的原那么。120急救中心獨立營運以后就不會有多個救護(hù)車去搶一個病人，也不會滋生腐敗，對老百姓的生命平安負(fù)責(zé)，同時也防止浪費醫(yī)療資源，真正表達(dá)政府的公共衛(wèi)生職能。 三、*市第一醫(yī)院環(huán)境異常擁擠 市第一醫(yī)院是我市規(guī)模最大，設(shè)備最先進(jìn)，高級人才最集中，技術(shù)力量最雄厚的唯一

5、一家三級甲等綜合醫(yī)院，今年以來住院病人最頂峰日到達(dá)1650人次，門診最頂峰日達(dá)5420人次，由于優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，導(dǎo)致了大量病人往一院就醫(yī)看病，加上“120”急救中心在醫(yī)院和醫(yī)院面積小，造成“人滿為患”，就醫(yī)環(huán)境全省倒數(shù)，醫(yī)療平安、醫(yī)療質(zhì)量難以確保。為使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源得到充分發(fā)揮，引導(dǎo)病人合理流向。目前很有必要將“120”急救中心脫離醫(yī)院，獨立建設(shè)，以緩解就醫(yī)壓力，減少因交通擁擠帶來的醫(yī)患糾紛。 四、建議 綜上所述，將急救中心掛靠在醫(yī)院還是獨立建設(shè)都有他的利弊之處。我局建議以我市目前的實際情況，應(yīng)當(dāng)采取行政上脫節(jié)，業(yè)務(wù)上合并的方式，才是最正確解決方法。 120作為院前急救的主要載體，必須要有獨立的

6、急救急診系統(tǒng)，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一管理，在行政上的獨立將促使急救事業(yè)更快更好的開展，但是隨之帶來的負(fù)效應(yīng)也不能無視。急救醫(yī)師業(yè)務(wù)技能的薄弱，長期不接觸臨床，不能有效的掌握最新最近的急救理論和技術(shù)，50歲以后的急救醫(yī)師的去留問題等等都是值得考慮的。業(yè)務(wù)上的合并，我們認(rèn)為醫(yī)院的急診科和120急救中心的急救科要進(jìn)行合理的互動，特別是在人事管理上，打破原有的管理模式，建立新的人員聘用模式，年輕的醫(yī)師在急診鍛煉，2年后到急救中心急救科進(jìn)行院前急救工作，每隔一段時間，急救科的醫(yī)師和急診科的醫(yī)生相互調(diào)換，相互總結(jié)經(jīng)驗，共同提高急救質(zhì)量，更大程度的挽救患者的生命。 120急救是我國公共衛(wèi)生體系的重要組成局部，也是效勞型政府的具體表達(dá)。只有將急救中心獨立出來才能發(fā)揮其應(yīng)有的政府公共效勞功能； 也只有將急救等公共效勞從公立醫(yī)院剝離出來，公立醫(yī)院的改革才能得到有效推進(jìn)。 當(dāng)前，正值全國通盤建立和完善急救體系的大好時機，可謂是天時