煙草專賣行政執(zhí)法錯案過錯責(zé)任追究制度.doc

1、.煙草專賣行政執(zhí)法錯案過錯責(zé)任追究制度一為加強(qiáng)對煙草專賣行政執(zhí)法中的錯案追究工作，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家和消費(fèi)者利益，促進(jìn)煙草專賣管理機(jī)關(guān)依法行政，制定本制度。二本制度所稱錯案是指煙草專賣管理機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并對行政管理相對人造成損害的案件。三錯案追究制度是指上級煙草專賣管理機(jī)關(guān)對作出錯案的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。四錯案追究制度遵循以下原則:(一)及時、公正、公開；(二)實(shí)事求是，有錯必究；(三)重證據(jù)，重調(diào)查研究；(四)錯案追究與加強(qiáng)行政執(zhí)法相結(jié)合；(五)懲處與教育相結(jié)合。五錯案的認(rèn)定:(

2、一)經(jīng)過行政訴訟，被人民法院判決認(rèn)定其為錯案的；(二)經(jīng)過行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定認(rèn)為是錯案的；(三)上級煙草專賣管理機(jī)關(guān)通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途徑，審查認(rèn)定為錯案的；(四)因超越執(zhí)法權(quán)限或違反程序等造成過錯，給單位形成重大影響和損失的。 六責(zé)任劃分： (一)行政執(zhí)法人員有重大過失造成錯辦的，追究當(dāng)時執(zhí)法辦事人員的責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)對下屬人員的執(zhí)法過錯負(fù)連帶責(zé)任； (二)未經(jīng)審核、審批的，執(zhí)法人員擅自作出錯誤決定的追究執(zhí)法人員個人的責(zé)任；(三)因?qū)徍巳恕徟说腻e誤決定導(dǎo)致錯辦的，追究當(dāng)時審核人、審批人的責(zé)任。七責(zé)任種類及內(nèi)容： (一)情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的，可由上級煙草專賣管理機(jī)關(guān)建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對錯案責(zé)任人依法給予行政處分；(二)情節(jié)較重、造成較重危害后果的,上級煙草專賣管理機(jī)關(guān)可根據(jù)情況建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；(三)給行政管理相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。 八負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯追究責(zé)任的辦案人員，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是地調(diào)查、核實(shí)、不循私情，不弄虛作假，否則從重追究相應(yīng)責(zé)任。 九被處理人不服處理決定的，可在接到處理