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文檔簡介
1、精品辦公文檔安全風(fēng)險分級管控制度1. 目的和適用范圍1.1 安全風(fēng)險管控的目的就是要以最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理的方式消除生產(chǎn)過程中可能存在的的風(fēng)險所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果。通過對生產(chǎn)過程中的危害進(jìn)行辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制,從而針對本公司存在的風(fēng)險做出客觀而科學(xué)的決策,預(yù)防事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全技術(shù),安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。1.2 本制度山東金寶科創(chuàng)股份有限公司風(fēng)險評價與控制,適用于罐區(qū)改造施工作業(yè)現(xiàn)場,生產(chǎn)廠樹脂、上膠、壓制、后加工、熱媒等工段的風(fēng)險管理、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制以及風(fēng)險信息的更新。2. 職責(zé)2.1 公司總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)風(fēng)險管理和風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定風(fēng)險評價程序和指導(dǎo)書,明確風(fēng)險管理
2、的目的和范圍。2.2 公司生產(chǎn)總經(jīng)理協(xié)助風(fēng)險管理和評價工作,成立風(fēng)險管理組織,進(jìn)行風(fēng)險評價,確定風(fēng)險等級。2.3 公司安環(huán)部必須對項目的風(fēng)險管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),并組織風(fēng)險管理人員進(jìn)行定期的風(fēng)險巡查,主持處理施工以及生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險問題。2.4 公司設(shè)備部負(fù)責(zé)定期對公司的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行巡查檢查,找出安全風(fēng)險點(diǎn),排除安全隱患。2.5 各工段主要負(fù)責(zé)人每天對工段設(shè)備進(jìn)行巡檢以及安全性檢查, 確保各工段設(shè)備正常運(yùn)行。3 風(fēng)險控制小組組織架構(gòu)組長:王祝明副組長:王天堂成員:王彥 劉付利 鄭寶林 冷啟業(yè) 李寶東 劉文江昌 冷新宇 楊永亮 王紹霞 曹愛剛 趙英德王好學(xué)馬世舉周鷗張平東吳明王泉生 劉
3、世勇楊金成 王英龍4. 內(nèi)容4.1 風(fēng)險分級制。根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來進(jìn)行風(fēng)險評價,其結(jié)果從高到低分為: 1 級、 2 級、 3 級、 4 級、 5 級。分級標(biāo)準(zhǔn)見表精品辦公文檔表風(fēng)險分級風(fēng)險級別風(fēng)險級別風(fēng)險名稱風(fēng)險說明不可容許風(fēng)事故潛在的危險性很大,并難以控制,發(fā)生事故1的可能性極大,一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡險事故潛在的危險性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻2重大風(fēng)險率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害,會造成多人傷亡。粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達(dá)、級者雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險3中度風(fēng)險粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害
4、程度分級達(dá)、級者,高溫作業(yè)危害程度達(dá)、級具有一定的危險性,雖然重傷的可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險4可容許風(fēng)險高溫作業(yè)危害程度達(dá)、級者; 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè),但對職工休息和健康有影響者5可忽視風(fēng)險危險性小,不會傷人的風(fēng)險事故的后果與可能性的綜合評價結(jié)果可得出風(fēng)險級別見表4.1.24.1.2事故后果與可能性綜合評價結(jié)果后果可能性極不可能不可能可能輕微傷害543一般傷害432嚴(yán)重傷害321精品辦公文檔4.2危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的步驟。、公司各單位要詳細(xì)劃分作業(yè)活動;編制作業(yè)活動表,其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、人員和流程,并收集有關(guān)信息。、辨識與各項作業(yè)
5、活動有關(guān)的主要危害( 見危險源清單)。、在假定現(xiàn)有的或計劃的控制措施有效的情況下,對與各項危害有關(guān)的風(fēng)險的程度做出主觀評價,并給出風(fēng)險的分級。、制定并保存辨識工作場所存在的各種物理及化學(xué)危害因素和生產(chǎn)過程的危險、生產(chǎn)使用的設(shè)備及技術(shù)的安全信息資料。、進(jìn)行工作場所危險評價,包括事故隱患的辨識,災(zāi)難性事故引發(fā)因素的辨識,估計事故影響范圍,對職工安全和健康的影響。、根據(jù)評價結(jié)果確定風(fēng)險級,并編制計劃以控制評價中發(fā)現(xiàn)的,需要重視的任何風(fēng)險,尤其是不可承受的風(fēng)險。、建立一套管理體制或控制措施落實工作場所危險評價結(jié)果,包括事故預(yù)防、減緩以及應(yīng)急措施和救援預(yù)案。、針對已修正的控制措施,重新評價風(fēng)險,并檢查風(fēng)
6、險是否不可承受。、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓(xùn)、實施安全技術(shù)操作規(guī)程包括每個操作階段的程序、操作應(yīng)急措施、安全措施;、認(rèn)真分析導(dǎo)致或已導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場事故和未遂事故的每一事件,并對發(fā)現(xiàn)的問題制定改進(jìn)措施,確保事件的危險程度和控制措施被每個職工充分理解。危險源識別的準(zhǔn)備、工作活動分類危險源識別風(fēng)險評價精品辦公文檔確定危險源風(fēng)險級別制定風(fēng)險控制措施計劃評審措施計劃的可行性風(fēng)險控制措施計劃實施階段圖風(fēng)險管理基本流程4.3危險評價結(jié)合公司各工段的特點(diǎn),本著風(fēng)險評價的實用性和易操作性原則,有以下幾種危險評價方法可供選擇:1、LEC評價法 :D=LECD 危險性分值L 發(fā)生事故的可能性大小E暴露于危險環(huán)境的頻繁
7、程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果2、 MEC評價法:R=MESR 風(fēng)險程度M控制措施的狀態(tài)E 人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度S事故后果精品辦公文檔3、直接判斷法。對下述情況可直接定為較高級別的風(fēng)險:3.1 不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);3.2 曾經(jīng)發(fā)生過事故,至今仍未采取防范、控制措施的;3.3 直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的。4.4風(fēng)險控制制度1、風(fēng)險控制措施原則。應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險的措施,其次是降低風(fēng)險(如采用技術(shù)和管理措施或增設(shè)安全監(jiān)控、報警、連鎖、防護(hù)或隔離措施),再次是控制風(fēng)險(如個體防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育,以及應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測檢查等措施)。2、重大危險源的確定。當(dāng)發(fā)生
8、以下情況時可確定為重大危險源:違反法律法規(guī)和其他要求;風(fēng)險評價定為 1 級、 2 級風(fēng)險的危險源。表 4.4.1風(fēng)險控制措施表風(fēng)險級別風(fēng)險名稱控制措施5可忽視風(fēng)險不需采取措施且不必保留文件記錄可保持現(xiàn)有控制措施,即不需要另外的控制措4可容許風(fēng)險施,但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要需要監(jiān)測來確??刂拼胧┑靡跃S持應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險,但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)實施風(fēng)險減少措施,如條件不具備,可考慮長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易3中度風(fēng)險控制措施在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)一步評價,更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進(jìn)控制措施,是否需要制定目標(biāo)
9、和管理方案直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險時必2重大風(fēng)險須配給大量的資源,當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時,就應(yīng)采取應(yīng)急措施,應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案只有當(dāng)風(fēng)險已降低時,才能開始或繼續(xù)工作。若1不可容許風(fēng)險即便經(jīng)無限的資源投入也不能降低風(fēng)險,就必須禁止工作。精品辦公文檔風(fēng)險控制措施計劃應(yīng)在實施前予以評審,應(yīng)著對以下內(nèi)容:計劃的控制措施是否能夠是風(fēng)險降低到可容許水平;是否產(chǎn)生新的危險源是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計劃的控制措施是否會被應(yīng)用于實際工作中。4.5管理制度4.5.1、通過風(fēng)險評價工作確定的危險源(點(diǎn)),任何部門和個人無權(quán)擅自撤消
10、已確定的危險源(點(diǎn))或者放棄管理、對所有危險源(點(diǎn))必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損,因工作需要調(diào)整危險源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時更正、各級管理者要按危險源(點(diǎn))的管理要求實施管理監(jiān)督工作。在危險源(點(diǎn))工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險控制措施、各類危險源應(yīng)列為各級安全檢查的重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時不能解決的應(yīng)及時采取臨時措施,并向上級管理部門反映情況。、凡屬高壓、高空、有毒等危險作業(yè),必須有安全措施和專人負(fù)責(zé) 。、凡在各類危險源(點(diǎn))發(fā)生事故時,必須按“四不放過”的原則,對危險源(點(diǎn))的管理情況進(jìn)行調(diào)查,如果確屬危險源(點(diǎn))管理失控造成事故,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,加倍處罰。4.5 7 、建立健全風(fēng)險教育培訓(xùn)和交底制度。項目部必
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