代王城遺址搶救性保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可研

1、xxx 文物事業(yè)管理所文物事業(yè)管理所 xxx 遺址搶救性保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目遺址搶救性保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 xxxxxxxxxxx 公司公司 編編 二二一三年七月一三年七月 目錄 第一章第一章 總總 論論 .1 1.1 項(xiàng)目背景.1 1.2 項(xiàng)目概況.15 1.3 結(jié)論與建議.16 第二章第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 .18 2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景.18 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性.20 第三章第三章 土地利用及場(chǎng)址選擇土地利用及場(chǎng)址選擇 .22 3.1 土地利用.22 3.2 場(chǎng)址選擇.22 第四章第四章 建設(shè)方案建設(shè)方案 .24 4.1 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想及基本原

2、則.24 4.2 項(xiàng)目組成.25 4.3 建設(shè)方案.25 第五章第五章 節(jié)能分析節(jié)能分析 .43 5.1 設(shè)計(jì)依據(jù).43 5.2 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析.45 5.3 節(jié)能措施.45 第六章第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià) .48 6.1 場(chǎng)址環(huán)境條件.48 6.2 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響.48 6.3 環(huán)境綜合保護(hù)措施.49 6.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià).50 第七章第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生 .51 7.1 設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn).51 7.2 勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施.51 第八章第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 .53 8.1 組織機(jī)構(gòu).53 8.2 人力資源配置.54 第九章第九

3、章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目招標(biāo)方案項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目招標(biāo)方案 .56 9.1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排.56 9.2 項(xiàng)目招標(biāo)方案.58 第十章第十章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措 .60 10.1 項(xiàng)目總投資.60 10.2 資金籌措方案.62 10.3 投資使用方案.62 第十一章第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià) .63 11.1 社會(huì)影響效果分析.63 11.2 項(xiàng)目與所在地互適性分析.64 11.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析.64 11.4 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論.65 第十二章第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析 .66 12.1 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別.66 12.2 風(fēng)險(xiǎn)程度分析.66 12.3 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策.67

4、第十三章第十三章 研究結(jié)論與建議研究結(jié)論與建議 .68 13.1 研究結(jié)論.68 13.2 建議.68 第一章 總 論 1.1 項(xiàng)目背景 1.1.1 項(xiàng)目名稱 xxx 遺址搶救性保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2 項(xiàng)目承辦單位 單位名稱：xxx文物事業(yè)管理所 單位性質(zhì)：國(guó)家事業(yè)單位 1.1.3 編制依據(jù) 1、項(xiàng)目單位與 xxxxxxxxxxx 公司簽訂的前期咨詢服 務(wù)協(xié)議書 ； 2、 投資項(xiàng)目可行性研究指南 （試用版） ； 3、 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) （第三版） ； 4、 xxx 省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃 （20082020） ； 5、 xxx 縣城總體規(guī)劃 （2001-2020 年）

5、； 6、 xxx 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃 （2001-2020） ； 7、 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的通知 ； 8、 十二五旅游發(fā)展規(guī)劃 ； 9、 xxx 省十二五規(guī)劃 ； 10、 xxx 市旅游服務(wù)業(yè)振興規(guī)劃綱要 ； 11、 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定gb/t17775-2003； 12、旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法 2005 年 8 月； 13、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)規(guī)程； 14、委托方提供的資料和相關(guān)技術(shù)文件。 1.1.4 項(xiàng)目提出的理由及過(guò)程 1.1.4.1 xxx 古城現(xiàn)狀 xxx 古城址位于 xxx 城正東 20 華里處的 xxx 所在地周 圍，東徑 115，北緯 4020

6、，海撥高度 908 米。該城址南 40 華 里為東西橫亙的恒山余脈，正南有著名的“飛狐關(guān)隘” ，地勢(shì)險(xiǎn) 要。成為古城的一道天然屏障。城址北為淺山丘陵區(qū)。壺流河由 西南向東北繞城流過(guò)，古代城就建在壺流河盆地之中。城內(nèi)有金 波河、窯河二水，均向北流出城外，匯入壺流河。城西部為鹽堿 灘地，東部城墻內(nèi)外均為耕地。xxx 鎮(zhèn)、馬家寨、北門子、城 墻碾四村則坐落在古城區(qū)遺址之上。 xxx 平面呈橢圓形，東西寬 3400 米，南北長(zhǎng) 2200 米。全 城周長(zhǎng) 9265 米，與尹耕兩鎮(zhèn)三關(guān)志所記，基本吻合。城墻 現(xiàn)有大小缺口 27 個(gè)，從東墻北側(cè)順時(shí)排列，編號(hào)為 h1-h27。 缺口寬度不等，最窄處有 1 米

7、，最寬可達(dá) 800 米。墻垣共有內(nèi)折 鈍角 8 個(gè)，正南、正西、正北三面墻垣分布較直，東墻內(nèi)弧緩曲。 東南、西南、西北、東北墻垣微弧內(nèi)直。正南、東南墻垣外部筑 有馬面 11 座，由東至西編號(hào)為 m1-m11。四周城垣保存基本完 好。皆為土筑，夯層十分清晰，厚 3-16 厘米，但多為 7-8 厘米。 現(xiàn)存城墻，以文獻(xiàn)記載及實(shí)地調(diào)查九門基址位置，可分八段。為 表述方便，根據(jù)城墻折角，曲直直向，將墻垣分為東、南、西、 北及四個(gè)角八個(gè)部分。 東墻：北起東北城垣拐角處，南止城垣東南拐角處，長(zhǎng) 1147 米，寬 3-5 米。缺口七道，由北至南為 h1-h7。h1-h5 為 兩條人工水渠，h2、h4、h6

8、為三條東西向自然溝壑，h3 位于 東墻中部，中為進(jìn)出 xxx 鎮(zhèn)的馬路。h7 位于東墻南端，xxx 連接下廣線的油路從中經(jīng)過(guò)。一條東西向的河道由此進(jìn)入城內(nèi)， 日久形成一條溝壑，缺口西城垣延至 20 米為城角處。 東南墻：東起城垣東南拐角處，西止 m4 馬面處，長(zhǎng) 743 米， 高 5-9 米，下寬 28 米-33 米，頂寬 1.5 米。有缺口二道，編號(hào) h8、h9。包括城角部，共有四座馬面，間距不等。由東向西 400 米處為 m1 馬面， 馬面土筑向外凸出 1.5 米，寬 3.2 米， 夯層清晰堅(jiān)硬，厚 3-10 米，夯層間夾 有河卵石。墻體外側(cè) 較陡，內(nèi)部較緩，墻 外部距頂 2 米有一排間距

9、 1.2-2 米的半圓孔?？椎讖?13 厘米， 高 7 厘米，深為 1-3.2 米。個(gè)別孔內(nèi)存有腐朽糟木，筑城時(shí)，為 加固墻垣結(jié)構(gòu)所用木棍。m2 馬面位於西 100 米，馬面及周圍墻 高 9 米，向外凸出 1.80 米，長(zhǎng) 33 米，中間有向內(nèi)凹回一段寬 3 米，將馬面分為東西兩部分，東段長(zhǎng) 20 米，西段長(zhǎng) 10 米。夯層 厚 7-16 厘米，馬面周圍墻垣距頂 3.3 米處有一排夾棍半圓孔， 孔距 2-4 米，孔底徑 30 厘米，高 25 厘米，深 25 余米。馬面西 側(cè)為寬 2 米的人工 h8。墻兩側(cè)夾雜著繩紋灰陶殘片，墻內(nèi)夯 層厚 13 厘米，但較外部松軟。m3 馬面距 m2 約 50

10、米，寬 8 米， 向外凸出 1.30 米，高 9 米，有四條豎向裂縫，馬面西 50 米處有 一寬 2 的缺口 h9。m4 馬面現(xiàn)為城角，城垣由此向正西折去。 m4 距 m3 為 150 米，馬面東西寬 15 米，向外凸出 2.20 米，有 兩排夾棍半圓孔，孔距 1.30 米，上排八孔距頂 1.20 米，下排三 孔，交錯(cuò)分布?？讖?13 厘米，深 1.25 米。 南墻：東起 m4 馬面，西止 m11 馬面，長(zhǎng) 1105 米，高 6-12 厘米，下寬 28-32 米，頂寬 1 米。有三道缺口， h10、h11、h12。 包括西端角部七座 馬面為 m5- m11，m4 折角西 10 米處有一寬 20

11、 米的缺口 h10，為一條通往 城南的道路。墻基內(nèi)側(cè)夾雜著繩紋板瓦灰陶殘片，板瓦頂部有四 道凸弦紋，少量夾由豐紅陶片。h10 正西 50 米處為 m5 馬面， 距 m4 為 80 米，長(zhǎng) 27 米，高 12 米，向外凸出 3.2 米，夯層厚 7-8 厘米。馬面東側(cè)有一排七個(gè)筑墻夾棍半圓孔，孔徑 1.30 米， 深 1.2-3.5 米。m6 馬面距 m5 為 150 米，長(zhǎng) 25 米，高 8 米，向 外凸出 2 米，中部有三排半圓孔，孔徑為 10-40 厘米，夯層厚 9 厘米。m7 距 m6 為 120 米，馬面長(zhǎng) 6 米，高 7 米，向外凸出 2.5 米。m8 位於 m7 西 30 米，長(zhǎng) 6

12、 米，高 7 米，向外凸出 2 米。 m9 距 m8 為 200 米，長(zhǎng) 8 米，高 8 米，向外凸出 2 米，夯層厚 10-12 厘米。馬面有上、中、下三排夾棍半圓孔，孔距較遠(yuǎn)，底 徑 10-60 厘米。m9 東側(cè)有一寬 10 米的缺口，h11、m10 距 m9100 米，東側(cè)緊臨一寬 15 米的缺口 h12。m10 長(zhǎng) 16 米，高 8 米，向外凸出 2.50 米，夯層厚 8-12 厘米，中間夾河卵石。 m11 位於南墻西端角部，與 m10 相距 400 米，馬面長(zhǎng) 5 米，高 6 米，向外凸出 2.5 米。 西南墻：東起 m11，西止城垣西南拐角處，長(zhǎng) 1220 米，高 1-5 米，底寬

13、 6 米，頂寬 1 米。有兩道缺口 h13、h14。自 m14 折角，城垣向西北折去，延伸 200 米為斷崖。墻體斷崖處夾雜著 素面灰陶片，崖下為北門子村，該村將城墻切斷，形成一寬 600 米的大缺口 h13。缺口西北墻體坍毀較重，向前延伸 100 米為 寬 30 米的缺口 h14。h13 西部墻垣頂部較平坦，寬 6-12 米，墻 內(nèi)側(cè)地勢(shì)較高，墻垣高出城外地面 4 米。墻垣由 h13 向西北延 伸 290 米為城角。 西墻：南起西南拐角處，北止城垣西北拐角處，長(zhǎng) 1213 米， 高 2-6 米。有缺口三道，h15、h16、h17。h15 缺口南部為一條 長(zhǎng) 100 米，底寬 30 米，高 3

14、 米左右的土埂，土埂上有一突兀聳 起的土丘，高 15 米， 底平面呈圓形，直 徑 30 米，頂寬 2 米， 疑是一座瞭望臺(tái)。 城墻從 h15 沿北偏 西 15。方向延伸 200 米處，有一條寬 800 米的缺口 h16，城墻碾村座落在缺口內(nèi) 側(cè)。缺口中有一條貫穿城內(nèi)外的主要通道，密河從 h16 處流出 城外。h16 北部城垣向北延伸 60 米處有一寬 20 米的缺口 h17。 為近年村民取土所挖，墻同北再延伸 30 米，向東北折去。 西北墻：南起城垣西北拐角，北止北城垣西拐角，長(zhǎng) 480 米， 高 4-7 米，底寬 20-25 米，頂寬 2-4 米，夯層厚 7 厘米。共有兩 道缺口 h18、h

15、19。h18 寬 1 米，由 h18 向北延伸 120 米，接近 西北南端處，有一寬 40 米的缺口 h19，墻體兩側(cè)夾雜著繩紋灰 陶，夾砂紅陶片。h19 為一條南北大道，道東垣頂部突起兩個(gè)高 兩米的土丘，向前延伸 40 米為城折角。 北墻：西起北城垣西拐角，北止北城垣東拐角，長(zhǎng) 1530 米， 墻高 4-13 米，底寬 22-25 米，頂寬 1 米。夯層厚 8 厘米，夯窩 密集。墻內(nèi)側(cè)有少量稀疏夾棍半圓孔，孔徑 13 厘米，個(gè)別孔內(nèi) 有槽木，共有西道缺口 h20-h23。墻最西端為 h20，向東 350 米 處有一寬 280 米的缺口 h21，源於城中的金波泉由此流出城外。 h21 東 12

16、0 米處有一寬 30 米的缺口 h22，h22 向東延至 400 米 為 h23，寬 30 米。h22、h23 均為兩條便道。h23 向東 300 米 為城角處。 東北墻：西起北城垣東拐角，東止城垣東北拐角，長(zhǎng) 1504 米，高 8 米，底寬 25 米，頂寬 1 米。有四道缺口，h24-h27， 由西端城角向東延伸 50 米為 h24，寬 30 米。缺口下一條廢棄古 道，被沙土淤積掩埋，但痕跡仍清晰可辨。向東 260 米 h25，寬 8 米，由 h25 向東 200 米為 h26，寬 6 米。h26 向東 320 米為 h27。h27 寬 30 米，為 xxx 通往水北村大道。缺口外部，西墻

17、腳下有一泉，俗名門轉(zhuǎn)泉。由此向前再延伸 600 米，城垣終於東 北城角。 1.1.4.2 xxx 遺址、遺物現(xiàn)狀 xxx 遺址 2001 年被國(guó)務(wù)院批為第五批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單 位。 xxx 省全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位全宗號(hào)一覽表 表 1-1 序號(hào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名稱地域碼級(jí)別碼類別碼順序碼全宗號(hào) 1趙邯鄲故城1311000113110001 2燕下都遺址1311000213110002 3磁山遺址1311000313110003 4中山古城遺址1311000413110004 5鄴城遺址1311000513110005 6澗磁村定窯遺址1311000613110006 7北戴河秦行宮遺址13

18、11000713110007 8磁州窯遺址1311000813110008 9邢窯遺址1311000913110009 10泥河灣遺址1311001013110010 11南莊頭遺址1311001113110011 12西塞遺址1311001213110012 13xxx 遺址遺址1311001313110013 14井陘窯遺址1311001413110014 15元中都遺址1311001513110015 目前 xxx 主要擁有以下遺址與遺物： 1、遺跡 在城內(nèi)東北部有一兩座坐北朝南古城堡，相距 80 米。東城 堡成方形，邊長(zhǎng) 180 米，建在一高約兩米的土臺(tái)上，南門外有甕 城。現(xiàn)反存南門磚

19、拱券墩基礎(chǔ)，拱券上嵌石匾，陰刻楷書“古代” 二字，落款“正德十年原建，嘉靖二十年重修。 ”土臺(tái)夯層疏松， 厚 25 百米，與廓垣夯層明顯有別，不屬戰(zhàn)漢高臺(tái)建筑基址，城 堡及土合應(yīng)為明代所筑。西城堡方珙，邊長(zhǎng) 40 米，高 8 米，黃 土所筑，墻體內(nèi)夾有多處遼代白釉、黑釉瓷瓷片，表明此城為遼 代以后所筑。兩城保與古代五城無(wú)涉。 在城廓內(nèi)，地表多散落泥質(zhì)灰陶片。h7 口處有一條東西向 大溝壑，深 25 米，寬 50 米。溝的北巖遺跡、遺物最為豐富，文 化堆積厚兩余米，遺物以建筑材料的筒、板瓦為主，日用陶器次 之，也有一定數(shù)量的獸骨。 2、文物 （1）磚 分印花磚、銘文磚兩種： 印花磚、紅陶，磚外面

20、模印幾何紋圖紋遺留草秸痕跡， 每面寬 15 厘米，線長(zhǎng) 14 厘米，厚 3 厘米。 銘文磚，灰陶，磚面飾陽(yáng)文篆字，殘長(zhǎng) 11 厘米，厚 5 厘 米。 （2）瓦 分筒瓦、板瓦、瓦當(dāng)三種： 筒瓦，為泥質(zhì)灰陶，子口。飾弦斷粗細(xì)繩紋。有些筒瓦 表面飾繩紋，頂部飾數(shù)道凸弦紋，內(nèi)飾小方格或素面瓦長(zhǎng) 37 厘 米，直徑 16 厘米，厚 15 厘米。唇長(zhǎng) 2.42.6 厘米，厚 0.50.8 厘米。 板瓦，泥質(zhì)灰陶，表面飾強(qiáng)紋，內(nèi)素面，寬 28 厘米，殘 長(zhǎng) 35 厘米，厚 1.4 厘米。 瓦當(dāng)：共計(jì)四種，均為灰陶?qǐng)A瓦當(dāng)，瑞獸紋當(dāng)二式，勾 紋，同心圓各一式。 瑞獸紋瓦當(dāng)：i 式，直徑 14 厘米，邊輪較平，寬

21、 1 厘米。 高出當(dāng)面 0.7 厘米，邊輪內(nèi)側(cè)為一周環(huán)鏈紋，寬 1 厘米，中圈較 寬 3 厘米，飾凸起四瑞獸，呈側(cè)身回著奔跑狀，嘴伸長(zhǎng)舌，頭一 曲角，尾長(zhǎng)略向上卷。內(nèi)圈直徑 34 厘米，因或未能窺其全貌， 似為植物花葉紡。ii 式：瑞獸乳釘紋紋瓦當(dāng)夾砂灰陶，直徑 15 厘米，外輪較平，寬 1 厘米，高出當(dāng)面 0.5 厘米，當(dāng)面微呈凸弧 狀，有下周出二瑞獸，獸身團(tuán)曲，足為二尖爪，周圍滿飾小脬丁。 勾邊紋瓦當(dāng)：直徑 15 厘米，外輪較平，寬 1 厘米，高出當(dāng) 面 0.3 厘米，當(dāng)面飾凸起的勾絞，內(nèi)外兩圓。 同心圓瓦當(dāng)：直徑 15 厘米，外輪較平，寬 1 厘米，當(dāng)面為 5 周凸起的同心圈，中心凸起一

22、圓珠心，瓦飾數(shù)周凸弦紋。 （3）陶器以泥質(zhì)灰陶為主，夾砂灰陶，夾蚌紅陶次立。泥 質(zhì)灰陶以罐、盆、缽、豆為主，絞飾有細(xì)繩、弦紋、附中堆紋及 素面。夾砂灰陶、夾蚌紅陶以素面為主。 罐，均為殘片，可分五式。 i 式：泥質(zhì)素面灰陶，高有，圓唇外卷，口徑 10 厘米。 ii 式：夾砂灰陶，侈口方唇，沿外折，短頸，圓腹，身飾粗 繩紋，腹上部磨道弦紋，口徑 24 厘米。 iii 式：泥質(zhì)紅陶，侈口方唇，沿外鄭，高上部一不面，有 四篆家字戳印，干部飾料細(xì)繩發(fā)，口徑 20 厘米。 vi 式：泥質(zhì)素面灰聊，侈口尖奔唇，束頸折肩，口徑 22 厘 米。 v 式：泥質(zhì)灰陶，直口尖唇，沿外卷，身飾斜細(xì)繩紋，中間 磨一道弦

23、紋，口徑 25 厘米。 置、可分五式。 i 式：5 件，泥質(zhì)灰陶，敞口微斂，寬沿外折，方唇，身飾 余細(xì)繩紋，腹上部飾周附加堆墳。 ii 式：泥質(zhì)素面灰陶，敞口，寬沿外折，方唇，斜直腹，平 底?？趶?24 厘米，底徑 17 厘米，高 4.5 厘米。 iii 式：夾蚌紅陶，素面，敞口，平沿外折，方唇，壁村上 部斜出一短折。 vi 式：夾蚌紅陶，直口，大平沿外折，厚唇，腹微鼓，口 徑 28 厘米。 v 式：素面灰聊，敞口，平沿方唇，平底，腹壁外弧，高 6 厘米，口徑 18 厘米，底徑 15 厘米。 甕 1 件 泥質(zhì)灰陶，敞口微斂，大平沿外折，直腹，飾鑒細(xì)繩紋，后 抹掉，上部飾一周附加堆紋，中部飾二道

24、凸出附加尖弦紋，口徑 34 厘米。 缽 1 件 素面泥質(zhì)灰陶，淺盤，空柄，喇叭形圈足，高 14 厘米，底 徑 8.2 厘米。 3、漢墓群 xxx 墓群位于 xxx 城東的 xxx 城址東、南、北部及 xxx 城東北部的七里河村村北。墓群由四個(gè)區(qū)域組成：東區(qū)、 南區(qū)、西區(qū)、北區(qū)墓群。 南區(qū)位于 xxx 城址東南部，下廣（下花園廣靈）公路把 墓群隔為兩部分，公路北為 m1-m13，公路南為 m14-m27，墓 群狀況如下： 南區(qū)墓群（m1- m8）位于 xxx 鎮(zhèn)正南， 封土高 0.8m6m，呈橢 圓形和不規(guī)則方形。當(dāng)?shù)?群眾俗稱“八圪達(dá)”或 “皇糧堆” 。m9-m15 位于張家樓村西。m16-m

25、21 位于下廣公路 東北。m15 緊靠張家樓村，m9 緊臨一條東西向的干渠，左側(cè)為 防護(hù)帶，m21東南約 300 米為鐵路橋墩。墓群之間為農(nóng)田，種植 農(nóng)作物。m4 七十年代曾經(jīng)塌陷，出土漢代陶器、五銖錢等。 m8 結(jié)構(gòu)和西區(qū)墓群 m17 結(jié)構(gòu)相似，為 ii 型墓葬。南區(qū) m22- m27 特點(diǎn)：封土分布較其它墓群集中，高度一致，均為 6 米， 夯層堅(jiān)硬、清晰，封土周圍均有淺臺(tái)地環(huán)繞，墓群有緊臨沙河一 條屬前柳河口沖積扇。 東區(qū)墓群位于 xxx 城 址高店村和 xxx 城址東北 大德莊、水北村之間。沙蔚 鐵路把墓群隔為兩部分，鐵 路北為 m28-m31，鐵路東 南為 m45-m48。墓群狀況如下

26、：東區(qū)墓群封土高，m28- m31、m46-m48 封土高 1.5m5m，呈橢圓形。部分墓葬被盜散 落墓磚、陶片、青銅殘片。 西區(qū)墓群（太子梁） 墓群位于 xxx 城址西 5 公里處，xxx 城東北 5 華里處，蔚州 鎮(zhèn)西七里河村北。墓群南北長(zhǎng)約 3700 米，東西寬約 3500 米，平 面呈不規(guī)則圓形。編號(hào)為 m51-m87 封土大小不等，高 1.5m7.5m，封土呈包狀，分布排列無(wú)規(guī)則。西區(qū)墓群（太子 梁墓群）現(xiàn)存 37 個(gè)墳冢，封土大部分保存完好，個(gè)別封土有人 工取土，自然塌陷現(xiàn)象。墓葬分 i、ii 型兩種類型。i 類型封土 共有 21 座，其特點(diǎn)為封土高 2m7.5m，直徑 10m30

27、m。ii 型 封土有 16 座，其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為：封土呈梯田狀，逐層上收為平頂， 各層厚度約 20cm80cm，封土結(jié)構(gòu)特殊，與周鄰地區(qū)漢墓迥異， 封土高 15m36m。 北區(qū)墓群位于 xxx 城址西北的楊莊窠鄉(xiāng)的南石化、李家莊、 古家疃村之間，墓群為 xxx 北部丘陵地帶，墓群涉臨溝壑，編 號(hào)為 m32-m44。封土高 2.5m5.5m，封土平面呈橢圓形，部分 墓葬被盜，散落墓磚、陶片。 xxx 北區(qū)南石化漢墓被盜狀況 1.1.4.3 項(xiàng)目提出的理由 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的通知中明確指出: 努力擴(kuò)大旅游發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增 長(zhǎng)點(diǎn)的作用。進(jìn)一步豐富和優(yōu)化旅游產(chǎn)品，

28、要突出地方特色和民 族特色。加快發(fā)展特種旅游產(chǎn)品。 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè) 的意見中提出“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè) 和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。 十二五旅游發(fā)展規(guī)劃中提到“十二五時(shí)期是建設(shè)世界 旅游強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，是把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)的重要時(shí)期，是全面深化旅游業(yè)改革開放、加快旅游業(yè)發(fā) 展的攻堅(jiān)時(shí)期”。 “十二五”時(shí)期，我國(guó)旅游業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)和預(yù)期 指標(biāo)：一是市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；二是旅游消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)；三是經(jīng) 濟(jì)效益更加明顯；四是旅游就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)；五是旅游服務(wù)質(zhì)量明 顯提高，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。力爭(zhēng) 2020 年我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、

29、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó) 水平。 xxx 省十二五規(guī)劃中提出：實(shí)施“四個(gè)一”戰(zhàn)略重點(diǎn)。 xxx 市要充分發(fā)揮壩上草原、冰雪文化優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展旅游服 務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。整合旅游資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新營(yíng)銷方式， 豐富旅游產(chǎn)品，突出線路特色，以建設(shè)環(huán)首都旅游產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)， 培育一批精品景區(qū)和線路，打造國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地，加快旅 游資源大省向旅游強(qiáng)省跨越。 xxx 市旅游服務(wù)業(yè)振興規(guī)劃綱要中提出：“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā) 展、市場(chǎng)化、以人為本、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展 六項(xiàng)原則。充分發(fā)揮 xxx 市區(qū)位、交通和旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)， 依托京津龐大的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，圍繞文化和生態(tài)休閑兩大主題， 樹立“

30、中華民族搖籃、生態(tài)休閑之都”旅游總體形象，加快引進(jìn)實(shí) 施一批旅游精品項(xiàng)目，全面加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育 特色旅游品牌和精品線路，全力打造京西北重要的休閑旅游目的 地、中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市，推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展”。 在新一輪的發(fā)展機(jī)遇中，文化產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾 日益增長(zhǎng)的精神文化需求的戰(zhàn)略選擇。作為低能耗、低污染、高 附加值的新型綠色產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大循環(huán)經(jīng) 濟(jì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化，構(gòu)筑多元支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)需要。 與此相應(yīng)，文化旅游項(xiàng)目成為旅游產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 近年，xxx 市將挖掘和

31、結(jié)合旅游資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特性，謀劃 實(shí)施億元以上旅游項(xiàng)目 100 個(gè)，打造“強(qiáng)市名城”。以打造戶外牌、 冰雪牌、酒莊牌、民俗牌、溫泉牌等特色旅游品牌為重點(diǎn)，對(duì)全 市旅游資源進(jìn)行整合。 xxx 遺址及 xxx 墓群歷經(jīng)風(fēng)雨剝蝕，戰(zhàn)亂兵災(zāi)，因年久 失修及不法分子盜墓行為影響，瀕臨倒塌和消失，急需保護(hù)修整 和恢復(fù)；遺址內(nèi)保護(hù)標(biāo)志、保護(hù)界樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，嚴(yán) 重影響 xxx 的旅游質(zhì)量，而且降低了與外界聯(lián)系的程度，給往 來(lái)游客造成不便，不利于古城的保護(hù)性開發(fā)；遺產(chǎn)保護(hù)范圍的環(huán) 境狀況和基礎(chǔ)設(shè)施較差；遺產(chǎn)的保護(hù)設(shè)施和安防設(shè)施還比較落后 和缺乏；遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)看護(hù)用房不能滿足管理工作的需要，難以實(shí) 施高效率

32、、專業(yè)化管理。近年來(lái) xxx 屢屢受到自然和人為因素 的破壞，搶救保護(hù)任務(wù)十分迫切。 本項(xiàng)目可以加強(qiáng) xxx 遺址的保護(hù)，保護(hù)管理設(shè)備和安防設(shè) 施的建設(shè)，可完善遺產(chǎn)保護(hù)管理能力，進(jìn)一步提升 xxx 的保護(hù) 水平。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是非常有必要的。 1.2 項(xiàng)目概況 1.2.1 建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)位于 xxxxxx 內(nèi)，其中保護(hù)管理用房建 設(shè)地點(diǎn)位于 xxx 鎮(zhèn)政府旁；安防工程建設(shè)地點(diǎn)位于 xxx 北墓 群（南、西墓群安防工程已完成建設(shè)） ；保護(hù)標(biāo)志、保護(hù)界樁建 設(shè)地點(diǎn)位于 xxx 內(nèi)。 1.2.2 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 本項(xiàng)目新建保護(hù)管理用房 150m2、保護(hù)標(biāo)志 20 套、保護(hù)界 樁 14

33、 個(gè)以及安防工程等。 1.2.3 主要建設(shè)條件 1.2.3.1 建設(shè)用地 本項(xiàng)目土地權(quán)屬為國(guó)有土地，規(guī)劃用地性質(zhì)為文物保護(hù)用地。 1.2.3.2 動(dòng)力供應(yīng) 供水：項(xiàng)目給水水源為市政供水，能夠滿足項(xiàng)目需求。 供電：本項(xiàng)目供電由 xxx 供電局提供，供電有保證。 1.2.4 項(xiàng)目總投資及效益情況 總投資：本項(xiàng)目總投資估算為 700.00 萬(wàn)元，全部為建設(shè)投 資。 資金來(lái)源：申請(qǐng)中央投資500.00萬(wàn)元，地方配套200.00萬(wàn)元。 1.2.5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表 1-1。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 1-1 序號(hào)名稱單位數(shù)量備注 1建筑面積m2150 2工作制度 2.1年工作

34、日天365 2.2工作班次班1值班人員為 3 班制 2.3每班工作小時(shí)時(shí)8 3編制定員人15 4投資及資金籌措 4.1總投資萬(wàn)元700.00 4.2資金籌措 其中：中央投資萬(wàn)元500.00 地方政府配套萬(wàn)元200.00 1.3 結(jié)論與建議 本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家及省市相關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策，能夠 切實(shí)保護(hù)重要古建筑、古文物及歷史文化遺存，提升古城品質(zhì)和 吸引力，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕糜螛I(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 提高當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，提高居民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保 障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)還可創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)， 拓展當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)途徑，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì) 效益較好，社會(huì)效

35、益顯著。 項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做了大量基礎(chǔ)工作，編制規(guī)劃保障建 設(shè)條件落實(shí)，本項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、政策支持條件都較好。 項(xiàng)目建成后，可以提高遺產(chǎn)保存環(huán)境和安全設(shè)施條件，促 進(jìn)我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)旅游開發(fā)及提高 當(dāng)?shù)孛癖姷奈奈锉Ｗo(hù)意識(shí)，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 經(jīng)研究，無(wú)論從市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益方面考 慮，項(xiàng)目建設(shè)都是必要的，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證看，項(xiàng)目建設(shè)是可行 的。 根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)有狀況及本項(xiàng)目情況，建議如下： 1、項(xiàng)目單位在建設(shè)前期及過(guò)程中必須十分注意與相關(guān)部門 的溝通和配合，收集基礎(chǔ)資料，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可能引起的地質(zhì)災(zāi)害 問題、環(huán)境保護(hù)問題等進(jìn)行專項(xiàng)論證和評(píng)價(jià)，保

36、證項(xiàng)目的可實(shí)施 性。 2、項(xiàng)目單位要積極做好項(xiàng)目有關(guān)前期工作，加大資金籌措 力度，保質(zhì)保量按建設(shè)進(jìn)度安排完成項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日完 成，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景 文化遺產(chǎn)是人類文明的重要載體。文化遺產(chǎn)體現(xiàn)著一個(gè)民族 獨(dú)特的思維方式和文化價(jià)值，是民族的根基，是歷史的紀(jì)念碑。 文化遺產(chǎn)既屬于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，也是全人類的共同財(cái)富。 我國(guó)豐富多彩的文化遺產(chǎn)不僅是中華民族悠久歷史和燦爛文 明的真實(shí)見證，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、傳承中華民族優(yōu)秀文化、構(gòu) 建和諧社會(huì)必不可少的寶貴資源。文物是不可再生的文化資源， 具有唯一性和不可替代性。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

37、展，文物的價(jià)值愈 發(fā)重要，而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度愈高，文物產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益 亦愈高。加強(qiáng)文物保護(hù)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在干秋的重大上 程，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中，發(fā)揮著 愈來(lái)愈重要的作用。 黨和國(guó)家歷來(lái)重視文物保護(hù)工作。胡錦濤同志在致聯(lián)合國(guó)教 科文組織第28屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)大會(huì)的書面賀詞指出：“中國(guó)政 府高度重視保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)，將繼續(xù)弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文 化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大國(guó)際合作，保證文化和自然遺產(chǎn)的充分 保護(hù)和適度利用，進(jìn)一步促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展”。2005年12月， 國(guó)務(wù)院下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知 （國(guó)發(fā)2005 42 號(hào)）指出：加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)刻不

38、容緩。地方各級(jí)人民政府和有 關(guān)部門要從對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度，從維護(hù)國(guó)家文化安全的角 度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫 感，切實(shí)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。改革開放以來(lái)，我國(guó)文物保護(hù) 工作取得了顯著的成就：文物保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)程明顯加快；各項(xiàng) 文物保護(hù)基礎(chǔ)調(diào)查工作全面展開；搶救性文物保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)， 眾多瀕臨毀壞的珍貴文物得到搶救；文物保護(hù)和博物館工作的社 會(huì)服務(wù)意識(shí)不斷強(qiáng)化，社會(huì)效益明顯提高。 但不可否認(rèn)的是，由于種種原因，我國(guó)文物保護(hù)工作仍然面 臨著種種嚴(yán)峻的考驗(yàn)：基礎(chǔ)工作依然薄弱；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán) 的現(xiàn)象嚴(yán)重；自然環(huán)境的破壞和污染，以及盜掘、盜竊、走私等 各種人為因素

39、的破壞，對(duì)我國(guó)的文物保護(hù)構(gòu)成嚴(yán)重威脅；安防設(shè) 施建設(shè)滯后；大型古遺產(chǎn)的保護(hù)設(shè)備設(shè)施缺乏等等。我國(guó)的文物 保護(hù)工作，特別是搶救性保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。 為做好“十二五”期間搶救性文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)，國(guó)家發(fā)展改 革委和國(guó)家文物局以國(guó)有博物館文物庫(kù)房新建和改擴(kuò)建、館藏文 物保管及安全設(shè)施建設(shè)，重要大型古遺產(chǎn)和元代以前重要建筑的 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安防及防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施、管理監(jiān)測(cè)設(shè)備和必要的環(huán) 境整治為重點(diǎn)，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真論證分析 的基礎(chǔ)上，編制了國(guó)家“十二五”搶救性文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī) 劃。 xxx是中華民族的重要發(fā)祥地之一，文物資源豐富，數(shù)量 眾多，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位

40、89處，省級(jí)文物保護(hù)單位670處， 世界文化遺產(chǎn)3項(xiàng)5處，均位居全國(guó)前列；有博物館、紀(jì)念館72座， 館藏文物91萬(wàn)件，其中1096件被定為國(guó)家一級(jí)文物?，F(xiàn)有承德、 保定、邯鄲、正定、山海關(guān)5座國(guó)家級(jí)歷史文化名城和定州、 xxx、宣化、趙州、邢臺(tái)5座省級(jí)歷史文化名城。 xxx的文物不僅顯示了xxx省在中國(guó)歷史發(fā)展中的重要地 位，而且也能夠反映中華民族悠久燦爛的文明史。豐富的文物資 源是促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要比較優(yōu)勢(shì)。在加強(qiáng)社會(huì)主義 物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建 社會(huì)主義和諧社會(huì)，奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起中，xxx文物有極大的 潛力，文物事業(yè)大有可為。這些文保單位文物價(jià)值

41、高、利用價(jià)值 大，傳載著厚重的歷史和科學(xué)文化，有效保護(hù)和利用好這些珍貴 的歷史文化遺產(chǎn)，對(duì)于推動(dòng)xxx省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重 要意義。在此背景下提出了本項(xiàng)目的建設(shè)。 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1、本項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)和傳承xxxxxx文化遺產(chǎn)歷史文化價(jià) 值的需要。 xxxxxx以其悠久的歷史，博大精深的古文化內(nèi)涵成為中 國(guó)歷史上著名的古城。2001年該城址被國(guó)務(wù)院批為第五批全國(guó)重 點(diǎn)文物保護(hù)單位。 xxx的重要的歷史地位及價(jià)值決定了必須對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、 嚴(yán)格保護(hù)的重要性。本項(xiàng)目建設(shè)能夠更好地發(fā)揮文物遺跡歷史文 化價(jià)值的開發(fā)和利用，對(duì)研究中國(guó)歷史文化有著極其重要的價(jià)值。 2、本項(xiàng)目建設(shè)是改善xxx

42、xxx環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高文化 遺產(chǎn)保護(hù)水平的需要。 （1）由于xxx地域環(huán)境復(fù)雜，該文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍的環(huán)境 狀況和基礎(chǔ)設(shè)施較差；遺產(chǎn)的保護(hù)設(shè)施和安防設(shè)施還比較落后和 缺乏；遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)管理用房不能滿足工作的需要，難以實(shí)施高效 率、專業(yè)化管理。近年來(lái)xxx墓群屢屢受到自然和人為因素的 破壞，搶救保護(hù)任務(wù)十分迫切。 （2）一些單位、團(tuán)體在保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行報(bào)批手續(xù)，不進(jìn)行鉆探發(fā)掘，造成遺產(chǎn)、文物的損毀。 （3）安全管理設(shè)備缺乏，科學(xué)監(jiān)控和安防系統(tǒng)嚴(yán)重滯后。 以上問題均對(duì)遺產(chǎn)造成了嚴(yán)重危害。 因此，本項(xiàng)目可以加強(qiáng) xxx 的保護(hù)、安全管理設(shè)備和安防 設(shè)施的建設(shè)，完善遺產(chǎn)保護(hù)管理能力，

43、進(jìn)一步提升 xxx 的保護(hù) 水平，是非常有必要的。 3、本項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn) xxx 文物事業(yè)發(fā)展，提升 xxx 歷史 文化名城形象的需要。 文物是一座城市的記憶和歷史的縮影，而文物景區(qū)（點(diǎn)）則 是充分展示城市歷史文化底蘊(yùn)的重要載體和名片。xxx 作為有 著千年古城文化積淀的文物城市，擁有祖先饋贈(zèng)和新中國(guó)建設(shè)發(fā) 展壯大的一批重要的文物開放景區(qū)（點(diǎn)） 。近年來(lái)，xxx 縣委、 縣政府和文物部門把對(duì)保護(hù)利用文化遺產(chǎn)融入到求真務(wù)實(shí)抓好文 物保護(hù)的具體工作實(shí)踐之中。特別是堅(jiān)持把保護(hù)文物周邊環(huán)境作 為一項(xiàng)重要措施認(rèn)真實(shí)施，使一大批文物古跡、文物景區(qū)（點(diǎn)） 洗去塵封、熠熠生輝。 通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，完善了 xx

44、xxxx 的文物保護(hù)及旅游環(huán) 境，進(jìn)一步推動(dòng)了 xxx 的旅游的發(fā)展，本項(xiàng)目建設(shè)不僅改善了 xxx 的保護(hù)水平，強(qiáng)有力地推動(dòng)了 xxx 文物保護(hù)事業(yè)的大發(fā) 展。也提升了 xxx 在國(guó)內(nèi)外的形象和品位，促進(jìn)了 xxx 的改 革開放、現(xiàn)代化建設(shè)乃至全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 第三章 土地利用及場(chǎng)址選擇 3.1 土地利用 3.1.1 用地規(guī)劃選址情況 項(xiàng)目選址位于 xxx 省 xxx 縣城正東 20 華里處 xxx 境內(nèi)。 3.1.2 用地規(guī)模、權(quán)屬類別及用地類型 本項(xiàng)目土地權(quán)屬為國(guó)有土地，規(guī)劃用地性質(zhì)為文物保護(hù)用地。 3.2 場(chǎng)址選擇 3.2.1 選址原則 1、符合

45、城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)互動(dòng)。選址必須盡可能與城鄉(xiāng)建設(shè) 整體規(guī)劃相適應(yīng)。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、 高質(zhì)量，使之具有前瞻性。 2、整合各種資源，提高投資效益。項(xiàng)目選址必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì) 性原則，最大限度地合理利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)劃條件，最大 限度地減少投資規(guī)模，提高投資效益。 3.2.2 地形、地貌、地震情況 xxx 位于 xxx 省 xxx 縣城正東 20 華里處，根據(jù)中國(guó) 地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖gb18306-2001，本地設(shè)計(jì)基本地震加速度 值為 0.15g，抗震設(shè)防烈度為 7 度。 3.2.3 工程地質(zhì) xxx 土壤以栗鈣土為主，河灘布有草甸土和水稻土。 3.2.4 水文地質(zhì) xxx 水資源

46、主要有地表水和地下水兩部分。多年平均降雨 徑流深 68 毫米，地表產(chǎn)水量 2.2 億立方米，地下水資源總量約 1.56 億立方米，水資源總量為 2.67 億立方米（減去地表水、地 下水重復(fù)計(jì)算量） 。多年平均可利用水資源量為 1.92 億立方米。 現(xiàn)在已利用水資源總量約 1 億立方米，其中地表水 0.69 億立方 米，地下水 0.31 億立方米。未利用水資源總量 0.92 億立方米， 其中地表水 0.41 億立方米，地下水 0.51 億立方米。 城區(qū)日供水能力為 1 萬(wàn)噸，蓄水能力 5000 立方米。城區(qū)供 水管道總長(zhǎng)度達(dá) 143.9 公里，自來(lái)水普及率達(dá) 78%。 3.2.5 氣侯條件 xx

47、x 屬東亞大陸性季風(fēng)氣候中溫帶亞干旱區(qū)，年降水量 390.9 毫米，年均氣溫 6.5，七月平均氣溫 22.00，二月平均 氣溫-12.20，年均有效積溫 2967，年均日照時(shí)數(shù) 2921.1 小時(shí)， 全年無(wú)霜期 131 天，干早仍為主要自然災(zāi)害。 境內(nèi)季風(fēng)明顯，夏秋兩季多西南風(fēng)和西北風(fēng)，冬季多北風(fēng)， 春季多東南風(fēng)。 3.2.6 交通條件 xxx 古稱蔚州，又名蘿川，地處 xxx 省西北部，xxx 市 南端，東臨京津，南接保定，西依山西大同，北枕塞外古城 xxx。曾是古“燕云十六州”之一。先后北評(píng)為“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、 “中國(guó)剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)”、 “中國(guó)剪紙藝術(shù)研究基地”、 “xxx 省歷史文 化名

48、城”。東距首都北京 244 公里，南距省會(huì)石家莊 343 公里， 縣境東西橫跨 74.55 公里，南北縱距 71.25 公里，全縣總面積 3220 平方公里。張石高速 xxx 平原區(qū)已通車，沙（城）蔚（縣） 地方鐵路已全面貫通，鄉(xiāng)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了通油路。 第四章 建設(shè)方案 4.1 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想及基本原則 4.1.1 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主 義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以人為本，全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，牢固樹 立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)我國(guó)搶救性文物 保護(hù)所面臨的主要矛盾，按照“保護(hù)為主、搶救第一，合理利用， 加強(qiáng)保護(hù)”的文物工作方針，統(tǒng)籌規(guī)劃

49、，努力使文物的搶救性保 護(hù)狀況在“十二五”期間有一個(gè)較大的改善，推進(jìn)文物保護(hù)事業(yè)與 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要相適 應(yīng)，為開創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的新局面做出 應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 4.1.2 建設(shè)目標(biāo) 通過(guò)加大投入，改善文物保護(hù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，強(qiáng) 化管理和技術(shù)人員培養(yǎng)等措施，以改善文物保護(hù)環(huán)境為著力點(diǎn)， 以建設(shè) xxx 墓群安防監(jiān)控設(shè)施為重點(diǎn)，爭(zhēng)取到 2015 年，能夠 解決 xxx 的薄弱環(huán)節(jié)，使 xxx 基礎(chǔ)保護(hù)設(shè)施條件有一個(gè)較大 的改觀。 4.1.3 項(xiàng)目建設(shè)的基本原則 1、堅(jiān)持保護(hù)為主，搶救第一。根據(jù)我國(guó)文物保護(hù)工作實(shí)際， 將相關(guān)設(shè)施建設(shè)著眼點(diǎn)

50、放在搶救性保護(hù)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)保障文 物安全。 2、堅(jiān)持勤儉節(jié)約講求實(shí)效。搶救性文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)要規(guī) 范管理，合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施功能，厲行節(jié)約， 勤儉辦事，嚴(yán)謹(jǐn)鋪張浪費(fèi)，務(wù)求實(shí)效。 3、堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理兩加強(qiáng)。在加強(qiáng)搶救性文物保 護(hù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)人才培養(yǎng)，落實(shí)日常經(jīng) 費(fèi)，加強(qiáng)管理，軟件硬件配套推進(jìn)，兩手抓，兩加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)文物 保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。 4.2 項(xiàng)目組成 本項(xiàng)目主要包括保護(hù)管理用房、安防工程、保護(hù)界樁、保護(hù) 標(biāo)志等。具體組成詳見下表。 項(xiàng)目組成一覽表 表 4-1 序號(hào)名稱建設(shè)內(nèi)容 1保護(hù)管理用房新建保護(hù)管理用房，總建筑面積 150m2。 2安防工程x

51、xx 北墓群安裝一套安防系統(tǒng)。 3保護(hù)界樁新建保護(hù)界樁 14 個(gè)。 4保護(hù)標(biāo)志新建保護(hù)標(biāo)志 20 套。 4.3 建設(shè)方案 4.3.1 保護(hù)管理用房 1、設(shè)計(jì)依據(jù) （1）國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)程； （2）項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有關(guān)設(shè)計(jì)依據(jù)； （3） 辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范jgj67-2006； （4） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb50016-2006； （5） 屋面工程技術(shù)規(guī)范gb50345-2004； （6） 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)gb50189-2005； （7） 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)db13(j)81-2009； （8） 工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)gb50153-2008； （9） 中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖gb

52、18306-2001； （10） 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范gb50009-2001（2006 年版） ； （11） 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范gb50011-2010； （12） 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50007-2002。 2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 保護(hù)管理用房建設(shè)地點(diǎn)位于 xxx 鎮(zhèn)政府旁，建筑面積為 150m2，采用磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用條形基礎(chǔ)形式。 根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖gb18306-2001，該地區(qū)抗 震設(shè)防為 7 度，設(shè)計(jì)地震動(dòng)峰值加速度值為 0.15g。 4.3.2 安防工程 4.3.2.1 設(shè)計(jì)原則 樹立正確的指導(dǎo)思想，是提高設(shè)計(jì)水平、保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、完 成設(shè)計(jì)任務(wù)的根本保障。為此，在設(shè)計(jì)工作中，應(yīng)遵循以

53、下原則： （1）系統(tǒng)的防護(hù)級(jí)別與被防護(hù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)； （2）技防、物防、人防相結(jié)合，探測(cè)、延遲、反應(yīng)相協(xié)調(diào)； （3）滿足防護(hù)的縱深性、均衡性、抗易損性要求； （4）滿足系統(tǒng)的安全性、電磁兼容性要求； （5）滿足系統(tǒng)的可靠性、維修性與維護(hù)保障性要求； （6）滿足系統(tǒng)的先進(jìn)性、兼容性、可擴(kuò)展性要求； （7）滿足系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、適用性要求。 4.3.2.2 設(shè)計(jì)依據(jù) （1） 安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法 （公安部第 12 號(hào)令） ； （2） xxx 省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定 （xxx 省人民 政府第 2 號(hào)令） ； （3） xxx 省田野文物安全技術(shù)防范系統(tǒng)總體方案的要 求； （4） 文物系統(tǒng)博

54、物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定 ga27-2002； （5） 文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定 ga28-1992； （6） 安全防范工程程序與要求ga/t75-94； （7） 安全防范工程技術(shù)規(guī)范gb 50348-2004； （8） 安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技 術(shù)要求gb/t28181-2011； （9） 防盜報(bào)警中心控制臺(tái)gb/t16572-1996； （10） 安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)ga/t74-2000； （11入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范（含條文說(shuō)明） ） gb50394-2007； （12） 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范（含條文說(shuō)明） gb50395-

55、2007； （13） 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范gb50396-2007； （14） 建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范gb50343- 2004； （15） 安全技術(shù)防范產(chǎn)品分類與代碼ga/t249-2000； （16） 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求ga/t367-2001； （17） 入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求ga/t368-2001； （18） 安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則ga308-2001； （19） 安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求ga/t670- 2006； （20） 計(jì)算機(jī)房防雷設(shè)計(jì)規(guī)范gb50174-2008； （21） 安全防范工程費(fèi)用預(yù)算編制辦法ga/t70-2004； （22）其他與工程有關(guān)

56、的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、文件等。 4.3.2.3 系統(tǒng)工程技術(shù)性能指標(biāo) 安防工程的系統(tǒng)性能指標(biāo)是反映工程建成后的整體性能質(zhì)量 和防范效果，是為工程設(shè)計(jì)預(yù)先制定要達(dá)到的目標(biāo)。 為了保障本工程的工程質(zhì)量和設(shè)計(jì)任務(wù)書要求預(yù)期要達(dá)到的 防范效果，減少盲目性，提高了設(shè)計(jì)的科學(xué)性和規(guī)范性，為工程 設(shè)計(jì)明確目標(biāo)和方向，特提出本系統(tǒng)完成后要實(shí)現(xiàn)的性能指標(biāo)。 同時(shí)，也是本工程設(shè)計(jì)、主要器材設(shè)備選型的重要依據(jù)。 本系統(tǒng)的性能指標(biāo)如下： 1、入侵報(bào)警系統(tǒng) （1）系統(tǒng)漏報(bào)警為 0，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件下探測(cè)率設(shè)計(jì)值為 100。 （2）系統(tǒng)日誤報(bào)警次數(shù)：系統(tǒng)探測(cè)總量的 1。 （3）報(bào)警響應(yīng)時(shí)間符合 ga/t368-2001入侵報(bào)警系

57、統(tǒng)技術(shù) 要求的要求小于 2 秒。 （4）報(bào)警聲壓應(yīng)符合 gb12663-2001防盜報(bào)警器通用技術(shù) 條件的要求不小于 80db。 （5）圖像復(fù)核與報(bào)警聯(lián)動(dòng)自動(dòng)切換時(shí)間小于等于 4 秒。 （6）警情判斷確認(rèn)時(shí)間小于等于 10 秒。 （7）警情通報(bào)到位時(shí)間（保安值班室、值班領(lǐng)導(dǎo)或 110） 小于等于 20 秒。 （8）入侵報(bào)警系統(tǒng)備電提供供電時(shí)間：8 小時(shí) 2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的性能指標(biāo) （1）監(jiān)視圖像質(zhì)量：主觀評(píng)價(jià) 4 級(jí)以上，回放圖像質(zhì)量： 主觀評(píng)價(jià) 3 級(jí)以上，在顯示屏上應(yīng)能有效識(shí)別目標(biāo)； （2）前端攝像機(jī)性能指標(biāo)：視頻信號(hào)輸出幅度 1vp- p，3dbvbs；信噪比45db；分辨率480tvl

58、；照度 0.1lux； （3）傳輸設(shè)備：信噪比45db；視頻信道帶寬7.5mhz； （4）報(bào)警聯(lián)動(dòng)錄像記錄不小于 d1 的清晰度（704 x 576） ， 記錄幀率應(yīng)不小于 25fps； （5）顯示設(shè)備的信噪比47db； （6）系統(tǒng)使用彩色轉(zhuǎn)黑白低照度攝像機(jī)的時(shí)候，監(jiān)視圖像 至少達(dá)到可用圖像，此時(shí)其系統(tǒng)信噪比不得低于 25db； （7）系統(tǒng)的平均無(wú)故障時(shí)間： 5000 小時(shí)，系統(tǒng)驗(yàn)收后的 首次故障時(shí)間大于 3 個(gè)月； （8）錄像存儲(chǔ)時(shí)間30 天； （9）監(jiān)控系統(tǒng)備電提供供電時(shí)間：8 小時(shí)； （10）在監(jiān)視目標(biāo)的環(huán)境中可見光照明不足或攝像機(jī)隱蔽安 裝監(jiān)視時(shí)，宜選用紅外燈作光源。 （11）攝像機(jī)的

59、工作溫度、濕度應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)氣候條件的變化， 必要時(shí)可采用適應(yīng)環(huán)境條件的防護(hù)罩； （12）攝像機(jī)應(yīng)有穩(wěn)定牢固的支架，室外距地面不宜低于 3.5m。室外如采用立桿安裝，立桿的強(qiáng)度和穩(wěn)定度應(yīng)滿足攝像 機(jī)的使用要求。 4.3.2.4 主控設(shè)備三維聲敏預(yù)警報(bào)警復(fù)核系統(tǒng)選型 4syjfg 三維聲敏預(yù)警報(bào)警復(fù)核系統(tǒng)(光纖視頻聯(lián)動(dòng)型)是 北京世紀(jì)之星應(yīng)用技術(shù)研究中心開發(fā)研制的新型安全防范產(chǎn)品。 該系統(tǒng)按照 gb.503482004安全防范工程技術(shù)規(guī)范制訂的 產(chǎn)品安裝規(guī)范，是使報(bào)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其預(yù)定防范性能、提高其防范 能力、便于使用和維護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該產(chǎn)品適用于野外文物保護(hù)、 野外聲音監(jiān)控、圖像監(jiān)視、聲音復(fù)核、圖像

60、復(fù)核和周界防范的需 要。 該系統(tǒng)利用腔體諧振原理，將地表、地下由聲波產(chǎn)生的振動(dòng) 轉(zhuǎn)換為光信號(hào)，由光纜傳輸至監(jiān)控室。設(shè)置在監(jiān)控室的中心設(shè)備 用事先預(yù)定的門限值與前端設(shè)備傳來(lái)的信號(hào)進(jìn)行比對(duì)，當(dāng)前端設(shè) 備信號(hào)大于預(yù)先設(shè)定的門限值，系統(tǒng)產(chǎn)生報(bào)警，并聯(lián)動(dòng)相應(yīng)的云 臺(tái)到相應(yīng)的預(yù)置位，同時(shí)將前端設(shè)備的聲音進(jìn)行播放，供值守人 員進(jìn)行復(fù)核。 系統(tǒng)中的前端三維聲敏探測(cè)器的探測(cè)范圍為地表 40 米，地 下 80 米，系統(tǒng)最大的容量為 64 臺(tái)前端三維聲敏探測(cè)器。 系統(tǒng)的組成包括以下七個(gè)部分: 地下聲敏傳感器（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：地下聲敏傳感器（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：q/hdsji007-2011）：）：埋設(shè)于地 下或水下，運(yùn)用腔體諧振、固體