第十一章--遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)PPT

1、1遠(yuǎn)程教育學(xué)第十一章 遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 第一節(jié) 遠(yuǎn)程教育宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)概述第二節(jié) 遠(yuǎn)程教育微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)概述第三節(jié) 遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究及其成果2遠(yuǎn)程教育宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)概述宏觀教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀教育經(jīng)濟(jì)學(xué)遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教育的經(jīng)濟(jì)效益美國(guó)學(xué)者關(guān)于教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)算法蘇聯(lián)學(xué)者的勞動(dòng)簡(jiǎn)化計(jì)量分析法中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)效益核算實(shí)例3宏觀教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義 厲以寧(1984) ：研究教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，研究智力投資的經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)。 全國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)：研究教育與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系及教育領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué)。宏觀教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 宏觀教育經(jīng)濟(jì)學(xué)：教育與其所處的社會(huì)

2、環(huán)境的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和相互作用規(guī)律。 微觀教育經(jīng)濟(jì)學(xué)：教育領(lǐng)域自身的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其規(guī)律(自身的投入產(chǎn)出關(guān)系，即成本效益)。教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系和相互作用的條件和功效 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)條件：教育投資(社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的制約)功效：經(jīng)濟(jì)效益(教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn))4 遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支宏觀理論：主要研究遠(yuǎn)程教育投資與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系(對(duì)提高社會(huì)生產(chǎn)力、國(guó)民收入和社會(huì)總財(cái)富等方面的經(jīng)濟(jì)效益)。研究投資的結(jié)構(gòu)比例和方向選擇，并將它與傳統(tǒng)教育比較。微觀理論：主要研究遠(yuǎn)程教育事業(yè)或產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng)、院校、項(xiàng)目等)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律，包括投資的預(yù)算預(yù)報(bào)、成本核算和成本分析等，并與傳統(tǒng)教育比較，為遠(yuǎn)程教育

3、的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理、控制、評(píng)估提供經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。需要對(duì)各類信息技術(shù)和傳播手段、各類教學(xué)媒體的成本核算和分析進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。5教育的經(jīng)濟(jì)效益教育經(jīng)濟(jì)效益的定義和內(nèi)容教育經(jīng)濟(jì)效益的特性教育經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量指標(biāo)教育經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量分析方法6教育經(jīng)濟(jì)效益的定義和內(nèi)容教育的經(jīng)濟(jì)效益是指通過教育提高勞動(dòng)者的專業(yè)知識(shí)和技能、勞動(dòng)能力和素質(zhì)，提高整個(gè)社會(huì)的知識(shí)總量和科技文化水平，從而在物質(zhì)生產(chǎn)部門取得國(guó)民收入的增長(zhǎng)；上述國(guó)民收入的增長(zhǎng)額在扣除用于教育和培訓(xùn)的全部經(jīng)費(fèi)之后得到的余額或純收益即是教育經(jīng)濟(jì)效益的量值。教育投資并非單純消費(fèi)性、福利性投資，而是與物質(zhì)資料投資類似、甚至效益更大的生產(chǎn)性、建設(shè)性投資。7教育經(jīng)

4、濟(jì)效益的特性由于教育經(jīng)濟(jì)效益具有間接性、遲效性、長(zhǎng)效性、多效性和綜合性等特性，產(chǎn)生了教育經(jīng)濟(jì)效益計(jì)量上的復(fù)雜性和艱難性。 勞動(dòng)者因接受教育和培訓(xùn)而引起的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，由于上述特性而變得不易計(jì)量。 與勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率比較，專業(yè)人員和管理人員對(duì)物質(zhì)資料生產(chǎn)的貢獻(xiàn)更難計(jì)量。 因教育和培訓(xùn)而創(chuàng)新和傳播的社會(huì)知識(shí)總量和科技文化水平對(duì)物質(zhì)資料生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不易計(jì)量。 其他社會(huì)因素的影響：社會(huì)精神文明水準(zhǔn)、職業(yè)道德水準(zhǔn)、人口控制和健康水平等。8教育經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量指標(biāo)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng) 直接相關(guān)指標(biāo)類：生產(chǎn)定額完成率；產(chǎn)品質(zhì)量合格率等。 積極條件間接相關(guān)指標(biāo)類：先進(jìn)生產(chǎn)者比例；技術(shù)水平或等級(jí)比例；掌

5、握新工種、新技術(shù)、新工藝速率、合理化建議及價(jià)值比等。 消極條件間接相關(guān)指標(biāo)類：事故率；生產(chǎn)工具、設(shè)備損壞率；成本(原材料、能源)消耗率等。國(guó)民收入增量比：考核在某一時(shí)期的國(guó)民收入增長(zhǎng)額中，由于教育水平的提高所作貢獻(xiàn)占的比例。教育投資(費(fèi)用)收益率(回收率、回收期)9教育經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量分析方法計(jì)量經(jīng)濟(jì)史學(xué)是對(duì)歷史(包括昨天)事件進(jìn)行數(shù)量的分析。國(guó)際流行的教育經(jīng)濟(jì)效益計(jì)量分析方法主要有： 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)余額分析法； 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析法； 相關(guān)系數(shù)分析法； 反事實(shí)度量法。10美國(guó)學(xué)者關(guān)于教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)算方法舒爾茨的人力資本理論和增長(zhǎng)余額分析法： 美國(guó)19291957年國(guó)民收入增長(zhǎng)總額為1520億美

6、元。除由于物質(zhì)資本投資和勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)產(chǎn)生的增長(zhǎng)外，由于教育投資實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益(純收益)495億美元占同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的710億美元的70%。丹尼森的增長(zhǎng)因素分析法：將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素歸結(jié)為就業(yè)人數(shù)及其年齡和性別、工人的工時(shí)數(shù)、就業(yè)人員的教育程度、知識(shí)進(jìn)展等七類。他得到的結(jié)論是，美國(guó)1929年1957年間國(guó)民收入年均增長(zhǎng)率(2.93%)中，教育的經(jīng)濟(jì)效益占38%。11蘇聯(lián)學(xué)者的勞動(dòng)簡(jiǎn)化計(jì)量分析法理論基礎(chǔ)：馬克思的勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說：比社會(huì)平均勞動(dòng)較高級(jí)、復(fù)雜的勞動(dòng)，需要較高的教育費(fèi)用，具有較高的價(jià)值，即在同樣長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)能物化為較多的價(jià)值。勞動(dòng)簡(jiǎn)化率：將復(fù)雜勞動(dòng)量折算為簡(jiǎn)單勞動(dòng)量。核算方法： 工資差異法

7、； 教育年限法； 教育費(fèi)用法； 勞動(dòng)生產(chǎn)率法。12中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)效益核算實(shí)例(用勞動(dòng)簡(jiǎn)化法核算中國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)效益)19521978年，因教育水平提高對(duì)國(guó)民收入總增長(zhǎng)額的貢獻(xiàn)占41%；19781997年，因教育水平提高對(duì)國(guó)民收入總增長(zhǎng)額的貢獻(xiàn)占47.8%.13遠(yuǎn)程教育微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)概述遠(yuǎn)程教育的投資效率遠(yuǎn)程教育的成本分析遠(yuǎn)程教育微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)研究領(lǐng)域l效率、經(jīng)濟(jì)效率和教育投資效率l教育投資效率的計(jì)量指標(biāo)l成本函數(shù)和成本曲線l成本結(jié)構(gòu)及其特征分析l課程開發(fā)和發(fā)送的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析l應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行多種媒體教學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析l與學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析14效率、經(jīng)濟(jì)效率和教育投資效率效率：在一般科學(xué)技

8、術(shù)和工程學(xué)科中，效率是指輸出與輸入之比。經(jīng)濟(jì)效率：經(jīng)濟(jì)學(xué)科中，經(jīng)濟(jì)效率是指產(chǎn)出(產(chǎn)值)與投入(投資)之比，成果與消耗之比，所得與所費(fèi)之比。教育投資效率：指教育(投入)資源的利用效率，用教育成果與資源消耗之比，即教育產(chǎn)出與教育(投入)資源之比表示。15教育投資效率的計(jì)量指標(biāo)教育的投入與產(chǎn)出：教育投入資源：特定周期內(nèi)投入的人、財(cái)、物力的總合，財(cái)力是人力和物力資源的貨幣表現(xiàn)。教育產(chǎn)出成果：特定周期中培養(yǎng)的人才(在校生或合格畢業(yè)生)。教育(平均)成本：人均占有單項(xiàng)資源強(qiáng)度：教育投資效率的單項(xiàng)指標(biāo)教育投資效率=教育產(chǎn)出(成果)教育投入(消耗)教育平均成本=教育投入(消耗)教育產(chǎn)出(成果)單項(xiàng)資源利用效率

9、=教育成果數(shù)量單項(xiàng)資源投入數(shù)量人均占有單項(xiàng)資源強(qiáng)度=單項(xiàng)資源投入數(shù)量教育成果數(shù)量(例如學(xué)生與教師之比)(例如師生比)16成本函數(shù)和成本曲線產(chǎn)出(學(xué)生數(shù))N 總成本TCSF1F20傳統(tǒng)教育系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)總成本-產(chǎn)出量曲線平均成本AC產(chǎn)出量(學(xué)生數(shù))NS0V1V2遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)傳統(tǒng)教育系統(tǒng)平均成本-產(chǎn)出量曲線17成本結(jié)構(gòu)及其特征分析傳統(tǒng)教育系統(tǒng)：勞動(dòng)密集型。需要龐大的基礎(chǔ)設(shè)施，資源及其消耗與學(xué)生人數(shù)成正比增長(zhǎng) 。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)：資本(資金/技術(shù))密集型。初始投資巨大，但隨著產(chǎn)出量的增加，平均成本降低 。遠(yuǎn)程教育和傳統(tǒng)教育的成本結(jié)構(gòu)比較：固定成本：遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)固定成本較大，但平均成本較小?？勺兂杀荆哼h(yuǎn)

10、程教育的平均可變成本(V2)較小。邊際成本：學(xué)生人數(shù)足夠大時(shí)，邊際成本趨于平均可變成本。盈虧平衡點(diǎn)：s點(diǎn)。(圖)(圖)18課程開發(fā)和發(fā)送的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析課程開發(fā)成本課程設(shè)計(jì)成本課程制作成本課程發(fā)送成本不同媒體材料的成本比較印刷材料：開發(fā)成本較高，但發(fā)行成本較低。視聽材料：與是否采用廣播模式有關(guān)；若采用廣播模式，還與對(duì)視聽材料的制作水平要求有關(guān)。19應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行多種媒體教學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析應(yīng)進(jìn)行各種信息技術(shù)和教學(xué)媒體相對(duì)成本分析，及其教學(xué)成本與教學(xué)效果的比較研究。三代信息技術(shù)教學(xué)特征和經(jīng)濟(jì)學(xué)特征的比較研究：第一代遠(yuǎn)程教育，應(yīng)用印刷媒體和普通郵件進(jìn)行作業(yè)批改和通信輔導(dǎo)，成本比較低廉。第二代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用

11、印刷、廣播電視、錄音錄像，可同時(shí)發(fā)送給最廣大的受眾，投資效益可以很高。第三代信息技術(shù)媒體，在某些方面失去了廣播電視媒體所具有的大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)成本效益高特點(diǎn)，反而顯示出向勞動(dòng)密集型回歸的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征。20與學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)：專兼職結(jié)合的教學(xué)和管理人員；相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如教學(xué)基地、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)資源等。信息溝通與反饋、雙向通信與交流機(jī)制。學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)的成本問題：有可變成本的性質(zhì)，即投入隨學(xué)生人數(shù)增加而增加 。研究課題：既為學(xué)生提供有效的支助服務(wù)，又要將平均可變成本控制在適當(dāng)?shù)念A(yù)算水平上。 21遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究及其成果國(guó)外遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究及其

12、成果l20世紀(jì)70-80年代的研究及其成果l20世紀(jì)90年代的研究成果我國(guó)遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究及其成果l我國(guó)遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的起步及成果l中國(guó)廣播電視大學(xué)投資效益研究的新進(jìn)展l中國(guó)廣播電視大學(xué)投資效益評(píng)估主要結(jié)果2220世紀(jì)70-80年代的研究及其成果70年代，瓦格納對(duì)英國(guó)開放大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明：學(xué)生年平均經(jīng)常費(fèi)用是傳統(tǒng)大學(xué)的三分之一，每個(gè)畢業(yè)生的平均成本是傳統(tǒng)大學(xué)的二分之一；開放大學(xué)教師薪金的支出較少且與學(xué)生人數(shù)無關(guān)；開放大學(xué)是“以資本代替勞動(dòng)力的方式獲得潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。80年代的研究：遠(yuǎn)程教育學(xué)生人數(shù)很多時(shí)，成本較低；成本效益與合格畢業(yè)生占全部注冊(cè)學(xué)生的比例有關(guān)；與傳統(tǒng)教育比較，遠(yuǎn)程教

13、育在職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域具有更大的優(yōu)勢(shì)；對(duì)于不同的學(xué)科領(lǐng)域，遠(yuǎn)程教育和傳統(tǒng)教育的成本效益比不同；課題材料制作經(jīng)費(fèi)會(huì)因所選媒體類型等因素而變化；經(jīng)費(fèi)分擔(dān)問題。2320世紀(jì)90年代的研究成果丹尼爾的研究表明，巨型大學(xué)每個(gè)學(xué)生的培養(yǎng)成本約為同一個(gè)國(guó)家中傳統(tǒng)大學(xué)的10%-50%。貝茨將遠(yuǎn)程教育的成本分為制作成本、發(fā)送成本和支持成本三類。他對(duì)三代遠(yuǎn)程教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，工業(yè)化模式的遠(yuǎn)程教育發(fā)送成本與學(xué)生數(shù)量無關(guān)；第三代遠(yuǎn)程教育制作成本較低，但由于交互要求，其發(fā)送成本與學(xué)生數(shù)量成正比。總體上說，第三代遠(yuǎn)程教育未必有成本效益的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)教育過分昂貴且不能滿足終生教育的要求，遠(yuǎn)程教育是成人教育的絕好形式。與第一、二代遠(yuǎn)程教育相比較，第三代遠(yuǎn)程教育是一種勞動(dòng)密集型的教育活動(dòng)。24我國(guó)遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的起步及成果我國(guó)遠(yuǎn)程教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究尚在起步階段，并且主要集中于對(duì)廣播電視大學(xué)的成本核算和成本分析，及其同傳統(tǒng)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)特征的比較研究上。1982年到1986年的一系列研究表明，電大學(xué)生年均培養(yǎng)費(fèi)用約為當(dāng)時(shí)中國(guó)普通高校學(xué)生年均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的50%。因而，辦電大適合中國(guó)國(guó)情，是培養(yǎng)人才的一種多、快、好、省的辦法。與傳統(tǒng)教育比較，在人均占有固定資產(chǎn)、人均占有建筑面積等方面，遠(yuǎn)程教育也具有優(yōu)勢(shì)。25中國(guó)廣播電視大學(xué)投資效益研究的新進(jìn)展國(guó)家重點(diǎn)科研課題：中國(guó)電大投資效益研究經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)