廣州城軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整

1、廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整報告編制、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析及資源共享系列專題研究項目（第二次）招標(biāo)文件招標(biāo)編號：JH172169GZ01招 標(biāo) 人：廣州地鐵集團(tuán)有限公司招標(biāo)代理：廣州宏達(dá)工程顧問有限公司121 / 123文檔可自由編輯打印目 錄第一章招標(biāo)公告1第二章投標(biāo)人須知6第三章任務(wù)書21第四章合同（樣本）31第五章投標(biāo)文件格式要求71第六章評標(biāo)辦法98第一章 招標(biāo)公告根據(jù)市委、市政府指示和市發(fā)改委批復(fù)，廣州地鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）現(xiàn)對廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和資源共享系列專題研究項目（第二次）引入競爭機制，采取公開招標(biāo)的辦法，以便能選擇有資

2、質(zhì)、有經(jīng)驗、有實力、社會信譽好的咨詢單位承擔(dān)本工程前期研究任務(wù)，確保該項目能按期、優(yōu)質(zhì)地完成。有關(guān)事項如下：一、 招標(biāo)單位名稱：廣州地鐵集團(tuán)有限公司地址：廣州市海珠區(qū)新港東路1238號萬勝廣場A塔41樓聯(lián)系人：李工聯(lián)系電話：二、 招標(biāo)代理名稱：廣州宏達(dá)工程顧問有限公司地址：廣州科學(xué)城科學(xué)大道99號科匯金谷二街七號聯(lián)系人：李工 聯(lián)系電話：電子郵箱：三、 招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)名稱：廣州地鐵集團(tuán)有限公司監(jiān)察審計部投訴電話：地址：廣州市海珠區(qū)新港東路1238號萬勝廣場A塔40樓郵政編碼：510330四、 招標(biāo)項目名稱廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和資源共享系列專題研究項目（第二次）五、

3、 項目地點：廣州市六、 資金來源：政府財政性資金七、 項目概況為響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃發(fā)展需要，適應(yīng)沿珠江水系的多中心、組團(tuán)式網(wǎng)絡(luò)城市空間結(jié)構(gòu)布局，支持航空樞紐、航運樞紐、創(chuàng)新樞紐建設(shè)，與全球頂尖城市發(fā)展目標(biāo)相吻合，支持城市重點地區(qū)建設(shè)，打造結(jié)構(gòu)合理，層級清晰，換乘高效的世界級軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“公交都市”到“軌道都市”的轉(zhuǎn)變，根據(jù)市委、市政府指示和市發(fā)改委批復(fù)，近期由我司負(fù)責(zé)開展廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整的研究工作。八、 招標(biāo)范圍和內(nèi)容本項目主要工作內(nèi)容包括如下內(nèi)容：1、 建設(shè)規(guī)劃調(diào)整報告編制和報批編制建設(shè)規(guī)劃調(diào)整報告（含研究各線路工程技術(shù)方案），并配合甲方

4、開展報告的報批工作直至獲得國家指定政府部門的正式批復(fù)。2、 社會穩(wěn)定風(fēng)險報告編制和報批編制建設(shè)規(guī)劃調(diào)整項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告（含相關(guān)的問卷調(diào)查工作），并配合甲方開展報告的報批工作直至獲得國家指定政府部門的正式批復(fù)。3、 資源共享系列專題研究開展建設(shè)規(guī)劃調(diào)整相關(guān)的資源共享系列專題研究、編制完成研究報告并通過甲方組織的審查，必要時需通過政府部門組織的審查。以上研究項目均為總價包干項目。九、 招標(biāo)控制價本項目招標(biāo)控制價為人民幣柒佰陸拾伍萬元整（￥7,650,000元），其中各研究項目控制價如下：招標(biāo)控制價構(gòu)成表序號工作項目招標(biāo)控制價（萬元）1建設(shè)規(guī)劃調(diào)整報告編制和報批4402社會穩(wěn)定風(fēng)險報告編制和

5、報批853資源共享系列專題研究240合計/總價765上述項目均為總價包干項目，投標(biāo)人應(yīng)對各研究項目、各研究專題費用進(jìn)行單獨報價并計算總投標(biāo)價格，投標(biāo)總價、各單項、各研究專題價格均不得超過上述表格中的招標(biāo)控制價。十、 報名及發(fā)售招標(biāo)文件時間1、 報名及發(fā)售招標(biāo)文件時間（含本日）：2017年12月27日 至2018年01月03日(節(jié)假日除外) (上午9：3011：30，下午2：004:00)注：發(fā)售招標(biāo)文件時間不得少于5日，從本公告發(fā)布之日起發(fā)售招標(biāo)文件，并從發(fā)售招標(biāo)文件之日起開始計算備標(biāo)時間。2、 報名時應(yīng)提交下列資料：1）填妥并蓋章的廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表二份，表格可從 服務(wù)指南欄目下載。

6、2）聯(lián)合體的協(xié)議原件二份（聯(lián)合體投標(biāo)的需提交）（格式見招標(biāo)文件）。3、 招標(biāo)文件每套售價人民幣 300 元，售后不退。4、 在接受報名時間內(nèi)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將現(xiàn)場接收申請人按本條要求提交的報名資料。如果招標(biāo)人認(rèn)為申請人提交的資料不符合要求，應(yīng)告知申請人不符合要求的具體內(nèi)容。5、 申請人報名時，如遇到招標(biāo)人阻撓，可以徑直向監(jiān)督機構(gòu)投訴。6、 如投標(biāo)報名如不足3人，招標(biāo)人可再次發(fā)布補充公告延長報名時間或依法重新組織招標(biāo)。十一、 報名地點：廣州公共資源交易中心報名窗口（廣州市天河區(qū)天潤路333號）十二、 投資人合格條件1、 投標(biāo)人須是在中華人民共和國注冊的獨立法人。投標(biāo)人持有有效的工商行政管理

7、部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照或各級政府事業(yè)單位登記管理機關(guān)頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書，按國家法律經(jīng)營。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目報名。2、 投標(biāo)人與招標(biāo)人過去3年內(nèi)無合同履約糾紛；3、 具備工程咨詢甲級（城市軌道交通）和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級以上（含乙級）資質(zhì)；4、 具有經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近1年（2016年）的財務(wù)審計報告和報表，且無拒絕和否定意見（如為事業(yè)單位，可提供銀行資信證明代替）；5、 投標(biāo)人在廣州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建立了企業(yè)誠信檔案；6、 投標(biāo)人已按招標(biāo)文件的要求提交簽署蓋章投標(biāo)申請人聲明；7、 關(guān)于聯(lián)合體：允許聯(lián)合體投標(biāo)

8、，但必須以工程咨詢單位為牽頭單位。聯(lián)合體主辦人必須是具備上述要求的工程咨詢資質(zhì)的咨詢單位，聯(lián)合體各方（包括主辦方及聯(lián)合體成員）不得再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目投標(biāo)。8、 在本公告發(fā)布時，投標(biāo)人未在以往工程中因違約被本業(yè)主書面拒絕投標(biāo)（期限內(nèi)，見附件）。十三、 資格審查方式1、 本項目采用資格后審方式。2、 投標(biāo)人報名的數(shù)量多于等于3名時，取全部投標(biāo)申請人為正式投標(biāo)人。3、 投標(biāo)人報名的數(shù)量不足3名時或經(jīng)評審?fù)ㄟ^資格審查的投標(biāo)人不足3名或經(jīng)評審有效的投標(biāo)人不足3 名為招標(biāo)失敗。招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，報有關(guān)管理部門核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)。4、 招標(biāo)人因兩次或多次招標(biāo)失敗，需

9、申請改變招標(biāo)方式或不招標(biāo)的，應(yīng)按廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法（省第十屆人大常委會第二次會議通過2003.4.2）的第四十條規(guī)定執(zhí)行。十四、 潛在投標(biāo)人或利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件內(nèi)容異議的，可向招標(biāo)人書面提出異議。異議受理部門：廣州地鐵集團(tuán)有限公司監(jiān)察審計部電話：地址：廣州市海珠區(qū)新港東路1238號萬勝廣場A塔40樓十五、 其他事項本公告為招標(biāo)文件的組成部分，更詳細(xì)的信息以招標(biāo)文件為準(zhǔn)本公告在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http:/ ）、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（網(wǎng)址：）、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（網(wǎng)址：）、廣州地鐵集團(tuán)有限公司（）等媒體發(fā)布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易中心

10、網(wǎng)站發(fā)布。本公告在各媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的文本為準(zhǔn)。注：各投標(biāo)人所報資料必須真實，若發(fā)現(xiàn)所報資料不真實，招標(biāo)人有權(quán)不接受其購買標(biāo)書。附件：以往工程中因違約被業(yè)主書面拒絕投標(biāo)的名單（需加以最新發(fā)布的為準(zhǔn)）廣州地鐵集團(tuán)有限公司廣州宏達(dá)工程顧問有限公司 2017年12月26日附件以往工程中因違約被業(yè)主書面拒絕投標(biāo)的名單序號單位名稱及個人姓名1廣州雄志科技有限公司2廣州格源科技開發(fā)有限公司3翰威特咨詢（上海）有限公司廣州分公司4北京金至泰克科技有限公司5廣州市賓祺電子科技有限公司6吳川市永裕再生資源物資有限公司7長沙福萊達(dá)機電科技有限公司8廣州蒙電貿(mào)易有限公司9

11、廣州市志標(biāo)貿(mào)易有限責(zé)任公司10上海君希鞋業(yè)有限公司11廣州市芳草廢舊物資回收有限公司12廣州市銳霖電氣機械有限公司13北京航建高科工程技術(shù)有限公司14中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司廣州市分公司15廣州華鐵電氣科技有限公司16廣州市圣一廣告有限公司17深圳市勝利龍儀器儀表有限公司18廣州佳翔計算機科技有限公司19廣州市晟弘信息技術(shù)有限公司20廣州歐銳建筑裝飾工程有限公司21廣東建越建筑裝飾工程有限公司22深圳市鵬祥車輛配件有限公司23東莞市奧弘潤滑油科技有限公司24南京吉昇冷暖設(shè)備有限公司25北京天澤電力器材有限公司26廣州億仁電腦科技有限公司27廣州市盾建地下工程有限公司28廣州仙鐳電子科技有限公司

12、29廣州比信優(yōu)通信設(shè)備有限公司30佛山市聯(lián)容貿(mào)易有限公司31蔡連利（一級建造師注冊編號：京111121222106）32魏康林（注冊監(jiān)理工程師證號：00356095）33黃志軍（一級建造師注冊編號：粵144060700911）第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知一覽表序號項目主要內(nèi)容1項目名稱廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和資源共享系列專題研究項目（第二次）2項目地點廣州市3資金來源見投標(biāo)須知1.2（4）4承包方式見投標(biāo)須知1.3（2）和（3）5招標(biāo)范圍見投標(biāo)須知1.46投標(biāo)人資格見投標(biāo)須知1.87投標(biāo)澄清見投標(biāo)須知2.38招標(biāo)控制價人民幣柒佰陸拾伍萬元整（￥7,650,000

13、元）9發(fā)售標(biāo)書日期：201 年 月 日 時 分至201 年 月 日 時 分時間：北京時間上午9：3011：30 ，下午14：0016：00地點：廣州公共資源交易中心地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號價格：300元人民幣/套10投標(biāo)保證金由廣州公共資源交易中心代收。投標(biāo)擔(dān)保額度：15.3萬元（在招標(biāo)過程中不可調(diào)整）。11投標(biāo)保證金到賬時間開標(biāo)前。12統(tǒng)一結(jié)算幣種以人民幣元結(jié)算（均不計息）13投標(biāo)文件數(shù)量正本份數(shù)： 1份 副本份數(shù)：6份 電子文件： 2套MICROSOFT：WORD、PROJECT、EXCEL(CD-R光盤)單獨封裝。對應(yīng)投標(biāo)文件各冊內(nèi)容的電子文件必須分別用獨立的信封封裝。文本封裝內(nèi)

14、容：投標(biāo)文件正本數(shù)量要求副本數(shù)量要求唱標(biāo)信封只需正本1份技術(shù)商務(wù)標(biāo)正本1份副本6份，封裝在一起資格證明文件正本1份副本6份，封裝在一起價格標(biāo)正本1份副本6份，封裝在一起14投標(biāo)截止日期和地點1.遞交投標(biāo)文件的起始時間：2018年 月 日 時 分。截止時間：2018年 月 日 時 分2.地點：廣州公共資源交易中心開標(biāo)室。3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信息。15開標(biāo)時間和地點1.開標(biāo)開始時間：2018年 月 日 時 分2.地點：廣州公共資源交易中心開標(biāo)室。3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信息。16評審方法綜合評分法（100分）技術(shù)商務(wù)部分70分

15、價格部分30分17投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交截止日起往后120日歷日18履約保證金合同總價的10%19投標(biāo)費用無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用，其中交易費用為中標(biāo)人中標(biāo)金額的0.9，由中標(biāo)人向廣州公共資源交易中心支付。中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機構(gòu)支付“招標(biāo)代理服務(wù)費”。根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)費的收費規(guī)定，以本項目招標(biāo)代理合同約定的招標(biāo)代理服務(wù)費金額為準(zhǔn)，中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機構(gòu)支付相應(yīng)的招標(biāo)代理服務(wù)費。20本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)。注：查看廣州公共資源交易中心的項目編號、時間、運作流程和場地安排的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站服務(wù)指南進(jìn)入“交易活動安

16、排”專區(qū)通過項目名稱查看。投標(biāo)人須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容，以免造成投標(biāo)失敗。1. 總體說明1.1.定義1.1.1 “招標(biāo)人”系指依法進(jìn)行招標(biāo)的單位，本項目的招標(biāo)人是廣州地鐵集團(tuán)有限公司。1.1.2 “業(yè)主”、“用戶”、“甲方”系指本招標(biāo)項目的最終使用單位，即招標(biāo)人。1.1.3 “招標(biāo)項目”：指廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和資源共享系列專題研究項目（第二次）。1.1.4 “投標(biāo)人”系指向已從招標(biāo)人處購買招標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件的合格承包商。1.1.5 “評標(biāo)委員會”：指根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)、評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)。1.1.6 “招標(biāo)文件”

17、：指由廣州地鐵集團(tuán)有限公司發(fā)出的本文件，包括全部章節(jié)、附件及修改補充文件，招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。1.1.7 “投標(biāo)文件”：指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向招標(biāo)人提交的全部文件。1.1.8 “中標(biāo)人”、“研究方”、“研究承擔(dān)單位”、“項目研究單位”系指經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)扑]、招標(biāo)人確認(rèn)的獲得本項目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。1.1.9 “實質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。1.1.10 “重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾

18、正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。1.1.11 “服務(wù)”系指中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須承擔(dān)并向招標(biāo)人提交的有關(guān)研究、設(shè)計、規(guī)劃、計劃等成果。1.1.12 “聯(lián)合體”是指以兩個或兩個以上的響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的依法成立的公司或其他組織組成的一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的投標(biāo)人。1.1.13 本招標(biāo)文件所涉及的日期時間，沒有特別說明時系指北京時間，天數(shù)為日歷日。1.1.14 “合同”是指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。1.1.15 在本招標(biāo)文件中，除非上下文另有要求，否則單數(shù)將包括復(fù)數(shù)，反之亦然。1.2.項目說明（1） 項目招標(biāo)人：廣州地鐵集團(tuán)有限公司（2） 地址：廣州市海珠區(qū)新港東路12

19、38號萬勝廣場A塔41樓（3） 項目名稱：廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和資源共享系列專題研究項目（第二次）（4） 資金來源：財政性資金（5） 項目地點：廣州市（6） 項目背景：詳見招標(biāo)公告1.3.項目服務(wù)要求（1） 項目研究進(jìn)度計劃詳見第三章任務(wù)書中的研究進(jìn)度計劃要求。招標(biāo)人會根據(jù)政府部門要求和項目實際推進(jìn)情況對研究進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)對此有充分的認(rèn)識和服從。（2） 本招標(biāo)項目范圍為本招標(biāo)文件第三章任務(wù)書中規(guī)定的全部工作內(nèi)容，合格的投標(biāo)人應(yīng)對所有的招標(biāo)服務(wù)投標(biāo)，不允許只對其中一項或幾項投標(biāo)。（3） 關(guān)于投標(biāo)價格，投標(biāo)人的投標(biāo)總價及投標(biāo)單價（各研究項目的單獨報價）

20、均必須是人民幣固定價（以大寫金額為準(zhǔn)）。投標(biāo)總價及投標(biāo)單價（各研究項目的單獨報價）均不得超過本招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價總價和各單項控制價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)已包括履行本項目所必須的所有成本費用和投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的一切稅費。（4） 投標(biāo)人必須提交對招標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件。（5） 如果聯(lián)合體投標(biāo)人，則應(yīng)按投標(biāo)文件中提交聯(lián)合體協(xié)議書正本一份以及聯(lián)合體雙方相關(guān)的資質(zhì)證明材料。同時應(yīng)對招標(biāo)文件中的附件要求，注明聯(lián)合體中雙方的分工、責(zé)任。1.4.招標(biāo)適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述的服務(wù)招標(biāo)。本次招標(biāo)采用一次報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報價必須固定，且只能作一個最有競爭力的報價和方案，

21、否則將作無效投標(biāo)處理。1.5.招標(biāo)適用法律本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法規(guī)。1.6.招標(biāo)內(nèi)容1.6.1. 本次招標(biāo)的內(nèi)容為確定廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和資源共享系列專題研究項目（第二次）的研究單位，詳細(xì)內(nèi)容見第三章任務(wù)書。1.6.2. 本項目不允許分包，投標(biāo)人必須對本項目進(jìn)行整體投標(biāo)，不得拆分，否則其投標(biāo)將被視作非實質(zhì)性響應(yīng)。1.7.關(guān)于投標(biāo)人1.7.1. 具有招標(biāo)公告中所述資質(zhì)的中華人民共和國的法人或其他組織均為合格的投標(biāo)人。1.7.2. 投標(biāo)人必須按中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及國家和地方政府相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。1.7.3. 本項

22、目允許以聯(lián)合體形式投標(biāo)1.8.投標(biāo)人資格要求：見招標(biāo)公告。1.9.關(guān)于投標(biāo)費用不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與其參加本次投標(biāo)活動有關(guān)的費用。1.10.合格的服務(wù)1.10.1 投標(biāo)人提供的所有服務(wù)，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。1.10.2 招標(biāo)人將拒絕接受不合格的服務(wù)，并有權(quán)不予支付任何費用，同時保留追究相關(guān)責(zé)任的權(quán)利。1.11.知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證，在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)成果、服務(wù)或其任何一部分時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)

23、費用。1.12.紀(jì)律與保密事項1.12.1 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。1.12.2 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與招標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。1.12.3 在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會、招標(biāo)人施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。1.12.4 獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途，若有要求，開標(biāo)后，投

24、標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。1.12.5 由招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，均被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到招標(biāo)人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)招標(biāo)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從招標(biāo)人處獲得的保密資料。2. 招標(biāo)文件2.1.關(guān)于招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)人作為闡明所需服務(wù)的基本要求，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果、合同書和相關(guān)承諾確認(rèn)文件均作為任何一方當(dāng)事人履約的重要依據(jù)。2.2.招標(biāo)文件的構(gòu)成（1） 招標(biāo)公告（2） 投標(biāo)人須知（3） 任務(wù)書（4） 合同（樣本）（5） 投標(biāo)文件格式及附件（6） 評標(biāo)辦法詳見上述各章具體內(nèi)容要

25、求。2.3.招標(biāo)答疑2.3.1 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)入“項目招標(biāo)答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問”輸入密碼（密碼為：123456）進(jìn)入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。2.3.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前18日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，并經(jīng)招標(biāo)

26、監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。2.3.3 招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。2.3.4 招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。2.3.5 若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。2.4.招標(biāo)文件的澄清與修改2.4.1 招標(biāo)文件發(fā)出后,在遞交投標(biāo)文件截止時間15日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。2.4.2 招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視

27、作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。2.4.3 招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。2.4.4 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標(biāo)時間不延長。3. 投標(biāo)總則3.1.投標(biāo)文件的編寫3.1.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式

28、，提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。3.1.2 投標(biāo)語言及計量單位：投標(biāo)文件和來往函件均應(yīng)使用中文書寫，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其它語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，以中文為準(zhǔn)。計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。3.1.3 招標(biāo)控制價：本項目的投標(biāo)總價不得高于人民幣柒佰陸拾伍萬元整（￥7,650,000元），詳見招標(biāo)公告和第三章任務(wù)書。投標(biāo)總價及投標(biāo)單價（各研究項目的單獨報價）均不得超過本招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價總價和各單項控制價。凡投標(biāo)報價超過控制價要求的，一律視為無效標(biāo)書。投標(biāo)人

29、的投標(biāo)總價及投標(biāo)單價（各研究項目的單獨報價）均必須是人民幣固定價（以大寫金額為準(zhǔn)）。3.1.4 投標(biāo)人投標(biāo)報價是以投標(biāo)人可獨立完成本項目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)報價之內(nèi)。投標(biāo)報價須包括履行本項目所必須的所有成本費用和投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的一切稅費，包括但不僅限于辦公、人員、差旅、文件、研究調(diào)研費、資料文獻(xiàn)收集費、研究報告編制費、項目管理費、測試工具費、印刷費、交通費及其他管理費用等完成本項目

30、所涉及到的一切費用。3.1.5 投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件第五章要求的格式填報。投標(biāo)人按上述各款要求填寫報價僅供招標(biāo)人評標(biāo)方便，投標(biāo)報價的形式并不限制招標(biāo)人以任何條款簽訂合同的權(quán)利。3.1.6 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。3.1.7 資格證明文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份。3.1.8 投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。3.2.投標(biāo)文件的組成3.2.1 投標(biāo)文件由商務(wù)技術(shù)部分、價格標(biāo)、資格證明部分和唱標(biāo)信封構(gòu)成。3.2.2 投標(biāo)文件由商務(wù)技術(shù)部分、價格標(biāo)、資格證明部分構(gòu)

31、成須按照第五章的要求裝訂：商務(wù)技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)和資格證明文件分別單獨裝訂成冊。除經(jīng)濟(jì)標(biāo)以外的所有投標(biāo)文件均不得包含投標(biāo)報價有關(guān)內(nèi)容，否則視為廢標(biāo)。3.2.3 唱標(biāo)信封應(yīng)按第五章的要求制作。3.2.4 如投標(biāo)人是聯(lián)合體，應(yīng)在“聯(lián)合體成員的授權(quán)函”后附上聯(lián)合體協(xié)議書。3.2.5 投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。3.3.投標(biāo)人資格的證明文件3.3.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)書格式及附件”規(guī)定提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。3.3.2 如果投標(biāo)人是聯(lián)合體，該聯(lián)合體投標(biāo)人還必須提供聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書包括如下內(nèi)容：（1） 聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)指定他們

32、當(dāng)中的一家作為聯(lián)合體的牽頭人，且牽頭人以其和聯(lián)合體的名義處理與本招標(biāo)過程有關(guān)的一切事宜，并對該聯(lián)合體產(chǎn)生約束力，聯(lián)合體成員之間承擔(dān)連帶責(zé)任，為此，該聯(lián)合體投標(biāo)人須提供非牽頭人成員向牽頭人出具的相應(yīng)的授權(quán)函；（2） 聯(lián)合體投標(biāo)人須提交一份他們簽定的參與本招標(biāo)全過程的聯(lián)合體協(xié)議副本，該協(xié)議須明確中標(biāo)前聯(lián)合體的共同責(zé)任和各自責(zé)任（內(nèi)部分工）以及中標(biāo)后在執(zhí)行合同過程中聯(lián)合體的共同責(zé)任和各自責(zé)任（內(nèi)部分工），并明確該協(xié)議中的各自責(zé)任不影響聯(lián)合體各成員在投標(biāo)過程和合同執(zhí)行過程應(yīng)承擔(dān)的連帶責(zé)任和義務(wù)；（3） 聯(lián)合體投標(biāo)人須提供該聯(lián)合體相應(yīng)的管理流程，包括聯(lián)絡(luò)、管理機構(gòu)、合同支付管理等；（4） 聯(lián)合體成員均應(yīng)

33、提供人員情況以說明其所具有的能有效執(zhí)行合同的能力和資源；（5） 如聯(lián)合體投標(biāo)人中標(biāo)，聯(lián)合體協(xié)議將作為合同的組成部分。未經(jīng)招標(biāo)人同意，聯(lián)合體的組成及其組織機構(gòu)以及聯(lián)合體協(xié)議在本招標(biāo)過程中和中標(biāo)合同簽約后直至合同履行完成期間不得擅自變更。3.4.投標(biāo)3.4.1 全部投標(biāo)文件應(yīng)一式七份密封提交，其中，正本（紙質(zhì)）一份，副本（紙質(zhì)）六份。同時提交密封唱標(biāo)信封一份（封面格式詳見3.4.5）。投標(biāo)文件各分冊封面須清楚地標(biāo)明招標(biāo)項目名稱及編號、文件題名、投標(biāo)單位、投標(biāo)時間，并在文件封面右上角顯著注明“正本”和“副本”字樣，并加蓋公章。副本內(nèi)容可采用正本的復(fù)印件，副本必須編號（副本1，副本2，）。一旦正本與副

34、本不符，以正本為準(zhǔn)。另外，還須提交2套電子文檔（要求光盤介質(zhì)，WORD或Excel格式，不留密碼，無病毒，不壓縮，其內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)文件內(nèi)容一致，如有不同，紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，任何涂改或修正（如有）必須由原簽署人簽字確認(rèn)。3.4.2 投標(biāo)文件的正本均需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章?！笆跈?quán)書”應(yīng)按本招標(biāo)文件第五章 “投標(biāo)書格式”中要求的格式以書面形式出具并附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件正本有修改的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表用姓氏或首字母簽字。3.4.3 任何行間插

35、字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效，電傳和傳真的投標(biāo)文件不予接受。3.4.4 所有投標(biāo)文件及樣板（如有）應(yīng)在投標(biāo)截止時間前送達(dá)投標(biāo)文件遞交地點（時間及地點以第一章招標(biāo)公告為準(zhǔn)），并當(dāng)面交予招標(biāo)人專責(zé)人員，招標(biāo)人將拒絕以下情況之一的投標(biāo)文件：（1） 遲于投標(biāo)截止時間遞交的；（2） 以電報、電話、電傳、傳真或郵遞形式遞交的；（3） 密封不嚴(yán)、冊裝不整的；（4） 未提交或未足額提交投標(biāo)保證金的。3.4.5 所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)單位公章。投標(biāo)文件的正本、副本應(yīng)分別獨立密封于投標(biāo)文件正本信封、投標(biāo)文件副本信封，并在每一信封或包裝的封面上寫明

36、：收件人名稱：廣州地鐵集團(tuán)有限公司招標(biāo)編號：JH172169GZ01 項目名稱：廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和資源共享系列專題研究項目（第二次）包裝內(nèi)容：商務(wù)技術(shù)標(biāo)正本/商務(wù)技術(shù)標(biāo)副本/價格標(biāo)正本/價格標(biāo)副本/資格證明文件正本/資格證明文件副本/唱標(biāo)信封投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 傳 真： 在規(guī)定的開標(biāo)時間 年 月 日 : 前不得啟封3.4.6 招標(biāo)人對不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。3.4.7 招標(biāo)人不退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件及遞交的其它資料。3.5.投標(biāo)有效期3.5.1 投標(biāo)文件應(yīng)在前附表第14款所述的投標(biāo)文件遞交截止日

37、期起往后的120日歷日內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。3.5.2 中標(biāo)人的投標(biāo)有效期自動延長至合同終止為止。在特殊情況下，招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述延長投標(biāo)有效期的要求，其投標(biāo)保證金將被無息退還，但其投標(biāo)將會被拒絕；同意延期的投標(biāo)人不需要也不允許修改他的投標(biāo)文件，但其權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也延至新的截止期。如需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知第3.6條關(guān)于投標(biāo)保證金退還與否的規(guī)定仍然適用。3.6.投標(biāo)保證金3.6.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第10和11項所述金額和時間遞交投標(biāo)保

38、證金，招標(biāo)人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。3.6.2 所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。3.6.3 廣州公共資源交易中心代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。3.6.4 繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引。3.6.5 開標(biāo)時投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件不參與排序與資格審查。3.6.6 由廣州公共資源交易中心代收投標(biāo)保證金的，在發(fā)出中標(biāo)通知書7個工作日后辦理未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還手續(xù)，中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂合同并繳納履約保證金后辦理退還手續(xù)。3.6.7 如有下列情況之一的，

39、投標(biāo)擔(dān)保不予退還：（1） 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中響應(yīng)的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2） 投標(biāo)人不接受評標(biāo)委員會按規(guī)定對其投標(biāo)報價錯誤的修正案；（3） 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔(dān)保；（4） 因中標(biāo)人原因，中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；（5） 中標(biāo)人未按本須知第4.8條規(guī)定繳納交易服務(wù)費；（6） 中標(biāo)人未按本須知第4.9條規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費；（7） 經(jīng)查實投標(biāo)人在本合同的競爭中有腐敗和欺詐行為。3.7.投標(biāo)的修改和撤回3.7.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可采用書面通知的形式向招標(biāo)人修改或撤回其投標(biāo)文件，該書面通知須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章。

40、3.7.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按本須知3.4款投標(biāo)文件遞交規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和發(fā)送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤銷投標(biāo)”字樣。3.7.3 在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件作任何修改。在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。3.8.開標(biāo)（詳見評標(biāo)細(xì)則）3.8.1 本次招標(biāo)采用1次開標(biāo)。3.8.2 開標(biāo)程序在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點。3.8.3 由招標(biāo)人或招標(biāo)代理主持，投標(biāo)人代表和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)簽到（授權(quán)代表須出示法定代表人授權(quán)書）以證明其出席，如投標(biāo)人缺席或未在規(guī)定

41、開標(biāo)時間出席開標(biāo)，則取消其投標(biāo)資格，其投標(biāo)文件將被原封退還。3.8.4 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，或由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有）以及甲方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。各投標(biāo)人投標(biāo)報價在第二次開價格標(biāo)時宣布。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。3.8.5 投標(biāo)文件中投標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

42、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。3.8.6 開標(biāo)過程由招標(biāo)人專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備驗。3.8.7 如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表須當(dāng)場提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員簽名確認(rèn)。3.8.8 通過資格審查的投標(biāo)人不足三家的，依法重新組織招標(biāo)。3.9.評標(biāo)（詳見評標(biāo)細(xì)則）3.9.1 評標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。3.9.2 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。3.9.3 評標(biāo)方法綜合評分法：在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素

43、進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選承包商（詳見評標(biāo)細(xì)則）。3.9.4 評標(biāo)過程的保密性（1） 公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。（2） 在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。（3） 為了評標(biāo)工作的公平進(jìn)行，為了評標(biāo)工作的公平進(jìn)行，參加評標(biāo)的人員應(yīng)實行回避制度。依照規(guī)定，包括評標(biāo)委員會成員及其他有關(guān)人員，凡與投標(biāo)人有利害關(guān)系者，不可參與本次招評標(biāo)，并使有關(guān)人員避開嫌疑，便于工作。3.9.5 評標(biāo)

44、工作程序（1） 投標(biāo)文件初審。初審包括資格性和符合性檢查。即依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)承包商是否具備投標(biāo)資格從投標(biāo)文件的有效性、完整性；對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（2） 澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，不得接收來

45、自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。（3） 比較與評價。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)商務(wù)和價格評估，綜合比較與評價。（4） 推薦中標(biāo)候選承包商名單。按評審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。（5） 編寫評標(biāo)報告。3.9.6 投標(biāo)文件響應(yīng)性的確定（1） 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)辦法審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)

46、的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量，或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。但投標(biāo)文件中方案或其它內(nèi)容相當(dāng)或優(yōu)于本招標(biāo)文件第三章“任務(wù)書”要求的部分不視作偏離，評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。（2） 除非招標(biāo)文件允許，投標(biāo)文件對本招標(biāo)文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則視為不響應(yīng)而予以拒絕。（3） 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要

47、求，評標(biāo)委員會將予以拒絕。（4） 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的條件、條款的細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。（5） 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受將影響該投標(biāo)人的得分。3.9.7 廢標(biāo)的認(rèn)定（1） 符合條件的承包商不足三家的；（2） 出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；（3） 投標(biāo)人的報價均超過了招標(biāo)控制價的；（4） 因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的。3.10.定標(biāo)3.10.1 在評標(biāo)

48、結(jié)束后，評標(biāo)委員會將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送招標(biāo)人確認(rèn)，依法確定第一中標(biāo)候選人。3.10.2 定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三日。3.10.3 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。4. 授予合同4.1.合同授予標(biāo)準(zhǔn)4.1.1. 招標(biāo)人將把合同授予通過公示的第一中標(biāo)候選人。4.1.2. 招標(biāo)人保留在授予合同時對項目范圍予以增加或減少的權(quán)力。4.2.中標(biāo)通知書4.2.1. 在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)的中標(biāo)通知書；中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后應(yīng)立即書面向招標(biāo)人確認(rèn)。4.2.2. 中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)，并成為合同的組成部分。4

49、.3.合同協(xié)議書的簽署4.3.1. 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，按照招標(biāo)人要求的時間，派遣其授權(quán)在合同上簽字的代表到中國廣州對有關(guān)的合同文件進(jìn)行整理并簽署合同。4.3.2. 合同的組成基于以下文件：（1） 招標(biāo)文件第四章“合同（樣本）”及其修改補充文件；（2） 招標(biāo)文件第三章“任務(wù)書”及其修改補充文件；（3） 投標(biāo)文件及其修改澄清文件；（4） 招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清與承諾所整理的“招投標(biāo)澄清與確認(rèn)文件”等；（5） 中標(biāo)通知書。4.3.3. 中標(biāo)人未按中標(biāo)通知規(guī)定與招標(biāo)人簽署合同的，招標(biāo)人有權(quán)將合同授予第二中標(biāo)候選人。4.4.履約保證金4.4.1 中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第四章合同條款5.3的

50、規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。履約保證金為合同總價的10%。4.4.2 如果中標(biāo)人沒有按照本須知第4.3條或第4.4.1條規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并按本須知第3.6條規(guī)定對其進(jìn)行處罰。在此情況下，招標(biāo)人有權(quán)授標(biāo)予下一個中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。4.5.中標(biāo)結(jié)果通知書4.5.1. 在與中標(biāo)人簽訂合同后，招標(biāo)人將向所有未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。4.6.腐敗和欺詐行為4.6.1. 招標(biāo)人認(rèn)為或第三方確認(rèn)某投標(biāo)人在本合同的競爭中有腐敗和欺詐行為，招標(biāo)人將拒絕接受該投標(biāo)或拒絕授標(biāo)并沒收其投標(biāo)保證金，同時保留訴訟的權(quán)力。為此目的，定義如下：4.6.2. “腐敗行為”是指提供、給予、接

51、受或索取任何有價值的東西來影響有關(guān)人員在采購過程或合同實施過程中的行為；4.6.3. “欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標(biāo)人利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪招標(biāo)人從自由公開競爭中所能獲得的權(quán)益。4.7.合同生效在合同雙方法定代表人或授權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。最后一個簽署日期為合同生效日。4.8.交易服務(wù)費4.8.1. 中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費，金額為中標(biāo)人中標(biāo)金額的0.9（此交易服務(wù)費由中標(biāo)人承擔(dān)）。4.8.2. 招標(biāo)代理服務(wù)費及交

52、易服務(wù)費的支付方式：一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。4.9.招標(biāo)代理服務(wù)費中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機構(gòu)支付“招標(biāo)代理服務(wù)費”。根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)費的收費規(guī)定，以本項目招標(biāo)代理合同約定的招標(biāo)代理服務(wù)費金額為準(zhǔn)，中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機構(gòu)支付相應(yīng)的招標(biāo)代理服務(wù)費。第三章 任務(wù)書1 總則（1） 本項目的招標(biāo)人為廣州地鐵集團(tuán)有限公司。（2） 項目成果版權(quán)歸廣州地鐵集團(tuán)有限公司所有。（3） 承接本研究的單位視為承認(rèn)本任務(wù)書所有條款，并按本任務(wù)書規(guī)定的條款完成相關(guān)工作。（4） 本章所提供的相關(guān)資料僅供投標(biāo)人在投標(biāo)時參考，不作為編制投標(biāo)書和編制項目工作建議書的依據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)謹(jǐn)慎引用本章內(nèi)

53、容，投標(biāo)人引用本章資料引起的一切后果均由投標(biāo)人承擔(dān)，與招標(biāo)人無關(guān)。2 項目名稱:廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和資源共享系列專題研究項目（第二次）3 項目研究背景及基本資料為響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃發(fā)展需要，適應(yīng)沿珠江水系的多中心、組團(tuán)式網(wǎng)絡(luò)城市空間結(jié)構(gòu)布局，支持航空樞紐、航運樞紐、創(chuàng)新樞紐建設(shè)，與全球頂尖城市發(fā)展目標(biāo)相吻合，支持城市重點地區(qū)建設(shè)，打造結(jié)構(gòu)合理，層級清晰，換乘高效的世界級軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“公交都市”到“軌道都市”的轉(zhuǎn)變，根據(jù)市委、市政府指示和市發(fā)改委批復(fù)，近期由我司負(fù)責(zé)開展廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整的研究工作，現(xiàn)通過公開

54、招標(biāo)方式選擇廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和資源共享系列專題研究項目（第二次）的研究單位。4 研究內(nèi)容及目標(biāo)本項目主要工作內(nèi)容包括如下內(nèi)容：（1） 建設(shè)規(guī)劃調(diào)整報告編制和報批編制建設(shè)規(guī)劃調(diào)整報告（含研究各線路工程技術(shù)方案），并配合甲方開展報告的報批工作直至獲得國家指定政府部門的正式批復(fù)。需對已批復(fù)建設(shè)規(guī)劃的實施情況進(jìn)行總結(jié)。分析線網(wǎng)規(guī)劃、交通需求、建設(shè)管理能力、政府財力、新技術(shù)發(fā)展和國家政策導(dǎo)向等，結(jié)合廣州近期發(fā)展重點提出規(guī)劃方案。內(nèi)容包括背景分析、線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)必要性、規(guī)劃方案、工程方案、投資估算、建設(shè)保證和風(fēng)險分析等。具體有：Ø 重點研究城市總體規(guī)劃、綜合

55、交通規(guī)劃等情況和人口、經(jīng)濟(jì)、社會、交通等現(xiàn)狀。Ø 分析綜合交通現(xiàn)狀及客流需求現(xiàn)狀，明確城市軌道交通在綜合交通中的功能定位。Ø 根據(jù)軌道交通現(xiàn)狀，分析城市既有線網(wǎng)的總體布局、建設(shè)規(guī)劃的思路和發(fā)展理念。Ø 根據(jù)軌道交通建設(shè)任務(wù)目標(biāo)與原則，從廣州市的線網(wǎng)分級、客流需求、既有軌道線網(wǎng)特征等提出新一輪線網(wǎng)建設(shè)總體匡算規(guī)模，并提出新一輪建設(shè)規(guī)劃多個方案，建立建設(shè)方案評價體系及評價模型對方案進(jìn)行評價，得出推薦方案。Ø 根據(jù)推薦方案的線網(wǎng)特征、主要從線路敷設(shè)方式、車輛選型及運營組織方案、土建工程、聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃、主要換乘樞紐、車輛基地及資源共享等方面論證推薦方案的可實施性，確定線網(wǎng)布局及建設(shè)規(guī)模。Ø 根據(jù)客流需求分析和廣州市的經(jīng)濟(jì)狀況確定新一輪建設(shè)線路的建設(shè)時序、投融資模式、建設(shè)模式和運營模式。（2） 社會穩(wěn)定風(fēng)險分