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文檔簡介

1、融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例中華人民共和國國務(wù)院令第 683 號(hào)融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例已經(jīng)2017年6月21日國務(wù)院第177次常務(wù)會(huì)議通過, 現(xiàn)予公布,自2017年10月1日起施行。總 理 李克強(qiáng)2017年8月2日融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例第一章 總 則第一條 為了支持普惠金融發(fā)展,促進(jìn)資金融通,規(guī)范融資擔(dān)保公司的行 為,防范風(fēng)險(xiǎn),制定本條例。第二條 本條例所稱融資擔(dān)保,是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人借款、發(fā)行債券等 債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為;所稱融資擔(dān)保公司,是指依法設(shè)立、經(jīng)營融資擔(dān)保 業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。第三條 融資擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),審慎經(jīng)營,誠實(shí)守 信,不得損害國家利益

2、、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門(以下稱監(jiān)督管理部門) 負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)制定促進(jìn)本地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的政 策措施、處置融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn),督促監(jiān)督管理部門嚴(yán)格履行職責(zé)。國務(wù)院建立融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議,負(fù)責(zé)擬訂融資擔(dān)保公司監(jiān) 督管理制度,協(xié)調(diào)解決融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理中的重大問題,督促指導(dǎo)地方人 民政府對(duì)融資擔(dān)保公司進(jìn)行監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置。融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián) 席會(huì)議由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭,國務(wù)院有關(guān)部門參加。第五條 國家推動(dòng)建立政府性融資擔(dān)保體系,發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保公 司,建立政

3、府、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司合作機(jī)制,擴(kuò)大為小微企業(yè)和 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模并保持較低的費(fèi)率水平。各級(jí)人民政府財(cái)政部門通過資本金投入、建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等方式,對(duì)主 要為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的融資擔(dān)保公司提供財(cái)政支持,具體辦 法由國務(wù)院財(cái)政部門制定。第二章 設(shè)立、變更和終止第六條 設(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。 融資擔(dān)保公司的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明融資擔(dān)保字樣。未經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù),任何單 位不得在名稱中使用融資擔(dān)保字樣。國家另有規(guī)定的除外。第七條 設(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國公司法的規(guī)定, 并具備下列條件:(一

4、)股東信譽(yù)良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄;(二)注冊資本不低于人民幣 2000萬元,且為實(shí)繳貨幣資本;(三)擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員熟悉與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法 規(guī),具有履行職責(zé)所需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力;(四)有健全的業(yè)務(wù)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)部管理制度。 省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實(shí)際 情況,可以提高前款規(guī)定的注冊資本最低限額。第八條 申請?jiān)O(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督管理部門提交申請書和證明 其符合本條例第七條規(guī)定條件的材料。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決 定。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知

5、申請 人并說明理由。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的融資擔(dān)保公司由監(jiān)督管理部門予以公告。第九條 融資擔(dān)保公司合并、分立或者減少注冊資本,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督管理部 門批準(zhǔn)。融資擔(dān)保公司在住所地所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),變 更名稱,變更持有5%以上股權(quán)的股東或者變更董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員, 應(yīng)當(dāng)自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起或者變更相關(guān)事項(xiàng)之日起 30日內(nèi)向監(jiān)督管理部門 備案;變更后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條第二款、第七條的規(guī)定。第十條 融資擔(dān)保公司跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下 列條件,并經(jīng)擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地監(jiān)督管理部門批準(zhǔn):(一)注冊資本不低于人民幣10億元;(二)經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)3年以上,且最

6、近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;(三)最近2 年無重大違法違規(guī)記錄。擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地監(jiān)督管理部門審批的程序和期限,適用本條例第八條 的規(guī)定。融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起30日內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)告公司 住所地監(jiān)督管理部門。融資擔(dān)保公司跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理,由 分支機(jī)構(gòu)所在地監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),融資擔(dān)保公司住所地監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予 以配合。第十一條 融資擔(dān)保公司解散的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算,并對(duì)未 到期融資擔(dān)保責(zé)任的承接作出明確安排。清算過程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理部門的監(jiān) 督。融資擔(dān)保公司解散或者被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可 證交監(jiān)督管理部門注銷,并由監(jiān)督

7、管理部門予以公告。第三章 經(jīng)營規(guī)則第十二條 除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外,經(jīng)營穩(wěn)健、 財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全 擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)。第十三條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營原則,建立健全融資擔(dān)保項(xiàng)目 評(píng)審、擔(dān)保后管理、代償責(zé)任追償?shù)确矫娴臉I(yè)務(wù)規(guī)范以及風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)部控制 制度。政府支持的融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的能 力,為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的融資需求服務(wù)。第十四條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,計(jì)量擔(dān)保責(zé)任余 額。第十五條 融資擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈

8、資產(chǎn)的 10倍。對(duì)主要為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的融資擔(dān)保公司,前款規(guī)定的 倍數(shù)上限可以提高至 15倍。第十六條 融資擔(dān)保公司對(duì)同一被擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任余額與融資擔(dān)保公 司凈資產(chǎn)的比例不得超過10%,對(duì)同一被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保責(zé)任余額與 融資擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的比例不得超過15%。第十七條 融資擔(dān)保公司不得為其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保, 為其他關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的條件不得優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類擔(dān)保的條件。融資擔(dān)保公司為關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)自提供擔(dān)保之日起 30 日內(nèi) 向監(jiān)督管理部門報(bào)告,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露。第十八條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取相應(yīng)的準(zhǔn)備金。第

9、十九條 融資擔(dān)保費(fèi)率由融資擔(dān)保公司與被擔(dān)保人協(xié)商確定。納入政府推動(dòng)建立的融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)按照國 家有關(guān)規(guī)定降低對(duì)小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的融資擔(dān)保費(fèi)率。第二十條 被擔(dān)保人或者第三人以抵押、質(zhì)押方式向融資擔(dān)保公司提供反 擔(dān)保,依法需要辦理登記的,有關(guān)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。第二十一條 融資擔(dān)保公司有權(quán)要求被擔(dān)保人提供與融資擔(dān)保有關(guān)的業(yè) 務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況等信息。融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)向被擔(dān)保人的債權(quán)人提供與融資擔(dān)保有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng) 和財(cái)務(wù)狀況等信息。第二十二條 融資擔(dān)保公司自有資金的運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)融資擔(dān)保 公司資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的規(guī)定。第二十三條 融資擔(dān)保公司不得從事下

10、列活動(dòng):(一)吸收存款或者變相吸收存款;(二)自營貸款或者受托貸款;(三)受托投資。第四章 監(jiān)督管理第二十四條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理工作制度,運(yùn)用大數(shù)據(jù) 等現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保公司的非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場 檢查,并與有關(guān)部門建立監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。第二十五條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)融資擔(dān)保公司的經(jīng)營規(guī)模、主要服務(wù) 對(duì)象、內(nèi)部管理水平、風(fēng)險(xiǎn)狀況等,對(duì)融資擔(dān)保公司實(shí)施分類監(jiān)督管理。第二十六條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)融資擔(dān)保統(tǒng)計(jì)制度的要求, 向本級(jí)人民政府和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本地區(qū)融資擔(dān)保公司統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)。第二十七條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分析評(píng)估本地

11、區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展和監(jiān) 督管理情況,按年度向本級(jí)人民政府和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向 社會(huì)公布。第二十八條 監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,可以采取下列措施:(一)進(jìn)入融資擔(dān)保公司進(jìn)行檢查;(二)詢問融資擔(dān)保公司的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;(三)檢查融資擔(dān)保公司的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng);(四)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或 者毀損的文件、資料、電子設(shè)備予以封存。進(jìn)行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檢查人員不得少于2人, 并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書。第二十九條 監(jiān)督管理部門根據(jù)履行職責(zé)的需要,可以與融資擔(dān)保公司的 董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)

12、督管理談話,要求其就融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)活 動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)作出說明。監(jiān)督管理部門可以向被擔(dān)保人的債權(quán)人通報(bào)融資擔(dān)保公司的違法違規(guī)行為或者風(fēng)險(xiǎn)情況。第三十條 監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)融資擔(dān)保公司的經(jīng)營活動(dòng)可能形成重大風(fēng) 險(xiǎn)的,經(jīng)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以區(qū)別情形,采取下列措施:(一)責(zé)令其暫停部分業(yè)務(wù);(二)限制其自有資金運(yùn)用的規(guī)模和方式;(三)責(zé)令其停止增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,并向監(jiān)督管理部門 報(bào)告有關(guān)情況。經(jīng)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收,確認(rèn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患已經(jīng)消除的,監(jiān)督管 理部門應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收完畢之日起3日內(nèi)解除前款規(guī)定的措施。第三十一條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照要求向監(jiān)

13、督管理部門報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、 財(cái)務(wù)報(bào)告以及注冊會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告等文件和資料。融資擔(dān)保公司跨省、自治區(qū)、直轄市開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按季度向住所地監(jiān) 督管理部門和業(yè)務(wù)發(fā)生地監(jiān)督管理部門報(bào)告業(yè)務(wù)開展情況。第三十二條 融資擔(dān)保公司對(duì)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予 以配合,不得拒絕、阻礙。第三十三條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全融資擔(dān)保公司信用記錄制度。融 資擔(dān)保公司信用記錄納入全國信用信息共享平臺(tái)。第三十四條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立融資擔(dān)保公司重大風(fēng) 險(xiǎn)事件的預(yù)警、防范和處置機(jī)制,制定融資擔(dān)保公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案。融資擔(dān)保公司發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向監(jiān) 督管理

14、部門報(bào)告。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置,并向本級(jí)人民政府、國務(wù)院銀 行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國人民銀行報(bào)告。第三十五條 監(jiān)督管理部門及其工作人員對(duì)監(jiān)督管理工作中知悉的商業(yè) 秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。第五章 法律責(zé)任第三十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立融資擔(dān)保公司或者經(jīng)營 融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,由監(jiān)督管理部門予以取締或者責(zé)令停止經(jīng)營,處50萬元以 上100萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追 究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用融資擔(dān)保字樣的,由監(jiān)督管理部 門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,有違法 所得的,沒收違法所得。第三十七條 融資擔(dān)保公

15、司有下列情形之一的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期 改正,處10萬元以上 50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;逾 期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)合并或者分立;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)減少注冊資本;(三)未經(jīng)批準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第三十八條 融資擔(dān)保公司變更相關(guān)事項(xiàng),未按照本條例規(guī)定備案,或者 變更后的相關(guān)事項(xiàng)不符合本條例規(guī)定的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期 不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。第三十九條 融資擔(dān)保公司受托投資的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正, 處 50 萬元以上 100萬元以下的罰款

16、,有違法所得的,沒收違法所得;逾期不 改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。融資擔(dān)保公司吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款、從事自營貸款或者受 托貸款的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。第四十條 融資擔(dān)保公司有下列情形之一的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改 正;逾期不改正的,處 10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收 違法所得,并可以責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可 證:(一)擔(dān)保責(zé)任余額與其凈資產(chǎn)的比例不符合規(guī)定;(二)為控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保,或者為其他關(guān)聯(lián)方提供融 資擔(dān)保的條件優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類擔(dān)保的條件;(三)未按照規(guī)定提

17、取相應(yīng)的準(zhǔn)備金;(四)自有資金的運(yùn)用不符合國家有關(guān)融資擔(dān)保公司資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性 的規(guī)定。第四十一條 融資擔(dān)保公司未按照要求向監(jiān)督管理部門報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、財(cái) 務(wù)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告等文件、資料或者業(yè)務(wù)開展情況,或者未報(bào)告其發(fā)生的 重大風(fēng)險(xiǎn)事件的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下 的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng) 營許可證。第四十二條 融資擔(dān)保公司有下列情形之一的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期 改正,處20萬元以上 50萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,情 節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照 中華人民共和國

18、治安管理處罰法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé) 任:(一)拒絕、阻礙監(jiān)督管理部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查;(二)向監(jiān)督管理部門提供虛假的經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告等 文件、資料;(三)拒絕執(zhí)行監(jiān)督管理部門依照本條例第三十條第一款規(guī)定采取的措施。 第四十三條 依照本條例規(guī)定對(duì)融資擔(dān)保公司處以罰款的,根據(jù)具體情形, 可以同時(shí)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員處 5萬元以下的罰款。融資擔(dān)保公司違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)督管理部門對(duì)負(fù)有直接責(zé) 任的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,可以禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任或者終身禁止 其擔(dān)任融資擔(dān)保公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。第四十四條 監(jiān)督管理部門的工作人員在融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理工作中 濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑 事責(zé)任。第六章 附 則第四十五條 融資擔(dān)保行業(yè)組織依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定,發(fā)揮服務(wù)、 協(xié)調(diào)和

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