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文檔簡介
1、 “網(wǎng)紅”光環(huán)下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑探究 吳文娟摘 要:近年來,自媒體呈井噴式發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批的“網(wǎng)紅”,“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”盛極一時(shí)。其中網(wǎng)紅村的興起給鄉(xiāng)村振興帶來新思路,逐漸成為一種新的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。但其繁榮背后,鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)性發(fā)展存在的困境不容忽視。本文以浙江省浦江縣網(wǎng)紅村“上河”為例,從規(guī)劃、管理、土地、資金和設(shè)施等幾方面入手分析當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游中普遍存在的難題和瓶頸,從打造獨(dú)特吸引力、精準(zhǔn)式管理、立體聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及全方位基礎(chǔ)保障四大體系入手,積極探索構(gòu)建科學(xué)、高效、持久的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑。關(guān)鍵詞:網(wǎng)紅村;鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村振興隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的
2、發(fā)展,“網(wǎng)紅”的概念不斷擴(kuò)張、延伸,網(wǎng)紅村便是其中一員?!熬W(wǎng)紅”光環(huán)下的小村落,成了鄉(xiāng)村旅游中的“爆款”和新增長點(diǎn)。本文以浙江省浦江縣新晉“網(wǎng)紅村”上河為例,探究網(wǎng)紅村這一新的鄉(xiāng)村發(fā)展模式所引起的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其當(dāng)前面臨的問題和瓶頸,對(duì)于助推全域旅游,助力鄉(xiāng)村振興有著積極的借鑒意義。一、“上河”村走紅的現(xiàn)狀及其原因上河村位于浦江縣西部山區(qū),現(xiàn)有農(nóng)戶463戶,人口1473人。2016年前它還是一個(gè)默默無聞的山區(qū)小村落,旅游經(jīng)濟(jì)收入為零。2016年因“2.16搜救”全國聞名;2017年全國首個(gè)詩人小鎮(zhèn)落戶上河;2018年成功創(chuàng)建國家aaa級(jí)景區(qū);2016年至2018年,雖然其旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,但真正的
3、爆發(fā)源于2019年夏天一段“七彩魚鱗壩”的視頻。成為網(wǎng)紅后的上河,它的新聞鋪天蓋地,從地方媒體到市級(jí)、省級(jí)甚至吸引了全國性媒體。上河“七彩魚鱗壩”成了人們心目中新的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),還有傳媒文化公司主動(dòng)上門尋求合作。上河村旅游收入實(shí)現(xiàn)了由2016年的218萬元到2019年的1000萬元以上的飛躍。這一數(shù)據(jù)背后顯現(xiàn)的便是當(dāng)下“網(wǎng)紅”經(jīng)濟(jì)的魅力所在。上河村的走紅與當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展、運(yùn)用及流量固然密不可分,但還有其深層次的原因。1.重視基層鄉(xiāng)村治理上河村由幾年前環(huán)境臟亂、民風(fēng)彪悍,浦江著名的“上訪村”一躍成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”,轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于其狠抓鄉(xiāng)村治理,正所謂“心齊則事成”。上河主要通過“黨建引領(lǐng)
4、”“黨建示范”“黨建服務(wù)”等,以村級(jí)黨組織為抓手,狠抓村內(nèi)民風(fēng)、村風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,凝聚人心,打造基層社會(huì)治理典范。如其所在的鄉(xiāng)黨委政府牽頭,成立上河旅游開發(fā)有限公司,依托公司制定旅游市場執(zhí)法、投訴受理工作的有效協(xié)調(diào)機(jī)制,從制度上給上河旅游發(fā)展上“保險(xiǎn)”;它還設(shè)立了“紅色黨建”小店,打造“黨員經(jīng)營示范門店”;設(shè)黨員志愿崗等。每天有黨員負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生巡查,7、8月份旅游旺季每晚有黨員義務(wù)執(zhí)勤。好民風(fēng)帶來新氣象,新氣象帶來新活力。2.深挖現(xiàn)有文化資源上河在發(fā)展旅游時(shí),善于挖掘現(xiàn)有的文化資源。2017年全國首個(gè)詩人小鎮(zhèn)落戶上河,它便能抓住時(shí)機(jī),以詩歌創(chuàng)作為主體,以詩歌研學(xué)為核心,通過深挖村內(nèi)的名人軼事、
5、遺產(chǎn)博物及民風(fēng)民俗等,打造“中國詩人小鎮(zhèn)”旅游金名片,形成文旅融合發(fā)展合力。如依托2.16搜救展示館開設(shè)獨(dú)具特色的親子游、研學(xué)游線路,打造研學(xué)基地。該親子游一經(jīng)推出,一個(gè)多月時(shí)間便吸引3000多名游客參與其中。以“詩”為媒,打造中國詩人之家、七進(jìn)大方伯、鄉(xiāng)戲廣場等集古建、鄉(xiāng)土人情與詩意一體的旅游景觀;圍繞“創(chuàng)意”,打造出“雙月奇觀”、七彩廣安橋、多彩“魚鱗”壩等一批集聚“新、奇、特”一體的差異化旅游景觀。3.結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)近幾年,上河立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過打造“紅色黨建”小店銷售平臺(tái)、開辟特色小吃街、舉辦長桌宴等方式帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。以傳統(tǒng)美食米粉面為例,目前上河全村一年大致銷售米粉面15000箱左
6、右,每箱按100元計(jì)算,毛利潤達(dá)150萬元,農(nóng)民人均增收近千元。同時(shí)上河還注重民宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過對(duì)其現(xiàn)有民宿提質(zhì)改造,對(duì)村中古宅統(tǒng)一修繕、開發(fā);成立民宿協(xié)會(huì),統(tǒng)一管理等組合拳,進(jìn)一步提升了自身民宿品質(zhì),推出一批精品民宿。上河現(xiàn)有民宿15家,200多個(gè)床位;今年二季度共接待游客約1.1萬,收入達(dá)160萬元。4.精準(zhǔn)式營銷信息時(shí)代,面對(duì)紛雜的信息流,如何才能更加精準(zhǔn)的將信息傳遞給有效對(duì)象,精準(zhǔn)投放成關(guān)鍵。上河的做法值得借鑒。它通過“三鎖定”來提高自身營銷成果。鎖定活動(dòng)時(shí)機(jī)。每年4-10月是旅游人氣最旺的月份,上河一般就在該階段舉辦特色活動(dòng)。鎖定精準(zhǔn)對(duì)象。上河以義烏、杭州、上海等2.5小時(shí)高速交通
7、圈范圍內(nèi)重點(diǎn)城市中的自駕游或者短途游為重點(diǎn),進(jìn)行全方位精準(zhǔn)宣傳推廣。鎖定傳播熱點(diǎn)。當(dāng)一些小山村還固守著青山綠水過小日子時(shí),上河人已有了“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí),通過舉辦微短片創(chuàng)意大賽,發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭在抖音平臺(tái)自主發(fā)布抖音短視頻,搭乘抖音、快手等當(dāng)下炙手可熱的新媒體平臺(tái)推廣、宣傳自己。二、“上河”村“網(wǎng)紅”光環(huán)下的隱憂不可否認(rèn),網(wǎng)紅村給鄉(xiāng)村帶來極大的游客量和可觀的經(jīng)濟(jì)收益,甚至實(shí)現(xiàn)某種程度上的產(chǎn)業(yè)興旺,給鄉(xiāng)村振興提供了一種新思路。但“千人一面”的景觀設(shè)置、跟不上節(jié)奏的旅游配套設(shè)施以及快餐式的消費(fèi)模式依舊是現(xiàn)下浦江縣甚至是全國范圍內(nèi)大多數(shù)網(wǎng)紅村的硬傷。1.產(chǎn)品綜合競爭力不強(qiáng)因產(chǎn)品同質(zhì)嚴(yán)重,導(dǎo)致后勁不足。
8、抖音、快手等新興媒體直播平臺(tái)造就一大批網(wǎng)紅,上河的“七彩魚鱗壩”便是其中一員,可快餐式的消費(fèi)往往紅得快,消散得也快,如果不能推陳出新,“爆紅”只能是“曇花一現(xiàn)”。盲目跟風(fēng)模仿,風(fēng)險(xiǎn)更大。有的地方看人家弄得好,就跟著模仿,比如有水的地方大家跟風(fēng)上馬“水上項(xiàng)目”,有山地的地方統(tǒng)一搞起了戶外運(yùn)動(dòng),甚至簡單的“復(fù)制黏貼”,看到“花?!薄捌卟属~鱗壩”紅了,依樣畫葫蘆,導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,非但不一定成功,還可能造成資源的惡性消耗。因缺乏前期科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃,出現(xiàn)“留不住”人的尷尬局面。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期往往各自為戰(zhàn),呈“小、分、散”格局。旅游線路過短,很多游客以一日游(不過夜)為主。上河就是典型的短途游,半天時(shí)
9、間便能全部游覽完畢,如果不考慮住宿,很難創(chuàng)造更多旅游收入。加上季節(jié)性明顯,整體產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)。2.缺乏專業(yè)管理因缺少完善的規(guī)范化、長效化運(yùn)營制度,或因水平有限即使制定了相應(yīng)制度,也往往因水土不服,導(dǎo)致制度落不了地。制度的缺失,日常維護(hù)和后期管理的缺乏,導(dǎo)致眾多的鄉(xiāng)村旅游設(shè)施遭到破壞甚至無法使用。如當(dāng)下一些網(wǎng)紅村內(nèi)的公共廁所,因缺乏相應(yīng)管理和維護(hù)制度,投入使用沒多久便出現(xiàn)臟、亂、差,甚至設(shè)施的損壞現(xiàn)象,直接影響了游客的旅游體驗(yàn)度。與此同時(shí)還有旅游人才方面,存在數(shù)量短缺、人員缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)、就業(yè)保障等問題。專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和旅游人才的缺失,限制了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。3.土地“供需”矛盾大土地需求和
10、供給的不對(duì)等,按傳統(tǒng)供地方式,無法解決供地問題以及農(nóng)地轉(zhuǎn)用、占補(bǔ)平衡指標(biāo)問題,項(xiàng)目難以落地。且傳統(tǒng)供地方式屬于整片供地,往往對(duì)資金要求過高。這在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過程中尤為突出,引來了金鳳凰,或者有了好項(xiàng)目,往往因?yàn)橥恋貑栴},導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè),甚至“嚇退”了投資者。因急功近利,存在違法違規(guī)用地等現(xiàn)象。為助推全域旅游,鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村土地要不斷滿足商業(yè)資本下鄉(xiāng)支持旅游業(yè)發(fā)展的用地需求,但同時(shí)我們需要警惕一些地方政府急于發(fā)展而導(dǎo)致的“違規(guī)越線”現(xiàn)象以及商業(yè)資本下鄉(xiāng)投資的“別有用心”。4.資金不足、配套設(shè)施建設(shè)不完善首先是后續(xù)資金缺口大和融資難問題。和上河一樣,目前浦江縣大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要借
11、勢于國家、政府層面各項(xiàng)扶持、優(yōu)惠政策,或搭乘美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等順風(fēng)車,后續(xù)資金如果還全指望政府扶持并不現(xiàn)實(shí)。沒有資金,日常維護(hù)都是問題,再好的項(xiàng)目也是空談。基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)配套建設(shè)不完善。一到旅游旺季,交通不暢、停車難、安全設(shè)施欠缺,繼而餐飲、住宿、接待量等配套設(shè)施薄弱問題成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展攔路虎。以上河為例,目前只有一個(gè)停車場,只能容納百余輛車,對(duì)于旺季動(dòng)輒上萬的游客量來說只能是杯水車薪。衛(wèi)生保潔方面,上河傾盡全力的游客接待上限在5000-6000人左右。一但超出接待范圍,不但游客體驗(yàn)度直線下降,也會(huì)對(duì)上河自身生態(tài)環(huán)境造成影響。三、網(wǎng)紅“?!奔t的可持續(xù)發(fā)展路徑“網(wǎng)紅”光環(huán)下的鄉(xiāng)村旅游面臨諸多難題,
12、其中的關(guān)鍵在于如何維持其“熱度”,如何走出一條可持續(xù)發(fā)展道路。1.科學(xué)規(guī)劃,打造獨(dú)特吸引力體系圍繞“文創(chuàng)”,抓內(nèi)涵提品味,讓鄉(xiāng)村旅游更有“深度”。用創(chuàng)新的思維去做規(guī)劃,文化為先,市場為導(dǎo)向,圍繞“文創(chuàng)”,打造文化“品牌”,發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。圍繞“文創(chuàng)”做文章,村中的一座古橋、一條小溪、一棵古樹,都可能會(huì)挖掘出非常吸引人的東西。在此基礎(chǔ)上可以不斷地講故事、做活動(dòng),推陳出新,保持景區(qū)“熱度”和“曝光度”。上河村的“詩畫小鎮(zhèn)”品牌、村中打造的“小杭州”元素景點(diǎn)等就是“文創(chuàng)”的好案例。圍繞“增收”,抓產(chǎn)業(yè)提效益,讓鄉(xiāng)村旅游更有“溫度”。規(guī)劃要系統(tǒng)、全面,一方面打造以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),完善“旅游+”體系
13、,助推一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為村民提供更多就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì);一方面可按照地域區(qū)塊、鄉(xiāng)村特色等因素,加速融合鄉(xiāng)村旅游線路,拉長旅游線“留住人”,拉動(dòng)游客在浦江的消費(fèi)。如上河開辟的“土灶臺(tái)”體驗(yàn)區(qū),游客在此可以劈柴做飯、烤地瓜,體驗(yàn)農(nóng)耕生活。用體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)勞動(dòng)提高旅游附加值,實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)戶”與“大市場”之前的有效對(duì)接。圍繞“創(chuàng)新”搶商機(jī),使鄉(xiāng)村旅游更有高度。規(guī)劃要超前,眼光要放遠(yuǎn),不能僅停留在如何“吸引人”、“留住人”上下功夫,更應(yīng)在“來了還想來”上做文章,要有一定的市場風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。這就要求規(guī)劃時(shí)不能僅停留在打造初級(jí)消費(fèi)階段的觀光、吃飯、住宿上,而應(yīng)以特色為標(biāo)桿、以亮點(diǎn)為指引,敢于走別人沒走過的
14、路,在趣味性、參與性、體驗(yàn)性上下功夫。如進(jìn)一步提升觀光旅游服務(wù)水準(zhǔn),加強(qiáng)“住、娛、購”項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè),提升民宿品質(zhì)、打造特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮等方面入手。浦江縣是非遺大縣,也可依托非遺打造體驗(yàn)性游樂項(xiàng)目,讓非遺成果“變現(xiàn)”。2.引入專業(yè)團(tuán)隊(duì),打造精準(zhǔn)式管理體系建立和完善相應(yīng)運(yùn)營和管理制度??稍O(shè)立或邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì),就全縣鄉(xiāng)村旅游管理制度制定方面存在的問題、瓶頸進(jìn)行梳理、調(diào)研,制定縣一級(jí)相關(guān)管理制度的指導(dǎo)性意見。各村再結(jié)合自身實(shí)際,制定相應(yīng)管理及運(yùn)營制度;助推鄉(xiāng)村旅游由“粗放型”發(fā)展向“依法依規(guī)管理”,由“無序競爭”向“聯(lián)合提升”邁進(jìn)。引入和打造專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。政府層面制定出臺(tái)利于引入優(yōu)秀運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、旅游人才
15、的扶持政策,拓寬和專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)合作渠道等。如條件許可,打造自己的專屬運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營品牌。讓專業(yè)團(tuán)隊(duì)、人才跟進(jìn)管理和經(jīng)營。打造綜合性鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。培養(yǎng)人才方向不能僅局限于講解員、導(dǎo)游等,應(yīng)包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃和市場營銷、網(wǎng)絡(luò)信息化等方面人才??h鄉(xiāng)兩級(jí)共同制定旅游從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及頻率;依托職業(yè)院?;蚵糜闻嘤?xùn)機(jī)構(gòu),實(shí)施定向培養(yǎng);借助職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等分層、分類對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理人和服務(wù)人才進(jìn)行培訓(xùn);搭建鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)、建立旅游從業(yè)人員培訓(xùn)和執(zhí)證上崗制度、完善旅游人才就業(yè)、收入保障制度等。3.緊扣“核心景區(qū)”,打造立體聯(lián)動(dòng)發(fā)展體系“與其在別處仰望,不如在這里并肩
16、”。浦江的核心景區(qū)是“一山一家”,即仙華山和江南第一家??梢劳写恕昂诵木皡^(qū)”做文章。一是在規(guī)劃上主動(dòng)借“勢”,關(guān)鍵是打造景點(diǎn)內(nèi)容、功能、線路設(shè)置上與所依景區(qū)的互補(bǔ),互助發(fā)展??筛鶕?jù)自身特點(diǎn)參考這一核心景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略制定旅游發(fā)展規(guī)劃,降低不必要的競爭消耗;亦可緩解季節(jié)性旅游弊端,在旅游旺季時(shí)進(jìn)行游客分流和引流,充分利用資源。二是在推廣營銷上主動(dòng)借“勢”,聯(lián)合營銷。積極參與所依景區(qū)的營銷活動(dòng),借助景區(qū)的知名度和品牌,幫助自身宣傳;與區(qū)域內(nèi)景區(qū)進(jìn)行聯(lián)合營銷,打造區(qū)域旅游大品牌,助力全域旅游。4.狠抓“三大件”,打造全方位基礎(chǔ)保障體系三大件指的是“土地、資金、基建”。首先是探索+創(chuàng)新,緩解土地“供需”矛
17、盾。一是提前規(guī)劃,進(jìn)一步明確用地政策。在嚴(yán)保耕地保護(hù)制度前提下,可將一些帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收作用大、前景好的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用地,列入土地利用總體規(guī)劃或者年度計(jì)劃優(yōu)先安排。二是進(jìn)一步盤活農(nóng)村現(xiàn)有土地存量。如充分利用好廢棄宅基地或園地以及加大“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)的開發(fā)利用。在政策許可下,也可通過土地置換、租賃、入股聯(lián)營等方式,統(tǒng)籌盤活存量集體土地等。三是打造土地供應(yīng)創(chuàng)新示范點(diǎn)。以創(chuàng)新示范點(diǎn)為依托,探索用地指標(biāo)的跨村調(diào)劑制度、點(diǎn)狀供地模式等,以點(diǎn)帶面。四是開展鄉(xiāng)村旅游用地需求調(diào)查,在此基礎(chǔ)上完善鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用地審查制度和開發(fā)經(jīng)營的跟蹤監(jiān)管制度。其次是政府引導(dǎo),多方參與,緩解資金不足問題。一
18、是出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,加大扶持力度。二是提高自身“造血”能力。利用現(xiàn)有的資源條件,盤活資產(chǎn)“生錢”。如推行路燈、指示牌、垃圾桶等的公益廣告和“企業(yè)贊助冠名”相結(jié)合的辦法,對(duì)有關(guān)醒目位置的廣告位進(jìn)行出租轉(zhuǎn)讓,廣告收入作為收益和公共設(shè)施維護(hù)的投入,以商養(yǎng)設(shè),商設(shè)共榮等。三是對(duì)外引“錢”,招商引資。通過出臺(tái)相應(yīng)招商引資優(yōu)惠政策、舉辦招商會(huì)、借助招商平臺(tái),外出宣傳等方式發(fā)布招商信息,以參股、獨(dú)資、合資和合作等方式吸引投資商,引外來資本注入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。再次是“軟硬件”并進(jìn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大資金投入,以市場為導(dǎo)向不斷升級(jí)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施。硬件設(shè)施方面如拓寬相關(guān)景區(qū)道路、擴(kuò)充停車場、合理設(shè)置廁所等;配套服務(wù)設(shè)施方面,進(jìn)一步打造類型多樣的精品民宿、星
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