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文檔簡介
1、海域使用金征收標準為貫徹落實生態(tài)文明體制改革總體方案以及海域、無居民海島有償使用的意見要求,充分發(fā)揮 海域使用金征收標準經(jīng)濟杠桿的調(diào)控作用,提高用海生態(tài)門檻,引導(dǎo)海域開發(fā)利用布局優(yōu)化和海洋產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)中華人民共和國海域使用管理法、中華人民共和國預(yù)算法,現(xiàn)對海域使用金征 收標準調(diào)整如下:一、海域等別調(diào)整根據(jù)沿海地區(qū)行政區(qū)劃變化以及海域資源和生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展等情況,全國海域等別調(diào)整如下:海域等別等:上海:寶山區(qū)浦東新區(qū)山東:青島市(市南區(qū) 市北區(qū))福建:廈門市(思明區(qū)湖里區(qū))廣東:廣州市(黃埔區(qū) 番禺區(qū)南沙區(qū) 增城區(qū)) 深圳市(福田區(qū) 南山區(qū)寶安區(qū) 龍崗區(qū)鹽田區(qū))二等:上海:金山區(qū)奉
2、賢區(qū)天津:濱海新區(qū)遼寧:大連市(中山區(qū) 西崗區(qū)沙河口區(qū))山東:青島市(黃島區(qū)嶗山區(qū)李滄區(qū)城陽區(qū))浙江:寧波市江北區(qū) 溫州市龍灣區(qū)福建:泉州市豐澤區(qū)廈門市(海滄區(qū)集美區(qū))廣東:東莞市 汕頭市(龍湖區(qū) 金平區(qū) 潮陽區(qū)) 中山市 珠海市(香洲區(qū) 斗門區(qū)金灣區(qū))三等:上海:崇明區(qū)遼寧:大連市甘井子區(qū) 營口市皺魚圈區(qū)河北:秦皇島市(海港區(qū)北戴河區(qū))榮成市日山東:青島市即墨區(qū) 膠州市 煙臺市(芝舉區(qū) 福山區(qū) 萊山區(qū))龍口市 蓬萊市 威海市環(huán)翠區(qū)照市(東港區(qū)嵐山區(qū))浙江:寧波市(北侖區(qū) 鎮(zhèn)海區(qū) 鄭州區(qū)) 臺州市(椒江區(qū) 路橋區(qū)) 舟山市定海區(qū)福建:福州市馬尾區(qū) 福清市廈門市(同安區(qū)翔安區(qū))泉州市(洛江區(qū)泉港
3、區(qū))石獅市晉江市廣東:汕頭市(濠江區(qū) 潮南區(qū) 澄海區(qū)) 江門市新會區(qū) 湛江市(赤坎區(qū) 霞山區(qū) 坡頭區(qū) 麻章區(qū)) 茂 名市電白區(qū) 惠州市惠陽區(qū) 惠東縣海南:??谑校ㄐ阌^(qū) 龍華區(qū) 美蘭區(qū)) 三亞市(海棠區(qū) 吉陽區(qū) 天涯區(qū) 崖州區(qū))四等:遼寧:大連市(旅順口區(qū) 金州區(qū)) 瓦房店市 長??h 營口市(西市區(qū) 老邊區(qū)) 蓋州市 葫蘆島市(連 山區(qū)龍港區(qū))綏中縣興城市河北:秦皇島市山海關(guān)區(qū)山東:煙臺市牟平區(qū) 萊州市招遠市海陽市威海市文登區(qū)孚L山市江蘇:連云港市連云區(qū)浙江:慈溪市 余姚市樂清市海鹽縣平湖市玉環(huán)市溫嶺市 舟山市普陀區(qū) 嵊泗縣福建:福州市長樂區(qū) 惠安縣龍海市南安市廣東:南澳縣 臺山市 恩平市 汕
4、尾市城區(qū) 陽江市江城區(qū)廣西:北海市(海城區(qū) 銀海區(qū))海南:儋州市五等:遼寧:大連市普蘭店區(qū) 莊河市東港市河北:秦皇島市撫寧區(qū)唐山市(豐南區(qū)曹妃甸區(qū))灤南縣樂亭縣黃驊市山東:東營市(東營區(qū) 河口區(qū))長島縣萊陽市濰坊市寒亭區(qū)江蘇:南通市通州區(qū) 海安縣 如東縣 啟東市 海門市 鹽城市大豐區(qū) 東臺市浙江:寧波市奉化區(qū) 象山縣 寧??h 溫州市洞頭區(qū) 瑞安市 岱山縣 三門縣 臨海市福建:連江縣羅源縣 平潭縣 莆田市(城廂區(qū)涵江區(qū)荔城區(qū)秀嶼區(qū))漳浦縣廣東:遂溪縣 徐聞縣 廉江市 雷州市 吳川市 海豐縣 陸豐市 陽東縣 陽西縣 饒平縣 惠來縣揭陽市榕城區(qū)廣西:北海市鐵山港區(qū)防城港市(港口區(qū)防城區(qū))欽州市欽南區(qū)
5、海南:瓊海市文昌市 萬寧市 澄邁縣 樂東縣 陵水縣/、等:遼寧:錦州市太和區(qū) 凌海市盤錦市大洼區(qū)盤山縣河北:昌黎縣海興縣山東:東營市墾利區(qū) 利津縣 廣饒縣 壽光市 昌邑市 濱州市沾化區(qū) 無棣縣江蘇:連云港市贛榆區(qū) 灌云縣 灌南縣 鹽城市亭湖區(qū) 響水縣 濱海縣 射陽縣浙江:平陽縣蒼南縣福建:仙游縣云霄縣詔安縣東山縣廣西:合浦縣東興市海南:三沙市東方市臨高縣昌江縣寧德市蕉城區(qū) 霞浦縣福安市福鼎市二、海域使用金征收標準調(diào)整根據(jù)國民經(jīng)濟增長、資源價格變化水平,并考慮海域開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境損害成本和社會承受能力,海域使用金征收標準調(diào)整如下:海域使用金征收標準單位:萬元/公頃海域等別用海方一等二等三等四等
6、五等六等征收 方式填海 造地 用海建設(shè)填 海造地 用海工業(yè)、交通運輸、漁 業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等填海30025019014010060一次 性征 收城鎮(zhèn)建設(shè)填海2700230019001400900600農(nóng)業(yè)填海造地用海13011090756045構(gòu)筑 物用 海非透水構(gòu)筑物用海2502001501007550跨海橋梁、海底隧道用海透水構(gòu)筑物用海按年 度征 收圍海用海港池、蓄水用海鹽田用海圍海養(yǎng)殖用海由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制定圍海式游樂場用海其他圍海用海開放 式用 海開放式養(yǎng)殖用海由各省(自治區(qū)、直轄市)制定浴場用海開放式游樂場用海專用航道、錨地用海其他開放式用海其他用海人工島式油氣開米用海平臺式油氣開
7、米用海海底電纜管道用海海砂等礦產(chǎn)開米用海取、排水口用海污水達標排放用海溫、冷排水用海傾倒用海種植用海備注:1.離大陸岸線最近距離2千米以上且最小水深大于5米(理論最低潮面) 的離岸式填海,按照征收標準的80%征收;2.填海造地用海占用大陸自然岸線 的,占用自然岸線的該宗填海按照征收標準的120%征收;3建設(shè)人工魚礁的透水構(gòu)筑物用海,按照征收標準的80%征收;4地方人民政府管轄海域以外的項目 用海執(zhí)行國家標準,海域等別按照毗鄰最近行政區(qū)的等別確定。 養(yǎng)殖用海標準按 照毗鄰最近行政區(qū)征收標準征收。三、用海方式界定根據(jù)海域使用特征及對海域自然屬性的影響程度,用海方式界定如下:用海方式界定編碼用海方式
8、名稱界定1填海造地用海指筑堤圍割海域填成土地,并形成有效岸線的用海11建設(shè)填海造地用海指通過筑堤圍割海域,填成建設(shè)用地用于工業(yè)、交通 運輸、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)等的用海。工業(yè)、交通運輸、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等填海是指主導(dǎo)用途 用于工業(yè)、交通運輸、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游娛樂、海 底工程、特殊用海等的填海造地用海;城鎮(zhèn)建設(shè)填海 是指除工業(yè)、交通運輸、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等填海以外的 其他填海造地用海。12農(nóng)業(yè)填海造地用海指通過筑堤圍割海域,填成農(nóng)用地用于農(nóng)、林、牧業(yè) 生產(chǎn)的用海2構(gòu)筑物用海指米用透水或非透水等方式構(gòu)筑海上各類設(shè)施的用 海編碼用海方式名稱界定21非透水構(gòu)筑物用海指米用非透水方式構(gòu)筑不形成有效岸線的碼頭
9、、突 堤、引堤、防波堤、路基、設(shè)施基座等構(gòu)筑物的用海22跨海橋梁、海底隧道用海指占用海面空間或底土用于建設(shè)跨海橋梁、海底隧 道、海底倉儲等的用海23透水構(gòu)筑物用海指米用透水方式構(gòu)筑碼頭、平臺、海面棧橋、咼腳屋、 塔架、潛堤、人工魚礁等構(gòu)筑物的用海3圍海用海指通過筑堤或其他手段,以完全或不完全閉合形式 圍割海域進行海洋開發(fā)活動的用海31港池、蓄水用海指通過修筑海堤或防浪設(shè)施圈圍海域,用于港口作 業(yè)、修造船、蓄水等的用海,含開敞式碼頭前沿的 船舶靠泊和回旋水域32鹽田用海指通過筑堤圈圍海域用于鹽業(yè)生產(chǎn)的用海33圍海養(yǎng)殖用海指通過筑堤圈圍海域用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的用海34圍海式游樂場用海指通過修筑海堤或防浪
10、設(shè)施圈圍海域,用于游艇、 帆板、沖浪、潛水、水下觀光、垂釣等水上娛樂活 動的海域35其他圍海用海指上述圍海用海以外的圍海用海4開放式用海指不進行填海造地、圍?;蛟O(shè)置構(gòu)筑物,直接利用 海域進行開發(fā)活動的用海41開放式養(yǎng)殖用海指采用筏式、網(wǎng)箱、底播或以人工投苗、自然增殖 海洋底棲生物等形式進行增養(yǎng)殖生產(chǎn)的用海42浴場用海指供游人游泳、嬉水,且無固定設(shè)施的用海43開放式游樂場用海指開展游艇、帆板、沖浪、潛水、水下觀光、垂釣 等娛樂活動,且無固定設(shè)施的用海44專用航道、錨地用海指供船舶航行、錨泊的用海45其他開放式用海指上述開放式用海以外的開放式用海5其他用海指上述用海方式之外的用海編碼用海方式名稱界定51人工島式油氣開米用海指米用人工島方式開米油氣資源的用海52平臺式油氣開米用海指米用固定式平臺、移動式平臺、浮式儲油裝置及 其他輔助設(shè)施開采油氣資源的用海53海底電纜管道用海指鋪設(shè)海底通信光(電)纜及電力電纜,輸水、輸 :氣、輸油及輸送其他物質(zhì)的管
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