淺談刑事審判監(jiān)督制度

1、    淺談刑事審判監(jiān)督制度    摘 要：淺談基層檢察院是如何對待刑事審判監(jiān)督制度在具體實踐中的適用。其中，強化訴訟工作中提到，規(guī)范和加強對刑事審判活動的監(jiān)，摒棄以審判為中心的改革中刑事審判監(jiān)督制度不需要審判監(jiān)督、弱化審判監(jiān)督等錯誤觀念，切實加強對刑事審判活動的監(jiān)督，重點規(guī)范和加強對人民法院確有錯誤的刑事判決和裁定的抗訴工作，增強抗訴的及時性、準確性和全面性。關鍵詞：刑事審判監(jiān)督 以審判為中心 檢察機關一、刑事審判監(jiān)督監(jiān)督是約束法制國家權利的一種有效方法和途徑，需要公民與國家共同參與，實現(xiàn)全民不同職業(yè)共同參與。具有中國特色的檢察制度是我國人民代表大會制

2、度下的一項國家制度，它具有著保障憲法和其他法律完整統(tǒng)一實施的作用以及約束和控制著國家權利，而監(jiān)督無非是實現(xiàn)這一目標的最有效途徑。中國檢察制度具體包括的刑事追訴和法律監(jiān)督的雙重權能結構就是監(jiān)督和約束的全面表現(xiàn)。我國的檢察院在刑事審判階段，作為司法機關的檢察機關，通過檢察權的行使，也就是刑事追訴權，對法院的審判權進行約束，以防止法官司法權利的濫用，檢察機構作為我國法律的監(jiān)督機關通過法律監(jiān)督權的行使監(jiān)督人民法院和檢察機構派出的處理公訴檢察官審判程序以外的違反法律的行為。用來維護審判的公證行和獨立性。但是我國目前的法律監(jiān)督理論和實踐中存在檢察院法律監(jiān)督和制約分工不明確的現(xiàn)象。而是在加強法律監(jiān)督的程序中

3、，將我國檢察機關檢察權的行使當成是法律監(jiān)督權行使的方式和手段。當前大部分人沒有清楚的認識到法律監(jiān)督和檢察權的行使，使法律監(jiān)督在很大程度上被異化。二、刑事審判監(jiān)督與以審判為中心的改革之間的關系以審判為中心的訴訟制度改革更需要檢察機關的刑事審判監(jiān)督，根據(jù)具體案件合法的，充分的刑事刑事監(jiān)督審判權。以審判為中心要以更細化具體的刑事審判監(jiān)督權進行有效的監(jiān)督。檢察機關行使繼承權的主體主要是檢察官，檢察機關公訴部門對以審判為中心的刑事訴訟的監(jiān)督始終貫穿于具體案件審判的整個過程之中。第一階段是人民法院行使刑事審判之前檢察機關根據(jù)案件情況做的自由裁量權，即是對人民法院審判過程中提的建議，需要檢察機關在刑事審判之

4、前做的準備，是對刑事審判的事前監(jiān)督；第二階段是由檢察機關公訴人員在庭審過程中對人民法院行使刑事審判的監(jiān)督，即對法官的整個審判程序進行監(jiān)督；第三階段是對人民法院刑事審判的事后監(jiān)督，即對人民法院有錯誤的刑事判決和裁定進行抗訴工作監(jiān)督。人民法院進行刑事審判之前，檢察機關啟動刑事訴訟程序，對其直接受理案件進行偵查，對犯罪嫌疑人主動采取強制措施等職能充分的表現(xiàn)出了檢察機關的行政職能屬性，然而檢察機關對于公安機關移送的案件進行審查，并且適用法律決定案件是否起訴，則表現(xiàn)出來檢察機關的司法職能屬性。我國的檢察機關和公安機關存在著分工負責、相互配合、互相制約的關系。對具體刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審，由

5、公安機關負責。檢察、批準逮捕、檢察機關直接受理案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院對其負責。檢察機關和公安機關互相制約是一種雙向制衡的關系，表現(xiàn)在許多方面。例如檢察機關對于公安機關提請逮捕案件的審查，對于公安機關偵查終結案件是否提起訴訟；公安機關對檢察機關不起訴決定的復議和復核等等。分工負責是檢察機關和公安機關在刑事案件程序和管轄上的分工，互相配合則是只它們通力協(xié)作，互相支持，一起實現(xiàn)刑事訴訟的目標。檢察機關和人民法院也是體現(xiàn)出分工合作、相互配合、相互制約的關系。三、刑事審判監(jiān)督制度的完善（一）規(guī)范和加強對偵查活動的監(jiān)督充分認識到公訴環(huán)節(jié)開展偵查活動監(jiān)督對督促偵查機關（部門）公正司法和依法偵查的

6、重要意義，克服重配合輕監(jiān)督、重數(shù)量輕質量等不良傾向，杜絕虛假監(jiān)督、濫用監(jiān)督等不規(guī)范行為，切實加強對偵查違法情形的監(jiān)督，提高監(jiān)督質量和效率。重點審查采取的強制措施是否適當，對于已經逮捕的犯罪嫌疑人，有無繼續(xù)羈押的必要，發(fā)現(xiàn)沒有繼續(xù)羈押必要或者非羈押性強制措施適用不當?shù)模皶r提出糾正意見并督促糾正。（二）規(guī)范和加強對刑事審判活動的監(jiān)督正確認識刑事審判監(jiān)督與推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的關系，摒棄以審判為中心不需要審判監(jiān)督、弱化審判監(jiān)督等錯誤觀念，切實加強對刑事審判活動的監(jiān)督，重點規(guī)范和加強對人民法院確有錯誤的刑事判決和裁定的抗訴工作，增強抗訴的及時性、準確性和全面性。（三）完善重大疑難案件引

7、導偵查工作機制建立健全重大疑難案件引導偵查工作的新機制、新措施，明確引導偵查的案件范圍、工作程序和工作職責，提升引導偵查工作專業(yè)化、規(guī)范化水平，促進偵查機關（部門）嚴格按照裁判要求和標準收集、固定證據(jù)，提高案件偵查質量，有效降低退回補充偵查率。（四）實行不起訴說理、個案及類案通報機制增強對不起訴案件的釋法說理，促使偵查機關（部門）及時改進偵查中存在的不足和問題。對因重大偵查過失致使關鍵證據(jù)不能收集固定，進而導致案件不能起訴的應及時進行監(jiān)督。注意收集發(fā)現(xiàn)移送審查起訴案件在偵查中存在的同類型問題，采取類案通報等方式，引導偵查機關（部門）提高偵查質量水平。（五）堅持訴前、抗前請示制度對重大疑難復雜案

8、件在證據(jù)采信、事實認定或法律適用上存在重大分歧，難以確定是否提起公訴的，應當及時向上級人民檢察院公訴部門請示，上級人民檢察院公訴部門應該認真審查，并在期限屆滿前及時答復。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴，以及對被害方當事人請求抗訴的熱點敏感案件決定不抗訴，應當在期限屆滿前及時向上級人民檢察院公訴部門請示，上級人民檢察院公訴部門審查后在期限屆滿前及時答復。（六）加強司法隊伍人員素質建設面對現(xiàn)在的一些司法亂象我國司法隊伍人員應該不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。我們法律工作者要不斷提高法治思維和法治工作方式。并且要不斷提高公正文明執(zhí)法的能力，不斷努力加強法律邏輯訓練以及法治實踐鍛煉。以事實為依據(jù)以

9、證據(jù)為刑事審判的根本。同時司法機關工作人員要及時關注我國頒布的司法最新的理論動態(tài)和最新的司法指導案例，不斷學習和進步，更要在司法實踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題及時改正并且上報上級機關，讓自身的專業(yè)知識更豐富更全面，讓我國的法律制度更加完善四、結語刑事審判監(jiān)督是我國法律監(jiān)督制度的重要組成部分，也是憲法和法律賦予法院和檢察院的重要職責。檢法機關積極行使刑事審判監(jiān)督對依法糾正錯案，保障當事人，辯護人尤其是被告人的合法權益不被侵犯，維護司法活動的公平正義，發(fā)揮著不可估量的作用?！耙詫徟袨橹行摹钡男淌略V訟制度改革是我國訴訟制度不斷進步的偉大標志，具有著跨時代的重大意義。檢察機關的刑事審判監(jiān)督與“以審判為中心”刑事訴訟制度改革并沒有相互排斥的關系，是一種相互補充，相互促進，相互完善的關系。參考文獻1適應以審判為中心的訴訟制度改革要求 提升公安機關執(zhí)法辦案質量 現(xiàn)代世界警察j 2016-12-012關于推進以審判為中心的