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1、· 山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定(修正) · 【頒布單位】山西省人民政府 · 【發(fā)文字號(hào)】 · 【頒布時(shí)間】1997-11-14 · 【失效時(shí)間】 · 【法規(guī)來(lái)源】· 【全文】 山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定(修正) 山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定(修正)山西省人民政府山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定(修正)山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定(修正)山西省人民政府(1995年3月30日省人民政府發(fā)布 1997年11月14日根據(jù)山西省人民政府關(guān)于修改山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定的決定修訂發(fā)布)第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)性
2、收費(fèi)票據(jù)的管理,制止亂收費(fèi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)單位)為加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和資源管理,向管理和服務(wù)對(duì)象開具的收款憑證適用本規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體征收各種基金、無(wú)償社會(huì)集資,注冊(cè)登記的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)收據(jù),以及單位往來(lái)和單位內(nèi)部結(jié)算憑證的管理也適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)票據(jù)),是指收費(fèi)單位按規(guī)定收取費(fèi)用時(shí)向付款方開具的收款憑證。第四條 財(cái)政部門是收費(fèi)票據(jù)的制定、發(fā)放、監(jiān)督、管理機(jī)關(guān)。各收費(fèi)單位收費(fèi)時(shí),必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票
3、據(jù)。收費(fèi)票據(jù)除國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定外,由省財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定樣式。行政事業(yè)性收費(fèi)通用票據(jù)、行政事業(yè)單位收款收據(jù)均由省、市(地)兩級(jí)財(cái)政部門分別印制和發(fā)售;行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制和發(fā)售,可由省財(cái)政部門委托有關(guān)省直主管部門印制和發(fā)售,收費(fèi)金額上交省級(jí)的票據(jù)由省財(cái)政部門直接發(fā)售給省級(jí)有關(guān)征收部門;收費(fèi)金額省、地、縣分成或應(yīng)留地縣的,票據(jù)由市(地)財(cái)政部門會(huì)同征收部門到省財(cái)政部門購(gòu)買。各縣的收費(fèi)、收款票據(jù)由縣財(cái)政部門會(huì)同征收機(jī)關(guān)到市(地)財(cái)政部門集中購(gòu)領(lǐng)后發(fā)售。財(cái)政部門在印制票據(jù)時(shí),票頭統(tǒng)一套印山西省財(cái)政廳票據(jù)專用章或本地市財(cái)政部門票據(jù)專用章。第五條 下列情況不得使用財(cái)政部門制發(fā)的收費(fèi)票據(jù):
4、(一)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售產(chǎn)品、提供或接受勞務(wù)以及從事其他活動(dòng)取得的應(yīng)稅收入;(二)行政事業(yè)單位的應(yīng)稅收入;(三)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的專項(xiàng)資金;(四)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)納入發(fā)票管理范圍的各種票據(jù)。第六條 收費(fèi)票據(jù)分行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和行政事業(yè)單位收款收據(jù)。收費(fèi)單位不得混用收費(fèi)票據(jù),不得將收款收據(jù)用于行政事業(yè)性收費(fèi),也不得將收費(fèi)票據(jù)用于收款。第七條 行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)分通用票據(jù)和專用票據(jù)。通用票據(jù)適用于國(guó)家和省確定的一般性收費(fèi)項(xiàng)目。專用票據(jù)適用于全省專業(yè)性特定收費(fèi),專用票據(jù)可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)置多聯(lián)式或單聯(lián)式定額票據(jù)和非定額票據(jù)。第八條 行政事業(yè)單位收款收據(jù)分收款收據(jù)和內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)。收款收據(jù)適
5、用于行政事業(yè)單位出售內(nèi)部刊物、資料、書籍等按工本費(fèi)收取的費(fèi)用和社會(huì)團(tuán)休交納的會(huì)費(fèi)等。內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)適用于單位向職工收取的水、電、氣費(fèi)、房租、食堂管理費(fèi)、差旅費(fèi)等內(nèi)部的往來(lái)結(jié)算。使用內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)收取的費(fèi)用屬代扣、內(nèi)部結(jié)算、待墊款項(xiàng),不計(jì)入單位收入,不屬于預(yù)算外資金,不納入財(cái)政專戶管理。第九條 購(gòu)買票據(jù)的單位,須實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,有健全的會(huì)計(jì)管理制度和專職或兼職財(cái)會(huì)人員。非獨(dú)立核算的單位和收費(fèi)機(jī)構(gòu)使用的票據(jù),一律由主管單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向財(cái)政部門購(gòu)買。第十條 收費(fèi)單位到財(cái)政部門購(gòu)買行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),須持省物價(jià)部門或省物價(jià)部門委托的市(地)、縣物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證或財(cái)政部批準(zhǔn)建立基金或集
6、資的文件,財(cái)政部門審查符合規(guī)定后,發(fā)給票據(jù)購(gòu)買證。所有單位均須憑證購(gòu)買票據(jù),財(cái)政部門對(duì)票據(jù)購(gòu)買證和票據(jù)收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)和財(cái)政部門共同制定。第十一條 使用收費(fèi)票據(jù)的單位,須在收費(fèi)票據(jù)上加蓋收費(fèi)單位財(cái)務(wù)或收費(fèi)專用章。第十二條 收費(fèi)單位使用收費(fèi)票據(jù)(內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)除外)收取的資金,應(yīng)分別納入預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外管理。納入預(yù)算內(nèi)管理的資金按規(guī)定交入國(guó)家金庫(kù);納入預(yù)算外管理的資金按規(guī)定實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。第十三條 負(fù)責(zé)制發(fā)和管理票據(jù)的財(cái)政部門及使用票據(jù)的單位必須建立健全票據(jù)內(nèi)部管理制度,做到專人、專責(zé)、專帳、專庫(kù)(柜)管理,嚴(yán)格發(fā)放、領(lǐng)用、結(jié)存和核銷手續(xù)。第十四條 收費(fèi)單位每使用完一本票據(jù)
7、,須按規(guī)定在封面上填收費(fèi)時(shí)間、金額、票據(jù)起訖號(hào)碼,并加蓋經(jīng)手人印章后,交單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)審核。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在下次購(gòu)買票據(jù)時(shí),應(yīng)在票據(jù)購(gòu)買證上如實(shí)填寫票據(jù)使用、結(jié)存和收款金額以及上交財(cái)政專戶等情況,財(cái)政部門審核無(wú)誤,在票據(jù)購(gòu)買證上填寫核銷日期并加蓋財(cái)政部門專章和核銷人印章,方可再購(gòu)買票據(jù)。第十五條 凡不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)、票據(jù)上未套印財(cái)政部門票據(jù)專用章、未加蓋收款單位財(cái)務(wù)或征費(fèi)專用章而收費(fèi)的,付款單位或個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng)。付款單位的財(cái)會(huì)人員,對(duì)不合法的票據(jù),不得作為報(bào)銷和結(jié)算憑證。第十六條 票據(jù)保存期限按檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,到期列冊(cè)上報(bào)主管部門審核,經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后予以銷毀。第十七條 除財(cái)政部
8、門指定、委托的印刷單位外,任何單位或個(gè)人不得印制收費(fèi)票據(jù)。承印票據(jù)的單位,必須根據(jù)財(cái)政部門的批準(zhǔn)證明及其所附的樣式、數(shù)量印制。第十八條 各級(jí)財(cái)政部門須建立健全票據(jù)稽查制度,對(duì)票據(jù)的使用、管理進(jìn)行不定期抽查和年度檢查。檢查的內(nèi)容主要包括:(一)印制、購(gòu)買、填開、保管票據(jù)的情況;(二)憑以報(bào)銷、記帳的票據(jù)的合法性;(三)票據(jù)有關(guān)的其他憑證、資料。印制、使用票據(jù)的單位和個(gè)人,必須接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供資料,不得拒絕、隱瞞。第十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,財(cái)政部門分別給予警告、責(zé)令限期改正或按以下規(guī)定予以處罰:(一)私刻票據(jù)專用章,偽造、印制收費(fèi)票據(jù)的,銷毀其私印、偽造的票
9、據(jù)和票據(jù)專用章,并處以違法款額一倍以上三倍以下的罰款,最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)而征收基金和集資的,處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;(三)超范圍收費(fèi)的沒收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下罰款。無(wú)票據(jù)或不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)的,沒收違法款額,并處以違法款額5%至10%的罰款;(四)擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開、銷毀、涂改、丟失票據(jù)的,收繳和停止供應(yīng)票據(jù),責(zé)令停止收費(fèi)并處違法款額15%至30%的罰款,最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;(五)不按規(guī)定將資金納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的,由財(cái)政部門通知開戶銀行直接劃轉(zhuǎn)財(cái)政專戶,并處違法款額5%至10%的罰款;(六)混淆使用各種票據(jù),不按期
10、報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表或不按規(guī)定提供有關(guān)報(bào)表、資料、證件以及不接受財(cái)政部門監(jiān)督檢查或擅自核銷票據(jù)的,收繳和停止供應(yīng)票據(jù)。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),擅自承印票據(jù)、將票據(jù)印刷業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)讓或超過(guò)審批印制數(shù)量的,取消指定印刷單位資格,賠償全部經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條 財(cái)政部門在進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)先開據(jù)處罰通知書。處罰通知書由財(cái)政部門統(tǒng)一印制。第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定使用票據(jù)的行為都可以向各級(jí)財(cái)政部門舉報(bào),財(cái)政部門交通規(guī)則舉報(bào)者可根據(jù)情況給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條 外省或中央駐本省的行政事業(yè)單位須購(gòu)買收費(fèi)票據(jù)的,駐省城的單位到省財(cái)政部門直接辦理有關(guān)手續(xù),所取得的收費(fèi)收入在省財(cái)政部門
11、專戶儲(chǔ)存管理;駐省城以外的單位,到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門辦有關(guān)手續(xù),所取得的收費(fèi)收入在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門專戶儲(chǔ)存管理。第二十三條 本規(guī)定由省財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。現(xiàn)發(fā)布山西省人民政府關(guān)于修改山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定的決定,自發(fā)布之日起施行。根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法的有關(guān)規(guī)定,決定對(duì)山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定第十九條作如下修改:第(一)項(xiàng)修改為:“私刻票據(jù)專用章,偽造、印制收費(fèi)票據(jù)的,銷毀其私印、偽造的票據(jù)和票據(jù)專用章,處以違法款額一倍以上三倍以下的罰款,最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;”第(二)項(xiàng)修改為:“未經(jīng)批準(zhǔn)而征收基金和集資的,處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;”第(三)項(xiàng)修改為:“超范圍收費(fèi)的沒收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。無(wú)票
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