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1、學(xué)習(xí)心得:基層減負年清單來了近日,中辦印發(fā)了 關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知,明確提出將2019 年作為“基層減負年” 。對于基層減負問題,x 曾直截了當(dāng)?shù)刂赋觯?“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來” 。而這些“無謂的事務(wù)” ,恰是困擾很多基層干部的形式主義問題。文山會海反彈回潮, 督查檢查考核過多過頻、過度留痕針對這些問題,通知給出了務(wù)實管用的舉措,定了一些硬杠杠。著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題1. 將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容。2. 從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)首先是中央和國家機關(guān)做起,開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動, 發(fā)揚斗爭精神, 對困擾基層的形
2、式主義問題進行大排查。3. 認(rèn)真汲取 x境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn),堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務(wù)實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題。著力解決 x反彈回潮的問題4. 從中央層面做起, 層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50% 。5. 堅決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10 頁,地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。6. 地方各級、 基層單位貫徹落實中央和上級文件,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措,除有明確規(guī)定外, 不再制定貫徹落實意見和實施細則。7. 科學(xué)確定中央文件密級和印發(fā)范圍,能公開的公開。8. 少開
3、會、開短會,開管用的會。9. 上級會議原則上只開到下一級,經(jīng)批準(zhǔn)直接開到縣級的會議,不再層層開會。10. 嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負責(zé)同志以及部門一把手參會,減少陪會。11. 提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式。12. 提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復(fù)開會。13. 進一步改革會議公文制度,選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題14. 嚴(yán)格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1 次綜合性
4、督查檢查考核, 對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50% 以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。15. 強化結(jié)果導(dǎo)向,考核評價一個地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。16. 堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、 政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。17. 嚴(yán)格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。18. 對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。19. 對巡視巡察
5、、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。20. 調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務(wù)求實效,不干擾基層正常工作。著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題21. 修訂中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例 。有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。22. 正確對待被問責(zé)的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。23. 制定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,及時為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。24. 改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔(dān)。25. 把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負責(zé)者負責(zé)。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障26. 建立中央層面整治形式主義為基層減負專項
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