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1、2021年“工匠人才”趕超發(fā)展行動(dòng)方案為助力“百萬(wàn)人才聚x”,推進(jìn)人才工作“趕超發(fā)展”,突出技術(shù)技能人才在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)性作用,以“引育并重、以用為本、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為原則,加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng),構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培育體系,特制定本行動(dòng)方案。一、工作目標(biāo)全力壯大我市技能人才隊(duì)伍的規(guī)模和質(zhì)量,突出服務(wù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,聚焦青年人才引育,金藍(lán)領(lǐng)技能提升,技能競(jìng)賽選拔,職業(yè)評(píng)價(jià)改革,技工教育發(fā)展等重點(diǎn)。2021年實(shí)施“十萬(wàn)工匠培育工程”,全市新建市級(jí)實(shí)訓(xùn)基地X個(gè),確保開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)X萬(wàn)人次以上,新增考核取證技能人才X萬(wàn)名以上(制造業(yè)領(lǐng)域占比力爭(zhēng)達(dá)到X
2、%以上),其中高技能人才X萬(wàn)名以上。為全市打造“五城五高地”,做強(qiáng)全省第三極、建好長(zhǎng)三角南大門(mén)提供硬核技能人才支撐,交出優(yōu)質(zhì)高分報(bào)表。二、工作舉措1. 擴(kuò)大培訓(xùn)考核一批。大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)三年計(jì)劃攻堅(jiān)年活動(dòng),引導(dǎo)高等院校、職技院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展技能人才培訓(xùn),不斷擴(kuò)大職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工種項(xiàng)目,探索設(shè)立技師學(xué)院等級(jí)認(rèn)定分支機(jī)構(gòu),推進(jìn)認(rèn)定服務(wù)便捷化。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)員工和各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者積極參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和相對(duì)應(yīng)等級(jí)認(rèn)定。同時(shí),充分發(fā)揮崗位津貼激勵(lì)導(dǎo)向作用,繼續(xù)擴(kuò)大緊缺高技能人才崗位津貼目錄,根據(jù)關(guān)于做好全市新時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定,分別給予新培育和新引進(jìn)的緊缺工種技師、
3、高級(jí)技師每月X元、X元崗位津貼,鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者學(xué)技能、提素質(zhì),積極吸引外地技能人才來(lái)溫留溫。2. 職技院校培育一批。充分發(fā)揮職業(yè)院校、技工院校培育高技能人才的主陣地作用。對(duì)中職、高職院校畢業(yè)生開(kāi)展職業(yè)技能1+X評(píng)價(jià)考核,大力培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、技能型人才。通過(guò)對(duì)歷年畢業(yè)生(尤其是畢業(yè)兩年內(nèi)畢業(yè)生)進(jìn)行回訪和統(tǒng)計(jì),設(shè)置優(yōu)質(zhì)針對(duì)性技能培訓(xùn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)畢業(yè)生回爐培訓(xùn),考核取證。鼓勵(lì)技工院校、職業(yè)院校開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定備案,開(kāi)展社會(huì)化職業(yè)資格等級(jí)認(rèn)定,面向社會(huì)和企業(yè)開(kāi)展技能人才培養(yǎng)認(rèn)證。大力開(kāi)展校企合作共育企業(yè)新型學(xué)徒和以校企合作訂單班形式聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才,推進(jìn)產(chǎn)教訓(xùn)深度融合。結(jié)合國(guó)家“百萬(wàn)青年技能培訓(xùn)
4、實(shí)施方案”和“馬蘭花計(jì)劃”,實(shí)施青年人才職業(yè)技能提升支持行動(dòng)和“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”行動(dòng),結(jié)合X產(chǎn)業(yè)需求,遴選一批適合青年成長(zhǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升需求的培訓(xùn)項(xiàng)目,釆取“線上+線下”相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升需求的社會(huì)青年、農(nóng)村及返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年等結(jié)合自身實(shí)際積極參與技能培訓(xùn),促進(jìn)各類青年更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3. 技能大賽選育一批。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能大賽,全年組織舉辦市級(jí)技能大賽X場(chǎng)以上,帶動(dòng)縣級(jí)各類比賽100場(chǎng)以上,切實(shí)為廣大技能人才提供展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺(tái),引領(lǐng)帶動(dòng)“崗位大練兵,技能大比武”,以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促評(píng),通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)選拔一批
5、高技能人才,提高技術(shù)技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì),展現(xiàn)新時(shí)代技能人才的風(fēng)釆。4. 直接認(rèn)定挖掘一批。根據(jù)企業(yè)人才實(shí)用性和業(yè)績(jī)優(yōu)先原則,充分體現(xiàn)“以用為本”,加快形成具有X特色的高技能人才多元評(píng)價(jià)體系,繼續(xù)開(kāi)展制造業(yè)企業(yè)相關(guān)工種高級(jí)工、技師技能等級(jí)直接認(rèn)定,并貫通工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)和技能人才的互認(rèn)互評(píng)機(jī)制,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中有絕招絕活、業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大,己被行業(yè)或企業(yè)公認(rèn)達(dá)到高級(jí)工、技師水平的,可通過(guò)考核直接認(rèn)定為高級(jí)工或技師,激發(fā)廣大產(chǎn)業(yè)工人學(xué)知識(shí)、鉆技能、創(chuàng)業(yè)績(jī)的熱情。5. 自主評(píng)價(jià)認(rèn)定一批。積極推廣行業(yè)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作,全市
6、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)企業(yè)數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到X家。引導(dǎo)五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚地規(guī)上企業(yè)開(kāi)展等級(jí)試點(diǎn)工作,帶動(dòng)支持中小企業(yè)開(kāi)展等級(jí)認(rèn)定。鼓勵(lì)五大新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展等級(jí)備案試點(diǎn),發(fā)揮補(bǔ)貼性培訓(xùn)政策激勵(lì)作用,增強(qiáng)企業(yè)自主培育技能人才的主動(dòng)性,鼓勵(lì)企業(yè)現(xiàn)有工種產(chǎn)業(yè)工人通過(guò)培訓(xùn)考核和自主認(rèn)定提升一個(gè)技能等級(jí)。6. 項(xiàng)目培訓(xùn)發(fā)展一批。針對(duì)國(guó)家職業(yè)資格目錄取消后新職業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)滯后,勞動(dòng)者暫時(shí)面臨無(wú)證可考的階段性困難和現(xiàn)狀,創(chuàng)新開(kāi)展項(xiàng)目制職業(yè)技能培訓(xùn)制度,以國(guó)家職業(yè)資格類別標(biāo)準(zhǔn)為參考,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和需求,動(dòng)態(tài)發(fā)布項(xiàng)目制培訓(xùn)目錄,廣泛開(kāi)展項(xiàng)目制職業(yè)技能培訓(xùn)并考核發(fā)證,全面提高勞動(dòng)者技術(shù)技能水平。7. 行業(yè)聯(lián)動(dòng)鑒定一批。落
7、實(shí)行業(yè)部門(mén)培育技能人才目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù),做好數(shù)據(jù)的對(duì)接匯總工作。對(duì)于由行業(yè)部門(mén)考核鑒定的國(guó)家職業(yè)資格目錄中保留的職業(yè)(工種),如健康管理師、社會(huì)體育指導(dǎo)師、消防設(shè)施操作員等職業(yè)資格證書(shū)和特種作業(yè)證書(shū),要加強(qiáng)數(shù)據(jù)貫通,做到職責(zé)到位,聯(lián)動(dòng)培育,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),適時(shí)將考核取證的人才數(shù)據(jù)納入到人社部門(mén)職業(yè)技能培訓(xùn)一體化平臺(tái),形成各部門(mén)各司其責(zé)、齊抓共管的濃厚氛圍,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。8. 聯(lián)合招聘引進(jìn)一批。把高技能人才招引納入高校畢業(yè)生招引“510計(jì)劃”攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生和技術(shù)技能人才聯(lián)動(dòng)招聘,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈核心人才引領(lǐng)機(jī)制,重點(diǎn)以電氣、鞋業(yè)、服裝、汽摩配、泵閥等五大傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和數(shù)字經(jīng)
8、濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等五大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求為導(dǎo)向,充分挖掘緊缺工種高技能人才需求崗位,全面釋放企業(yè)引才用才內(nèi)在潛力,全面兌現(xiàn)新引進(jìn)緊缺高技能人才崗位津貼政策。按照關(guān)于高水平建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市的40條意見(jiàn)和關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定,在“510計(jì)劃”攻堅(jiān)期高技能人才招引比照相對(duì)應(yīng)層次人才享受10項(xiàng)組合政策,吸引集聚外地高技能人才來(lái)溫就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三、工作保障1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市人社局牽頭,成立攻堅(jiān)專班成員,由組織、人社、財(cái)政、經(jīng)信、教育、總工會(huì)等部門(mén)人員組成,其他各行業(yè)主管部門(mén)按照任務(wù)指標(biāo)聯(lián)動(dòng)配合。攻堅(jiān)專班設(shè)在市人社局,下設(shè)五個(gè)攻堅(jiān)小組,分別為
9、綜合協(xié)調(diào)組、培訓(xùn)指導(dǎo)組、大賽協(xié)調(diào)組、考評(píng)認(rèn)定組、宣傳統(tǒng)計(jì)組。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)成立相對(duì)應(yīng)攻堅(jiān)專班,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任,確保完成任務(wù)。2. 落實(shí)工作保障。充分使用好職業(yè)技能提升專賬資金,加大對(duì)高技能人才的培育力度,健全資金保障政策,各級(jí)政府要加大對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的投入,統(tǒng)籌用好各級(jí)各類補(bǔ)助資金。強(qiáng)化企業(yè)和行業(yè)培養(yǎng)高技能人才的責(zé)任意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)按規(guī)定足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于技能人才培養(yǎng)和崗位比武,把企業(yè)開(kāi)展技能人才培育成效納入各類評(píng)選激勵(lì)考核中。3. 定期督査通報(bào)。建立“一月一通報(bào)”“半年一評(píng)價(jià)”機(jī)制,每月匯總通報(bào)技能人才培訓(xùn)數(shù)、技能人才取證數(shù)和高技能人才培育數(shù),所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)入省職業(yè)能力一體化平臺(tái),加強(qiáng)人員信息比對(duì)和專賬資金安全監(jiān)管。4. 廣泛宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織集聚作用
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