XX區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)田長(zhǎng)制工作方案

1、XX區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)田長(zhǎng)制工作方案為嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，創(chuàng)新耕地保護(hù)治理工作機(jī)制，促進(jìn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的集約節(jié)約用地制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，以“橫向到邊，縱向到底”的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋為目標(biāo)，形成各級(jí)各部門密切合作、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，保障全區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不見、質(zhì)量不降。二、基本原則（一）堅(jiān)持嚴(yán)保嚴(yán)管。強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化土地用途管制，強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，已經(jīng)確

2、定的耕地紅線絕不能突破，已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田絕不能違法占用。（二）堅(jiān)持屬地管理。依照行政管轄和土地權(quán)屬，建立區(qū)、街道（發(fā)展區(qū)）、管區(qū)（片區(qū)）分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理制度，逐級(jí)落實(shí)保護(hù)目標(biāo)，夯實(shí)保護(hù)責(zé)任。（三）堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)全天候、全鏈條監(jiān)管。三、組織體系（一）田長(zhǎng)設(shè)置區(qū)級(jí)設(shè)立總田長(zhǎng)1名、副總田長(zhǎng)1名，總田長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總田長(zhǎng)由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任；各街道（發(fā)展區(qū)）辦事處（管委會(huì)）設(shè)立一級(jí)田長(zhǎng)1名、助理田長(zhǎng)1名、二級(jí)田長(zhǎng)1名、三級(jí)田長(zhǎng)若干名，一級(jí)田長(zhǎng)由各街道（發(fā)展區(qū)）辦事處（管委會(huì)）主任擔(dān)任，助理田長(zhǎng)由分管副主任擔(dān)任，

3、二級(jí)田長(zhǎng)由管區(qū)（片區(qū)）總支書記擔(dān)任，三級(jí)田長(zhǎng)由村（居）主任擔(dān)任。（二）田長(zhǎng)職責(zé)1. 總田長(zhǎng)（副總田長(zhǎng)）。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級(jí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)制度要求，研究制定本轄區(qū)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)政策措施，推動(dòng)田長(zhǎng)制工作有序開展；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作中重大問題，定期向上級(jí)政府匯報(bào)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)田長(zhǎng)耕地保護(hù)工作開展情況進(jìn)行年度考核。副總田長(zhǎng)協(xié)助總田長(zhǎng)落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作。2. 一級(jí)田長(zhǎng)（助理田長(zhǎng)）。負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作落實(shí)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、

4、督促下一級(jí)田長(zhǎng)做好相關(guān)工作；定期召集二級(jí)田長(zhǎng)、三級(jí)田長(zhǎng)開會(huì)部署安排相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)相關(guān)政策；定期組織耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的巡查、檢查；做好違法占用耕地和永久基本農(nóng)田的整改工作；對(duì)下一級(jí)田長(zhǎng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作開展情況進(jìn)行年度考核；每年兩次（6月份和12月份）向總田長(zhǎng)匯報(bào)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作開展情況。田長(zhǎng)助理協(xié)助一級(jí)田長(zhǎng)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作。3. 二級(jí)田長(zhǎng)。負(fù)責(zé)管區(qū)（片區(qū)）內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作，落實(shí)三級(jí)田長(zhǎng)人員，組織開展具體工作。每月至少開展一次巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田行為；積極宣傳耕地和永

5、久基本農(nóng)田保護(hù)相關(guān)政策;落實(shí)上級(jí)安排的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作任務(wù)；負(fù)責(zé)違法占用耕地和永久基本農(nóng)田的整改工作；每季度向一級(jí)田長(zhǎng)匯報(bào)管區(qū)（片區(qū)）耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作情況。4. 三級(jí)田長(zhǎng)。負(fù)責(zé)定期巡查村（居）范圍內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告違法占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田行為；負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌的設(shè)置工作，加強(qiáng)相關(guān)法律宣傳；每月向二級(jí)田長(zhǎng)匯報(bào)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作情況，緊急情況隨時(shí)報(bào)告，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道（發(fā)展區(qū)）和有關(guān)部門要按照通知要求強(qiáng)化耕地保護(hù)工作責(zé)任和保障措施，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上

6、下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。區(qū)政府成立耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)田長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各街道（發(fā)展區(qū)）和有關(guān)部門開展工作。（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)田長(zhǎng)要逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，不定期召開工作會(huì)議，研究部署轄區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作，定期匯報(bào)工作情況，切實(shí)抓好違法占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田的整改工作。（三）強(qiáng)化工作考核。區(qū)政府將把耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核、生態(tài)文明建設(shè)考核、糧食安全責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)，進(jìn)一步加大對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地占補(bǔ)平衡、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地保護(hù)制度建設(shè)等工作的檢查、督促和考核力度。各街道（發(fā)展區(qū)）要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)田長(zhǎng)和三級(jí)田長(zhǎng)的考核。對(duì)工作表現(xiàn)突出的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職的要依法依規(guī)進(jìn)行處理。（四）暢通群眾參與。各街道（發(fā)展區(qū)）、村（居）至少要設(shè)立1塊永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明