項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制措施

1、泓都商務(wù)公寓重大危險(xiǎn)源控制方案目 錄1.0重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法42.0重大危險(xiǎn)源控制措施92.1重大危險(xiǎn)源辨識的程序和內(nèi)容92.2分析系統(tǒng)的調(diào)查112.3危險(xiǎn)源的調(diào)查112.4危險(xiǎn)區(qū)域的界定112.5存在條件及觸發(fā)因素的分析122.6潛在危險(xiǎn)性分析122.7危險(xiǎn)等級的劃分122.8重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控153.0本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源預(yù)防及監(jiān)控措施183.1大型腳手架工程183.1.1高處墜落和物體打擊事故的預(yù)防控制措施183.1.2腳手架坍塌事故的預(yù)防控制措施193.2基礎(chǔ)土方工程193.2.1土方工程易發(fā)生土方坍塌事故的環(huán)節(jié)193.2.2預(yù)防控制措施203.3塔式起重機(jī)203.3.1塔吊出軌與基礎(chǔ)

2、下沉、傾斜203.3.2塔吊平衡臂、起重臂折臂213.3.4塔吊傾翻213.3.5錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情213.3.6塔身結(jié)構(gòu)變形213.4外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)223.4.1易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)223.4.2預(yù)防控制措施223.5起重吊裝作業(yè)233.5.1防止高空墜落233.5.2防止物體打擊233.5.3防止起重機(jī)傾翻243.5.4防止吊裝結(jié)構(gòu)失穩(wěn)253.5.5防止觸電253.6裝飾工程的消防安全253.6.1易燃易爆物品的消防安全控制措施253.6.2臨時(shí)線路的消防安全控制措施263.6.3氧氣瓶、乙炔瓶消防安全控制措施264.0附件：建筑工地重大危險(xiǎn)源辨識與整治264.1前言264.2建筑工地

3、重大危險(xiǎn)源的主要類型274.2.1重大危險(xiǎn)源的分類274.2.2施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源274.2.3臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源284.3建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要危害284.4建筑工地重大危險(xiǎn)源整治措施295.0危險(xiǎn)源一覽表306.0危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表451.0重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法 第一條 為了加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱重大危險(xiǎn)源，是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 第三條 存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營部門，其主要負(fù)責(zé)人

4、全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。第四條對重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報(bào)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2000）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，對本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識，屬于重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。（一）罐區(qū)（貯罐）；（二）庫區(qū)（庫）；（三）生產(chǎn)場所；（四）壓力管道；（五）鍋爐；（六）壓力容器；（七）煤礦（井下開采）；（八）金屬非金屬地下開采；

5、（九）尾礦庫。第六條 重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告；（二）重大危險(xiǎn)源安全管理制度；（三）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案；（四）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表；（五）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案；（六）重大危險(xiǎn)源報(bào)表。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每3年對本單位的重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評估。國家對評估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第八條 安全評估工作可以由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織具有國家規(guī)定資格條件的安全評估人員進(jìn)行，也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評估工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告。重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行

6、，結(jié)論客觀公正。第九條重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全評估的主要依據(jù)；（二）重大危險(xiǎn)源的基本情況；（三）危險(xiǎn)、有害因素辨識；（四）可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度；（五）重大危險(xiǎn)源等級；（六）防范事故的對策措施；（七）應(yīng)急救援預(yù)案的評價(jià)；（八）評估結(jié)論與建議等。第十條 第十一條 在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估，并將重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，填寫重大危險(xiǎn)源報(bào)表，報(bào)送安全生產(chǎn)

7、監(jiān)督管理部門備案。第十三條對新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。第十四條 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級：（一）一級重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；（二）二級重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的；（三）三級重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；（四）四級重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。重大危險(xiǎn)源的具體等級認(rèn)定按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全

8、管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)

9、對重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn)，并做好檢測、檢驗(yàn)記錄。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十二條 對存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況；（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)；（三

10、）危險(xiǎn)辯識與評價(jià)；（四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；（五）應(yīng)急能力評價(jià)與資源；（六）應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；（七）事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；（八）事故后的恢復(fù)與程序；（九）培訓(xùn)與演練。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃，每兩年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練，并于演練10日前通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，對重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級監(jiān)控，并對各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；（二）預(yù)防生產(chǎn)安

11、全事故措施落實(shí)情況；（三）重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況；（四）重大危險(xiǎn)源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；（五）重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況；（六）重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；（七）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；（八）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；（九）應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況；（十）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況；（十一）重大危險(xiǎn)源日常管理情況；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員

12、，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況，并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。2.0重大危險(xiǎn)源控制措施重大危險(xiǎn)源在沒有觸發(fā)之前是潛在的，常不被人們所認(rèn)識和重視，因此需要通過一定的方法進(jìn)行辨識。a.重大危險(xiǎn)源辨識的目的就是通過對系統(tǒng)的分析，界定出系統(tǒng)的哪些區(qū)域、部分是危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量、事故觸發(fā)因素等。重大危險(xiǎn)源辨識的理論方法主要有系統(tǒng)危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)評價(jià)等方法和技術(shù)。表1列舉了部分系統(tǒng)分

13、析方法的目的、分析結(jié)果、所需資料和特點(diǎn)。實(shí)際中可根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)特點(diǎn)由表1選用合適的分析方法。2.1重大危險(xiǎn)源辨識的程序和內(nèi)容圖1 危險(xiǎn)源辨識程序圖表1 系統(tǒng)分析方法的目的、分析結(jié)果、所需資料及特點(diǎn)安全檢查表 目的 主要用于確保有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)施，某些情況下，將檢查表分析方法與其他安全分析方法結(jié)合起來去發(fā)現(xiàn)只用安全檢查表分析可能無法發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)。 分析結(jié)果 分析人員確定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)或操作以建立安全檢查表，然后用它產(chǎn)生一系列基于缺陷或差異的問題，所完成的安全檢查表包括對所提問題的回答，分析結(jié)果將作出與標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程是否一致的結(jié)論。此外，安全檢查表分析通常提出一系列提高安全性的可靠性的可能途徑。 所需資料

14、 一份適當(dāng)?shù)陌踩珯z查表、工程設(shè)計(jì)程序和操作方法，待分析系統(tǒng)的基本知識。 特點(diǎn) 方法簡單，用途廣泛，沒有任何限制。 事故樹分析 目的 識別導(dǎo)致(設(shè)想)事故的設(shè)備故障和人為失誤的組合。 分析結(jié)果 發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的基本原因(人、環(huán)境和部件等方面)以及相互關(guān)系，從而(可定性和定量的)得出系統(tǒng)失敗的可能方式和防止事故的可能措施(途徑)。 所需資料 詳細(xì)的裝置或系統(tǒng)功能圖、工藝圖和操作程序，以及各種故障模式和它們的結(jié)果；系統(tǒng)培訓(xùn)和富有經(jīng)驗(yàn)的分析人員。 特點(diǎn) 使用布爾邏輯門產(chǎn)生系統(tǒng)故障模型來描述事故的各種原因及其之間的邏輯關(guān)系，簡明形象。FTA非常適合高度復(fù)雜性的系統(tǒng)。 原因后果分析 目的 同時(shí)識別潛在事故的

15、原因和后果。 分析結(jié)果 描述事故順序圖和對潛在事故的定性說明。 所需資料 可能導(dǎo)致事故故障的工藝過程的波動(dòng)知識；影響事故后果的安全系統(tǒng)和緊急處理預(yù)案資料；產(chǎn)生所有故障的原因。 特點(diǎn) 將FA和ET組合而成的分析方法?？勺鳛橐环N交流工具；原因-后果圖顯示事故發(fā)展(后果)與它們的基本事件之間的關(guān)系。 2.2分析系統(tǒng)的調(diào)查在進(jìn)行危險(xiǎn)源調(diào)查之前首先確定所要分析的系統(tǒng)。2.3危險(xiǎn)源的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容有： 施工生產(chǎn)情況：施工生產(chǎn)設(shè)備的固有缺陷，所使用的材料種類、性質(zhì)、危害等。作業(yè)環(huán)境情況：安全通道情況，施工生產(chǎn)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、布局、作業(yè)空間布置等。操作情況：操作過程中的危險(xiǎn)，工人接觸危險(xiǎn)的頻率等。事故情況：過去事

16、故及危害狀況，事故處理應(yīng)急方法，故障處理措施。安全防護(hù)：危險(xiǎn)場所有無安全防護(hù)措施，有無安全標(biāo)志，煤氣、物料使用有無安全措施。2.4危險(xiǎn)區(qū)域的界定既劃定重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的范圍。在確定危險(xiǎn)源區(qū)域時(shí)，可按以下方法界定：按危險(xiǎn)源是固定還是移動(dòng)界定。按危險(xiǎn)源是點(diǎn)源還是線源界定，一般線源引起的危險(xiǎn)范圍較點(diǎn)源的大。按危險(xiǎn)作業(yè)場所來劃分危險(xiǎn)源的區(qū)域。如有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場所，有被車輛傷害的場所，有觸電危險(xiǎn)的場所，有高處墜落危險(xiǎn)的場所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息危險(xiǎn)的場所等。按危險(xiǎn)設(shè)備所處位置作為危險(xiǎn)源的區(qū)域。如鍋爐房、油庫、氧氣站、變配電站等。按能量形式界定危險(xiǎn)源。如化學(xué)危險(xiǎn)源、電氣危險(xiǎn)源、機(jī)械危險(xiǎn)源、輻

17、射危險(xiǎn)源和其他危險(xiǎn)源等。2.5存在條件及觸發(fā)因素的分析一定數(shù)量的危險(xiǎn)物或一定強(qiáng)度的能量，由于存在條件不同，所顯示的危險(xiǎn)性也不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小也不同。存在條件分析包括：儲存條件(如堆放方式、通風(fēng)等)，物理狀態(tài)參數(shù)(如溫度、壓力等)，設(shè)備狀況(如設(shè)備完好程度、設(shè)備缺陷等)，管理?xiàng)l件等。觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個(gè)人因素(如操作失誤、不正確操作、粗心大意等)和管理因素(如不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指揮失誤、錯(cuò)誤安排等)。自然因素，如氣候條件參數(shù)(氣溫、氣壓、濕度)變化、雷電、雨雪、地震等。2.6潛在危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故，其表現(xiàn)是能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放，因此危險(xiǎn)

18、源的潛在危險(xiǎn)性可用能量的強(qiáng)度和危險(xiǎn)物質(zhì)的量來衡量。具體分析可根據(jù)使用的危險(xiǎn)物質(zhì)量來描述危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。2.7危險(xiǎn)等級的劃分危險(xiǎn)源分級一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。危險(xiǎn)源分級實(shí)際上是對危險(xiǎn)源的評價(jià)。等級劃分的原則是突出重點(diǎn)，便于控制管理。 (注：在實(shí)際工作中，應(yīng)采用我國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(GB18218-2000)中有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量來判定。)a.安全評價(jià)重大危險(xiǎn)源的安全評價(jià)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，需要收集設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、運(yùn)行與重大危險(xiǎn)源的有關(guān)數(shù)據(jù)，依據(jù)科學(xué)理論的方法進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價(jià)。找出其中的缺陷、人機(jī)失誤的因素和安全防范的重點(diǎn)。b

19、.危險(xiǎn)評價(jià)的程序危險(xiǎn)評價(jià)主要由下列相關(guān)的步驟組成。(1)編制評價(jià)方案。評價(jià)方案由建設(shè)工程項(xiàng)目的概況、開展評價(jià)工作的主要依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素、評價(jià)工作的范圍和評價(jià)單元的劃分、評價(jià)方法的選擇、評價(jià)工作計(jì)劃和進(jìn)展等方面的內(nèi)容組成。在編寫的方案中，主要危險(xiǎn)源是否確切，評價(jià)范圍和單元的確定是否符合評價(jià)任務(wù)的要求，以及評價(jià)方法的選擇是能否定量分析所評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目等，對評價(jià)工作能否順利開展是非常重要的。(2)確定評價(jià)方法、評價(jià)指標(biāo)和安全標(biāo)準(zhǔn)。(3)危險(xiǎn)分析。識別系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)性，包括新的潛在危險(xiǎn)和原有危險(xiǎn)的變化情況，然后將識別的危險(xiǎn)進(jìn)行分析和變化，建立評價(jià)模式，并得出系統(tǒng)的危險(xiǎn)性量化值。

20、(4)危險(xiǎn)評價(jià)。在危險(xiǎn)確認(rèn)的基礎(chǔ)上，對系統(tǒng)進(jìn)行定性或定量的評價(jià)，結(jié)合效益、費(fèi)用、可靠性、危險(xiǎn)度等指標(biāo)及經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，求出系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案和最優(yōu)工作評價(jià)。(5)在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上難以或不可能達(dá)到預(yù)期效果時(shí)，應(yīng)對計(jì)劃或設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性研究，反復(fù)評級，以達(dá)到最優(yōu)化或安全標(biāo)準(zhǔn)的目的。c.安全評價(jià)的基本方法及特點(diǎn)。幾種評價(jià)方法與特點(diǎn)見表4所示。表4 評價(jià)方法與特點(diǎn)   評價(jià)方法 評價(jià)目標(biāo) 類別 方法特點(diǎn) 適用范圍 應(yīng)用條件 優(yōu)缺點(diǎn) 類比法危險(xiǎn)程度分級、危險(xiǎn)性分級 定性 利用類比作業(yè)場所檢測、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分級和事故統(tǒng)計(jì)分析資料類推 職業(yè)安全衛(wèi)生評價(jià)作業(yè)條件、崗位危險(xiǎn)性評價(jià) 類比作業(yè)場所具有可比

21、性 簡便易行、專業(yè)檢測量大、費(fèi)用高 安全檢查表 危險(xiǎn)有害因素分析安全等級 定性定量 按事先編制的有標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查表逐項(xiàng)檢查，按規(guī)定賦分標(biāo)準(zhǔn)賦分，評定安全等級 各類系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、運(yùn)行、管理、事故調(diào)查 有事先編制的各類檢查表有賦分、評級標(biāo)準(zhǔn) 簡便、易于掌握、編制檢查表難度及工作量大 事件樹 事故原因觸發(fā)條件事故概率 定性定量 歸納法、由初始事件判斷系統(tǒng)事故原因及條件內(nèi)各事故概率計(jì)算系統(tǒng)事故概率 各類局部工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、裝置事故分析 熟悉系統(tǒng)、元素間因果關(guān)系、有各事故發(fā)生概率數(shù)據(jù) 簡單、易行、受分析評價(jià)人員主觀因素影響 道化學(xué)法 (DOW) 火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性登記事故損失 定量 根據(jù)物質(zhì)、工藝危

22、險(xiǎn)性發(fā)生可能性、人員暴露狀況、危險(xiǎn)程度賦分，計(jì)算后評定危險(xiǎn)物品等級 生產(chǎn)、儲藏、處理燃燒、化學(xué)活潑性、有毒物質(zhì)的工藝過程以及其他有關(guān)工藝過程 熟練掌握方法、有豐富知識和良好的判斷能力，須有各類企業(yè)裝置經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)值 大量使用圖表、簡捷明了、參數(shù)取位寬、因人而異，只能對系統(tǒng)整體宏觀評價(jià) 日本勞動(dòng)省六階段法 危險(xiǎn)性登記 定量定性 檢查表定性評價(jià)，采取措施，用類比資料復(fù)評、1級危險(xiǎn)性裝置用ETA、FTA等方法再評價(jià) 化工廠和有關(guān)裝置 熟悉系統(tǒng)、掌握有關(guān)方、具有相關(guān)知識和經(jīng)驗(yàn)、有類比資料 綜合應(yīng)用幾種方法反復(fù)評價(jià)，準(zhǔn)確性高，工作量大 d.確定評價(jià)方法應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：(1)評價(jià)對象(系統(tǒng))的特點(diǎn)根據(jù)評

23、價(jià)對象的規(guī)模、組成部分、作業(yè)條件等情況，選擇評價(jià)方法。(2)根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)模、復(fù)雜程度選擇通常應(yīng)先用簡捷的方法進(jìn)行篩選，然后確定需要評價(jià)的詳細(xì)程度，再選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)方法。(3)根據(jù)評價(jià)對象的工藝類型和工藝特征選擇評價(jià)方法大多適用于某些工藝過程和評價(jià)對象，如故障類型和影響分析法適用于機(jī)械電氣系統(tǒng)評價(jià)等。(4)評價(jià)對象的危險(xiǎn)性據(jù)過去的統(tǒng)計(jì)資料，對危險(xiǎn)性較高的對象往往采用系統(tǒng)的、較嚴(yán)格的評價(jià)方法(如事故樹、火災(zāi)爆炸指數(shù)評價(jià)方法等)；反之，傾向采用經(jīng)驗(yàn)的、不太詳盡的評價(jià)方法(如直觀經(jīng)驗(yàn)分析、檢查表法等)。評價(jià)對象若同時(shí)存在幾類主要危險(xiǎn)、有害因素，往往需要幾種評價(jià)方法分別對評價(jià)對象進(jìn)行評價(jià)。(5)評價(jià)目標(biāo)

24、在具體評價(jià)中可根據(jù)需要對系統(tǒng)提出不同的評價(jià)目標(biāo)，例如，危險(xiǎn)(危害)等級、事故(故障)概率、事故造成的經(jīng)濟(jì)損失等；故需根據(jù)評價(jià)目標(biāo)選擇適用的評價(jià)方法。(6)資料占有情況一些評價(jià)方法特別是定量評價(jià)方法，需要有必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)字(如各種因素、事件、故障發(fā)生概率等)，若缺少這些數(shù)據(jù)，就限制了定量評價(jià)方法的應(yīng)用。(7)其他因素包括評價(jià)人員的知識和經(jīng)驗(yàn)、完成評價(jià)工人的時(shí)限、經(jīng)費(fèi)支持狀況、評價(jià)單位設(shè)施(軟、硬件)配備和評價(jià)人員及管理人員的習(xí)慣、愛好等。2.8重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：a.技術(shù)控制在此介紹建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)。系統(tǒng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)重大事故隱患危險(xiǎn)源多媒體信

25、息的數(shù)據(jù)管理，危險(xiǎn)程度評價(jià)的計(jì)算機(jī)輔助分析，應(yīng)急預(yù)案的形象表述；為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。系統(tǒng)設(shè)計(jì)為三個(gè)子系統(tǒng)：重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)系統(tǒng)、重大事故隱患數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地圖信息系統(tǒng)?？蛇_(dá)到文字、實(shí)現(xiàn)在電子地圖上方便、快捷、形象地展示重大危險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源信息以及發(fā)生事故后的應(yīng)急救援信息，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)程度評價(jià)及網(wǎng)絡(luò)管理和應(yīng)急預(yù)案制作及災(zāi)害預(yù)測、遠(yuǎn)程訪問。b.人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。(1)加強(qiáng)教育培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源控制管理的意義，本單位(崗位)的主要危險(xiǎn)類型、主要原因，控制事故發(fā)生的主要方法及日常的安全操作要求，應(yīng)急措

26、施和各種具體的管理要求，通過教育培訓(xùn)使他們提高實(shí)行危險(xiǎn)源管理的自覺性，掌握進(jìn)行控制管理的方法和技術(shù)。(2)操作安全化制定合理的操作內(nèi)容、形式和頻次；運(yùn)用正確的信息流控制操作設(shè)計(jì)；合理操作力度及方法，以減少疲勞；利用形狀、顏色等因素的特點(diǎn)，提高操作的準(zhǔn)確性及可靠性。c.管理控制可采取以下的管理措施，對危險(xiǎn)源實(shí)行控制：(1)建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度建立健全各種規(guī)章制度，包括危險(xiǎn)源重點(diǎn)控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施、考核獎(jiǎng)罰制度等。(2)明確責(zé)任、定期檢查應(yīng)根據(jù)各危險(xiǎn)源的等級，分別確定各級的負(fù)責(zé)人，并明確他們應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任。對危險(xiǎn)源的檢查要對照檢查表

27、逐條逐項(xiàng)，按規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并作記錄。專職安技人員要對各級人員實(shí)行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴(yán)格進(jìn)行考評，以實(shí)現(xiàn)管理的閉合。(3)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理要嚴(yán)格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)源日常管理的規(guī)章制度。搞好安全值班交接班，按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作等；領(lǐng)導(dǎo)和安技部門定期進(jìn)行嚴(yán)格的考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)給予指導(dǎo)教育，根據(jù)檢查考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。(4)抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患要建立健全危險(xiǎn)源信息反饋系統(tǒng)，制定信息反饋制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。信息反饋和整改的責(zé)任要落實(shí)到人。對信息反饋和隱患整改的情況，各級領(lǐng)導(dǎo)和安技部門要進(jìn)行定期考核的獎(jiǎng)懲。安技部門要定期收集、處理信息，及時(shí)提供給各級領(lǐng)導(dǎo)研究決策

28、，不斷改進(jìn)危險(xiǎn)源控制管理工作。(5)搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作危險(xiǎn)源控制管理制度的基礎(chǔ)除，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度外，還應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源的安全檔案和設(shè)備安全標(biāo)志牌。(6)搞好危險(xiǎn)源控制管理的系統(tǒng)評價(jià)和獎(jiǎng)懲應(yīng)對危險(xiǎn)源控制管理的各方面工作制定考評標(biāo)準(zhǔn)，力求力量化，劃分等級。定期嚴(yán)格考評評價(jià)，給予獎(jiǎng)懲并與班組升級和評先進(jìn)結(jié)合起來。逐年提高要求，促使危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的水平不斷提高。3.0本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源預(yù)防及監(jiān)控措施3.1大型腳手架工程大型腳手架是指：搭設(shè)高度在20m以上的組裝式腳手架；搭設(shè)高度小于20m的懸挑腳手架；高度在6.5m以上、均布荷載大于3KN/m2的滿堂紅腳手架；附著式整體提升腳手架。

29、3.1.1高處墜落和物體打擊事故的預(yù)防控制措施(1) 易發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)：臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律；腳手架工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。(2) 預(yù)防措施凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí)，都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。施工現(xiàn)場使用的龍門架(井字架)，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全

30、設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。3.1.2腳手架坍塌事故的預(yù)防控制措施(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形：在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架

31、設(shè)一組，直至變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。(2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值：應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞：要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個(gè)開間設(shè)一個(gè)5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。(4)附

32、著升降腳手架出現(xiàn)意外情況，工地應(yīng)先采取如下應(yīng)急措施：沿升降式腳手架范圍設(shè)隔離區(qū)；在結(jié)構(gòu)外墻柱、窗口等處用插口架搭設(shè)方法迅速加固升降式腳手架；立即通知附著升降式腳手架出租單位技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場，提出解決方案。3.2基礎(chǔ)土方工程深基礎(chǔ)土方工程是指挖掘深度超過1.5m的溝槽和深度超過5m(含)的土方工程，以及人工挖擴(kuò)孔樁工程，易發(fā)生土方坍塌事故。3.2.1土方工程易發(fā)生土方坍塌事故的環(huán)節(jié)深度超過1.5米的溝槽和深度超過5米的基坑土方開挖施工作業(yè)；土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機(jī)械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計(jì)規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設(shè)專項(xiàng)支護(hù)設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上

33、下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。3.2.2預(yù)防控制措施(1)嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。(2)基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁 支撐?；由疃瘸^5m有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。(3)施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。(4)基

34、坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。(5)人工挖孔樁，護(hù)壁養(yǎng)護(hù)時(shí)間不夠(未按規(guī)定時(shí)間拆模)，或未按規(guī)定做支護(hù)，造成坍塌事故。由于坍塌時(shí)護(hù)壁可相互支撐，孔下人員有生還希望，應(yīng)緊急向孔下送氧。將鋼套筒下到孔內(nèi)，人員下去掏挖，大塊的砼護(hù)壁用吊車吊上來，如塌孔較淺，可用挖掘機(jī)將塌孔四周挖開，為人工挖掘提供作業(yè)面。3.3塔式起重機(jī)塔式起重機(jī)是指：在施工現(xiàn)場使用的，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的自購或者租用的塔式起重機(jī)。3.3.1塔吊出軌與基礎(chǔ)下沉、傾斜(1)應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動(dòng)；(2)根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜；(3)用兩個(gè)100t千斤頂在行走部分將塔吊頂

35、起(兩個(gè)千斤頂要同步)，如是出軌，則接一根臨時(shí)鋼軌將千斤落下使出軌部分行走機(jī)構(gòu)落在臨時(shí)道上開至安全地帶。如是一側(cè)基礎(chǔ)下沉，將下沉部位基礎(chǔ)填實(shí)，調(diào)整至符合規(guī)定的軌道高度落下千斤頂。3.3.2塔吊平衡臂、起重臂折臂(1)塔吊不能做任何動(dòng)作。(2)按照搶險(xiǎn)方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。(3)用23臺適量噸位起重機(jī)，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時(shí)起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。(4)按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機(jī)將臂桿取下；(5)按

36、正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?，遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開。3.3.4塔吊傾翻(1)采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險(xiǎn)情發(fā)展。(2)選用適量噸位起重機(jī)按照搶險(xiǎn)方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調(diào)整。3.3.5錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情(1)將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖??；(2)將塔吊錨固系統(tǒng)加固；(3)如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后，再行更換部件。3.3.6塔身結(jié)構(gòu)變形(1)將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。(2)根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。(3)落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。3.4外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)3.4.1易發(fā)

37、生事故的環(huán)節(jié)外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)過程中易發(fā)生高空墜落、物體打擊等事故，應(yīng)采取必要的預(yù)防措施，防止發(fā)生重大事故。3.4.2預(yù)防控制措施(1)參與裝拆的人員必須熟悉電梯的性能結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，并能熟練地操作，能熟練地排除故障，受過專門培訓(xùn)。(2)裝拆場地應(yīng)清理干凈，并用標(biāo)志桿等圍起來禁止非工作人員入內(nèi)。(3)防止裝拆地點(diǎn)上方掉落物體，必要時(shí)應(yīng)加安全網(wǎng)。(4)裝拆過程中，必須由專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。(5)電梯運(yùn)行時(shí)，人員的頭，手絕對不能露出安全欄以外。(6)如果有人在導(dǎo)軌架上或附墻架上工作時(shí)，絕對不允許開動(dòng)電梯，當(dāng)?shù)趸\升起時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)入底籠內(nèi)。(7)吊籠上的所有零部件，必須放置平穩(wěn)，不得露出安全欄外。(8

38、)利用吊桿進(jìn)行安裝時(shí)，不允許超載，吊桿只可用來安裝或拆卸電梯零部件，不得用于其它起重用途。(10)吊桿上有懸掛物時(shí)，不得開動(dòng)吊籠。(11)裝拆作業(yè)人員應(yīng)按空中作業(yè)的安全要求，包括必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋等，不要穿過開寬松的衣服，應(yīng)穿工作服，以免被卷入運(yùn)動(dòng)部件中，發(fā)生安全事故。(12)操縱電梯，必須將按鈕盒拿到吊籠頂部，不允許在吊籠內(nèi)操作。(13)吊籠起動(dòng)前，先進(jìn)行全面檢查，消除所有不安全隱患。(14)安裝運(yùn)行時(shí)，按電梯額定裝載重量裝載，不允許超載運(yùn)行。(15)雷雨天、雪天或風(fēng)速超過12m/s的惡劣天氣不能進(jìn)行安裝作業(yè)。(16)裝拆過程出現(xiàn)技術(shù)故障時(shí)，須在解決該問題后，方能進(jìn)行下一步裝拆

39、。3.5起重吊裝作業(yè)3.5.1防止高空墜落(1)吊裝人員應(yīng)戴安全帽；高空作業(yè)人員應(yīng)佩安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋。(2)吊裝工作區(qū)應(yīng)有明顯標(biāo)志，并設(shè)專人警戒，與吊裝無關(guān)人員嚴(yán)禁人內(nèi)。起重機(jī)工作時(shí)，起重臂桿旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，嚴(yán)禁站人或通過。(3)運(yùn)輸、吊裝構(gòu)件時(shí)，嚴(yán)禁在被運(yùn)輸、吊裝的構(gòu)件上站人指揮和放置材料、工具。(4)高空作業(yè)施工人員應(yīng)站在操作平臺或輕便梯子上工作。吊裝層應(yīng)設(shè)臨時(shí)安全防護(hù)欄桿或采取其他安全措施。(5)登高用梯子、臨時(shí)操作臺應(yīng)綁扎牢靠；梯子與地面夾角以6070°為宜，操作臺跳板應(yīng)鋪平綁扎，嚴(yán)禁出現(xiàn)挑頭板。3.5.2防止物體打擊(1)高空往地面運(yùn)輸物件時(shí)，應(yīng)用繩捆好吊下。吊裝

40、時(shí)，不得在構(gòu)件上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件必須用吊籠或鋼絲繩、保險(xiǎn)繩捆扎牢固后才能吊運(yùn)和傳遞，不得隨意拋擲材料物體、工具，防止滑脫傷人或意外事故。(2)構(gòu)件必須綁扎牢固，起吊點(diǎn)應(yīng)通過構(gòu)件的重心位置，吊升時(shí)應(yīng)平穩(wěn)，避免振動(dòng)或擺動(dòng)。(3)起吊構(gòu)件時(shí)，速度不應(yīng)太快，不得在高空停留過久，嚴(yán)禁猛升猛降，以防構(gòu)件脫落。(4)構(gòu)件就位后臨時(shí)固定前，不得松鉤、解開吊裝索具。構(gòu)件固定后，應(yīng)檢查連接牢固和穩(wěn)定情況，當(dāng)連接確定安全可靠，才可拆除臨時(shí)固定工具和進(jìn)行下步吊裝。(5)風(fēng)雪天、霜霧天和雨天吊裝應(yīng)采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應(yīng)有充分照明。3.5.3防止起重機(jī)傾翻(1)起重機(jī)行駛的道路必須平整、堅(jiān)實(shí)、可

41、靠，停放地點(diǎn)必須平坦。(2)起重機(jī)不得停放在斜坡道上工作，不允許起重機(jī)兩條覆帶或支腿停留部位一高一低或土質(zhì)一硬一軟。(3)起吊構(gòu)件時(shí)，吊索要保持垂直，不得超出起重機(jī)回轉(zhuǎn)半徑斜向拖拉，以免超負(fù)荷和鋼絲繩滑脫或拉斷繩索而使起重機(jī)失穩(wěn)。起吊重型構(gòu)件時(shí)應(yīng)設(shè)牽拉繩。(4)起重機(jī)操作時(shí)，臂桿提升、下降、回轉(zhuǎn)要平穩(wěn)，不得在空中搖晃，同時(shí)要盡量避免緊急制動(dòng)或沖擊振動(dòng)等現(xiàn)象發(fā)生。未采取可靠的技術(shù)措施和未經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門批準(zhǔn)，起重機(jī)嚴(yán)禁超負(fù)荷吊裝，以避免加速機(jī)械零件的磨損和造成起重機(jī)傾翻。(5)起重機(jī)應(yīng)盡量避免滿負(fù)荷行駛；在滿負(fù)荷或接近滿負(fù)荷時(shí)，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行提升與回轉(zhuǎn)(起升與水平轉(zhuǎn)動(dòng)或起升與行走)兩種動(dòng)作，以免因道

42、路不平或慣性力等原因引起起重機(jī)超負(fù)荷而釀成翻車事故。(6)當(dāng)兩臺吊裝機(jī)械同時(shí)作業(yè)時(shí)，兩機(jī)吊鉤所懸吊構(gòu)件之間應(yīng)保持5m以上的安全距離，避免發(fā)生碰撞事故。(7)雙機(jī)抬吊構(gòu)件時(shí)，要根據(jù)起重機(jī)的起重能力進(jìn)行合理的負(fù)荷分配(吊重質(zhì)量不得超過兩臺起重機(jī)所允許起重量總和的75，每一臺起重機(jī)的負(fù)荷量不宜超過其安全負(fù)荷量的80)。操作時(shí)，必須在統(tǒng)一指揮下，動(dòng)作協(xié)調(diào)，同時(shí)升降和移動(dòng)，并使兩臺起重機(jī)的吊鉤、滑車組均應(yīng)基本保持垂直狀態(tài)。兩臺起重機(jī)的駕駛?cè)藛T要相互密切配合，防止一臺起重機(jī)失重，而使另一臺起重機(jī)超載。(8)吊裝時(shí)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，指揮人員應(yīng)位于操作人員視力能及的地點(diǎn)，并能清楚地看到吊裝的全過程。起重

43、機(jī)駕駛?cè)藛T必須熟悉信號，并按指揮人員的各種信號進(jìn)行操作；指揮信號應(yīng)事先統(tǒng)一規(guī)定，發(fā)出的信號要鮮明、準(zhǔn)確。(9) 在風(fēng)力等于或大于六級時(shí)，禁止在露天進(jìn)行起重機(jī)移動(dòng)和吊裝作業(yè)。(10)起重機(jī)停止工作時(shí)，應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)和行走機(jī)構(gòu)，鎖好司機(jī)室門。吊鉤上不得懸掛構(gòu)件，并應(yīng)升到高處，以免擺動(dòng)傷人和造成吊車失穩(wěn)。3.5.4防止吊裝結(jié)構(gòu)失穩(wěn)(1)構(gòu)件吊裝應(yīng)按規(guī)定的吊裝工藝和程序進(jìn)行，未經(jīng)計(jì)算和采取可靠的技術(shù)措施，不得隨意改變或顛倒工藝程序安裝結(jié)構(gòu)構(gòu)件。(2)構(gòu)件吊裝就位，應(yīng)經(jīng)初校和臨時(shí)固定或連接可靠后始可卸鉤，最后固定后方可拆除臨時(shí)固定工具。高寬比很大的單個(gè)構(gòu)件，未經(jīng)臨時(shí)或最后固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應(yīng)設(shè)溜繩或

44、斜撐拉(撐)固。(3)構(gòu)件固定后不得隨意撬動(dòng)或移動(dòng)位置，如需重校時(shí)，必須回鉤。3.5.5防止觸電(1)吊裝現(xiàn)場應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電線路和設(shè)備。(2)構(gòu)件運(yùn)輸、起重機(jī)在電線下進(jìn)行作業(yè)或在電線旁行駛時(shí)，構(gòu)件或吊桿最高點(diǎn)與電線之間水平或垂直距離應(yīng)符合安全用電的有關(guān)規(guī)定。(3)使用塔式起重機(jī)或長吊桿的其他類型起重機(jī)及鋼井架，應(yīng)有避雷防觸電設(shè)備，各種用電機(jī)械必須有良好的接地或接零，接地電阻不應(yīng)大于4，并定期進(jìn)行地極電阻搖測試驗(yàn)。3.6裝飾工程的消防安全裝飾工程是指建設(shè)工程裝飾裝修階段的施工生產(chǎn)過程，是一個(gè)易發(fā)生消防安全事故的重要環(huán)節(jié)。3.6.1易燃易爆物品的消防安全控制措施裝修期間施工單位應(yīng)

45、根據(jù)工程的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各種操作規(guī)程。并嚴(yán)格執(zhí)行以下控制措施：(1)裝修期間施工單位不得在工程內(nèi)存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(2)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。(3)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置倉庫存放任何其他的易燃易爆材料。(4)裝修期間工程內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)。(5)裝修期間要配備充足材消防器材。3.6.2臨時(shí)線路的消防安全控制措施(1)由于在裝修期間需用大量的線路照明，在工程內(nèi)架設(shè)了大量的低壓線路，所以低壓線路的鋪設(shè)要嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，由正式的電工安裝臨時(shí)用電線路和臨時(shí)用電燈泡

46、，其他任何施工人員不得隨意在線路上私拉亂接照明燈泡，臨時(shí)用電的閘箱非正式電工不得隨意拆改箱內(nèi)的線路。臨時(shí)線路的架設(shè)高度應(yīng)符合要求。(2)裝修期間各工種的機(jī)械設(shè)備的線路不得有破損，線路的接頭應(yīng)符合要求，不得使用損壞的插頭。施工期間電工操作人員要每天對線路和閘箱進(jìn)行巡視、檢查。3.6.3氧氣瓶、乙炔瓶消防安全控制措施(1)氧氣瓶、乙炔瓶的施工作業(yè)時(shí)要與明火點(diǎn)保持10米的距離。氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持在5米以上。(2)項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)品管理辦法設(shè)置專用倉庫并專人管理，操作人員定期體檢，換崗，且增設(shè)安全標(biāo)志。4.0附件：建筑工地重大危險(xiǎn)源辨識與整治4.1前言 根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

47、例相關(guān)規(guī)定、參照重大危險(xiǎn)源辨識(GB182182000)的有關(guān)原理，進(jìn)行建筑工地重大危險(xiǎn)源的辨識，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。 4.2建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要類型4.2.1重大危險(xiǎn)源的分類施工生活用危險(xiǎn)化學(xué)品及壓力容器是第一類危險(xiǎn)源，人的不安全行為、料機(jī)工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險(xiǎn)源。建筑工地絕大部分危險(xiǎn)和有害因數(shù)屬第二類危險(xiǎn)源。建筑工地重大危險(xiǎn)源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源兩類。對危險(xiǎn)和有害因數(shù)的辨識應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度入手，動(dòng)態(tài)分析識別

48、評價(jià)可能存在的危險(xiǎn)有害因數(shù)的種類和危險(xiǎn)程度，從而找到整改措施來加以治理。 4.2.2施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源 4.2.2.1存在于人的重大危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計(jì)分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應(yīng)嚴(yán)禁“三違”。4.2.2.2存在于分部、分項(xiàng)工藝過程、施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料的重大危險(xiǎn)源：(1)腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外；(2)施工高層建筑或

49、高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè))，因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。 4.2.2.3存在于施工自然環(huán)境中的重大危險(xiǎn)源 (1)人工挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)損壞地下燃?xì)夤艿赖纫蛲?/p>

50、風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。(2)深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。(3)海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。 4.2.3臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源(1)廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成集體中毒或

51、疾病意外。 (2)臨時(shí)簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，易發(fā)生火燒連營的意外。 (3)電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。(4)臨建設(shè)施撤除時(shí)房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。 4.3建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要危害建筑工地重大危險(xiǎn)源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機(jī)械傷害占5%，其余類型占4.6%

52、 。4.4建筑工地重大危險(xiǎn)源整治措施 4.4.1建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，并進(jìn)行登記，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。4.4.2對人的不安全行為，要嚴(yán)禁“三違”，加強(qiáng)教育，搞好傳、幫、帶，加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，嚴(yán)格檢查處罰，慢慢就規(guī)矩了，懂安全了，會安全了。 4.4.3淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施

53、工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。 4.4.4制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。 4.4.5對不良自然環(huán)境條件中的危險(xiǎn)源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，并選定適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，從容應(yīng)對。4.4.6制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機(jī)制。  第 47 頁 共 47 頁5.0危險(xiǎn)源一覽表序號作業(yè)場所作業(yè)工序危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源分類后果作業(yè)條件危險(xiǎn)評價(jià)危險(xiǎn)級別控制措施LECD1施工

54、現(xiàn)場鋼筋制作鋼筋拉伸設(shè)備維修保養(yǎng)不到位、卷揚(yáng)機(jī)、鋼絲繩斷絲磨損超過標(biāo)準(zhǔn)未更換物的不安全狀態(tài)傷人1133一般由機(jī)電人員對該機(jī)械傳動(dòng)部位進(jìn)行打油保養(yǎng)，鋼絲繩斷絲達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更換，符合安全后方可使用2施工現(xiàn)場鋼筋制作鋼筋機(jī)臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈，容易扎傷人物的不安全狀態(tài)易傷人0.2633.6一般按照職業(yè)健康安全管理制度的規(guī)定，將鋼筋頭及時(shí)清理搬運(yùn)。3施工現(xiàn)場建筑電器使用沖擊鉆過程中產(chǎn)生的粉塵物的不安全狀態(tài)傷害1313一般按照職業(yè)健康安全管理制度中勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)配備防護(hù)用品，安全員監(jiān)督使用情況。4施工現(xiàn)場混凝土工程操作人員沒胡穿雨靴人的不安全因素傷害0.5613一般按照職業(yè)健康安全管理制度及項(xiàng)目部有關(guān)安全制度進(jìn)行處理，作業(yè)前的安全技術(shù)交底認(rèn)真實(shí)施。5施工現(xiàn)場混