火電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與防范

火電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與防范

第一節(jié)項(xiàng)目開發(fā)階段

一、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)

字號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述法律后果防范措施

選址風(fēng)險(xiǎn)

010101火電項(xiàng)目選址小火電項(xiàng)目選址階段，未對擬選廠根據(jù)€自然保護(hù)區(qū)條例》的說1.選址工作要產(chǎn)擠遵守法律法規(guī)的規(guī)定，

當(dāng).涉及為保護(hù)自址進(jìn)行必要考查,如該區(qū)域?qū)儆诙?在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和按照禁入或限制進(jìn)入?yún)^(qū)域的相關(guān)法律規(guī)

然環(huán)境和資源而設(shè)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)定對擬選廠址逐項(xiàng)篩查.避讓國家法律法

置的禁入和限制進(jìn)水水源保護(hù)區(qū)、亞要礦床分布區(qū)設(shè)施.在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)明確規(guī)定的禁入?yún)^(qū),盡量避免進(jìn)入限制

入的區(qū)域等為保護(hù)自然環(huán)境和資源而設(shè)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞區(qū)；

置的處入或限制進(jìn)入?yún)^(qū)域，則有資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施：建

2.若擬在限制入內(nèi)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行投資，應(yīng)

可能導(dǎo)致該項(xiàng)H被調(diào)整選址甚設(shè)其他項(xiàng)目.其污染物排放不

在確認(rèn)消除建設(shè)投資的政策和法律障礙

至否決，甚至在開工或者建成后得超過國家和地方規(guī)定的污染

后再進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)投資：

拆除或者關(guān)閉，物排放標(biāo)準(zhǔn)，

3.根據(jù)《火力發(fā)電廠可行性研究報(bào)告內(nèi)容

深度規(guī)定》,“可研報(bào)告應(yīng)敘述以下內(nèi)容：

廠址周陽環(huán)境:廠址與城市規(guī)劃.開發(fā)區(qū)、

根據(jù)6風(fēng)景名勝區(qū)條例》m

居民區(qū)、名勝占跡、文物保護(hù)區(qū)、自然保

定，對于不符合風(fēng)景名勝區(qū)觀

護(hù)區(qū)、大中型工獷企業(yè)、河流、湖泊、水

劃或與景觀不協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)

庫、鐵路、公路、機(jī)場、通訊設(shè)施.軍事

目,禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè).

設(shè)施等的關(guān)系及可能存在的相互影響，”：

“對2個(gè)及以上廠址方案進(jìn)行蹤合技術(shù)經(jīng)

根據(jù)￡水污染防治法》的規(guī)定.濟(jì)比較,并提出推薦廠址的意見和規(guī)劃容

禁止在飲用水水源一級保護(hù)X?的建議.”項(xiàng)目開發(fā)部門應(yīng)和強(qiáng)對項(xiàng)目

內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)可行性研究報(bào)告的重視和開展的深度.應(yīng)

施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)認(rèn)出研究可研報(bào)告編制部門的意見，在召

R；禁止X飲用水水源二4S只開可研報(bào)告評審會議時(shí).向劭請相關(guān)的抄

護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排旅府主管部門參加.廣泛聽取意見.

污染物的建設(shè)項(xiàng)目；&與可研報(bào)告編制單位在合同中明確連約

擊任.對于編制單位未盡到全面審慎義

務(wù),造成項(xiàng)目選址錯(cuò)誤,給項(xiàng)目進(jìn)行造成

根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》以及＜r

不利影響的,應(yīng)明確其賠償費(fèi)任。

產(chǎn)資源法實(shí)臆細(xì)則》的規(guī)定.

建設(shè)項(xiàng)目不得壓覆重要礦床。

違反上述規(guī)定,將導(dǎo)致限期治

理、賠借損害、責(zé)令拆除或關(guān)

閉等嚴(yán)近后果.

010102選址不當(dāng).項(xiàng)目設(shè)隨著國家環(huán)境保護(hù)政策的進(jìn)一可能導(dǎo)致項(xiàng)目中止,如在項(xiàng)目L項(xiàng)H選址時(shí)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)

立后，廠址被劃為步加演和細(xì)化，內(nèi)加強(qiáng)對高污染建成后，廠址被劃為禁燃區(qū).定，使選址符合城市規(guī)劃的要求，避讓高

禁燃區(qū)燃料管理，改善大氣環(huán)境偵段，則可能導(dǎo)致項(xiàng)目停產(chǎn)轉(zhuǎn)型，污染燃料禁燃區(qū)：

全國各城市將逑步擴(kuò)大高污染

2.在簽訂項(xiàng)口開發(fā)協(xié)議時(shí)符合規(guī)劃、不在

燃料禁燃區(qū)范圍并分類管理。新

禁燃區(qū)的項(xiàng)目,因項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間過長,如

設(shè)立的煤電項(xiàng)目不僅要考慮設(shè)

果恰逢政府網(wǎng)整規(guī)劃，可能導(dǎo)致項(xiàng)目失去

立時(shí)擬選廠址是否屬于城市高

規(guī)劃的合法性，因此建議持續(xù)踴蹤、關(guān)注

污染燃料禁燃區(qū)，而且要充分預(yù)

城市規(guī)劃的調(diào)整動(dòng)向，確保項(xiàng)目規(guī)劃的合

計(jì)到擬選廠址的政策改變趨勢?

法性或?qū)㈨?xiàng)目停建的損失將至最低；

如所選煤電廠力:械劃定為高污

染燃料燃燃區(qū)的，將會導(dǎo)致媒電3.如因?yàn)楦鞣矫嬖虼_實(shí)需要在城市范圍

項(xiàng)目被要求停產(chǎn)改建.內(nèi)進(jìn)行火電項(xiàng)目投資建設(shè),應(yīng)在開發(fā)協(xié)議

中將廠址被政府劃定禁燃區(qū)的情況考慮

在內(nèi),并在該協(xié)議中約定發(fā)生此情形時(shí)的

補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn).

未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)評的風(fēng)險(xiǎn)

ft,進(jìn)而影響到項(xiàng)目的整體進(jìn)

行.

3.環(huán)境影響評價(jià)文件未按照規(guī)定

報(bào)服審批部門at新審核的風(fēng)險(xiǎn)。

建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生里大變化,或者環(huán)

境影響評價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起

超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建

設(shè)的.其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)

由新報(bào)批。

未按規(guī)定取得其他環(huán)保相關(guān)批復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)

310104未按規(guī)定取得取水火也項(xiàng)目使用水貨源的，在項(xiàng)口由縣級以」.人民政府水行政三1.及時(shí)委托有專業(yè)貨順的機(jī)構(gòu)編制水貨源

許許可批復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)可研階段應(yīng)按照規(guī)定向主管部管部門或者流域管理機(jī)內(nèi)依據(jù)論證報(bào)告書,論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水

門申辦取水許可證,否則將面臨職權(quán)，費(fèi)令停止違法行為，腿海、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影吭

相應(yīng)的處罰.期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以等內(nèi)容，

上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)

2.除水資源論證報(bào)告書外,按照C取水許

理的，吊銷其取水許可證。

可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定，提

交其他申請取水材料：

3.如果因未及時(shí)辦理取水許可證而收到主

管部門發(fā)出的行政處罰決定的，應(yīng)予以重一

視并及時(shí)與相關(guān)部門溝通解決，

310105項(xiàng)目水土保持操作項(xiàng)目水土保持操作不當(dāng)?shù)姆捎煽h徽以上人民政府水行政工1.按照規(guī)定委托委托具備相應(yīng)資質(zhì)和技

不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：管部門責(zé)令停止埴法行為,限術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制水土保持方案：

期補(bǔ)辦手續(xù)：坳期不補(bǔ)辦手續(xù)

L未及時(shí)編制水上保持方案?報(bào)2.及時(shí)報(bào)請水行政部門審批：

的，處五萬元以上五十萬元以

主管部門審批，未經(jīng)審批項(xiàng)目便

下的罰款：對生產(chǎn)建設(shè)單位H3.定期全面梳理環(huán)評、水保等支持性文

開工建設(shè)：

接負(fù)責(zé)的主管人員和其他在接件，項(xiàng)目延期時(shí)，及時(shí)申報(bào)延期手續(xù):

2.未按照經(jīng)過審批的水土保持方

貪任人員依法給予處分.4.水土保持方案實(shí)施過程中,水土保捋措

案采取水土流失預(yù)防和治理措

施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)

珈：

關(guān)批準(zhǔn)。

3.項(xiàng)目發(fā)生影響水土保持方案的

重大變化后未蚤新報(bào)批水土保

持方案。

310106未按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目火電項(xiàng)目在開工前應(yīng)向主管部拉自開工建設(shè)的,由節(jié)能審套L應(yīng)按照規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)

節(jié)能評估和審杳的門申請取得固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目機(jī)關(guān)近令停止隹設(shè)或停止生條件的機(jī)構(gòu)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)編制固定資

風(fēng)險(xiǎn)節(jié)能審查意見，否則將面臨相應(yīng)產(chǎn)、使用，限期改造：不能改產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告，項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包

造或迨期不改造的，由節(jié)能目括下列內(nèi)容：分析評價(jià)依據(jù)：項(xiàng)目建設(shè)方

的處罰.查機(jī)關(guān)報(bào)請本級人民政府按照案的節(jié)能分析和比選.包括總平而布置、

國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)飴和能源計(jì)

并依法追究有關(guān)員任人的說hi器具等方面；選取節(jié)能效果好、技術(shù)勢

任.以拆分項(xiàng)目、提供虛合村濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施：項(xiàng)目能源

科等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查,酒費(fèi)地、能源清物結(jié)構(gòu)、能源效率等方面

的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能的分析；對所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)

審查機(jī)關(guān)撤銷項(xiàng)目的節(jié)能審套度目標(biāo).燥炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等

意見。方面的分析評價(jià)：

2.及時(shí)報(bào)請政府主管部門出具審查意見；

3.定期全面梳理節(jié)能審查支持性文件，項(xiàng)

目延期時(shí),及時(shí)卬報(bào)延期手續(xù):

4.項(xiàng)目進(jìn)行變動(dòng)時(shí)，比對節(jié)能報(bào)件的內(nèi)

容,及時(shí)重新報(bào)批。

310107火電項(xiàng)目占用林國家保護(hù)林地和草原,項(xiàng)目開發(fā)由縣徽以上人民政府草原行政1.盡早取得項(xiàng)目核準(zhǔn)，并及時(shí)辦理草原、

地、草原未按規(guī)定必須占用林地和草障的應(yīng)分別主管部門依據(jù)職權(quán)員令退還豐林地的用地事宜，林地獲得批準(zhǔn)后，還應(yīng)

進(jìn)行審批的風(fēng)險(xiǎn)向林業(yè)部門和草原管理部門報(bào)法使用的草原,對違反草原保

該及時(shí)辦埋采伐許可證；

請批準(zhǔn),其中占用林地需預(yù)先城護(hù)、林設(shè)、利用規(guī)劃想自將直

她像林植被恢發(fā)費(fèi)，腴改為建設(shè)用地的,限期拆除2.如果可能，可以先于當(dāng)?shù)卣鞴懿?/p>

在非法使用的草原上新建的建門簽訂用地意向書或具有類似性質(zhì)的文

筑物和其他設(shè)施，恢發(fā)草原桂

被.并處草原被非法使用前三件,確保用地獲得當(dāng)?shù)卣闹С郑?/p>

年平均產(chǎn)值六倍以上r二倍以

3.如開工前確定無法取得用地許可,可考

下的罰款,

慮使用旅源道路、防火通道等方式從政府

酒時(shí)解決林地、草原的使用問題。

4.如已處收到行政處罰抉定，應(yīng)及時(shí)積極

與執(zhí)法部門溝通?爭取免去或減輕處罰.

二、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)

序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述法律后果風(fēng)險(xiǎn)防范

未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病預(yù)評價(jià)并進(jìn)行評審的風(fēng)險(xiǎn)

010201未按規(guī)定進(jìn)行職火電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)右建設(shè)項(xiàng)目可行由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)1.應(yīng)按照4建議項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)能“三

業(yè)病危害族評價(jià)性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)生行政部門依據(jù)職賁分工給予同時(shí)”監(jiān)怦管理辦法》編制預(yù)評價(jià)報(bào)告.

的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),編制預(yù)評價(jià)報(bào)告。否則將警告，優(yōu)令限期改正；逾期不該報(bào)告應(yīng)該包含以下內(nèi)容：（1）建設(shè)

面臨相應(yīng)處罰.改正的，處十萬元以上五十萬項(xiàng)目概況，主要包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地

元以下的罰款：情節(jié)嚴(yán)重的，點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)龍及

員令停止產(chǎn)生職業(yè)病危咨的作人員數(shù)量等；（2）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生

業(yè).或若提濟(jì)有美入反政府帙的職業(yè)病仕窘因家及及時(shí)工作場所.勞

照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停動(dòng)者健康影響與危害程度的分析與坪

建、關(guān)閉。價(jià)：（3＞對建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病

防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評價(jià)，

并提出對策與建議；（4）評價(jià)結(jié)論.

明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危古風(fēng)險(xiǎn)類別

及擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措

施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法

現(xiàn)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，

2.應(yīng)按照4建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害欣評價(jià)

報(bào)告褊制要求》所規(guī)定的結(jié)構(gòu)、格式編

制預(yù)評價(jià)報(bào)告:3.職業(yè)病危由預(yù)評價(jià)工

作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告?zhèn)洳?

010202未按規(guī)定進(jìn)行職職業(yè)病危書預(yù)評價(jià)報(bào)告編制完由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予1.職業(yè)病防治工作實(shí)行“?把手負(fù)貢

業(yè)病危害狡評價(jià)成后，火電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織外單位警告,責(zé)令限期改正:逾期不制”，應(yīng)為項(xiàng)目主要負(fù)賁人定制職業(yè)病

進(jìn)行評審的風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加對改正的.處5000元以上3萬元防治的工作清單，告知應(yīng)由其負(fù)責(zé)的相

職業(yè)病危告預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行的以下的罰款。關(guān)工作，避免工作陷入無人負(fù)擊的情

評審,并形成評審意見.否則將況：

面臨相應(yīng)處罰.

2.應(yīng)挑選符合規(guī)定資質(zhì)的人員參與評審

過程,保證評審過程程序合法；

3應(yīng).按照￡建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)俺“三

同時(shí)"監(jiān)管管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格對

預(yù)評價(jià)報(bào)案進(jìn)行把關(guān)，預(yù)評價(jià)報(bào)告有下

列情形之一?的，不得通過評審：(1)

對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因

素識別不全,未對工作場所職業(yè)病危告

對勞動(dòng)者健康影響與危古程度進(jìn)行分

析與評價(jià)的.或者評價(jià)不符合要求的：

(2)未對建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防

護(hù)設(shè)地和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評價(jià).對

存在的問題未提出對策措施的；（3）

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)

不正確的：（4）評價(jià)結(jié)論和對策指俺

不正確的；（5）不符合職業(yè)病防治有

關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他

情形的.

三、安全法律風(fēng)險(xiǎn)

序號風(fēng)險(xiǎn)占風(fēng)險(xiǎn)描述法律埼果防范措的

未按規(guī)定進(jìn)行安全相關(guān)的強(qiáng)制性評價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)

010301未按規(guī)定進(jìn)行火電項(xiàng)目建設(shè)在洪泛區(qū)、蓄滯洪將被責(zé)令限期改正;逾期不改1.項(xiàng)目開發(fā)人員應(yīng)首先向當(dāng)?shù)厮姓?/p>

洪水影響評價(jià)區(qū)內(nèi)的,可研階段應(yīng)編制洪水影正的，處五萬元以下的罰款.主管邰門確認(rèn)廠址是否處于洪泛區(qū)'希

的風(fēng)險(xiǎn)響評價(jià)報(bào)告并報(bào)主管部門審批.滯洪,如果處于.應(yīng)及時(shí)委托有資貸機(jī)

否則將面臨相應(yīng)處罰何迸行洪水影響評價(jià)報(bào)告的編號；

2.報(bào)告編寫完畢后，及時(shí)報(bào)請主管行政

部門審批:

3.審批通過后應(yīng)按照報(bào)告要求采取防

洪措施：

4.項(xiàng)目進(jìn)行變動(dòng)時(shí),比對洪水影響評價(jià)

報(bào)告的內(nèi)容，及時(shí)重新報(bào)批。定期全面

梳理支持性文件.項(xiàng)目延期時(shí),及時(shí)中

報(bào)延期手續(xù).

010302未按規(guī)定對地在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)開發(fā)火電縣級以上地方人民政府國土資1.項(xiàng)目開發(fā)人員應(yīng)首先向當(dāng)?shù)刂鞴懿?/p>

質(zhì)災(zāi)杏易發(fā)區(qū)項(xiàng)目的，應(yīng)在可講階段進(jìn)行地質(zhì)源主管部門責(zé)令限期改正：逾門確認(rèn)廠址是否處于地防災(zāi)害易發(fā)區(qū)

內(nèi)的建設(shè)工程災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。否則將面臨相期不改正的，費(fèi)令停止生產(chǎn)、內(nèi)，如果處于，應(yīng)及時(shí)委托有資質(zhì)的機(jī)

進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)處罰.施工或者使用.處10萬元以構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危隆性評估：

危磔性評估的上50萬元以卜的罰款；構(gòu)成

2.評估完成后,根據(jù)評倘的內(nèi)容配套建

風(fēng)險(xiǎn)犯罪的，依法追究刑事員任。

設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程；

3.配套的地偵災(zāi)當(dāng)治理【程的設(shè)計(jì)、拖

工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施

工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行：

4.配套的地質(zhì)災(zāi)咨治理工程未經(jīng)險(xiǎn)收

或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不應(yīng)投

入生產(chǎn)或者使用.

010303未按燒定進(jìn)行大型火電項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地徭安由國務(wù)院地震工作主管部門或按照規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價(jià)：

地震安全性評全性評價(jià)，并按照該評價(jià)進(jìn)行抗者縣?級以上地方人民政府負(fù)責(zé)

價(jià)部設(shè)防，否則招面臨相應(yīng)處罰.管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)

責(zé)令限期改正:逾期不改正前,

處三萬元以上三十萬元以下的

罰款

第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)階段

一、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)

序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述法律后果風(fēng)險(xiǎn)防范

臨時(shí)用地與非法采伐的風(fēng)險(xiǎn)

020101未按規(guī)定臨時(shí)火電項(xiàng)目建設(shè)期間，需要臨時(shí)占在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建[.嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦理臨時(shí)使

使用林地、草用草原、林地或地方綠地的.存筑物、構(gòu)筑物的,由縣級以上地方人用林地、草原、城市綠地手續(xù),并在批

麻、城市綠地的在三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：民政府草原行政主管部門依娓職權(quán)準(zhǔn)的范圍內(nèi)使用：

風(fēng)險(xiǎn)貨令限期拆除：逾期不拆除的,依法

(1)使用前,未按規(guī)定申請批準(zhǔn):2.按照合同約定支付補(bǔ)償費(fèi)用,避免與

強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

供地村民發(fā)生糾紛：

《2》使用時(shí)，修建永久性建筑物：

,1禁11；在臨時(shí)用地上修建永久性建筑

(3)使用后，未按規(guī)定進(jìn)行恢復(fù).

物、構(gòu)筑物:

4.臨時(shí)用地使用完畢后，應(yīng)及時(shí)照行恢

笈義務(wù).

O2OIO3未按規(guī)定進(jìn)行火電項(xiàng)目在江河、湖泊新建、改定設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、1.新建排污口除應(yīng)獲得環(huán)保部門同意

O2OIO2建傍附盍南極上由曲隹律楞期解向推彝鷹律城粉便再槍騏眼｛他捽徐御麻柞翻租撲林握勵(lì)族腳梁存城市值麗門城音展談

得相關(guān)許可的布誠的應(yīng)詼曲牲用物W1M解水行府就田城善謙酸希確獨(dú)州愈拉因碑毋優(yōu)梅陶就?少過渡時(shí)間：

風(fēng)險(xiǎn)例的加以級妁咻的嫡帆■埼

珀苧第第以陵輯徜薄再噬柳快2未取得來傳許襠證前,不詞上面以免

部門所令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，

木；伐林木，否則有觸犯刑法的風(fēng)險(xiǎn)；

并處濫伐林木價(jià)值2倍至3伶的罰

（2）砍伐城市樹木，未取褥城市款.濫伐森林或者其他林木，以立木3.砍伐城市樹木的,除應(yīng)獲得相關(guān)的審

綠化部門批準(zhǔn).材積計(jì)算2立方米以上或者幼同50查同意，應(yīng)首先委托具有專業(yè)知識的人

株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)員到現(xiàn)場考察，區(qū)分古樹名木。并要求

主管部門員令補(bǔ)種淤伐株數(shù)5倍的施工人員嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行：

樹木,并處濫伐林木價(jià)值3倍至54.在施工合同中明確相關(guān)責(zé)任,要求施

倍的罰款,超過木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森工人員嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行?否則應(yīng)

林或者其他林木的，依照前兩款娓定承擔(dān)相關(guān)處罰。

處罰.

未按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)

意，否則將面臨相應(yīng)處罰.保護(hù)主管部門貨令限期拆除，處二

萬元以上卜萬元以下的罰款：逾期

不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由

違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬

元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,可以

擊令停產(chǎn)整治。

O2OIO4未按規(guī)定申領(lǐng)火電項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目在投入生未依法取得排污許可證排放水污染L項(xiàng)目投產(chǎn)前，必家獲得排污許可證：

排污許可證的產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)尿排污行為之物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保

2.如果因未及時(shí)辦理排污許可證而收到

風(fēng)險(xiǎn)前取得排污許可證，否則將面臨護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制

主管部門發(fā)出的行政處罰決定的，應(yīng)予

相應(yīng)處罰。生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處1?萬元以上

以重.視并及時(shí)V相關(guān)郃門溝通解決.

?百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)女的，

報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),貴

令停業(yè)、關(guān)閉：

德工過程中的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)

(KOI05因施工與網(wǎng)邊火電項(xiàng)目在隹設(shè)過程中，難免對正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、1.建設(shè)過程中應(yīng)制定科學(xué)的能工方案，

居民產(chǎn)生環(huán)境周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響,如果未采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方嚴(yán)格要求管理施工隊(duì)伍,切實(shí)減少施工

糾紛的風(fēng)險(xiǎn)按照規(guī)定迸行工程申報(bào)和必要防造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵對于相鄰方的影響;

護(hù)，將面臨相應(yīng)處罰,使周邊居

民受到工程影響的，可能導(dǎo)致民害，排除妨礙，期償損失.2.充分將地工方案進(jìn)行公示，取得相鄰

事糾紛.方的提前諒解.必要時(shí)可與相鄰方簽訂

噪音、粉塵污柒的補(bǔ)償協(xié)議，給予?定

的住濟(jì)補(bǔ)償:

3.如施工涉及到相關(guān)的行政報(bào)備,應(yīng)提

前做好相關(guān)工作：

4.按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)妥善處理可能產(chǎn)

生的各種污染：

5.一旦產(chǎn)生糾紛，應(yīng)及時(shí)與相翎方進(jìn)行

主動(dòng)溝通,避免相鄰方投訴、起訴或者

濟(jì)體抗議。

O2OIO6未設(shè)置必要防建設(shè)單位應(yīng)在施工合同中.應(yīng)將<1）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)砥未按1.職業(yè)防護(hù)設(shè)施臉收前,項(xiàng)目需要進(jìn)行

護(hù)導(dǎo)致?lián)P塵污防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列明，并將照規(guī)定臉收合格的，不得投入生產(chǎn)試運(yùn)行的，其配食建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)

染的風(fēng)險(xiǎn)促俺工單位按照防治方案實(shí)施，或者使用，否則處10萬元以上50.除必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行：

萬元以卜的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，加

此外,如項(xiàng)目何時(shí)不能開工的,2.項(xiàng)目投入運(yùn)行前時(shí)按規(guī)定對職業(yè)病防

令停止產(chǎn)生職業(yè)病危吉的作業(yè)，成

建設(shè)單位應(yīng)對場地進(jìn)行隨施，超