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文檔簡介
1、1 精細(xì)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作指導(dǎo)手冊(cè)二 0 一四年八月目錄2 第一章安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作. 4第一節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作概述. 4(一) “網(wǎng)格化”管理的內(nèi)涵. 4(二)網(wǎng)格劃分的原則. 4第二節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作職責(zé). 5(一)市公司主管部門(一級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)). 5(二)市公司各部門和縣(市)分公司(二級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)) . 5(三)市公司各班組、縣(市)各部門(三級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)) . 5第三節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作制度. 6(一)逐級(jí)分包制度. 6(二)安全生產(chǎn)檢查制度. 6(三)隱患處理制度. 7第四節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作基本標(biāo)準(zhǔn). 7(一)二級(jí)網(wǎng)格(市公司各部門、縣(市)分公司) . 7(二)三級(jí)網(wǎng)
2、格(市公司各部門班組、縣(市)分公司部門) . 8(三)三級(jí)網(wǎng)格及社會(huì)單位(物業(yè)、承包經(jīng)營場(chǎng)所的單位等責(zé)任片區(qū)) . 9第五節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作內(nèi)容. 9(一)落實(shí)日常檢查巡查. 9(二)組織集中排查整治. 9(三)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè). 10(四)提高應(yīng)急處置能力. 10第六節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作保障措施. 10(一)加強(qiáng)人員組織保障. 10(二)加強(qiáng)資金裝備保障. 11(三)加強(qiáng)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲保障. 11第七節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制. 11(一)督導(dǎo)考評(píng)形式. 12(二)督導(dǎo)考評(píng)內(nèi)容. 12第八節(jié)八類場(chǎng)所安全工作標(biāo)準(zhǔn). 13(一)安全管理基礎(chǔ)工作. 13(二)交通安全管理工作. 14(三)辦公
3、綜合樓安全工作. 14(四)重要核心機(jī)房安全工作. 16(五)基站安全工作. 18(六)倉庫 . 19(七)營業(yè)場(chǎng)所. 21(八)食堂 . 22第二章安全隱患網(wǎng)格化排查工作. 24第一節(jié)安全隱患網(wǎng)格化排查工作職責(zé). 24(一)五大責(zé)任主體. 24(二)五大責(zé)任主體的工作職責(zé). 24第二節(jié)安全生產(chǎn)隱患網(wǎng)格化排查工作內(nèi)容. 24第三節(jié)安全隱患網(wǎng)格化排查工作措施. 253 第四節(jié)安全隱患或違規(guī)行為處置流程圖. 27第五節(jié)安全生產(chǎn)隱患“網(wǎng)格化”排查工作記錄表格 . 28附錄 1: “網(wǎng)格化”管理基本制度. 29附錄 2: “網(wǎng)格化”管理安全檢查的內(nèi)容及處理辦法. 31附錄 3: 安全網(wǎng)格化管理臺(tái)賬模板
4、. 324 第一章安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作第一節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作概述(一)“網(wǎng)格化”管理的內(nèi)涵“網(wǎng)格化”管理是將公司、部門、班組、個(gè)人按照屬地管理原則,劃分為若干網(wǎng)格,明確每個(gè)網(wǎng)格的消防管理的人員、職責(zé)和任務(wù),組織開展安全生產(chǎn)檢查和消防宣傳教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,掌握轄區(qū)單位(場(chǎng)所)消防安全管理信息及情況,形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位”的動(dòng)態(tài)消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。使形式安全達(dá)到實(shí)質(zhì)安全。(二)網(wǎng)格劃分的原則網(wǎng)格劃分以公司、部門、班組為單位,在縣(市)公司、市公司部門為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的公共安全設(shè)施實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建“一網(wǎng)三級(jí),一級(jí)多格,一格多點(diǎn)”的安全
5、生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)。“一網(wǎng)三級(jí)”指:一級(jí)網(wǎng)格是公司安全生產(chǎn)主管部門;市公司各部門和縣(市)分公司為二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)下的市公司部門班組、縣(市)分公司部門為三級(jí)網(wǎng)格?!耙患?jí)多格”指:市公司為一級(jí)網(wǎng)格,包含若干二級(jí)網(wǎng)格;5 二級(jí)網(wǎng)格下的各班組、” 四級(jí) ” 部門為三級(jí)網(wǎng)格。 “一格多點(diǎn)” 指:三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)根據(jù)安全生產(chǎn)管理工作需要,按照“完整性(含物業(yè)管理范圍)、便利性(利于統(tǒng)一管理) ”原則,將單位、場(chǎng)所、班組個(gè)人細(xì)化為若干防控網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施分類管理。當(dāng)班組轄區(qū)面積較大或單位(場(chǎng)所)數(shù)量較多時(shí),可按照“均衡性(各網(wǎng)格任務(wù)量均衡)”原則,將三級(jí)網(wǎng)格劃分為若干“小”網(wǎng)格,進(jìn)一步明確管理人員和管理責(zé)任,實(shí)施精細(xì)化
6、管理。第二節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作職責(zé)(一)市公司主管部門(一級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)轄區(qū)消防網(wǎng)格精細(xì)化管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),貫徹落實(shí)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù),分析判斷轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況,定期對(duì)所屬防控力量的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查,組織、實(shí)施本轄區(qū)各項(xiàng)排查整治行動(dòng)。(二)市公司各部門和縣(市)分公司(二級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)消防監(jiān)控人員、保安隊(duì)員、三級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)等力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時(shí)消除安全隱患,督促單位落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,完成市公司主管部門安排的安全生產(chǎn)工作。(三)市公司各班組、縣(市)各部門(三級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改安全生產(chǎn)隱患,6 對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全
7、隱患和問題按規(guī)定及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)移交處理;二級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)按照規(guī)定履行上報(bào)和監(jiān)督、整改工作。第三節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作制度(一)逐級(jí)分包制度市公司分管領(lǐng)導(dǎo)分包 “二級(jí)網(wǎng)格”;市公司各部門和縣 (市)公司領(lǐng)導(dǎo)分包“三級(jí)網(wǎng)格”;市公司班組、縣(市)分公司部門工作人員分包“三級(jí)網(wǎng)格”下的辦公場(chǎng)所、消防設(shè)施、機(jī)房、基站、食堂、倉庫、對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);市公司班組、縣(市)分公司部門安全工作人員全部深入“網(wǎng)格”開展巡查檢查、隱患排查工作。市公司安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)施管理監(jiān)督、檢查、落實(shí)工作。(二)安全生產(chǎn)檢查制度市公司安全生產(chǎn)主管部門要貫徹落實(shí)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù)
8、,分析整個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,定期對(duì)所屬防控力量的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查,組織、實(shí)施本網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)排查整治行動(dòng)。市公司安全生產(chǎn)主管部門,對(duì)二級(jí)以下的網(wǎng)格存在的突出問題,及時(shí)解決并幫扶指導(dǎo),根據(jù)實(shí)際不定期的組織開展有針對(duì)性的巡查檢查。是公司班組和縣公司部門要在轄區(qū)內(nèi)每周組織開展一次日常消防安全檢查。消防巡防、保安隊(duì)員、所有安全生產(chǎn)網(wǎng)格分包人員要每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢7 查。三級(jí)網(wǎng)格管理人員對(duì)管轄單位開展每周一次消防監(jiān)督抽查,專項(xiàng)行動(dòng)期間, 按照上級(jí)部署配合做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。(三)隱患處理制度對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)重要的安全隱患違規(guī)行為,以二級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)匯總并上報(bào)市公司主管部門,市公司主管部門督促
9、限期整改。對(duì)未按期整改到位的,市公司主管部門在本月公司通報(bào)處理。市公司班組、縣(市)公司各部門每周及時(shí)查處安全生產(chǎn)隱患違規(guī)行為。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患,要立即報(bào)告本單位二級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)上報(bào)市公司主管部門掛牌督辦、限期整改。第四節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作基本標(biāo)準(zhǔn)(一)二級(jí)網(wǎng)格(市公司各部門、縣(市)分公司)1. 組織機(jī)構(gòu):明確1 名安全管理(專、兼職)工作人員熟練掌握安全網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容。3. 工作制度: 1、逐級(jí)分包制度; 2 、定期檢查制度;3、隱患處理制度;4、信息報(bào)告制度。4. 人員職責(zé):主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,主管副職為直接責(zé)任人;專、兼職安全生產(chǎn)管理員等人員按照各自職責(zé)認(rèn)真開展經(jīng)常性安
10、全巡查、日常安全生產(chǎn)宣傳;組織人員對(duì)分包辦公樓、機(jī)房、基站等布防點(diǎn)檢查和督促工作落實(shí)。5. 上墻圖版: 1、基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作示意圖;2、基層消防網(wǎng)格精細(xì)化管理三級(jí)網(wǎng)格劃分圖;3、安全隱患或違法8 違規(guī)行為處置流程圖;4、應(yīng)急救援處置程序圖;每個(gè)圖版按照墻面布局方便閱讀實(shí)際規(guī)格上墻。6. 檔案資料: 1、與二級(jí)網(wǎng)格(市公司各部門、縣(市)分公司)與三級(jí)以下網(wǎng)格分包人員簽訂的安全責(zé)任書;2、單位安全網(wǎng)格分包人員底冊(cè);3、安全隱患排查整治臺(tái)帳(包括日常消防檢查記錄、火災(zāi)隱患移交、整改通知書);4、消防宣傳培訓(xùn)資料; 5、消防文件資料匯編;6、應(yīng)急處置預(yù)案等。所有資料要統(tǒng)一封面,標(biāo)準(zhǔn)裝訂。(
11、二)三級(jí)網(wǎng)格(市公司各部門班組、縣(市)分公司部門)1. 人員組成:,明確分包工作人員,所有安全工作人員熟練掌握安全生產(chǎn)網(wǎng)格精細(xì)化管理的具體內(nèi)容。2. 工作職責(zé)。組織成員,對(duì)分包區(qū)域開展經(jīng)常性安全防范巡查、日常安全檢查;要組織人員分包消防安全責(zé)任片區(qū),督促工作落實(shí)。3. 工作制度:(1)定期檢查制度; (2)隱患處理制度; (3)安全生產(chǎn)例會(huì)制度; (4)宣傳培訓(xùn)制度; (5)安全生產(chǎn)網(wǎng)格精細(xì)化管理三級(jí)網(wǎng)格劃分圖。應(yīng)急救援處置程序圖;每個(gè)圖版按照墻面布局方便閱讀實(shí)際規(guī)格上墻。4. 檔案資料:(1)與責(zé)任(二級(jí)網(wǎng)格)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書;(2)網(wǎng)格包片人員底冊(cè); (3)安全排查整治臺(tái)帳(包括日常
12、安全生產(chǎn)檢查記錄、隱患處置登記記錄等)(4)安全生產(chǎn)文件資料匯編。所有資料要統(tǒng)一封面,標(biāo)準(zhǔn)裝訂。9 (三)三級(jí)網(wǎng)格及社會(huì)單位(物業(yè)、承包經(jīng)營場(chǎng)所的單位等責(zé)任片區(qū))1. 人員組成:以物業(yè)管理人員、保安、消防監(jiān)控人員,明確兼職安全管理人員,所有安全工作人員熟練掌握消防網(wǎng)格精細(xì)化管理的具體內(nèi)容。2、工作職責(zé): 物業(yè)管理人員、 保安、消防監(jiān)控人員為骨干,明確專兼職安全管理人員,所有安全工作人員要結(jié)合崗位職責(zé),每天開展安全防火巡查檢查,檢查防區(qū)內(nèi)設(shè)置和消防設(shè)備等運(yùn)行狀態(tài)。3. 檔案資料:(1)責(zé)任片區(qū)社會(huì)單位人員底冊(cè);(2)隱患排查整治臺(tái)帳; (3)防火巡查檢查記錄;(5)消防文件資料匯編。所有資料要統(tǒng)
13、一封面,標(biāo)準(zhǔn)裝訂 (或分類存入檔案盒內(nèi)) 。第五節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作內(nèi)容(一)落實(shí)日常檢查巡查三級(jí)網(wǎng)格力量要采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式,經(jīng)常深人轄區(qū)的安全用火、用電、用油、用氣等為重點(diǎn)的日常安全生產(chǎn)檢查巡查,保障轄區(qū)生產(chǎn)安全。(二)組織集中排查整治縣(市)分公司,市公司各部門的三級(jí)網(wǎng)格要按照上級(jí)統(tǒng)一安排 , 結(jié)合轄區(qū)安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn),深人開展安全生產(chǎn)集中10 排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng),全力清剿安全隱患,懲治消防違法違規(guī)行為,提高安全防范水平和抗御能力。(三)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)縣(市)分公司,市公司各部門要加強(qiáng)安保、消防監(jiān)控室、值班保安等多種形式安全設(shè)施建設(shè),配備必
14、要的安保、消防設(shè)施及器材;要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理和使用,維護(hù)、保養(yǎng)好各類安保、消防器材;定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。(四)提高應(yīng)急處置能力三級(jí)以下的通過網(wǎng)格精細(xì)化管理服務(wù),提升“網(wǎng)格”安全生產(chǎn)和應(yīng)急事件處置能力。要逐一明確轄區(qū)各類防控力量在應(yīng)急處置機(jī)制中的職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,制定應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)突發(fā)事件早期發(fā)現(xiàn)、有效處置、達(dá)到實(shí)質(zhì)安全的效果。第六節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作保障措施(一)加強(qiáng)人員組織保障縣(市)分公司、市公司各部門要加強(qiáng)對(duì)基層安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;鶎影踩ぷ饔薪M織機(jī)構(gòu)、管理人員和專門力量,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。探索建立靈活機(jī)制,提高專(兼)職安全管
15、理員地位。11 (二)加強(qiáng)資金裝備保障縣(市、)分公司、市公司各部門要結(jié)合實(shí)際, 加大對(duì)開展安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)的投入力度,要將安全工作保障性經(jīng)費(fèi)納入資金預(yù)算全額保障,及時(shí)向市公司上報(bào)需求,加大安全生產(chǎn)資金投入力度,推動(dòng)安全防范手段順利進(jìn)行。(三)加強(qiáng)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲保障縣(市)分公司、市公司各部門要對(duì)消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作實(shí)行目標(biāo)管理、督導(dǎo)考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,每半年網(wǎng)格分包單位完成安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行一次督導(dǎo),每年進(jìn)行一次考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的,對(duì)其實(shí)行效能考核。對(duì)工作開展不力,因安全職責(zé)和工作措施不落實(shí)、不到位發(fā)生較大以上或有影響的事故,按照市公司安全生產(chǎn)考核規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第七
16、節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制為公正檢驗(yàn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格精細(xì)化管理工作成效,督促基層防控力量履行工作職責(zé),落實(shí)工作措施,推動(dòng)全區(qū)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格精細(xì)化管理工作再上新臺(tái)階,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn),特制訂基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格精細(xì)化管理工作日常督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制。12 (一)督導(dǎo)考評(píng)形式日常督導(dǎo)考評(píng)以逐級(jí)考評(píng)、歸口管理為原則,主要分月度抽查、季度考評(píng)、年度考核、專項(xiàng)督導(dǎo)四種形式。(二)督導(dǎo)考評(píng)內(nèi)容1、是公司安全生產(chǎn)主管部門(一級(jí)網(wǎng)格管理部門)主要分月度抽查、季度考評(píng)、年度考核、專項(xiàng)督導(dǎo)四種形式。日常督導(dǎo)考評(píng)要確保每個(gè)月對(duì)下一級(jí)單位全部抽查一遍;季度考評(píng)在本季度最后一個(gè)月月底進(jìn)行;年度考評(píng)要在每年年底
17、對(duì)下一級(jí)單位逐一考評(píng); 專項(xiàng)督導(dǎo)考評(píng)是指在上級(jí)部署臨時(shí)重大任務(wù)時(shí)開展的專項(xiàng)工作督導(dǎo)考評(píng),按照上級(jí)下發(fā)專項(xiàng)督導(dǎo)考評(píng)方案執(zhí)行。日常督導(dǎo)考評(píng)主要采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、明察暗訪等形式。2縣 ( 市) 分公司、市公司各部門(二級(jí)網(wǎng)格管理部門)。主要考評(píng)對(duì)基層消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有專門力量;對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任,對(duì)基層消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)的投人情況,安全裝備配備情況,以及各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況。3市公司班組、縣(市)分公司各部門(三級(jí)網(wǎng)格管理部門) 。主要考評(píng)本網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格精細(xì)化管理工作的實(shí)施,開展日常消防巡查、檢查、宣傳,及時(shí)消除安全隱患,督促單位落
18、實(shí)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況;組織三級(jí)網(wǎng)格分包人員開展日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)督促整改安全隱患,對(duì)安全13 生產(chǎn)嚴(yán)重隱患問題按規(guī)定及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格移交處理。第八節(jié)八類場(chǎng)所安全工作標(biāo)準(zhǔn)(一)安全管理基礎(chǔ)工作1、組織保障體系建設(shè)情況(1)配備專職安全管理人員(地市公司)(2)配置兼職安全管理員(市公司各部門、縣(市)分公司)2、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)情況(1)與員工簽訂安全責(zé)任書(市公司各部門、縣(市)分公司)(2)制定員工崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)3、安全宣傳教育活動(dòng)開展情況(2)新入職員工安全教育培訓(xùn)(地市公司)(3)專項(xiàng)安全宣傳教育活動(dòng)記錄(安全生產(chǎn)月、消防安全等宣傳教育活動(dòng)) (地市公司)4、安全生產(chǎn)應(yīng)急
19、體系建設(shè)情況(1)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(地市公司)(2)辦公樓、機(jī)房樓及營業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(地市公司)(3)辦公樓、機(jī)房樓、營業(yè)廳場(chǎng)所等開展應(yīng)急演練活動(dòng)的記錄(地市公司)14 (二)交通安全管理工作1、建立機(jī)動(dòng)車輛調(diào)度制度,車輛運(yùn)行有管理部門審批2、建立車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,按時(shí)進(jìn)行車輛保養(yǎng)3、建立駕駛員安全責(zé)任制度,與專職駕駛?cè)藛T簽訂安全責(zé)任書4、建立車輛和專職駕駛員管理檔案5、制定交通事故應(yīng)急預(yù)案,并定期演練6、車輛配備滅火器、基本維修工具、故障車警告標(biāo)志等隨車工具( 7 座以上車輛應(yīng)配置安全錘)。7、車輛配備滅火器、基本維修工具、故障車警告標(biāo)志等隨車工具( 7 座以上車輛
20、應(yīng)配置安全錘)。8、車輛投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等9、租賃車輛的登記證書、號(hào)牌、行駛證、營運(yùn)證、保險(xiǎn)費(fèi)憑證、安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明等齊全有效10、建立駕駛?cè)藛T管理考核制度,對(duì)違章駕駛、不文明駕駛等行為進(jìn)行處罰11、建立專職駕駛?cè)藛T聘用考試制度12、新入職駕駛?cè)藛T經(jīng)培訓(xùn)后上崗(三)辦公綜合樓安全工作1、要明確消防安全責(zé)任人和管理人, 有消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程2、建立人員、車輛出入登記制度、物品出入審批制度15 3、建立火災(zāi)隱患排查整治制度和消防檔案制度。4、定期開展消防安全檢查。5、安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、水噴淋系統(tǒng)或系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常6、應(yīng)急疏散指示圖是否缺失。7、房屋有裂縫、漏水、滲水
21、等;墻面、地面、天花板等物理環(huán)境等有影響人身安全、設(shè)備安全的隱患;。8、辦公區(qū)是否有堆積雜物、易燃物。9、必要部位未安裝安防監(jiān)控系統(tǒng)10、電源線和信號(hào)線混合敷設(shè)等現(xiàn)象11、電源線有破損、裸露現(xiàn)象,電源插座松脫、蓋板破碎、電源接線裝置多級(jí)串聯(lián)現(xiàn)象12、疏散通道有堵塞、鎖閉等不暢通現(xiàn)象13、手提式滅火器配置數(shù)量不足、配置滅火器類型不恰當(dāng)、滅火器未進(jìn)行年檢等現(xiàn)象14、必要部位未進(jìn)行防火封堵或封堵不規(guī)范15、空調(diào)排水管有破裂和空調(diào)漏水現(xiàn)象16、拆除、包覆火災(zāi)報(bào)警探頭,影響水噴淋系統(tǒng)噴頭正常功能等現(xiàn)象17、未定期開展應(yīng)急疏散演練18、未定期開展員工安全教育培訓(xùn)、員工不了解消防知識(shí)和緊急逃生安全基礎(chǔ)知識(shí)1
22、9、消防監(jiān)控室值班人員不足兩人,值班人員未經(jīng)培訓(xùn)持16 證上崗20、防火、防爆工作制度及落實(shí)情況(餐廳操作間等部位)(四)重要核心機(jī)房安全工作1、要明確消防安全責(zé)任人和管理人, 有消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。2、通信生產(chǎn)機(jī)房內(nèi)未安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)氣體滅火系統(tǒng)。3、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)氣體滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施存在故障或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4、安全出口標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)識(shí)、疏散指示圖等設(shè)施缺失、故障或設(shè)置不符合要求5、通信機(jī)房門為非防火門或防火門等級(jí)、開啟方向等不符合要求6、機(jī)房內(nèi)隔斷安裝是否符合要求。7、安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng)的機(jī)房內(nèi)未配置過濾式自助呼吸器或配置數(shù)量不足8、手提式
23、滅火器配置數(shù)量、類型和維護(hù)年檢等是否符合要求9、必要部位未進(jìn)行防火封堵或封堵不規(guī)范。10、拆除、包覆火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器;設(shè)備、電纜等物體遮擋火災(zāi)報(bào)警探頭、氣體滅火噴頭等現(xiàn)象11、機(jī)房內(nèi)有吸煙或食用食品現(xiàn)象17 12、機(jī)房內(nèi)設(shè)置備品備件庫;機(jī)房內(nèi)堆放紙箱等易燃物;施工余料未及時(shí)清理;生產(chǎn)設(shè)備的說明書等易燃物放置在設(shè)備機(jī)柜內(nèi);機(jī)房內(nèi)與生產(chǎn)設(shè)備有關(guān)的檔案、儀器儀表等物品未存放在專門的柜子中13、消火栓系統(tǒng)啟動(dòng)按鈕、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、氣體滅火系統(tǒng)的手動(dòng)控制與應(yīng)急操作按鈕未設(shè)置防止誤操作的警示顯示,未采取防止誤操作的措施14、氣體滅火系統(tǒng)儲(chǔ)瓶間未設(shè)置應(yīng)急照明;滅火劑儲(chǔ)存裝置被陽光直射15、防火卷簾正下方堆放
24、物品16、機(jī)房采用易燃材料裝修;機(jī)房設(shè)吊頂、幕墻裙;機(jī)房內(nèi)辦公家具、窗簾等未采用不燃或難燃材料17、消防控制室未設(shè)置直通室外的安全出口;消防控制室值班人員不足2 人;值班人員未持證上崗;消防控制室內(nèi)有與其無關(guān)的電氣線路及管線穿過;靜電地板下線路布放不符合規(guī)范、存在施工垃圾等情況18、疏散門設(shè)置是否符合要求;疏散通道有堵塞、鎖閉等不暢通現(xiàn)象;機(jī)房樓內(nèi)的門、窗放置影響逃生和滅火救援的障礙物19、機(jī)房內(nèi)使用電爐、取暖器、微波爐等電熱器具;機(jī)房內(nèi)使用飲水機(jī)、電熱水瓶、暖瓶等飲水裝置或器具20、電源線有破損、裸露現(xiàn)象,電源插座松脫、蓋板破碎、電源接線裝置多級(jí)串聯(lián)現(xiàn)象。18 21、機(jī)房內(nèi)照明燈具設(shè)置在設(shè)備
25、機(jī)柜或電纜走線架正上方;燈具與電源線或設(shè)備之間距離不符合要求。22、柴油發(fā)電機(jī)房設(shè)置是否符合要求;燈具和開關(guān)設(shè)置是否符合要求。23、機(jī)房的門、窗未采取防止水、灰塵和蟲類等進(jìn)入機(jī)房的密封性措施。24、機(jī)房進(jìn)出管理未履行查驗(yàn)和登記手續(xù)。25、機(jī)房樓的出入口未安裝出入口控制系統(tǒng)。26、機(jī)房樓的周界 / 建筑出入口,園區(qū)內(nèi)道路,樓內(nèi)的通道及通信機(jī)房、支撐系統(tǒng)用房等未安裝數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng);機(jī)房視頻監(jiān)控保存時(shí)間少于30 天(五)基站安全工作1、要明確消防安全責(zé)任人和管理人, 有消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。2、安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。3、安裝的消防系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)4、未進(jìn)行防火封堵或防火封堵不規(guī)范
26、5、手提式滅火器配置數(shù)量不足、滅火器類型不恰當(dāng)、滅火器未進(jìn)行年檢等現(xiàn)象6、基站內(nèi)有吸煙現(xiàn)象。7、嚴(yán)禁使用基站使用易燃材料進(jìn)行裝修8、基站內(nèi)存放易燃物19 9、 照明燈具設(shè)置在走線架上方,或設(shè)置在設(shè)備機(jī)架正上方;燈具與電源線和設(shè)備之間的距離小于0.3m 10、電源線有破損、裸露現(xiàn)象11、電源插座松脫、蓋板破碎等現(xiàn)象12、電源插座多級(jí)串聯(lián)現(xiàn)象13、天饋線電纜進(jìn)站入口處彎曲半徑不足60mm 14、天饋線電纜進(jìn)站入口處彎曲半徑不足60mm 15、空調(diào)電源線與空調(diào)排水管同孔敷設(shè)16、空調(diào)排水管破裂,空調(diào)漏水17、基站未安裝防盜門、窗18、空調(diào)室外機(jī)未安裝防護(hù)欄19、基站無出入登記20、墻壁、屋頂有漏水或
27、滲水現(xiàn)象21、鐵塔螺栓未緊固或有缺失現(xiàn)象22、基站設(shè)備超過地板承重標(biāo)準(zhǔn)且未采取措施23、基站和鐵塔未張貼防盜警示標(biāo)志(六)倉庫1. 落實(shí)倉庫安全管理責(zé)任制,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,并掛牌明示。制定完善倉庫安全管理應(yīng)急預(yù)案。2. 庫房必須設(shè)置防盜門、防盜窗。3. 庫區(qū)應(yīng)設(shè)置安保監(jiān)控系統(tǒng),安裝使用防盜紅外線報(bào)警裝置。20 4. 倉庫實(shí)行 24 小時(shí)值班制度,安保人員每日定時(shí)巡查,白天 2 小時(shí)一次,夜晚1 小時(shí)一次并保證記錄完整。5. 倉庫夜晚值班人員每班不得少于2 人。保安人員年齡應(yīng)在 55 周歲以下,初中以上文化程度,品行良好,身體健康,會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)組織人員疏散逃生。6. 必須保證庫
28、區(qū)、庫房消防通道暢通,防火、禁煙、疏散指示等安全標(biāo)識(shí)設(shè)置到位。庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈,不準(zhǔn)設(shè)置辦公室、休息室,不得使用電器設(shè)備;不準(zhǔn)用可燃材料搭建圍欄或隔斷、隔層;倉庫的內(nèi)部裝修和庫房內(nèi)隔墻必須采用阻燃材料。庫房的耐火等級(jí)不得低于二級(jí)。7. 庫房內(nèi)不得使用白熾燈或其它高溫?zé)艟?,照明燈具的垂直下方與儲(chǔ)存物品距離不得小于零點(diǎn)五米;庫區(qū)、庫房內(nèi)電氣線路必須按有關(guān)規(guī)范安裝,不得隨意敷設(shè)電氣線路。庫房內(nèi)供電線路必須穿金屬管,電氣開關(guān)應(yīng)安裝在庫房外,并有斷電指示燈。8. 倉庫防火分區(qū)最大允許建筑面積2500 平方米。 占地面積超過 500m2(含 500m 2)或建筑面積超過1000m 2(含 1000m
29、 2)的庫房必須安裝使用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。9. 庫區(qū)及庫內(nèi)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施必須設(shè)置防雷裝置,并定期檢測(cè),保證有效。10. 按照 1 公斤滅火器保護(hù)10 平方米面積計(jì)算配備手提式干粉滅火器, 且放置在滅火器箱內(nèi);一個(gè)點(diǎn)不少于2 具不多于 5具,點(diǎn)與點(diǎn)之間的最大距離不得超過15 米;按季度進(jìn)行檢查維21 護(hù)。面積超過300 平方米的庫房宜增配推車式干粉滅火器。11. 庫區(qū)、庫房應(yīng)制定消防應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,落實(shí)防火責(zé)任制,并定期進(jìn)行演練。倉庫管理人員必須做到“三懂、三會(huì)、三能” 。12. 庫內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,特種作業(yè)人員須持證上崗。13. 加強(qiáng)第三方人員出入庫管理,臨時(shí)性物流運(yùn)
30、輸及搬運(yùn)人員進(jìn)入倉庫時(shí),應(yīng)有審批手續(xù),并且憑身份證或駕駛證等有效證件進(jìn)行實(shí)名登記。14. 物品應(yīng)堆放整齊, 防止高空墜物傷害,做好防鼠工作。15. 經(jīng)公司授權(quán)的安全檢查人員,至少每半年對(duì)倉庫進(jìn)行一次安全檢查,并出具檢查報(bào)告。 16.本規(guī)范適用于中國移動(dòng)安徽公司所屬的中心倉庫和工程物資、備品備件、維護(hù)材料、業(yè)務(wù)資料、辦公用品等具有獨(dú)立庫房的倉庫 (包括租賃使用期限1年及以上的外租倉庫) 。(七)營業(yè)場(chǎng)所1、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)或設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常2、未安裝水噴淋滅火系統(tǒng)( 說明原因 ) 3、未配置手提式滅火器或配置數(shù)量不足、滅火器未進(jìn)行年檢等現(xiàn)象。4、安全出口標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示
31、標(biāo)識(shí)、疏散指示圖等設(shè)施缺失、故障或設(shè)置不符合要求22 5、疏散通道有堵塞、鎖閉等不暢通等現(xiàn)象6、必要部位未進(jìn)行防火封堵或防火封堵不規(guī)范7、安防值班人員按規(guī)定要求不足的。8、電源接線裝置多級(jí)串聯(lián)現(xiàn)象。9、電源線破損、裸露10、在地面敷設(shè)的電源線的未進(jìn)行保護(hù)11、電源線、信號(hào)線混合敷設(shè),布線混亂(包括營業(yè)坐席及設(shè)備機(jī)房)12、庫房等重要部位未安裝防盜門窗13、庫房等重要部位未安裝紅外防盜報(bào)警系統(tǒng)、庫房入口部位無視頻監(jiān)控14、無視頻監(jiān)控設(shè)備或存在系統(tǒng)不能覆蓋全部營業(yè)坐席、圖像不清晰、圖像保存時(shí)間不足30 天等現(xiàn)象15、未與“ 110”或其它專業(yè)報(bào)警處置中心聯(lián)網(wǎng)(需具備聯(lián)網(wǎng)條件)16、未配備投幣式保險(xiǎn)
32、柜17、存在大額現(xiàn)鈔不投入投幣式保險(xiǎn)柜、保險(xiǎn)柜鑰匙和密碼未分開掌握等現(xiàn)象18、營業(yè)款的運(yùn)送等環(huán)節(jié)未采取必要的安全防范措施(八)食堂1 落實(shí)食堂安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完善安全管理應(yīng)急預(yù)案。2. 嚴(yán)格遵守國家食品安全、衛(wèi)生防疫的管理規(guī)定,確保食23 堂飲食安全。食堂工作人員應(yīng)持有健康證并定期體檢。3. 應(yīng)落實(shí)一名兼職安全員,按日、周、月進(jìn)行安全檢查。定期組織安全培訓(xùn)演練,并做好檢查及培訓(xùn)記錄。食堂工作人員會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)組織人員疏散逃生。4. 保持疏散通道暢通,應(yīng)急標(biāo)識(shí)、應(yīng)急燈等設(shè)置到位,并保持完好。雨雪等惡劣天氣應(yīng)及時(shí)設(shè)置防滑警示。5. 食堂內(nèi)應(yīng)根據(jù)面積大小配備足夠數(shù)量的干粉滅火器,放置在
33、明顯、易取用的位置,臨近灶臺(tái)等火源處必須放置滅火器。每季度進(jìn)行一次滅火器檢查,并認(rèn)真填寫“狀態(tài)卡”。6. 操作間應(yīng)安裝燃?xì)庑孤蹲詣?dòng)報(bào)警器和自動(dòng)斷開設(shè)備。7. 使用燃?xì)鈶?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,經(jīng)常對(duì)燃?xì)庀到y(tǒng)、灶具進(jìn)行安全檢查,防止火災(zāi)。8. 嚴(yán)禁在操作間和有天然氣設(shè)備的房間內(nèi)設(shè)置宿舍,燃?xì)庠罹?、氣表周圍不得堆放易燃物品?. 禁止亂拉亂接軟管,嚴(yán)禁私自拆、裝、移、改天然氣管道設(shè)備,禁止搬弄燃?xì)獗怼?0. 不得將室內(nèi)燃?xì)夤艿?、氣表設(shè)置在室內(nèi)裝飾材料內(nèi),避免管道腐蝕、破損泄漏。11. 確保用電安全。不亂拉亂接電源線,電源插座固定。12. 庫房內(nèi)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,油品必須安全存放,做好防鼠工作。24 第二章
34、安全隱患網(wǎng)格化排查工作第一節(jié)安全隱患網(wǎng)格化排查工作職責(zé)(一)五大責(zé)任主體市公司主要領(lǐng)導(dǎo)人和市公司分管領(lǐng)導(dǎo)人;公司安全主管部門主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理員;縣市分公司、市公司各部門主要負(fù)責(zé)人,兼職安全員;市公司各班組、縣市公司各部門負(fù)責(zé)人;網(wǎng)格直接分包人。(二)五大責(zé)任主體的工作職責(zé)市公司主要領(lǐng)導(dǎo)人和市公司分管領(lǐng)導(dǎo)人為安全隱患網(wǎng)格化排查第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市公司安全生產(chǎn)主管部門專職安全管理員具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患網(wǎng)格化排查工作,對(duì)各級(jí)重點(diǎn)單位的重要機(jī)房等工作生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督。各級(jí)兼職安全管理人員按照各自職責(zé)落實(shí)安全隱患網(wǎng)格化排查工作 , 對(duì)于安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位的隱患
35、檢查和監(jiān)督工作。市公司各班組對(duì)安全生產(chǎn)隱患網(wǎng)格化排査工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。對(duì)安全隱患負(fù)責(zé)記錄在案,及時(shí)消除安全隱患。第二節(jié)安全生產(chǎn)隱患網(wǎng)格化排查工作內(nèi)容五大責(zé)任主體開展安全隱患網(wǎng)格化排查工作必須做到“八25 個(gè)必查”:(一)對(duì)新投產(chǎn)的機(jī)房、營業(yè)廳等重要場(chǎng)所投產(chǎn)前安全生產(chǎn)的情況必查,(二)安全出口、疏散通道必查, 凡是發(fā)現(xiàn)營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的,督促立即改正。(三)違法儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)物品和在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火,違章進(jìn)行電焊作業(yè)等情況必查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),督促立即改正。(四)滅火器材配備及維護(hù)管理情況必查。不符合規(guī)定的,督促限期改正。(五)經(jīng)營、生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)
36、所人員留宿情況必查,違反規(guī)定留宿的,督促立即改正。(六)消防安全提示牌懸掛情況必查。未懸掛的,督促其懸掛。(七)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)情況必查,未落實(shí)消防宣傳教育培訓(xùn)的,督促限期培訓(xùn)。(八)對(duì)違反用電規(guī)范的必須限期整改。第三節(jié)安全隱患網(wǎng)格化排查工作措施(一)生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所建筑沒有經(jīng)消防安全驗(yàn)收或備案。(二)綜合樓、營業(yè)廳使用期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道或室外消防車通道、占用防火間距的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,不能當(dāng)場(chǎng)改正的移交上級(jí)協(xié)助處理。26 (三)具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所,抽煙、動(dòng)用明火未開動(dòng)火證的移交上級(jí)主管部門協(xié)助處理。(四)單位安全、消防設(shè)施擅自關(guān)停的責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正,并移上級(jí)主管部門處理; 不
37、按要求配置應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、滅火器材或埋壓、圈占、損壞消火栓等公共消防設(shè)施的,由公司責(zé)令其限期整改。(五)消防控制室值班人員沒有消防培訓(xùn)合格證,不在崗在位的責(zé)令其限期改正。(六)機(jī)房內(nèi)大量堆放易燃物、可燃物的責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,不能立即改正的限期整改;在火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)吸煙、私拉亂扯電線、違章使用明火作業(yè)的責(zé)令立即整改,移交公司主管部門實(shí)施處罰;電焊、氣焊作業(yè)人員沒有持證的,施工現(xiàn)場(chǎng)沒有開據(jù)動(dòng)火證的,責(zé)令立即停止作業(yè)。(七)違法儲(chǔ)存、使用液化氣等易燃易爆物品的, 移交單位實(shí)施處罰。(八)違規(guī)使用電器和亂拉亂接用電的,產(chǎn)生嚴(yán)重隱患的,移交單位實(shí)施處罰。27 第四節(jié)安全隱患或違規(guī)行為處置流程圖28 第
38、五節(jié)安全生產(chǎn)隱患“網(wǎng)格化”排查工作記錄表格檢查日期:被檢查單位責(zé)任人地址電話消防許可情況大型辦公、營業(yè)場(chǎng)所:經(jīng)消防安全檢查合格文號(hào)經(jīng)消防安全檢查不合格文號(hào)未經(jīng)消防安全檢查處置情況:移交消防機(jī)構(gòu);未移交關(guān)消防機(jī)構(gòu)。安全疏散疏散通道:暢通不暢通:安全出口:暢通不暢通:處置情況:當(dāng)場(chǎng)立即疏通;未能立即疏通,移送有關(guān)部門查處。易燃易爆物品和用火管理1. 違法儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品。有無2. 在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。有無3. 違章進(jìn)行電氣焊作業(yè)等情況。有無處置情況:拒不改正,移交公司進(jìn)行處罰;當(dāng)場(chǎng)糾正,未移交公司進(jìn)行處罰。消防設(shè)施1. 擅自關(guān)停消防設(shè)施;有無2. 未按要求設(shè)置應(yīng)急照明、
39、疏散標(biāo)志、滅火器;有無3. 埋壓、圈占、損壞消火栓等公共消防設(shè)施;有無4. 消防控制室值班人員脫崗或未持證上崗;有無處置情況:當(dāng)場(chǎng)立即改正;未立即改正,移送有關(guān)部門查處。消防培訓(xùn)從業(yè)人員是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)。是否處置情況:對(duì)不具備“四個(gè)能力”的從業(yè)人員開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。是否消防安全標(biāo)識(shí)是否設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)。是否處置情況:當(dāng)場(chǎng)立即懸掛;未立即改正,移送有關(guān)部門查處。安全用電有沒有大容量用電器具使用、用電亂拉亂接現(xiàn)象是否處置情況:現(xiàn)場(chǎng)立即改正;未立即改正,移送有關(guān)部門查處。檢 查 人 員(簽名)檢查單位負(fù)責(zé)人(簽名)(備注:本表一式兩份,被檢查單位、檢查部門各存一份)29 附錄 1: “網(wǎng)格化”管理基本制度市公司各部門、縣(市)分公司組織網(wǎng)格區(qū)內(nèi)單位開展安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)督促整改,確保網(wǎng)格轄區(qū)安全。1、 (三級(jí)網(wǎng)格)分包人要開展經(jīng)
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