基層水利服務(wù)情況調(diào)查報(bào)告

1、基層水利效勞情況調(diào)查報(bào)告 1 1 基層水利效勞情況調(diào)查報(bào)告 3 篇 基層水利效勞情況調(diào)查報(bào)告第 1 篇 根據(jù)市水務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)肅省水利廳關(guān)于開展基層水利效勞機(jī)構(gòu)開展?fàn)顩r摸底調(diào)查的緊急通知（水水管發(fā)x 號(hào)）文件要求，我局及時(shí)對(duì)全區(qū)基層水利效勞機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下： 一、水利機(jī)構(gòu)情況 (一)水利工程管理、抗旱防汛機(jī)構(gòu)情況 我區(qū)水利工程管理、抗旱防汛工作由南北兩山綠化上水工程管理站負(fù)責(zé)。南北兩山綠化上水管理站于年成立，科級(jí)建制，事業(yè)性質(zhì)，編制 5 名。 抗旱辦公室主要負(fù)責(zé)： 1.擬定農(nóng)村抗旱防汛應(yīng)急方案，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施； 2.組織抗旱防汛檢查，催促險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理及水毀工程修復(fù)

2、； 3.掌握和分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情變化情況，提出相應(yīng)的決策意見； 4.籌集、貯備和管理抗旱防汛經(jīng)費(fèi)和物資，提出防御特大干旱和洪水災(zāi)害措施，及時(shí)提供指揮部決策，并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，承當(dāng)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)； 5.負(fù)責(zé)農(nóng)灌區(qū)河道、洪道新建工程工程的防洪審查。 2 工程管理職責(zé)： 1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家指定的有關(guān)方針政策，熟練掌握各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)； 2.負(fù)責(zé)全區(qū)水利管理和水利改革工作，研究提出水利管理和改革方面的策略，協(xié)調(diào)指導(dǎo)灌區(qū)的開展規(guī)劃、工程管理、經(jīng)營管理和灌溉管理； 3.負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)灌區(qū)河道、堤防、水域岸線管理，制定相應(yīng)管理制度；負(fù)責(zé)灌區(qū)維修，節(jié)水灌溉、農(nóng)田根本建設(shè)、中底產(chǎn)田改造、鹽堿地治

3、理； 4.組織指導(dǎo)水利社會(huì)化效勞體系建設(shè)；擬定全區(qū)水利科學(xué)技術(shù)開展規(guī)劃，組織水利科學(xué)研究與技術(shù)推廣工作。 （二）水土保持站機(jī)構(gòu)情況： 水土保持站成立于 70 年代，85 年成立蘭山公園時(shí)隸屬于水電局，年水電局成立水政監(jiān)察隊(duì)時(shí)，水保站被撤編，人員被分流，現(xiàn)無機(jī)構(gòu)，只有水保站副站長一名。 水土保持站職責(zé)： 1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家指定的有關(guān)方針政策，熟練掌握各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)； 2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行水土保持法，落實(shí)國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方針、政策； 3.擬定我區(qū)水土保持配套法規(guī)、管理方法，制定水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)； 3 4.實(shí)施水土保持行政處分、監(jiān)督管理、兩費(fèi)征收及方案審核； 5.負(fù)責(zé)編制全區(qū)水土

4、保持區(qū)劃、水土保持預(yù)防規(guī)劃及實(shí)施方案； 6.組織實(shí)施承當(dāng)市上下達(dá)的水土保持重點(diǎn)治理工程及安排的水土流失綜合預(yù)防、梯田建設(shè)、小流域治理等水土保持工程的實(shí)施管理和監(jiān)督檢查； 7.負(fù)責(zé)全區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布水土流失公告； 8.負(fù)責(zé)全區(qū)水土保持政策研究、宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)及成果推廣等工作。 （三）水政監(jiān)察隊(duì)機(jī)構(gòu)情況： 水政監(jiān)察隊(duì)于年成立，科級(jí)建制，性質(zhì)為參照公務(wù)員管理性事業(yè)單位，編制 4 名。 水政監(jiān)察隊(duì)職責(zé)： 1.宣傳貫徹中華人民共和國水法、中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國防洪法等水法規(guī)； 2.保護(hù)水資源、水域、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境、防汛抗旱和水文監(jiān)測(cè)等有關(guān)設(shè)施； 3.對(duì)水事活動(dòng)

5、進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的水事秩序。對(duì)公民、法人或其他組織違反水法規(guī)的行為實(shí)施行政處分或者采取其他行政措施； 4.配合和協(xié)助公安和司法部門查處水事治安和刑事案 4 件； 5.對(duì)下級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督； 6.受水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托，征收行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)等有關(guān)事宜。 （四）水政水資源管理機(jī)構(gòu)情況： 水政水資源辦公室于年成立，科級(jí)建制，性質(zhì)為參照公務(wù)員管理性事業(yè)單位，編制 4 名。 水政水資源工作職責(zé)： 1.負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，起草有關(guān)文件、報(bào)告、通知、方案、總結(jié)、規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國水土保持法； 2.處理行政方面的日常工作和指定的其它工作； 3.組

6、織對(duì)水資源的調(diào)查和評(píng)價(jià)，掌握水資源的供需情況，預(yù)測(cè)各階段的開展趨勢(shì)； 4.負(fù)責(zé)水資源檔案的管理工作。各類、各級(jí)文件文書、檔案的分類、編號(hào)、組卷、保管歸檔工作； 5.負(fù)責(zé)水資源統(tǒng)一規(guī)劃編制、管理和保護(hù)水資源工作；組織編制用水中長期供求方案，組織全區(qū)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，擬訂全區(qū)水量分配方案；組織建設(shè)工程的水資源論證及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)； 6.按照水資源分級(jí)管理權(quán)限，組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度；對(duì)轄區(qū)內(nèi)從黃河取水（地表水、地下水） 5 的取水單位進(jìn)行登記、審核、辦理取水許可證。并征收水資源費(fèi)； 7.監(jiān)督檢查水資源費(fèi)收繳情況，對(duì)違法取用水資源和不繳納水資源費(fèi)的單位進(jìn)行水行政處分； 8.負(fù)責(zé)向上級(jí)業(yè)

7、務(wù)部門申報(bào)年度用水方案、取水許可證年度審驗(yàn)及水資源費(fèi)征收情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表； 9.負(fù)責(zé)組織水政監(jiān)察員參加各種形式的討論、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、提高職工的綜合素質(zhì)。 二、農(nóng)業(yè)及水利工程概況 現(xiàn)有 6 個(gè)涉農(nóng)街道，39 個(gè)行政村,水利工程 28 處，泵站68 座，裝機(jī) 149 臺(tái)套。目前，正常運(yùn)行的 19 座，帶病運(yùn)行的 49 座。. 全區(qū)總?cè)丝?93.73 萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口 4.56 萬人。全區(qū)總土地面積 220 平方公里，耕地面積 25.9 平方公里，約合 3.89 萬畝，耕地中開展有效灌溉面積 19 平方公里，約合2.12 萬畝，占總耕地面積的 74%。地處內(nèi)陸，南北為山區(qū)，地勢(shì)高，地形地質(zhì)構(gòu)造十分復(fù)

8、雜。黃河干流在流程 23 公里，年平均降雨量 330 毫米，年蒸發(fā)量在 2000 毫米左右。十年九旱，屬肅省中部干旱少雨區(qū)域。 三、基層水利機(jī)構(gòu)情況 我區(qū) 6 個(gè)涉農(nóng)街道，28 處水利工程，68 座泵站均由各涉農(nóng)街道三農(nóng)辦公室宏觀管理，泵站以村為單位采取農(nóng)村集體 6 形式管理，泵站運(yùn)行由村民負(fù)責(zé)，工資由村級(jí)財(cái)務(wù)支出。街道、村均無水利專業(yè)技術(shù)人員、水保員和水利機(jī)構(gòu)。全區(qū) 28處水系，68 座泵站共用農(nóng)民工 81 人，其中：具有初中文化程度的有 28 人，占總?cè)藬?shù)的 34%，小學(xué)文化程度的有 53 人，占總?cè)藬?shù)的 66%。年齡在 50 歲以上的有 62 人，占總?cè)藬?shù)的77%，40-49 歲的 15

9、 人，占總?cè)藬?shù)的 18%，30-39 歲的 4 人，占總?cè)藬?shù)的 5%，30 歲以下的沒有。 四、存在問題 1.泵站運(yùn)行人員工資及管理費(fèi)用均水費(fèi)征收，沒有納入財(cái)政預(yù)算，工程管理無辦公場(chǎng)所，嚴(yán)重影響水利工程正常運(yùn)行。 2.由于基層水利機(jī)構(gòu)不健全、人員不穩(wěn)定，投入缺乏，管理水平滯后等原因，現(xiàn)有水利設(shè)施嚴(yán)重老化，影響水利工程效益的正常發(fā)揮。 3.由于水資源根底設(shè)施薄弱，亂開采水資源現(xiàn)象嚴(yán)重，水資源費(fèi)征收難度大和水資源利用率偏低等問題，嚴(yán)重制約著我去水資源管理水平。 基層水利效勞情況調(diào)查報(bào)告第2篇 xx縣位于陜西省北部、xx 市西北部，全縣總土地面積 3781 平方公里，轄 7 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng)，總?cè)丝?14

10、.11 萬人。地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，洛河、周河、杏子河 3 條河流將全縣分為東、中、西三大自然區(qū)域，全縣海拔介于10931741米之間，年均氣溫7.8，年均降水 474.2 7 毫米，自然條件比擬艱苦，曾被列為國定重點(diǎn)貧困縣之一。過去，群眾用水靠人擔(dān)畜馱，且飲水質(zhì)量得不到保證，生產(chǎn)生活用水極為困難。因此，歷屆縣委、縣政府始終堅(jiān)持把解決農(nóng)村平安飲水問題作為改善民生之首，著力解決群眾飲水難問題。特別是 xx 年以來，全縣緊抓國家實(shí)施農(nóng)村飲水平安工程的歷史性機(jī)遇，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，多措并舉，農(nóng)村平安飲水工程建設(shè)取得令人欣喜的成就，全縣人民群眾根本辭別了飲水難的歷史，xx 年被列為全國

11、100 個(gè)農(nóng)村飲水平安建設(shè)示 xx 縣之一，xx 年順利通過了國家農(nóng)村飲水平安示 xx 縣省級(jí)驗(yàn)收。為了進(jìn)一步解決好農(nóng)村平安飲水問題，實(shí)施好農(nóng)村平安飲水工程建設(shè)和管理，xx年7月縣鄉(xiāng)村供水管理總站抽調(diào)技術(shù)員和各分站負(fù)責(zé)人對(duì)全縣人飲情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、全縣鄉(xiāng)村供水現(xiàn)狀 目前，全縣現(xiàn)有各類供水工程 10308 處，其中集中供水點(diǎn) 248 處，深機(jī)井在用 237 眼，事故閑置 23 眼，水窖在用 4284 眼，事故閑置 464 眼，淺機(jī)井，土機(jī)井 5327 眼，其中 4 眼是集中供水，253 眼閑置(其中 89 眼因?yàn)樗桑?60眼因?yàn)榘徇w或改為飲用自來水，4 眼損壞

12、)。小高抽在用 65眼，閑置 5 眼。在用山泉水 214 處。這些水利設(shè)施多建于2000-xx 年之間。除縣城和旦八鎮(zhèn)駐地供水由縣水務(wù)局負(fù) 8 責(zé)管理之外，其余供水工程全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組自行管理，在這些年的運(yùn)行過程中出現(xiàn)了許多問題。為了便于管理，xx 年我縣成立了 xx 縣鄉(xiāng)村供水管理總站，在三道川設(shè)了3 個(gè)供水分站，負(fù)責(zé)農(nóng)村人畜飲水工程的管理維修和日常供水效勞，初步形成了縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)效勞模式。 (一)村級(jí)供水現(xiàn)狀。村級(jí)供水主要是分散式供水，以水窖、土井等小型水利工程為主，小型集中式供水為輔助，多為一家一眼。目前，各處分散的水窖雖能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但由于設(shè)計(jì)使用年限一般為 5 年，大局

13、部水窖根本到了維修和重建期。村級(jí)集中供水有三種：一種是農(nóng)民自發(fā)出資鋪設(shè)管道，接通采油單位供水管道，適當(dāng)交一定電費(fèi);另一種是政府出資打井，接采油企業(yè)的電，根本無費(fèi)用;再一種是水電設(shè)施全部屬于采油企業(yè)的，農(nóng)民不承當(dāng)任何費(fèi)用。政府出資修建的深機(jī)井大局部采用村組自行管理，指定專人負(fù)責(zé)并適當(dāng)收費(fèi)，由于管理方法簡(jiǎn)單，工程設(shè)備故障多，維修起來比擬困難。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地供水現(xiàn)狀。全縣共有集體式供水 248處，13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中供水為主向周邊延伸。現(xiàn)有管理人員34 人(其中正式工 8 人，臨時(shí)工 26 人)，平均年齡 46 歲，臨時(shí)工人員工資在 8001300 元之間，供水工程多數(shù)初建于上世紀(jì) 90 年代，運(yùn)

14、作方式以政府補(bǔ)貼為主，個(gè)人承包為輔。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上大量 9 農(nóng)民因子女上學(xué)、外出務(wù)工等原因進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))，現(xiàn)有的供水工程無法滿足鎮(zhèn)區(qū)人民群眾供水需求，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都急需改造或重建供水站。 (三)駐志企業(yè)單位供水現(xiàn)狀。我縣駐志單位以采油企業(yè)為主，其它企業(yè)較少。由于歷史原因，各采油企業(yè)供水工程均為自行修建，自管自用，根本上脫離水利系統(tǒng)的監(jiān)督管理。 二、存在的問題和原因 (一)全縣大多數(shù)的供水工程是由中央或地方財(cái)政撥款修建，村集體或農(nóng)民投勞，造成產(chǎn)權(quán)不清。因此，往往導(dǎo)致建管脫節(jié)，工程管理主體不明確，管理責(zé)任落不實(shí)，存在重建輕管或者根本不管的現(xiàn)象。多年以來，農(nóng)民

15、群眾在認(rèn)識(shí)上也有誤區(qū)，認(rèn)為工程是政府修建的，維修管理等也應(yīng)由政府負(fù)責(zé)，造成工程有人用無人管或管理不到位的問題。 (二)由于水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低，且收取困難，所收費(fèi)用只能維持飲水工程的根本運(yùn)行，無法提取折舊費(fèi)和修理費(fèi)，有些地方連根本的電費(fèi)和人員工資也無法保證。由于沒有穩(wěn)定的維修費(fèi)用，當(dāng)工程設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時(shí)資金無法解決，從而故障得不到快速排除，使小問題逐漸變成大故障甚至造成工程設(shè)備報(bào)廢，這樣不僅影響了工程的作用發(fā)揮，也影響了供水條件的改善和效勞水平。 (三)供水本錢高，合理的水價(jià)形成機(jī)制尚未建立。 10 其主要原因是：一是農(nóng)村飲水工程單個(gè)工程規(guī)模小，供水量少，制水本錢相對(duì)過高;二是工程用電本錢高，大局

16、部農(nóng)村供水用電按照非普通工業(yè)用電或商業(yè)用電電價(jià)收費(fèi);三是農(nóng)民水價(jià)承受能力也非常有限，按本錢收費(fèi)有困難。 (四)供水人員業(yè)務(wù)水平普遍較低，技術(shù)效勞體系不完善。我縣供水站人員超編，且管理人員較多，供水站人員中除少數(shù)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)外，多數(shù)缺少專業(yè)技能培訓(xùn)，大局部工作人員不懂業(yè)務(wù)技能，不能適應(yīng)日常管理要求。農(nóng)村飲水工程規(guī)模雖小，但涉及機(jī)、電、管道安裝及建筑等各個(gè)專業(yè)，管理維護(hù)專業(yè)性較強(qiáng)，亟需從新分配的大專院校畢業(yè)生中錄取局部懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的專業(yè)人員給基層水利隊(duì)伍注入新血液。 (五)現(xiàn)行的政策法規(guī)不適應(yīng)當(dāng)前的供水現(xiàn)狀。由于管理體制不完善，現(xiàn)在的供水管理模式缺乏可靠的法律依據(jù)和政策依據(jù)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍的農(nóng)

17、戶用水由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)擔(dān)，根本上不收水費(fèi)，農(nóng)民用水繳費(fèi)意識(shí)淡化，農(nóng)民對(duì)水表、水管隨意更換、改裝現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。水費(fèi)收取方式仍采用逐戶收取，村民經(jīng)常推托或直接拒絕繳費(fèi)，發(fā)生這些問題之后水管人員只能望水興嘆。 (六)水污染嚴(yán)重，地下水位下降。石油開發(fā)一方面使用地下水過量，導(dǎo)致地下水位急劇下降，另一方面給地下水源帶來污染，已成為威脅農(nóng)村飲水平安主要因素。近幾年， 11 我縣原有的土井或較淺的機(jī)井有許多都因地下水位下降或地下水受到污染而無法繼續(xù)正常取得飲用水，村民需到距離生活區(qū)幾公里外取水，致使用水價(jià)格高，到達(dá)每方 3050 元，局部甚至到達(dá)每方 80 元。 (七)我縣對(duì)一家一戶的水池、水窖、水井等微型

18、水利工程實(shí)行農(nóng)戶自建，政府補(bǔ)貼，按自有、自管、自用的方法管理，工程產(chǎn)權(quán)和管理責(zé)任明確，效益較好。但由于工程規(guī)模小，農(nóng)民飲水平安意識(shí)差，仍存在著不平安因素，淺井易受水源條件變化影響，如地下水位下降，水源污染等;集雨工程(水池水窖)易受連續(xù)干旱天氣影響蓄不上水，且大局部是按 5 年的使用年限進(jìn)行建造的，已有許多水窖破損嚴(yán)重或無法正常使用，局部地方已經(jīng)出現(xiàn)新的飲水返困問題。 (八)遺留性和新增供水問題比擬突出。我縣許多農(nóng)戶飲水多年來一直靠采油廠供水，也有局部雖然使用政府投資的機(jī)井，但用電、維修均由采油廠幫助解決，一旦采油單位遷址，或與農(nóng)民關(guān)系不融洽，農(nóng)民的飲水就會(huì)出現(xiàn)問題。 (九)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)制不完善

19、。近年來，由于人為開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞，造成水土流失，有大量泥沙及腐植質(zhì)進(jìn)入地表水體的底部淤積，形成水體內(nèi)污染源，加之人們?cè)趶氖罗r(nóng)業(yè)耕作活動(dòng)時(shí)使用化肥、農(nóng)藥和在石油開采運(yùn)輸過程中污水、原油泄漏等地面受到污染，水窖等集雨工程中的水質(zhì)有害物質(zhì)不斷增加，水質(zhì)化驗(yàn)機(jī)制不健全，缺少必要的凈水處 12 理設(shè)備和消毒設(shè)備，致使飲水平安不樂觀。 三、意見和建議 (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。提高對(duì)農(nóng)村飲用水平安問題的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水平安建設(shè)及維護(hù)工作，盡快理順農(nóng)村平安飲水管理效勞體制，廣泛開展農(nóng)村飲水平安科普知識(shí)教育，積極招聘或培訓(xùn)專業(yè)供水人才。 (二)多方籌資，加大投入。農(nóng)村飲用水平安建設(shè)最大困難是資金短

20、缺。政府應(yīng)將平安飲水的配套資金列入年度預(yù)算方案，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)和維護(hù)，并積極引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制，在爭(zhēng)取中、省、市工程支持的同時(shí)，堅(jiān)持誰投資、誰受益的原那么，鼓勵(lì)支持民間資本和社會(huì)資金介入，解決資金缺乏問題。 (三)強(qiáng)化效勞，嚴(yán)格管理。加強(qiáng)水源保護(hù)，確保農(nóng)村飲用水源水質(zhì)平安，是農(nóng)村飲用水平安的重要內(nèi)容。政府應(yīng)在做好水源保護(hù)工作的同時(shí)，制定出臺(tái)鄉(xiāng)村供水工程管理方法，經(jīng)常進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和工程運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村打井取水的監(jiān)管力度，禁止和限制石油企業(yè)在過度開采地下水，大力防治工業(yè)企業(yè)污染，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放量控制，特別是加強(qiáng)對(duì)石油企業(yè)回注水的監(jiān)督管理。 (四)理順關(guān)系，完善機(jī)制。縣、川

21、、鄉(xiāng)、村四級(jí)管理效勞模式已經(jīng)初步形成，職能發(fā)揮和工作運(yùn)行離不開政府和社會(huì)各界的支持。當(dāng)前，需重點(diǎn)抓好以下幾件事：一是統(tǒng) 13 一農(nóng)村供水電費(fèi)收繳價(jià);二是統(tǒng)一農(nóng)村供水水費(fèi)收繳價(jià);三是購置便攜式水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀;四是為供水總站購置辦公、維修車輛;五是確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)水管員崗位編制;六是建立農(nóng)村平安飲水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)化驗(yàn)室，實(shí)行經(jīng)常性的水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告制度，確保農(nóng)村飲水平安，長期效勞人民群眾。 基層水利效勞情況調(diào)查報(bào)告第 3 篇 本次調(diào)查主要以克爾倫蘇木為研究對(duì)象，采用問卷調(diào)查和實(shí)地查看等方式，對(duì)現(xiàn)階段我國新牧區(qū)建設(shè)中農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。通過此次調(diào)研，分析當(dāng)前我國新牧區(qū)建設(shè)中農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題及人員配置、

22、經(jīng)費(fèi)保障是否合理，并嘗試性地提出了一些關(guān)于解決當(dāng)前新牧區(qū)建設(shè)征程中農(nóng)田水利建設(shè)中存在問題的建議，為開展有針對(duì)性的新牧區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)工作提供參考依據(jù)。 現(xiàn)將形成的調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下： 一、 水利根底設(shè)施根本情況 目前克爾倫蘇木轄區(qū) 15 個(gè)嘎查、2 個(gè)黨工委，總面積 5839平方公里，xx 年牲畜總頭數(shù)為 408557 頭（匹、只），屬于純牧業(yè)蘇木，這幾年正逐步探索現(xiàn)代畜牧業(yè)開展路道。今年我蘇木政府通過一事一議財(cái)政補(bǔ)助工程新建各類人畜飲水機(jī)井 36 眼；2 處小型電灌（花胡碩青貯飼料基地和芒來嘎查青貯飼料基地），每處投資為 17 萬元，完成總投資 268萬元，解決了 11 個(gè)嘎查，4200 人，3

23、0.5 萬頭大小牲畜飲水 14 平安。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展不可替代的根底支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、根底性和戰(zhàn)略性。興水利，除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)進(jìn)步，是治國安邦的大事，農(nóng)田水利建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，意義深遠(yuǎn)。 二、 水利機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi) 目前，克爾倫蘇木政府設(shè) 1 個(gè)林水工作站，有 1 名站長、 2 名工作人員，在旗林業(yè)水務(wù)局的指導(dǎo)下開展日常工作。由于機(jī)構(gòu)剛剛設(shè)立，目前還沒有專門經(jīng)費(fèi)及交通工具，一定程度上阻礙了林水工作向日常化、正規(guī)化開展趨勢(shì)。 三、 存在的問題及原因 1、 井灌區(qū)存在機(jī)井老化設(shè)備陳舊效益低下的問題，需 通過深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，拓寬籌資渠道，進(jìn)行更新改造； 2、河流、低