基層干部教育培訓調查報告精華示例

1、基層干部教育培訓調查報告精華示例基層干部教育培訓調查報告精華示例現行干部教育培訓體系按干部層級劃分，根據筆者工作 實踐來看，區(qū)縣一級對科級非領導職務干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通 干部、事業(yè)單位干部的培訓相對較少，特別是一些急需培訓 的年輕干部長期得不到培訓， “游離”在黨校主體班教育培 訓之外，導致干部教育培訓對象覆蓋不全面，存在事實上的 “盲區(qū)”。一、干部教育培訓“盲區(qū)”的表現雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離落實干 部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主 要表現在以下幾個方面：1、主體班培訓對象相對固化。一直以來，縣級黨校（ 行政學校 ） 主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領導

2、干部、 后備干部、基層黨組織書記為重點，培訓對象相對固化，加 之每年主體班辦班期數有限，參訓對象還受名額限制，從源 頭造成干部參訓面不廣，受訓機會先天不足。2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不 重視干部教育培訓，從上到下基本都存在認識上的誤區(qū)，認 為“學習不是工作” 、“學習耽誤工作” 、“學習的人不干工作” ， 單位主體班名額本就有限，加之領導重視不夠，對點名調訓 輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓機會，致 使干部隊伍素質停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓 機會少，另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了， 這種怪圈在

3、基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務熟悉程度的 不斷增長，勝任工作的人數卻越來越少，造成很多重要工作 崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、 區(qū)很多專業(yè)培訓，培訓內容特別需要，但卻實在分身乏術， 單位也不愿意因為個人培訓影響工作，一旦調訓則工作斷檔， 所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們 區(qū)縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級，繼 續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部，有機會參加培訓，而自 己主觀上不想培訓。二、原因分析究其原因，主要有：1、主體班設置欠科學，調訓難涉及。目前，我區(qū)干部 能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨

4、外干部 班、婦干班等，受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中 青年后備干部。機關事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部， 有的由于年齡較輕、參加工作時間較短，有的職級未提升， 基本少有機會參加黨校主體班培訓。2、培訓內容欠豐富，吸引力不強。一些年輕干部，由 于離開學校不久，有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、 強烈的求知欲望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一 些政治理論培訓以及業(yè)務技能培訓?？墒聦嵣?，這些年輕干 部所能參加的，只有一年一到二次的公務員、事業(yè)單位工作 人員更新知識培訓。而且，知識更新培訓所涉及的外語、電 腦、普通話等等知識技能，往往是比較初淺的，對于一名剛 剛從學校畢業(yè)不久的年輕干

5、部來說，實在是太簡單了?？梢?說，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機會參加那些真正 能提高能力素質的培訓。3、部分干部主觀思想消極，終身學習難堅持。一是個 人學習欲望下降。這部分領導干部由于工作已有一定的年限， 不論政治理論水平還是業(yè)務能力，都有了一定的經驗積累， 處理日常工作已不成問題，學習的興趣和欲望都降低了。二 是學習動力不夠。根據干部選拔任用中的一些規(guī)定，領導干 部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經很小，從客觀 上講，努力提高自身能力素質也就失去了動力。三是學習精 力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時候， 再加上四十歲以上的領導干部，一般都是上有老、下有小， 方方面面都

6、需要照顧，精力也確實搭不夠。4、培訓機構管理松散，約束激勵不嚴格。干部教育培 訓缺少動力，一整套系統的、嚴格的、可操作的、針對干部 教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的 培訓考試考核制度執(zhí)行不夠嚴格，有的流于形式?？荚嚐o壓 力，平時就不努力，考試結果也難分等級。對干部培訓考核 結果運用不夠，存在培訓與使用相脫節(jié)的現象，先訓后用、 屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用，調訓就可以不參加。 無考核無獎懲，也就無激勵，干部學習既沒有動力，也沒有 壓力，從而形成了學與不學一個樣， 學好學壞一個樣的弊端。三、解決的對策與建議1、科學設置主體班，保障調訓的有效實施。 一是保障培訓覆蓋面。將青年

7、干部作為培訓重點對象， 促使青年干部培訓從年度培訓轉變?yōu)榻洺Ｅ嘤?。注重擴大培 訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調學的方式，將后 備干部、選調生、新錄用公務員、事業(yè)單位工作人員、選派 到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培 訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調訓時，組織部門在 開班之前總為參訓學員到位問題發(fā)愁。經常遇到單位領導講 原因不支持，干部講價錢不配合，以單位工作忙、工學有矛 盾為由，讓干部調訓工作很難到位。近年來，我們按照中央 大規(guī)模培訓干部的要求，采取自行申報計劃的方式，要求各 單位根據各自實際， 按照考慮干部本人意愿、 單位統籌安排、 五年內不重復培訓、黨委黨組研究

8、申報的原則，制定了五年 參訓計劃，既保證單位有人參訓，也讓對自己參訓做到心中 有數。三是注重保證培訓時間。開班之前與調學單位加強協調溝通，嚴肅學習紀律，保證每名干部的培訓時間，用時間 保證干部培訓質量。2、轉變單位領導和受訓對象培訓觀念。當前，隨著知識經濟的來臨，干部隊伍知識老化的現象 已經出現，提高干部隊伍整體素質，就必須更新思想觀念。 一是領導者樹立人才是第一的觀念。發(fā)達國家、跨國集團公 司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才， 我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是 天生的，而是通過教育和培訓培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第 一的觀念，自然就會高度重視干部培訓工作。二

9、是要樹立干 部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢，知識的發(fā)生較少?，F 在，社會發(fā)展加速，知識也呈幾何數增長。知識爆炸了，人 腦還是那么大，所以得學，有選擇的學，一直學，終身學。 終身學習將成為干部的重要任務，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要 組成部分。三是要樹立干部的培訓權利觀念。全員培訓、繼 續(xù)教育和終身學習不僅是組織對干部的要求，而且是干部的 權利，不僅要安排干部參加調訓，而且要為干部參加自選培 訓創(chuàng)造條件，以幫助干部建立不斷演進的知識體系，促進各 級干部向“專家型” 、“思想型”、“管理型”轉變。3、保持培訓內容的更新。一是要實現從粗放型向精細型轉變?，F在已經進入了精 細化的時代，創(chuàng)新培訓內容也必須由

10、粗變細，變精，順應干 部成長規(guī)律，為不同崗位干部“量體裁衣” ，因材施教、“按 需施教”，突出教育培訓的個性化、特色化、專業(yè)化。二是 注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯系實際， 圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關心的社會熱點 難點，與實際工作緊密相聯的內容進行專題教育培訓。三是 要實現補償型向發(fā)展型轉變。要求我們的眼光要放長遠，不 是現在缺什么就補什么， 而是著眼未來， 將來可能需要什么， 現在就學什么，使培訓內容具有一定的超前性。4、學用結合，注重成果的有效運用。 一是要堅持做到“能者上，弱者下” 。我們如果能堅持 任人唯賢、德才兼?zhèn)?，做到“能者上、弱者下?，則干部參 加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育 培訓，能力素質跟不上發(fā)展的需要，即使已經到了一定的職 位，也有可能被降職免職。這樣一來，只要有培訓機會，領 導干部自然會積極自覺地去參加，甚至沒有機會，他們也會 主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至于一般的年輕 干部，以及各類不同年齡的一般機關工作人員，只要做到干 部隊伍的“能進能出” ，那么干部參加教育培訓的自覺性和 積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把 學習教育培訓的成效作為一個重要條件，建立健全并認真實 施先培訓后上崗和在職進