梧桐南路護欄施工招標文件綜合評標法doc

1、淮北市梧桐南路三標段交通道路隔離護欄施工招標文件 HBFZ-2013-102淮北市梧桐南路三標段交通道路隔離護欄施工（二次）招標文件 項目編號： HBFZ-2013-102(招標代理) 招 標 人: 淮北市重點工程建設管理局 （蓋章） 招標代理機構: 淮北方正建設工程咨詢有限責任公司（蓋章） 二一三年十一月目 錄第一章 投標須知第二章 合同主要條款第三章 資格后審評審內容第四章 評標辦法第五章 圖紙及工程規(guī)范第六章 工程量清單第七章 附件第八章 招標人、代理機構、招投標監(jiān)督部門對本文件的意見第一章 投標須知一、投標須知前附表項目內 容說明與要求1工程名稱淮北市梧桐南路三標段交通道路隔離護欄施工

2、2建設地點淮北市梧桐南路三標段3建設規(guī)模道路全長3452M4質量標準要求合格5工期要求工期 30 個日歷日/包 (具體以監(jiān)理單位批準的開工令日期為準)。 6招標范圍材料采購、制作及安裝等工程（詳見工程量清單）7承包方式專業(yè)承包8資金來源政府投資9工程計價方式采用 綜合單價 報價法10投標人資質等級要求投標人應為在中國境內注冊的獨立法人企業(yè)，營業(yè)范圍含有交通護欄的生產或安裝；企業(yè)注冊資金500萬元以上（含500萬）； 11資格審查方式采用資格后審12投標有效期45日歷天（從投標截止之日算起）13投標保證金額投標保證金人民幣0.8萬元，投標保證金必須采用銀行自帶匯票方式繳納（其他方式無效）。在投標

3、截止時間前，投標人須將從注冊地基本賬戶（不含分公司）開戶銀行辦理的銀行自帶匯票交至淮北市招標采購中心核驗。開戶名稱：淮北市招標采購管理局 開戶行：淮北工行淮海路支行 賬  號：130501610902497669614踏勘現場招標人不組織集中現場踏勘，投標人領取招標文件后可自行進行踏勘15投標人的替代方案無16投標文件份數正本一份，副本三份（含資格標、技術標、商務標）。17投標文件遞交地點及遞交起止時間地點：淮北市招標采購管理局（淮北市人民路196號，相陽路與人民路交叉口西北角，原淮北市經濟開發(fā)區(qū)管委會3樓）投標截止止時間： 2013年12 月 16 日9 時 00 分(北京時間)1

4、8開標地點及時間地點：淮北市招標采購管理局（淮北市人民路196號，相陽路與人民路交叉口西北角，原淮北市經濟開發(fā)區(qū)管委會3樓）開標時間：2013年12月 16日9時 00 分(北京時間)19資格后審內容詳見第三章20評標辦法采用綜合評標法21履約擔保金額按照淮北市招標管理部門相關規(guī)定，本次招標的履約保證金由中標人從本單位基本帳戶繳納中標價的10%至建設單位帳戶，公示期滿后，七個工作日內，足額交至建設單位賬戶，否則取消其中標資格。 22招標疑問提交時間和疑問答復時間提交疑問時間：投標人于2013年12月 1 日11時前采取不署名方式傳至淮北方正建設工程咨詢有限責任公司(電子郵箱：105614655

5、3或傳疑問答復時間：2013年12月2日（見淮北市招標采購網，網址為：備注：不排除補充答疑的可能性，請各投標單位于開標之日前務必瀏覽該網站。23工程控制價414655 元（含招標代理費及控制價編制費5595元）二、投標須知1.工程概況淮北市梧桐南路三標段市政道路工程，此工程為一個路段，從高速連接線至五宋路，道路長度約3452m，紅線寬60米，道路現狀為城市主干道，設計速度60km/h，雙向八車道。本次招標的交通道路中央隔離護欄交通管理設施。2.投標單位資格要求2.1本工程采用資格后審法；2.2資格后審符合條件的投標人方可進入技術標和商務標的評審。2.3參加投標的單位

6、必須具有獨立法人資格；2.3.1在中國境內注冊獨立法人企業(yè)，營業(yè)范圍含有交通護欄的生產或安裝；2.3.2本工程要求投標人企業(yè)注冊資金500萬元以上（含500萬）；2.3.3通過ISO9001質量管理體系認證；2.3.4有近3年內同類業(yè)績；2.4.5法人代表為同一人的兩個或兩個以上的法人母公司，全資子公司或控股公司，不得同時參加本項目投標；2.4.6本項目不接受聯(lián)合體投標。3.主要執(zhí)行國家或行業(yè)標準及技術要求：3.1依據標準及技術規(guī)范3.1.1道路交通標志和標線 GB5768-20093.1.2交通標志反光膜 GB18833-20023.1.3交通標志反光板 JT/T 279-20043.1.4

7、路面標線涂料 JT/T 280-20043.1.5道路交通標線質量要求和檢測方法 GB/T 16311-20053.1.6道路交通信號控制機 GA47-20023.1.7道路交通管理設施施工及驗收規(guī)程 DBJ08-232-983.1.8其他國家標準與規(guī)范本項目除執(zhí)行以上標準外，還應符合以下提示的技術要求，如不滿足，將導致廢標。3.2技術要求3.2.1交通道路中央護欄技術規(guī)范及要求（一）材料要求：1、材質：材質應符合GBT7081988要求。2、立柱：立柱應符合GBT7041988要求。3、上下橫桿：上下橫桿應符合GBT7021988要求。 4、豎桿：豎桿應符合GBT7021988要求。（二）制

8、作工藝及技術要求1、護欄焊接須牢固、焊接平滑無砂眼。2、護欄連接件為一次性沖壓成型鍍鋅鋼專用連接件，平面高度要達到45mm。垂直度應達到90°；護欄橫梁平行誤差小于±0.5；護欄豎刪與橫梁焊接應保持45°角。3、護欄安裝后兩立桿持平，不平度不大于1。4、護欄金屬表面應整體熱鍍鋅，并進行噴涂純聚脂彩色粉末。5、必須使用鍍鋅鋼板純聚脂彩色粉末噴涂填砼底座。（重量20公斤，混凝土標號為C25，顏色為灰色），鍍鋅板的厚度必須達到1.0以上，二次沖壓成型（底座外形尺寸300×400×150，誤差小于±5），底座的兩側一面必須印有“公安”。6、采

9、用100方立柱，必須在立柱的頂端使用柱帽（取消圖示中的黃色太陽能柱帽）。7、必須在立柱上安裝夜間反光輪廓標，標架采用一次沖壓成型鍍鋅鋼板，反光標志符合技術要求，夜間反光距離達到1公里以上。為避免車輛碰撞脫落，必須為雙向反光標。8、護欄表面應光潔、明亮無氣泡。9、護欄制作尺寸、使用材料及材料外觀尺寸、配件材質、尺寸及工藝要求必須與采購文件符合。3.2.5 防撞柱前占柱要求 梧桐南路防撞柱前占柱規(guī)格：標桿采用立柱，整體熱鍍鋅。地上114*4*600mm，地下114*4*300。地上柱體采用工程級、紅色為高強級反光膜，紅白相同二紅二白，反光膜總高600mm。3.2.6護欄要求附件一：熱鍍鋅噴塑防眩光

10、護欄參數1100mm高技術要求1、護欄立柱：采用Q235材質異型鋼管制作,立柱截面規(guī)格100*100*2mm，1.1m高2、護欄網片：采用Q235材質異型鋼管制作，上橫桿截面規(guī)格65*50*2mm，下橫桿截面規(guī)格65*50*2mm，中間豎桿截面規(guī)格55*35*1.7mm，每片護欄3.0m長14根豎桿，45度角沖孔焊接3、鋼制輪廓標：采用單面反光輪廓標截面，鋼制骨架，規(guī)格大于40*150mm，截面為正方形，反光部分為3M黃色鉆石級反光膜4、立柱與護欄連接：立柱上下焊接連接外套（采用Q235材質），護欄上下橫桿端部打12mm孔插入其中，用10mm*70mm不銹鋼圓頭螺絲及不銹鋼螺母連接5、護欄底座

11、：規(guī)格400*350*170,鍍鋅鋼板填砼底座，直徑12*200的道釘固定 附件二：熱鍍鋅噴塑防眩光護欄參數600mm高及漸變段護欄護欄路口設置組合漸變式護欄，由一片1.1m高降坡至0.6m高護欄及三片0.6m高護欄組成。（規(guī)格做法同1.1高護欄） （漸變護欄示意圖） （600高護欄示意圖） （路口組合欄桿示意圖）3.2.6人行道隔離護欄要求1、立桿：高度600mm，管徑89mm，管壁厚3mm，頂端封蓋，反光膜紅白相間，紅色為高強級反光膜，白色為進口白瓷漆2、底板采用5mm厚通長熱鍍鋅鋼板，單處長度6m3.2.7誘導標志要求1、立柱：底部鋼板焊接于路口護欄立柱口2、采用高強級反光膜，紅白相間五

12、紅五白，反光膜總高1600mm3、反光標牌：規(guī)格為450*450mm，高強級反光膜，標牌下沿離地2200mm4.施工要求4.1材料進場要求：所有設備及材料必須由招標人組織驗收合格后，方可進場。4.2質量、安全、工期要求4.2.1 非經招標方同意，本項目不得分包、轉包；4.2.2中標方在組織實施設備安裝施工時期間，應規(guī)范各項質量管理、安全管理和文明施工管理措施，確保優(yōu)質、安全、文明完成本工程的建設，施工過程中發(fā)生的人員、設備等安全事故招標方不承擔責任； 4.2.3本項目施工工期如遇非中標人原因造成工程延期，則工期可相應延長；4.2.4工程竣工，施工單位應向招標方提交竣工報告及相關圖紙資料，由招標

13、方組織驗收，驗收時間不作為工期累計。驗收不合格，則返工時間作為工期累計。5.售后服務要求5.1 由中標方負責運輸、安裝、調試及交貨期的安全質量保證。安裝、調試期間發(fā)生的安全責任事故均由中標方負責；5.2 必須提供設備的終身維護；5.3 免費為招標人提供操作維護培訓，達到熟練操作設備與維護保養(yǎng)，設備簡單故障診斷與排除；5.4 按規(guī)定時間對系統(tǒng)進行具體檢查、檢測；5.5 貨物質保期承諾符合國家規(guī)定；5.6 在質保期內，設備、材料的質量或安裝出現問題，中標人接到通知后，應在6小時內到現場，免費予以解決，因為招標人責任造成損壞需更換零部件的，按不高于投標文件中零部件報價收取成本費。5.7 質保期滿后，

14、中標人仍需做好售后服務，維修合同另訂。超過質保期后，中標方應提供優(yōu)質優(yōu)價的零配件（投標書中明確列出零部件清單，現行價格）。5.8 中標方應建立用戶檔案，定期回訪，解決實際問題。5.9 協(xié)助招標人辦理有關事宜。其他未盡事宜在安裝及售后服務合同中詳細說明。6.驗收要求6.1技術資料：中標人應在交貨的同時或最遲不晚于項目竣工驗收結束時，向招標人移交所有與項目有關的技術資料，如樣本、圖紙、操作手冊、作用指南、應用軟件開發(fā)文檔、維修指南等。6.2 如合同的標的物為進口貨物，賣方除必須向招標人提供一套完整的原版技術資料外，還必須向招標人提供一套與原版技術資料完全一致的中文技術資料。6.3安裝調試的方法和措

15、施的書面報告。6.4 安裝、調試工作應作交底工作，首先應按國家標準進行自檢，其后中標人合同用戶方共同驗收，如需要還可邀請質量技術監(jiān)督部門參與驗收。7.施工期間注意事項投標單位在施工中必須按“技術要求”規(guī)定采取切實有效的措施確保施工區(qū)域周圍環(huán)境和交通的安全，如有違反規(guī)定野蠻施工、違章作業(yè)等現象，招標人有權責令停工整改，一切損失由中標單位自負。招標人應積極協(xié)調、安排有關工作，以幫助中標單位順利完成中標工程，中標單位有義務提供有關圖紙資料。8. 投標費用 8.1 投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件等投標過程中所涉及的一切費用，不論投標結果如何，招標人將不予承擔。8.2 招標代理費及控制價編制費

16、用為5595元，中標單位支付，投標人應將此項費用考慮在投標報價中，在中標人領取中標通知書前繳納至招標代理機構。三、 招標文件9、招標文件的組成9.1招標文件包括下列內容：第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同主要條款第三章 資格后審評審內容第四章 評標辦法第五章 圖紙及工程規(guī)范第六章 工程量清單第七章 附件第八章 招標人、代理機構、招投標監(jiān)督部門對本文件的意見9.2 除9.1內容外，經淮北市招標采購管理局備案的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。9.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內向招

17、標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。10、招標文件的澄清10.1投標人若對招標文件有任何疑問，應按投標須知前附表規(guī)定的時間、方式向招標人提出澄清要求。無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人將按投標須知前附表規(guī)定的時間及方法予以澄清。該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。10.2投標人獲取招標文件后必須仔

18、細核查招標文件的所有內容，如果發(fā)現招標文件殘缺、招標文件及評標細則中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義等內容，容易引起歧異時，請在獲取招標文件5日內及時向招標代理機構書面提出，逾期不得對招標文件條款提出質疑，由此引起的損失由投標人自己負責。10.3投標人獲取招標文件后，應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。11、招標文件的修改11.1 招標文件發(fā)出后，經淮北市招標采購管理局備案，在提交投標文件截止時間 15日前，招標人可對招標

19、文件進行必要的修改。11.2 招標文件的修改內容將在淮北市招標采購網上公布。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。11.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以在淮北市招標采購網上公布的內容為準。11.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確，并在淮北市招標采購網站上公布。（三）投標文件的編制12、投標文件的組成12.1 投標文件由商務標投標文件、技術標投標文件和資格后審文件三部分組成。12.2商務標投標文件主要包括下列內容：12.2.1投標報價(

20、1) 投標函(2) 法定代表人身份證明書(3) 法人授權委托書(4) 工程量清單報價表12.3 技術標投標文件主要包括下列內容：12.3.1資格證明材料：法人授權委托書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、項目負責人相關證書等。12.3.2 項目管理機構配備情況(1) 專業(yè)技術人員配備情況表； (2) 類似項目業(yè)績。12.3.3 施工組織設計12.3.4投標人認為技術標需要提供的合格性評審內容的其他資料。12.4 資格后審投標文件主要包括下列內容：詳見投標人資格基本條件表。資格后審的評審以各類原件為準，并且所有原件的有效性應在規(guī)定時間范圍內，未提供原件的視為不合格，其投標按無效標處理。13、投標

21、文件格式 13.1投標人須分別編制資格標、技術標及商務標投標文件。13.2投標文件包括本須知第12條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式編制投標文件，但表格可以按同樣格式擴展。14、投標報價 14.1 投標人應仔細閱讀招標文件，了解擬投標合同段的全部工程內容。投標人的投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工程內容的價格體現。14.2本工程由投標人依據招標人提供的施工圖紙、招標文件、工程量清單、澄清、補充文件以及工程質量、工期、承包范圍等要求，投標人根據實際情況，并充分考慮施工期間各類建材（暫定價材料除外）的市場風險、社會環(huán)境影響和國家政策性調整風險等因

22、素編制工程投標報價。14.3 本工程的投標報價采用綜合單價法。包括設備價款（含所有硬件、軟件、附件、配件、備品備件及專用工具費）、運輸費、安裝調試費（含基礎施工）、培訓費、質保期內的維修費、其他費用（如包裝費、倉儲費、保管費、資料費、以及完成投標項目所需的其他費用）、稅金及合理利潤等。即為按招標方要求安裝完畢的完工價格。15、投標貨幣：15.1本工程投標報價采用的幣種為 人民幣 。 16、投標有效期16.1本工程投標有效期為45個日歷天，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。17、投標保證金17.1按照國家七部委200330號工程建設項目施工招標投標辦法第三十七條規(guī)定內容，各包

23、段的投標人須按投標須知的要求繳納投標保證金。本次投標保證金必須采用銀行自帶匯票方式繳納（其他方式無效），由投標人基本帳戶（不含分公司賬戶）辦理銀行自帶匯票，投標保證金有效期為45天，并作為其投標文件的一部分。投標人在遞交投標文件時，一并遞交投標保證金銀行匯票，由招標人或招標代理機構驗收，未按規(guī)定繳納投標保證金者，投標文件將被拒收。因為投標人的原因致使匯票不能進入指定賬戶的，將被取消投標或中標資格。17.2如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：17.2.1投標人在投標保證金提交后至投標有效期內放棄投標或撤回投標文件的；17.2.2投標人在投標過程中有互相串通、弄虛作假等行為并經招投標監(jiān)

24、督管理部門確認的；17.2.3中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。17.3 投標保證金的退還17.3.1、非中標候選人的投標保證金在無特殊情況下，將在評標結束后直接退還投標人；17.3.2、其它中標候選人的投標保證金在簽訂合同后7日內由淮北市招標采購管理局帳戶直接退還至投標人匯出帳戶（無息）。18、投標替代方案本工程不允許提交投標替代方案。19、投標文件的份數和簽署19.1 投標人應按本須知前附表規(guī)定的份數和招標文件規(guī)定的格式，編制并提交投標文件。19.2投標文件正本必須打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，副本可以復印，其正、副本都應膠裝成冊，不得使用散頁加活

25、頁夾方式，使用散頁加活頁夾方式者按廢標處理。并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。19.3投標文件封面、投標函、工程量清單書封面、密封粘貼處均應加蓋投標人公章并經法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋法人印章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合招標文件要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。19.4 投標人按照本須知第19.3條款規(guī)定對其投標文件相關內容簽署蓋章后，其投標文件所有內容均視為確認，對投標人起約束作用。19.5 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標

26、文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的法人印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交20、投標文件的裝訂、密封和標記20.1投標文件的裝訂、密封和標記20.1.1投標人應將投標文件的商務標、技術標和資格標投標文件分別裝訂、密封并標明“商務標”、“技術標”、“資格標”。20.1.2分別將“商務標”、“技術標”、“資格標”投標文件的正本和所有副本分別密封，并在密封袋上清楚地標明“商務標”、“技術標”、“資格標”的“正本”或“副本”，密封袋騎縫處以顯著標志密封，并應加蓋投標人法人章及法定代表人印章。20.1.3 商務標投標文件、技術標投標文件和資格標投標文件

27、在投標文件密封袋上均應寫明：（1）招標人名稱；（2）工程名稱；（3）開標之前不得開封；（4）投標人名稱和地址。20.1.4資格標、商務標、技術標投標文件應分標段分別封裝。20.2 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標代理機構對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。21、投標文件的提交21.1 投標人應按本須知前附表所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。22、投標文件提交的截止時間22.1 投標文件提交的截止時間見本須知前附表規(guī)定。23、遲交的投標文件23.1 招標人在本須知前附表規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投

28、標人。24、投標文件的補充、修改與撤回24.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。24.2 投標人對投標文件的補充、修改或撤回通知，應按本須知有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。否則，補充、修改或撤回通知無效。24.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。24.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（五）開標25、開標25.1招標人按本須知前附表所規(guī)定的時

29、間和地點公開開標，并邀請所有投標人代表參加。投標人法定代表人或被授權委托代理人必須參加開標會議，并出示法人授權書(格式參照招標文件提供的格式)及有效身份證的原件，以便開標會議上證明其身份；另現場提交樣品。注：被授權人身份證復印件以及本項目投標保證金銀行匯票復印件（在同一張紙上復?。?。以上證件不能出示或不符合要求的，及不繳納資料費的，其投標文件將被拒收。25.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。25.3開標由招標人或招標代理機構主持，并按下列程序進行：25.3.1 主持人宣布開標會議開始；25.3.2 主持人宣布出

30、席開標會議的招標人代表；25.3.3 主持人宣布出席開標會議的有關部門和代表；25.3.4 驗證投標人有效身份證明及相關證件；25.3.5 由投標人代表檢查投標文件是否按招標文件的要求密封，并經招標人確認；25.3.6經確認無誤后，先進行投標人資格后審，資格審核結果在進行技術標、商務標評審前當眾宣布；資格后審未通過的投標人不進入下一步的評標程序，對資格后審通過的投標人按照技術標、商務標的評標程序進行開、評標。25.3.7對符合招標文件規(guī)定要求的投標文件，由有關工作人員按投標簽到順序當眾拆封商務標投標文件，并宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件的其他主要內容。25.4招標人或其委托的招標代理機構

31、對開標過程進行記錄，并存檔備查。26、投標文件的有效性25.1投標文件有下列情形之一的，招標人將不予受理： （一）逾期送達的或者未送達指定地點的； （二）未按招標文件要求包裝、密封的。（六）評 標27、評標委員會與評標27.1 評標委員會由招標人依據淮北市建設委員會淮建200811號文件規(guī)定進行組建，評標委員會的成員將從淮北市招標投標中心評標專家?guī)熘胁捎秒S機抽簽方式確定，招標人代表評委不得超過評委總數的1/4，評標活動由評標委員會負責。27.2 開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。28、評標過程的保密28.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關

32、資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。28.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。28.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。29、投標文件的澄清29.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須

33、知第30條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29.2 有下列情形的，評標委員會可以要求投標人作出書面說明并提供相關材料：投標報價低于招標最高限價合理幅度的；經評標委員會論證，認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標候選人。30、投標文件的初步評審（技術標和商務標）30.1投標偏差的界定和評審 評標委員會應當根據招標文件有關規(guī)定，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差。30.2 投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標委員會初審后按廢標處理： 30.2.1投標文件未按招標文件第19款規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或

34、法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；30.2.2未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 30.2.3投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；30.2.4投標人名稱或組織結構與資格后審文件內不一致的； 30.2.5 投標文件商務標部分無法定代表人或授權委托人簽字蓋章的；30.2.6 未按招標文件要求提交有效投標保證金的； 30.2.7投標文件未實質上響應招標文件的要求，所謂

35、實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響；30.2.8 投標工期超過建設工期或投標工期縮短超過合理幅度而又無充分理由說明或投標函及其附錄中無明確投標工期的；30.2.9 工程質量標準不滿足招標文件中提出的工程質量標準要求的或投標函中無明確工程質量標準的；30.2.10投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。30.3 細微偏差30.3.1 細微偏差是

36、指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。30.3.2 投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標委員會應當以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認。其投標人的法定代表人或其委托代理人應簽字認可。投標人接到評標委員會發(fā)出的質詢后，應在規(guī)定的時間遞交澄清資料，澄清資料不得更改實質性內容。30.3.3如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其

37、不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。30.4經審查符合招標文件要求的有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。31、投標文件計算錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：31.1.1當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量與招標人或招標代理機構提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量不一致時，以招標人或招標代理機構提供的內容為準。31.1.2工程量清單報價表中，出現單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的單價金額為準，并修

38、改合價金額。但單價金額小數點有明顯錯誤的，此時應以標出的合價金額為準，并修改單價金額； 31.1.3各項報價書中，細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應以各細目價格、費用(合價或合計)金額累計數為準，修正總價(合價或總計)金額。31.1.4 投標文件中填報的投標工期、工程質量標準前后不一致時，以投標函填報的為準。31.1.5 投標文件中填報的項目負責人前后不一致時，以項目管理班子配備情況表填報的為準。31.2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并

39、且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。32、按照第30.3.2條款、第31條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。33、投標文件的評審、比較和否決33.1評標委員會將按照本須知第30條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評審和比較。33.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。33.3 評標委員會依據招標文件規(guī)定的評標辦法，對合格投標文件分別進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦兩名有排序的中標候選人。33

40、.4招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依據現行國家法律法規(guī)和地方規(guī)范性文件確定中標人。 33.5評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。（七）合同的授予34、合同授予標準34.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第33款所確定的中標人。35、招標人拒絕投標的權力35.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。36、中標通知書36.1 中標人確定后，招標人將于3日內向招投標管理部門提交施工招標情況的書面報告。36.2招投標管理部

41、門收到書面報告之日起進行3日公示,未發(fā)現有中標人在招標投標活動中有違法行為的實名投訴的,招標人即可辦理中標通知書備案手續(xù)，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標人在收到招標人或代理機構的辦理中標通知書的通知后，應在五日內辦理完成領取中標通知書所需的各種手續(xù)和繳納交易費、招標代理費、各項規(guī)費等費用，領取中標通知書。未按本規(guī)定辦理視為自動放棄中標。36.3對中標人無故棄標的認定和處理。36.3.1中標人無故棄標的認定：定標為第一中標候選人后除不可抗力因素外拒絕按規(guī)定接受中標或拒絕按規(guī)定與招標人簽訂中標合同的應確認無故棄標。36.3.2中標人無故棄標的處理：36.3.2.1、對無故棄標的企業(yè)處以

42、沒收投標保證金，并交納其投標價與依法遞補中標候選人投標報價差額作為罰金補償招標人的處罰。必要時追償因其無故棄標造成的其他損失。36.3.2.2、取消無故棄標企業(yè)1至3年在淮政府工程投標資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任。給招標人造成其他損失的，依法承擔賠償責任。37、合同協(xié)議書的簽訂37.1 招標人與中標人將按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。報招投標監(jiān)督管理機構備案。37.2 中標人如不按本投標須知第36.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對

43、超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。37.3中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包）給他人。38、履約擔保38.1 中標人在收到中標通知書3日內，在合同協(xié)議書簽署前，應按本須知前附表第22項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保。38.2 若中標人不能按本須知第38.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。38.3履約保證金的退還：采用按比例退還方式，在完成合同造價的60%時，退還至履約保證金的80%（無息），余款在工程竣工驗收合格后退還（無息）。 39、支付擔保

44、 本工程不實行工程款支付擔保。第二章 合同主要條款40、工程進度款的支付本工程不支付預付款和進度款，在施工結束后，按照國家有關標準驗收合格后付合同價款的80；正常使用3個月后付至合同價款的95；余款在保修期滿后一次性付清（無息）。本工程保修期為一年。40.1竣工驗收與結算在承包人完成施工合同約定內容并符合竣工驗收條件后的十五日內，發(fā)包人組織參建各方進行工程驗收。在工程竣工后一年保質期內，如存在施工質量問題，中標人負責無條件修復或返工，并承擔由此造成的損失。工程竣工驗收合格后，承包人提出符合要求的結算資料，經監(jiān)理單位、業(yè)主初審后，報請市審計部門委托造價咨詢單位進行結算審核，然后辦理工程結算。具體

45、工程價款結算按照安徽省財政廳、建設廳（財建20051075號）安徽省建設工程價款結算暫行辦法相關規(guī)定執(zhí)行。41、工程量變更需調整時，應按照下列辦法確定：41.1工程量的調整：發(fā)生下列情況之一的，項目的工程量均應按實調整：41.1.1發(fā)包人提供的工程量清單項目或數量有誤；41.1.2設計變更引起的工程項目或數量的增減。41.3工程量調整部分綜合單價的確定：41.3.1發(fā)包人提供的工程量清單數量有誤，或設計變更引起的工程量清單項目工程數量的增減，執(zhí)行合同原有的價格。41.3.2發(fā)包人提供的工程量清單漏項，或設計變更引起新增的工程量清單項目，或“暫定綜合單價”的項目，其相應單價的確定方式為：合同中有

46、類似工程項目單價的，可以參照合同中類似項目的單價調整；合同中無類似工程項目單價的，由承包人列出該項目價格的分項價格組成，經發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢單位注冊造價工程師審定，并報所在地工程造價管理機構確認后，作為結算依據。42.其他主要條款42.1分包與轉包。工程原則上不準分包、轉包。確需分包的項目，必須報經建設單位同意，與建設單位一起確定分包單位。42.2其他專用條款在簽訂合同時雙方具體商定。43.知識產權 43.1投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物或貨物的任何一部分時，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任應由投標人承擔。 43.2投標價應包含所有

47、應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的有關費用及稅金。44、補充條款：在簽訂合同時雙方具體商定。第三章 資格后審內容1、資格評審通過原則：投標人資格基本條件表內幾項內容必須全部通過，否則不予通過。資格后審時投標人須提供相關證件、證明的原件，否則視為投標人不合格。2、資格后審評審內容3、營業(yè)執(zhí)照需有通過2011年度年審的印鑒；4、投標人必須對所有提供的資料真實性負責，一旦發(fā)現有弄虛作假行的，取消其投標資格或中標資格。投標人資格基本條件表序號審核要素投標資格合格條件標準有效證明材料證明材料提供方式1獨立的法人營業(yè)資格在中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人資格，并具有有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）

48、。有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在投標文件中。2企業(yè)注冊資金企業(yè)注冊資金需大于等于500萬元有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在投標文件中。3企業(yè)資質要求在中國境內注冊的獨立法人企業(yè)，營業(yè)范圍含有交通護欄的生產或安裝。有效的資質證書評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在投標文件中。4質量及樣品交通工程產品批量生產安裝準用證和交通工程產品批量生產合格證；提供1.1米高的護欄樣品。要求立柱表面應光潔、明亮無氣泡。評標委員會對立柱制作使用材料及材料外觀、配件材質、加工工藝等是否符合招標質量要求、技術標準等進行評審。交通部交通工程監(jiān)理

49、檢測中心頒發(fā)的準用證及生產合格證及立柱樣品評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在投標文件中。5類似工程業(yè)績證明近三年內承擔過類似工程業(yè)績，合同或中標金額大于50萬元的類似工程業(yè)績3個以上（含3個）合同或中標通知書評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在投標文件中。6無違法違紀承諾最近三年經營活動中沒有出現違法違規(guī)或失信行為，沒有騙取中標和嚴重違約行為由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書原件裝訂在資格標正本中，復印件加蓋公章裝訂在資格標副本中7法律法規(guī)禁止投標不屬于招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其附屬機構（單位）由法

50、定代表人簽名并加蓋公章的承諾書原件裝訂在資格標正本中，復印件加蓋公章裝訂在資格標副本中最終結論： 符合 不符合注： 1、證件以原件為準，無有效原件視為不合格；以上7項內容為投標人資格必備基本條件，其中有一項不符合即為不合格投標人（如投標人第6、第7條資格標文件漏報外，可由法定代表人或授權委托人當場寫出承諾并簽字后視為符合條件）；   2、證明或承諾書有效期均為本次公告發(fā)布至投標截止之日止；3、營業(yè)執(zhí)照需有通過2011年度年審的印鑒；4、投標人必須對所有提供的資料真實性負責，一旦發(fā)現有弄虛作假行的，取消其投標資格或中標資格。第四章 評標辦法一、根據中華人民共和國招標

51、投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、國家七部委簽發(fā)的工程建設項目貨物招標投標辦法以及省、市法規(guī)規(guī)章規(guī)定，特制定本評標辦法。二、本次招標評標委員會由5人組成，開標前將從淮北市招標投標中心評標專家?guī)熘胁捎秒S機抽簽方式確定，其中商務標評委不得少于評委總數的二分之一、招標人代表評委不得超過評委總數的1/4。（當投標人超過15家時評委個數可以適當增加）三、評委評標原則根據安徽省建設廳建管200613號“關于印發(fā)安徽省建設工程評標專家?guī)旃芾磙k法的通知”文件規(guī)定，評委應獨立評審，提出評審意見。本次招標評標活動由評標委員會成員各自獨立完成，獨自進行評標并提出評審意見，然后進行匯總。評標委員會匯總結論由匯

52、總人、復核人以及評標組長簽名，并對之負責。四、評標程序： 采用綜合評標法，即以招標文件為依據，采用百分制綜合定量評分法對投標文件進行綜合評價，評出能夠最大限度地滿足招標文件的規(guī)定且產品性價比高的投標人：投標價格將是主要評價指標，投標人的資質、能力、業(yè)績和信譽度、質量承諾、整體選型、樣品質量、品牌知名度、售后服務承諾、投標文件完整性嚴密性等也將是評價因素。1、對每個投標人進行資格符合性檢查（復印件裝訂在投標文件中，提供原件備查），內容包括：投標報價（高于最高限價的投標報價為無效報價）、投標人資格、投標書、法人授權書、資格證明文件、樣品是否符合招標要求以及采購文件中列明的其他導致廢標的條款（中央護

53、欄應具有交通部交通工程監(jiān)理檢測中心頒發(fā)的準用證及生產合格證，否則視為不響應招標文件要求，不予進行下一步評審）。以上六條有一條不符合要求者不得進行資格標評審。2、對通過資格和價格符合性檢查的投標人進行技術綜合評審，針對投標文件對招標文件的響應情況對各個投標人進行技術評分。綜合評標法=商務報價評分（60分）+技術評分(40分) （一）技術標評分值（滿分40分）、投標文件（技術）編制完整性和響應性（6分）A、投標書編制完整，完全響應標書要求，無缺漏項 36分B、編制完整，基本響應標書要求，無明顯缺漏項 13分C、編制不完整，基本響應標書要求，有明顯缺漏項 0分、企業(yè)實力（3分）：投標人注冊資金150

54、0萬及以上得3分、1500萬元1000（含）萬元的得2分，500萬-1000萬（含500萬）得1分。、企業(yè)信譽（3分）：投標人近二年內獲得全國守合同重信用證書的得3分；省級得2.5分；市級得2分；其他得1分（此項必須是工商行政主管部門頒發(fā)的）。、類似業(yè)績（7分）：近三年（2010年3月開始）以來，投標人有類似業(yè)績情況的，合同或中標金額大于100萬元的類似工程業(yè)績的3個加5分，每增加一個業(yè)績加1分，最高得7分。（以合同原件為準）、售后服務及承諾（5分）：1、投標人售后服務承諾：根據投標貨物的質保期、服務響應時間承諾以及必須提供加蓋投標單位公章的中標后供應現場產品與投標時所提供樣品質量標準等保持一致等的投標承諾。評審時有承諾者得分5分，無承諾者得零分。、實物樣品外觀質量(8分)提供1.1米高的護欄立柱樣品。要求立柱表面應光潔、明亮無氣泡。評標委員會對立柱制作使用材料及材料外觀、配件材質、加工工藝等是否符合招標質量要求、技術標準等進行評審，最高分8分。、施工組織設計(8分)評審時根據投標人在施工方案、安全文明措施、質量保證措施、工期保證措施等評分，完善8分，較好6分，一般4分，較差0分。（評委對各