新灘油田分系統(tǒng)安全管理體系建立和實施

1、新灘油田分系統(tǒng)安全管理體系建立和實施【摘要】新灘試采礦自2007年8月成立以來， 為了加強安全管理，成立了安全環(huán)保組專職負責全礦的分系 統(tǒng)安全管理工作。幾年來，新灘試采礦按照“誰主管、誰負 責”、'誰引進、誰負責”、'誰簽字、誰負責”、“管生 產(chǎn)、必須管安全”的原則，制訂并有效實施了試采礦分系 統(tǒng)安全管理體系，實行安全生產(chǎn)系統(tǒng)目標管理，將安全目 標分解到各系統(tǒng)組室、各基層單位，安全環(huán)保組作為專業(yè)組 室將主要精力放在督促、監(jiān)管上，齊抓共管，真正形成綜合 治理的安全生產(chǎn)氛圍。分系統(tǒng)安全管理體系的實施，有效的 將安全分系統(tǒng)責任落到實處，安全責任分擔，安全成果共享, 收到了良好的效果。

2、【關鍵詞】新灘油田；分系統(tǒng)；安全；建立；效果1背景意義新灘試采礦地處黃河口國家級自然保護區(qū)內(nèi)，屬于典型 的灘海陸岸綜合采油礦?，F(xiàn)轄2個采油隊、1個注汽隊、1 個聯(lián)合站、1個綜合車隊，是一個集注、采、輸于一體的綜 合采油礦。多系統(tǒng)、專業(yè)化安全管理對提高安全管理水平提 出了新的要求和挑戰(zhàn)。針對新灘油田東臨渤海，北倚黃河，地處灘海、濕地生 態(tài)自然保護區(qū)的獨特地域環(huán)境，為進一步強化安全生產(chǎn)管理 工作，提高全員hse責任意識，落實“安全第一、預防為主、 全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確保安全生產(chǎn)無事 故目標的實現(xiàn)，試采礦建立并實施了 “試采礦分系統(tǒng)安全管 理體系”，實現(xiàn)了安全管理體系的系統(tǒng)化、專業(yè)

3、化，保持了 灘海稠油油田科學良性可持續(xù)發(fā)展。2. 主要做法2. 1建立分系統(tǒng)安全管理體系，成立分系統(tǒng)安全管理體 系領導小組2. 2確定分系統(tǒng)安全管理主要職責（1）生產(chǎn)保障系統(tǒng)主要負責：一是突發(fā)性事件處理、 交通車輛運行、注汽活動爐搬家、注汽井炯井及放噴、自用 油拉油、進井道路維修、維修班及電氣焊設備、采暖爐安全 運行；二是工業(yè)及生活用電、外部單位臨時用電現(xiàn)場管理； 三是電網(wǎng)工程項目施工及承包商安全管理。（2）集輸系統(tǒng)主要負責：一是輸油站、摻水站等集輸 泵站流程設備、站內(nèi)加熱爐、天然氣干線及泵站內(nèi)天然氣安 全管理；二是注水泵站流程設備；三是泵站工程項目施工及 承包商安全管理。（3）注汽及設備系統(tǒng)

4、主要負責：一是抽油機設備、電 機、機動車輛設備安全本質(zhì)化管理；二是注汽鍋爐設備及注 汽管網(wǎng)運行與管理；三是注汽工程項目施工及承包商安全管 理。（4）注采系統(tǒng)主要負責：一是油井集油、摻水、計量 站、配水間、注水井及注水管網(wǎng)、計量站及單井加熱爐、天 然氣支干線網(wǎng)、單井用氣管網(wǎng)、井口及流程運行與管理；二 是儀器儀表管理；三是油水井站現(xiàn)場管理；四是注采工程項 目施工及承包商安全管理；五是油井打撈自扶安全管理。（5）地質(zhì)系統(tǒng)主要負責：一是作業(yè)方案、井控措施的 論證與設計；二是作業(yè)上修前、作業(yè)過程的防井控工具、措 施的督查與落實；三是資料室、油水井測試、化驗室安全管 理；四是微機安全使用管理。（6）后勤系

5、統(tǒng)主要負責：生活天然氣使用、機關樓設 備、消防安全、庫房安全、宿舍及食堂安全管理。2. 3試采礦專職安全管理部門職責一是動態(tài)現(xiàn)場的檢查與監(jiān)護；二是靜態(tài)現(xiàn)場的檢查、隱 患排查及治理；三是交通安全行駛的檢查；四是壓力容器及 附件的檢查、檢測與正常運行；五是防雷設施的檢查及協(xié)調(diào) 檢測；六是各類防護工具、用具、勞保用品的質(zhì)量檢查；七 是外來承包商的資質(zhì)審核、安全教育與施工檢查；八是協(xié)調(diào) 指導檢查各分系統(tǒng)、基層隊開展好工作。各分系統(tǒng)及專職安 全管理部門均有專項業(yè)務人員對各項職責分工負責，每一分 系統(tǒng)均有礦分管負責人協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。2. 4分系統(tǒng)安全管理體系的實施由系統(tǒng)負責人組織本系統(tǒng)人員每月對本系統(tǒng)進行監(jiān)

6、督 檢查，對重點現(xiàn)場安全實施，尤其是直接作業(yè)環(huán)節(jié)，如：臨 時用電、工業(yè)動火、破土作業(yè)及要害部位的實施進行檢查、 監(jiān)護。檢查完成后，由各系統(tǒng)上報安全環(huán)保組進行匯總，編制 安全分系統(tǒng)檢查分析報告。重點分析存在的問題以及采取的 措施，分類進行上網(wǎng)公布下發(fā)到各基層隊及機關組室，由基 層隊解決的，基層隊限期解決，并將問題整改情況書面上報 采油礦安全環(huán)保專職部門?；鶎雨牻鉀Q不了的，由分系統(tǒng)負 責人進行協(xié)調(diào)解決，每月月底上報采油礦安全環(huán)保專職部 門，整改不了的制定出安全防范措施，對于現(xiàn)場存在的重大 安全環(huán)保隱患，安全環(huán)保專職部門下達安全隱患整改通知 單，一式二份限期整改。安全隱患問題整改完成后，由整改單位上

7、報安全隱患問 題整改報告，加蓋四級單位公章，單位安全主要負責人簽字 后，上報安全環(huán)保專職部門。安全環(huán)保專職部門現(xiàn)場進行復 檢，并將結(jié)論簽署在復檢報告上。分系統(tǒng)檢查的問題由分系 統(tǒng)人員將檢查結(jié)果、復查情況均統(tǒng)一上報安全環(huán)保專職部 門，大大促進了安全環(huán)保問題整改的進度和質(zhì)量，現(xiàn)場安全 環(huán)保問題得到了及時整改，生產(chǎn)安全風險得到了有效的控 制，生產(chǎn)安全水平持續(xù)提升。3. 實施效果3. 1職工的安全意識明顯提高“試采礦分系統(tǒng)安全管理體系”實施以來，機關組室、 崗位職工安全責任意識得到了根本轉(zhuǎn)變，安全操作崗位責任 制更加完善。機關組室人員的安全管理水平有了明顯的提 高，現(xiàn)場崗位職工的安全責任意識得到強化。

8、“我要安全、 我會安全、我能安全”的氛圍得到明顯提升，保障了安全生 產(chǎn)的需要。3. 2現(xiàn)場的隱患違章逐漸減少通過安全系統(tǒng)管理工作的持續(xù)加強，試采礦現(xiàn)場的隱患 違章得到了較好查處和整改，問題隱患做到舉一反三，隱患 數(shù)量逐步下降，通過三年的實施，同比下降25%,物的不安 全狀態(tài)問題同比減少18. 6%,人的不安全行為下降32%,管 理水平得到提升，問題整改率由2007年的42%提高至88%以 上。3. 3安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)攀升'試采礦分系統(tǒng)安全管理體系”的推行實施，規(guī)范了試 采礦的安全管理運行機制，重點對現(xiàn)場進行了各級hse管理 責任的有效落實，消除了一大批隱患問題和習慣性違章。整 個試采礦安全生產(chǎn)管理水平得到有效提升，試采礦2007年8 月成立后未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。3.4分系統(tǒng)安全管理體系推進