慈濟(jì)大學(xué)校園營建工程管理要點(diǎn)

1、慈濟(jì)大學(xué)校園營建工程管理要點(diǎn) 92年06月27日校長核準(zhǔn)辦理96年07月09日修訂校長核準(zhǔn)97年05月20日修訂校長核準(zhǔn)98年05月05日修訂校長核準(zhǔn)一、目的為使本校各校區(qū)之各項(xiàng)工程建設(shè)由提案、設(shè)計(jì)、審核、發(fā)包、施工、驗(yàn)收到移交使用、管理，有一制度化、效率化之程序，達(dá)到時(shí)間性及準(zhǔn)確性之要求以及所採取的行政品質(zhì)之管理；總務(wù)處為各項(xiàng)大型營建工程建設(shè)完成後之維護(hù)單位，特訂定本管理要點(diǎn)。二、適用範(fàn)圍本校之土木營建及室內(nèi)裝修工程、水電、空調(diào)、消防工程、景觀工程等。三、權(quán)責(zé)總務(wù)處營繕組：負(fù)責(zé)工程之提案設(shè)計(jì)、發(fā)包、審核及施工驗(yàn)收、移交使用之主辦單位。四、管理程序1.校園建築規(guī)劃之要點(diǎn)1.1 硬體之建設(shè)、景觀

2、之設(shè)計(jì)及空間使用之變更。1.2校區(qū)建築及裝修工程(含變更)之設(shè)計(jì)、規(guī)劃，並經(jīng)使用單位審核確認(rèn)核準(zhǔn)後發(fā)包施工，工程完工後營繕組會同使用單位驗(yàn)收,再移交本校相關(guān)單位管理。1.3營建新工程審核之重點(diǎn)為：1.3a是否達(dá)到使用需求之面積與空間規(guī)劃有效之使用性。1.3b是否達(dá)到未來機(jī)電維護(hù)保養(yǎng)之容易性與節(jié)約能源之有效性。1.4室內(nèi)之變更與其他工程之需求由使用單位申請，營繕組逕行評估、設(shè)計(jì)、繪圖及估價(jià)，再陳請上級核示，5萬元以下由組長審核與決行，10萬(含)元以下由總務(wù)長決行，由會計(jì)室審核預(yù)算核定後進(jìn)行發(fā)包、施工、監(jiān)造、驗(yàn)收及移交作業(yè)。1.5審核使用單位提出之變更需求，要點(diǎn)如下：1.5a符合原建築物，原設(shè)計(jì)

3、之消防安全規(guī)定。1.5b隔間符合實(shí)驗(yàn)室安全之規(guī)定。參照最新勞工安全設(shè)施規(guī)則實(shí)施。1.5c使用儀器設(shè)備符合電力需求及安全負(fù)載依最新版電工法規(guī)。1.5d隔間之規(guī)劃符合人性要求，對電力、照明、給水、空調(diào)都以容易維修及節(jié)約能源來考量。1.5e使用防火功能之建築裝修材料。1.6校園景觀工程1.6A本校景觀均由總務(wù)處庶務(wù)組負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與栽種，營繕組僅對除植物外之設(shè)施損壞進(jìn)行修護(hù)或依已確定之景觀構(gòu)造進(jìn)行施工之。1.6B景觀工程規(guī)劃要點(diǎn)：1.6Ba由營繕組提出計(jì)劃、規(guī)劃景觀之平面圖並予說明相關(guān)資料如(給排水、防水、結(jié)構(gòu)、電力與施工之難易度等問題)。1.6Bb開會討論後，針對景觀規(guī)劃之方向並整理。1.6Bc經(jīng)校長核

4、定後辦理。1.6Bd總務(wù)處對本校景觀工程規(guī)劃重點(diǎn)如下：1.6Bd1與學(xué)校風(fēng)格會或與已完成之景觀之搭配性評估。1.6Bd2未來師生使用性之評估。1.6Bd3與建築物整體之考量。1.6Bd4排水、防水、電力之考量。1.6Bd5施工之配合與進(jìn)度。1.6Bd6概略預(yù)算之計(jì)算。2. 工程發(fā)包之辦理要點(diǎn)2.1 預(yù)算之編列應(yīng)注意土木、建築、裝潢、水、電、空調(diào)、電訊、資訊等需求，安衛(wèi)及雜費(fèi)之彙編。2.2 項(xiàng)目數(shù)量之計(jì)算應(yīng)確實(shí)並重複核對一次。2.3 編列工程預(yù)算可參考庫存單價(jià)或以市價(jià)查詢辦理，並適時(shí)掌握業(yè)間物價(jià)指數(shù)之變化。2.4 選用廠商可參考各校常使用過無不良記錄之優(yōu)良廠商，工程完成後應(yīng)建立“廠商業(yè)績評核資料

5、表”，本表應(yīng)可於驗(yàn)收單陳核後存檔。2.5 工程費(fèi)與廠家之規(guī)定2.5.1 工程費(fèi)30萬(含)元以下者邀請一家廠商議價(jià)之。2.5.2 工程費(fèi)30萬元（不含）以上50萬元(含)者邀請二家廠商參與投標(biāo)比價(jià)，視緊急或特殊狀況應(yīng)先經(jīng)總務(wù)長同意後可由一家優(yōu)良廠商議價(jià)後呈報(bào)。2.5.3 工程費(fèi)50萬元（不含）以上， 100萬元(含)以下者邀請三家或以上廠商投標(biāo)，視緊急或特殊狀況應(yīng)先經(jīng)總務(wù)長同意後可由一家優(yōu)良廠商議價(jià)後呈報(bào)。2.5.4具特殊工作必須有相當(dāng)專業(yè)之廠商無法依照以上多家廠商比價(jià)辦法時(shí)，專案辦理人員應(yīng)簽呈說明並於核準(zhǔn)後始得辦理。2.5.5邀標(biāo)之廠商參與投標(biāo)者，開標(biāo)時(shí)需到場參與開標(biāo)作業(yè)，未逹規(guī)定之投標(biāo)廠商

6、投標(biāo)者不得辦理開標(biāo)作業(yè)。2.5.6營建工程100萬元【不含】以上案件經(jīng)總務(wù)處會計(jì)室 校長室 教發(fā)處王副總基金會營建處承辦 。2.6 “報(bào)價(jià)單” 應(yīng)為規(guī)範(fàn)內(nèi)制式表單，辦理人員應(yīng)說明數(shù)量、施工方式、材料、檢驗(yàn)方式、付款方式、合約規(guī)定、時(shí)效及進(jìn)度等事項(xiàng)，廠商應(yīng)蓋公司章及私章、騎縫章及相關(guān)資料若預(yù)算為30萬（含）以下時(shí)應(yīng)密封期限內(nèi)寄至或親自交本校營繕組收，並依議價(jià)程序辦理。2.7寄標(biāo)投標(biāo)與開標(biāo)之規(guī)定 2.7.1寄標(biāo)前主辦人員應(yīng)於制式標(biāo)單寫明工程項(xiàng)目、數(shù)量(要註明本數(shù)量僅供參考，詳細(xì)數(shù)量應(yīng)至現(xiàn)場勘查為準(zhǔn))、單位等，並附工程施工規(guī)範(fàn)與安全等相關(guān)法則，也附驗(yàn)收要求之合約規(guī)定，以上經(jīng)組長核示後再以本校信封寄出

7、，寄標(biāo)信封內(nèi)應(yīng)附本校之制式信封作為廠商投標(biāo)時(shí)用。 2.7.2廠商應(yīng)於以本校規(guī)定之【標(biāo)單 】信封與本校所附之文件資料辦理投標(biāo)作業(yè)(信封應(yīng)註明工程名稱，並蓋騎縫章密封之)，並於截止日期內(nèi)郵寄至本校營繕組收。 2.7.3 30萬元(含)以下工程不用以寄投標(biāo)辦法辦理，但仍由組長或主辦學(xué)校專員和主辦人員與廠商議價(jià)之，參與人員均應(yīng)簽名確認(rèn)。 二萬元以下(含)工程由各校營繕專責(zé)人員及主辦人員負(fù)責(zé)辦理議價(jià)簽核。 2.7.4 30萬元(不含)以上底價(jià)訂定前，承辦人員應(yīng)收集完整資料，先做底價(jià)評估表，作為總務(wù)長訂定底價(jià)參考其底價(jià)由總務(wù)長訂定並密封之，訂定前組長應(yīng)提工程資料向總務(wù)長先行說明工程之範(fàn)圍與施工之難易度等相

8、關(guān)事項(xiàng)。 2.7.5本營繕工程以最低標(biāo)作為決標(biāo)之辦法，最低價(jià)之投標(biāo)廠商高於底價(jià)時(shí)優(yōu)先減價(jià)辦理若仍高於核定底價(jià)時(shí)，以現(xiàn)場參加投標(biāo)之廠商辦理減價(jià)作業(yè)最多三次，若仍高於底價(jià)本工程應(yīng)以流標(biāo)重新辦理，投標(biāo)廠商最低價(jià)低於底價(jià)80%及50%以上時(shí)(低於50%本工程以流標(biāo)重新辦理)，為控制工程品質(zhì)，最低價(jià)低於底價(jià)80%50%以上，廠商應(yīng)於報(bào)完工供使用單位先使用後三個(gè)月，始得驗(yàn)收請款與開始保固(保固金為工程費(fèi)用之5%完成保固驗(yàn)收無誤後由專案人員無息簽辦支付)，。 2.7.6工程開標(biāo)時(shí)廠商以出席為原則，30萬元(不含)以上開標(biāo)時(shí)由總務(wù)長主持，開標(biāo)時(shí)除組長與本工程主辦人員、廠商、監(jiān)標(biāo)單位：會計(jì)室應(yīng)出席外，總務(wù)長也可

9、邀請採購組、使用單位等人列席。 該項(xiàng)工程若有其特殊之處不以最低價(jià)決標(biāo)之情形時(shí)(以下簡稱最有利標(biāo))，工程主辦人員簽辦此項(xiàng)工程案件時(shí)應(yīng)予註明，並於核準(zhǔn)後辦理之，標(biāo)單內(nèi)應(yīng)予詳述最有利標(biāo)之評定辦法讓投標(biāo)廠商辦理(本辦法可擇要參考政府採購法)。 2.7.7投標(biāo)廠商進(jìn)行簡報(bào)時(shí)總務(wù)長、營繕組長、承辦專責(zé)人員與主辦人員應(yīng)出席外，也可由總務(wù)長邀請採購組、會計(jì)室或本校特定主管列席之。 2.7.8 所有參與工程投標(biāo)或報(bào)價(jià)之廠商，都應(yīng)具有政府核發(fā)開業(yè)之執(zhí)照與有承辦本工程之項(xiàng)目。2.8 訂定合約之規(guī)定2.8.1 工程費(fèi)30萬元(含)以下者免訂合約(特殊情況仍應(yīng)訂定，由組長決定之)，其施工範(fàn)圍及要求以報(bào)價(jià)單內(nèi)容及主辦單位

10、之施工規(guī)範(fàn)為準(zhǔn)，仍應(yīng)附勞工安全衛(wèi)生切結(jié)書。2.8.2 工程費(fèi)30萬(不含)元以上者應(yīng)訂定“工程承攬書”。2.8.3 合約除一般說明外、報(bào)價(jià)單之說明、內(nèi)容、要求標(biāo)準(zhǔn)等均列入其中，雙方簽認(rèn)後陳校長室核準(zhǔn)後生效之。3. 工程監(jiān)造之要點(diǎn)3.1 明瞭合約圖說及各項(xiàng)條文之規(guī)定並徹底執(zhí)行要求。3.2 對品質(zhì)之要求如有不明之處應(yīng)雙方協(xié)調(diào)或由組長裁定之。3.3 工程金額於5萬元（不含）以上組員應(yīng)每日填寫“工程日報(bào)表”記錄施工概況及出工數(shù)，每月由組長批示重要事宜。3.4 組員應(yīng)配戴通信手機(jī)以利呼叫隨時(shí)處理工程發(fā)生之狀況。3.5 嚴(yán)格管制用水、用電之安全未經(jīng)允許，廠商不得擅自銜接。4.工程驗(yàn)收要點(diǎn)4.1 廠商應(yīng)備妥

11、工程施工照片（10萬（含）以上應(yīng)附五張以上照片）或竣工圖說。4.2 組員應(yīng)備妥工程合約及圖說或竣工圖說。4.3 計(jì)算及核對施工項(xiàng)目與合約是否正確。4.4 設(shè)備是否標(biāo)示中文操作說明及數(shù)字迴路及配置軸之要求。4.5 裝修材料之運(yùn)用是否與合約說明相符，尺寸及水平、垂直、整體美感有無達(dá)原設(shè)計(jì)之精神。4.6 施作部份未來維修空間是否預(yù)留。4.7 設(shè)備操作說明書與實(shí)際是否相符及教育訓(xùn)練之排定。4.8 驗(yàn)收時(shí)若有邀請使用單位參加或?yàn)槭褂脝挝簧暾堉こ虘?yīng)會使用單位並簽責(zé)。4.9 本校辦理30萬元【含】以上之工程，完工後由營繕組會同會計(jì)室驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)有書面之驗(yàn)收記錄，請款時(shí)一併檢附始得付款。4.9竣工圖說應(yīng)妥善歸檔與整理。4.10驗(yàn)收資料應(yīng)妥善歸檔與整理。4.11督促保固廠商定時(shí)對設(shè)備作檢查維護(hù)與考核4.12點(diǎn)交及保管各項(xiàng)移交後庫存器材及零件。5. 文件流程與辦理時(shí)效5.1 室內(nèi)變更之裝修及設(shè)備工程辦理5.1.1 使用單位以簽呈註明需求、原因、位置、項(xiàng)目及數(shù)量與預(yù)算來源至本組承辦，本組登錄後由組長指定組員承辦，現(xiàn)場勘查、評估、繪圖、預(yù)算制作時(shí)間為十五天，組長審核後會原簽單位確認(rèn)，再呈上級核準(zhǔn)，再轉(zhuǎn)回本組轉(zhuǎn)內(nèi)簽個(gè)案發(fā)包辦理(時(shí)間為十五天)。6.附件6.1營繕