人口老齡化對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響視角下河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策研究

1、    人口老齡化對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響視角下河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策研究    摘 要：現(xiàn)階段，人口老齡化變得愈加普及，許多國(guó)家和區(qū)域都漸漸因發(fā)展到一定程度而面臨這一嚴(yán)峻問題。文章通過分析河南省人口老齡化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體特性，給予相關(guān)建議，用以給后期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供一定的參考價(jià)值，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的提升。關(guān)鍵詞：河南省;人口老齡化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人口老齡化已成為全球性問題之一，越來(lái)越多的國(guó)家都開始面臨這一局面。由老齡化引起的供求變化，我們應(yīng)當(dāng)將視線轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換上，而為了能夠做到更好的轉(zhuǎn)換，這時(shí)就需要深入研究人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一方面所能造成的變化。以河南省

2、人口老齡化問題為研究對(duì)象，并深入研究了其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的改變。再通過把老齡產(chǎn)業(yè)作為改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素，展開更進(jìn)一步的研究，以便發(fā)現(xiàn)人口老齡化致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響機(jī)制。一、 河南省人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析（一）河南省人口老齡化現(xiàn)狀分析1. 河南省老齡化現(xiàn)狀河南省作為中國(guó)一個(gè)較為關(guān)鍵的省份，其占地面積十分廣泛，人口基數(shù)也極為龐大。在探討過河南總?cè)丝诘牟▌?dòng)后，又圍繞其人口老齡化的狀況依次從平均壽命、出生率等多個(gè)方面展開分析。得出以下幾個(gè)結(jié)論：第一，河南省的總?cè)藬?shù)雖然是處于不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但同樣的老年人數(shù)量也在不斷增加;第二，第五次人口普查所得到的數(shù)據(jù)結(jié)果便能夠表明河南省當(dāng)時(shí)的老年人口數(shù)量

3、已符合國(guó)際所規(guī)定的人口老齡化條件。由此可見，河南省自步入21世紀(jì)后，其老年人口系數(shù)的增長(zhǎng)速度一直處于逐年提高的狀態(tài)，同時(shí)老齡化程度也在循序漸進(jìn)的加深。2. 河南省人口老齡化特點(diǎn)（1）老年人人口基數(shù)龐大據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的人數(shù)總量占據(jù)世界首位，從另一個(gè)方面來(lái)說，老年人的數(shù)量也是數(shù)一數(shù)二的。一直到2014年，中國(guó)共計(jì)有2.12億人次是老年人，比例甚至達(dá)到了總?cè)藬?shù)的 15.5%，而若是按照這一發(fā)展周律計(jì)算，等到2050年，其人口將會(huì)得到進(jìn)一步增長(zhǎng)并高達(dá)5億之多。（2）老齡化速度快世界銀行在相關(guān)報(bào)道中提到，全球范圍內(nèi)，進(jìn)入人口老齡化最為快速的便是中國(guó)，當(dāng)務(wù)之急便是進(jìn)行養(yǎng)老金制度的優(yōu)化。這一結(jié)果主要與中國(guó)人口

4、數(shù)量龐大有關(guān)，自進(jìn)入21世紀(jì)后，一直到2010年，其老年人口數(shù)目共計(jì)上漲了有3%。這種速度是相當(dāng)恐怖的，必須盡快解決這一問題。（3）老齡化進(jìn)程不平衡這樣的不平衡主要分為三類，依次是城鄉(xiāng)、區(qū)域以及結(jié)構(gòu)的不平衡。農(nóng)村老齡化加劇的根本原因在于青壯年陸續(xù)向繁榮地帶遷移。（4）老齡化承載基礎(chǔ)薄弱河南省的老齡化程度要比早先估算的嚴(yán)重，因此不論是在政策還是制度上均有所不足，尚且無(wú)法有效改善這一狀況。3. 河南省老齡化的原因分析（1）死亡率和生育率共同下降的影響人類平均壽命的延長(zhǎng)意味著死亡率有所降低，這也就造成老年人數(shù)量增加。河南省統(tǒng)計(jì)局在經(jīng)過一系列調(diào)查整理后表明，老年人數(shù)量變得愈加多。（2）政府人口政策及人

5、口遷移的影響河南省以農(nóng)業(yè)出名，農(nóng)業(yè)發(fā)展得極為迅速，致使剩余許多勞動(dòng)力，在這樣的環(huán)境下，農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年選擇外出打工或是做生意，這時(shí)人口便發(fā)生了轉(zhuǎn)移，而老年人因不便外出，大多會(huì)留在原地，這也間接加劇了區(qū)域老齡化的問題。（3）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響自改革開放后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，人們的生活水平也有了質(zhì)的飛躍，同時(shí)隨著醫(yī)療水平的進(jìn)步，人們的壽命也隨之延長(zhǎng)，死亡率則在下降，造成老年人數(shù)逐年增長(zhǎng)。（二）河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析河南省不僅是產(chǎn)糧大省，還是能源與原料工業(yè)基地，再加上鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等多個(gè)由政府主張推行的戰(zhàn)略性實(shí)施政策與規(guī)劃，使得其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有了質(zhì)的飛躍，gdp總量也超過4萬(wàn)億，連

6、續(xù)幾年都占據(jù)中國(guó)第五的位置，增長(zhǎng)速率遠(yuǎn)超平均水平;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化讓第二、三產(chǎn)業(yè)的比重漸漸增加。不過，若是和其他較為發(fā)達(dá)的區(qū)域相比，還有會(huì)有所欠缺，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題要更加嚴(yán)峻。1. 三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不斷優(yōu)化查看過河南省近三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重后發(fā)現(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)的比重從1978年開始到2000年為止，由39.8%下降到了23%，2017年更是跌破到不足10%;同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)的比重則是從1978年的42.6%上升到2011年的57.3%之多，但到了后期卻開始有所降低，2017年成了47.7%;第三產(chǎn)業(yè)比重則是從1978年的17.6%開始逐年增長(zhǎng)，在2000年變成了31.6%，2017更是又邁了一大截達(dá)到了42

7、.7%?？傮w而言，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化遵循了工業(yè)化后期發(fā)展的大體特征，也就是第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)的生產(chǎn)總值比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)比重漸漸增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)比重快速提升。2. 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)明顯如果單看第一產(chǎn)業(yè)，雖然最近幾年農(nóng)林牧漁業(yè)的占比上下浮動(dòng)不大，但其提高的幅度還是可以看出要比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的漲幅大得多。如果單看第三產(chǎn)業(yè)，屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)包括批發(fā)零售、住宿等傳統(tǒng)類行業(yè)都陷入了發(fā)展瓶頸期，其發(fā)展趨勢(shì)明顯有所降低，但是那些具備知識(shí)、技術(shù)密集型特性的行業(yè)包括金融、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè)等新興類服務(wù)業(yè)發(fā)展的腳步卻在加大。3. 產(chǎn)業(yè)就業(yè)分布日趨合理三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的比重從1978年的80.610.58.9，

8、上升為2000年的64.017.518.5，而后到2016變?yōu)?38.430.631.0。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比率呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢(shì)，第二及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)則與之不同，其所占比率大體是向上提升的，特別是第三產(chǎn)業(yè)其上升勢(shì)頭極為明顯，不過若是和全國(guó)平均比重（2016就業(yè)比重分別為27.228.843.5）相比，河南省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率依然偏高，第三產(chǎn)業(yè)的則要低上許多，由此可見，河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)行深入的優(yōu)化與調(diào)整。4. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化程度趨于良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化代表的是將其結(jié)構(gòu)變得更加高級(jí)化。早期有專家遵循配第·克拉克理論，進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平的研究，而這時(shí)大部分人都會(huì)選擇將非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)gd

9、p的比重當(dāng)作其度量指標(biāo)。后期則有更多的專家參與其中，再加上經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展?jié)u漸建立了更多的指標(biāo)，用以能全面的體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化后的結(jié)果。5. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度向好就泰爾指數(shù)而言，不論是國(guó)家還是只河南省在2003年后只有少數(shù)幾年是有所上升的，其余大多數(shù)時(shí)間都是呈現(xiàn)下降的狀態(tài)，并且河南省的指數(shù)大多都在全國(guó)平均線上。從另一方面來(lái)說，全國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐漸優(yōu)化，往后會(huì)變得愈加合理完善，而河南省與之相比還是有所距離的。二、 河南省老齡化結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析回顧世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的協(xié)同效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。本研究參考近年來(lái)關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)

10、展回歸模型的文獻(xiàn)，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的回歸模型。考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)傾向于慣性，目前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往受前一時(shí)期經(jīng)濟(jì)狀況的影響。本研究構(gòu)建如下基本回歸模型。通過實(shí)證分析，得出如下結(jié)論。1. 老齡化對(duì)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)影響，在其擬合結(jié)果中顯示老齡化水平項(xiàng)系數(shù)是2.94，屬于正數(shù)而且較為明顯。2. 老齡化對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有推動(dòng)影響，在其擬合結(jié)果同樣為正數(shù)而且較為明顯。3. 老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化有著促進(jìn)作用，結(jié)果同此次研究的基本假設(shè)一致。4. 在得出其他變量系數(shù)基礎(chǔ)上，能夠得出如下結(jié)論。外商的投資能夠?qū)Φ诙?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定推動(dòng)作用，不過卻不利于產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，證明過于依賴外資投入難以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)產(chǎn)

11、業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。城鎮(zhèn)化發(fā)展能夠?qū)Φ诙?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用，不過不利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，第三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高級(jí)化影響為負(fù)。就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率而言，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提高會(huì)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用，不過不利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并成為產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的阻礙。政策制度系數(shù)也映射出現(xiàn)階段當(dāng)?shù)卣叩暮诵钠蛴诘诙a(chǎn)業(yè)。河南人均gdp系數(shù)項(xiàng)在首個(gè)模型上比較明顯，不過在第二與第二個(gè)模型結(jié)果上卻不明顯，更加說明現(xiàn)階段當(dāng)?shù)匾坏诙a(chǎn)業(yè)為核心，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟待加強(qiáng)。三、 河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策建議基于老齡化對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響分析（一）轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)河南當(dāng)?shù)氐睦淆g化程度與其第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在負(fù)相關(guān)關(guān)，但卻在

12、一定程度上對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良性影響。對(duì)此，當(dāng)?shù)丶毙鑳?yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，并同時(shí)調(diào)整優(yōu)化其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展特色科技農(nóng)業(yè)，充分利用高級(jí)技術(shù)彌補(bǔ)傳統(tǒng)人工勞動(dòng)力，當(dāng)?shù)氐匦纹毡槠教?，基本屬于平原地帶，適合發(fā)展規(guī)模性生產(chǎn)農(nóng)業(yè)，政府需要努力指引第二產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)、節(jié)約科技型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提倡更多從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力流動(dòng)至第三產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改進(jìn)與老齡化日益嚴(yán)峻的影響下，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到了顯著的提升。（二）提升勞動(dòng)力價(jià)值，鼓勵(lì)再就業(yè)盡管當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段勞動(dòng)資源是足夠的，不過人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的老齡趨勢(shì)，此外還有大量的人口外流現(xiàn)象，人才的匱乏很可能成為將來(lái)的最大勞動(dòng)難題。比方說像一些需要高技能、豐富經(jīng)驗(yàn)的崗

13、位，需要一些年紀(jì)大的老員工進(jìn)行指導(dǎo)，傳授經(jīng)驗(yàn)給年輕員工。在醫(yī)療水平與人民生活質(zhì)量普遍提升的影響下，人類的壽命得到了明顯的增長(zhǎng)，考慮于此未來(lái)將適當(dāng)延遲退休年紀(jì)。（三）推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開拓老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象主要是高齡人群，所以老齡化在一定程度上帶動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高齡人群的增多會(huì)使提高人們對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的需求。河南省在步入老齡化社會(huì)后，也造就了更大的老年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。這種以高齡人群視為主要服務(wù)對(duì)象的產(chǎn)業(yè)，即為老年產(chǎn)業(yè)，他們?yōu)閯趧?dòng)提供相應(yīng)的商品與服務(wù)。這種機(jī)構(gòu)主要囊括如下幾類：老年人口金融產(chǎn)品、老年人日常生活用品、老年人服務(wù)領(lǐng)域。（四）對(duì)人力資本加強(qiáng)投資河南當(dāng)?shù)氐睦淆g化形勢(shì)較為嚴(yán)峻，勞動(dòng)資源匱

14、乏已成為必然趨勢(shì)，對(duì)此，想要保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，就不得不重視人才資源的培養(yǎng)，增加對(duì)人力資本的投入力度，由此提高人力資本價(jià)值，降低傳統(tǒng)勞動(dòng)資源比例，鼓勵(lì)更多高新技術(shù)勞動(dòng)形式的出現(xiàn)與發(fā)展。因此，在這樣的宏觀環(huán)境中，我們急需把人力資本投資視為重點(diǎn)，在強(qiáng)化教育的同時(shí)充分利用人力資源的功效。對(duì)此企業(yè)需要通過一系列措施，比方說像健全福利機(jī)制，保證較高的員工滿意度，激發(fā)員工積極性。此外也應(yīng)該幫助員工不斷提升自身修為與能力，可以選擇定期進(jìn)行培訓(xùn)等方式，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。（五）完善就業(yè)政策，高效配置勞動(dòng)力資源隨著老齡化的加劇，人口年齡的結(jié)構(gòu)在本質(zhì)上發(fā)生了較大的變化，這導(dǎo)致了地區(qū)性勞動(dòng)力配置效率難以得到提升，嚴(yán)重還會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)資源匱乏的問題。政府則急需借助高新技術(shù)，通過現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)消息的高效傳播，從而改善結(jié)構(gòu)機(jī)制，盡快建立起地區(qū)間勞動(dòng)供求線上平臺(tái)，實(shí)