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1、鎮(zhèn)政府“雙違”治理分片包干實(shí)施方案與鎮(zhèn)政府“四所合一”改革工作情況總結(jié)合集鎮(zhèn)政府“雙違”治理分片包干實(shí)施方案鎮(zhèn)政府“雙違”治理分片包干實(shí)施方案根據(jù)xx市政府“雙違”治理工作專(zhuān)題會(huì) 議精神及xx市“雙違”治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市“雙違”治理工作相關(guān)方案的 通知(華雙違治理領(lǐng)發(fā)20*1號(hào))等文件要求,制定本方案。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持 “突出重點(diǎn)、以打促治、疏堵結(jié)合、先治標(biāo)后治本”的原則,按照“清理過(guò)去、管住 當(dāng)前、規(guī)范今后”的目標(biāo),依法打擊各類(lèi)“雙違”行為,集中拆除一批違法建筑,規(guī) 范用地和建設(shè)秩序,全面遏制各類(lèi)“雙違”行為。二、分片包干任務(wù)劃分
2、xx村組長(zhǎng):xx組員:xxxx村組長(zhǎng):xx組員:xx xxx村組長(zhǎng):xx組員:xx xxx村組長(zhǎng):xx組員:xxxx村組長(zhǎng):xx組員:xxxx村組長(zhǎng):xx組員:xxxx村組長(zhǎng):xx組員:xxx村組長(zhǎng):xx組員:xxx村組長(zhǎng):xx組員:xxx村組長(zhǎng):xx組員:xxxx村組長(zhǎng):xxx村組長(zhǎng):xx 組員:xxx組長(zhǎng):xx組員:xxx三、具體要求(一)駐村領(lǐng)導(dǎo)是村(居)“雙違”治理工作分片包干的直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要指 導(dǎo)、協(xié)調(diào)分片包干的村(居)開(kāi)展“雙違”治理工作。駐村干部對(duì)所負(fù)責(zé)村(居)“雙違”治理工作的負(fù)具體責(zé)任。(二)各村(居)是“雙違”治理工作的責(zé)任主體,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早 制止、早拆除,將
3、“雙違”行為控制在萌芽狀態(tài)。對(duì)新增“雙違”建筑要分解任務(wù)、 落實(shí)責(zé)任,一律依法強(qiáng)制拆除。(三)把政策吃透吃準(zhǔn),機(jī)動(dòng)靈活,不死板硬套政策,以社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)大局為 宗旨,遇到疑難問(wèn)題和突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向上級(jí)市委市政府報(bào)告,防止事態(tài)的擴(kuò)大化以 及預(yù)防可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的不良影響。(四)做好群眾的解釋與疏導(dǎo)工作,多聽(tīng)取村社干部和老百姓的意見(jiàn),力爭(zhēng)得到 他們的擁護(hù)和支持,努力把“雙違”工作開(kāi)展好。鎮(zhèn)政府“四所合一”改革工作情況總結(jié)鎮(zhèn)政府“四所合一”改革工作情況總結(jié)20*年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”以來(lái),我鎮(zhèn)按上級(jí)要求開(kāi)展了相應(yīng)工作,現(xiàn)將我 鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況及存在問(wèn)題匯報(bào)如下:一、“四所合一”改革工作推進(jìn)情況我
4、鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)方案 (桂編辦發(fā)20*) 8號(hào))文件精神,按照港北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方 案開(kāi)展“四所合一”改革工作,明確和強(qiáng)化責(zé)任,積極理順權(quán)責(zé)關(guān)系,力爭(zhēng)在推動(dòng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)水平上有所提髙。我鎮(zhèn)“四所合一”主要做了以下工作:(一)整合機(jī)構(gòu)職能。采取職能整合模式,在不改變國(guó)土所機(jī)構(gòu)設(shè)置形式的情況 下,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管職能整合,組建規(guī)建環(huán)保 安監(jiān)站,作為鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位,再由規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站與國(guó)土所組建綜合職能的聯(lián)合工 作機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱(chēng)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站,掛綜合行政執(zhí)法隊(duì)牌子。(二)優(yōu)化人員配備。鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站(綜合
5、行政執(zhí)法隊(duì))設(shè)站長(zhǎng)1名, 由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任;設(shè)副站長(zhǎng)4名,屬聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的,分別由原鎮(zhèn)國(guó)土所、建設(shè)站 等單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由原來(lái)鎮(zhèn)國(guó)土、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保工作人員組成。國(guó) 土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站(綜合行政執(zhí)法隊(duì))由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和考核,編制管理及人員身 份待遇維持不變。(三)明確工作職責(zé)。統(tǒng)一將國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站(綜合行政執(zhí)法隊(duì))的主要職 責(zé)明確為:宣傳并貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安 全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī);協(xié)助制定并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助做 好國(guó)土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)管理和相關(guān)信訪、糾紛、事故的調(diào)查處理工作;受委托機(jī)關(guān)
6、的委托,開(kāi)展行政檢查工作;履行法律法規(guī)規(guī) 定的職責(zé)和承辦上級(jí)相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法委托的業(yè)務(wù);完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。二、“四所合一”的運(yùn)行情況根據(jù)“四所合一”改革的相關(guān)要求,我鎮(zhèn)堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、責(zé)權(quán)一致、積 極穩(wěn)妥、依法行政的原則,真正把職能定位在“執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好服務(wù)、維 護(hù)穩(wěn)定、促農(nóng)增收”上,從而真正成為“有所為有所不為”的最基層政府。目前, “四所合一”也能夠順利的運(yùn)行,主要做到兩不誤:一是國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)各自對(duì)本單位部門(mén)都能夠按照上級(jí)的要求去做好業(yè) 務(wù)內(nèi)的工作,不因“四所合一”的成立而懈怠了中心工作。二是“四所合一”成立以后,由分管土地城建、安全生產(chǎn)、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)作主
7、要的 業(yè)務(wù)安排,定期或不定期召集“四所合一”的成員積極去對(duì)土地城建、安全生產(chǎn)、環(huán) 保等進(jìn)行巡查。今年以來(lái),xx鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站(綜合行政執(zhí)法隊(duì))聯(lián)合執(zhí)法 46次,共立案查處違法用地、違法建設(shè)行為138宗,拆除整改違法圖斑6宗,檢查企 業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)14次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患35條,大大提髙了我鎮(zhèn)在土地、 建設(shè)、安全生產(chǎn)和環(huán)保工作上的管理效率和質(zhì)量。通過(guò)整合“四所合一”的人員和資 源,對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及土地、建設(shè)、安監(jiān)和環(huán)保的工作進(jìn)行有效的管理和跟蹤,特別是涉 及雙違和安全生產(chǎn)的工作中,“四所合一”能夠一起去進(jìn)行巡查、執(zhí)法,大大提高了 機(jī)構(gòu)編制配置的使用率。這樣的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,也能夠有效的對(duì)違法
8、違規(guī)的行為做到很好 的震懾作用。三、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃:存在問(wèn)題: 一是業(yè)務(wù)開(kāi)展有待指導(dǎo)。試點(diǎn)工作剛啟動(dòng),許多實(shí)際業(yè)務(wù)的開(kāi)展還不熟悉,需上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)。二是人員編制和經(jīng)費(fèi)不足。我鎮(zhèn)地廣人多,工作繁、任務(wù)重,現(xiàn)有人員編制僅能 保障自身業(yè)務(wù)的開(kāi)展。改革中所需大量經(jīng)費(fèi)還需請(qǐng)相關(guān)部門(mén)深入調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況 劃撥工作經(jīng)費(fèi)。下一步計(jì)劃:一是加大在編人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極主動(dòng)的向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)教,加大業(yè)務(wù)的培 訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)實(shí)現(xiàn)“四所合一”高效行政目 的。二是加強(qiáng)管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提髙“四所合一”的使用效率。通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤(pán)活 存量,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制配置使用效率。要加強(qiáng)對(duì)“四所合一”的人員管理,加大對(duì) 轄區(qū)內(nèi)土地、建設(shè)、環(huán)保、企業(yè)等的巡查力度,發(fā)揮“四所合一”的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合作用, 有效推進(jìn)鎮(zhèn)域管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”是進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管 理和公共服務(wù)職能的重要舉措。要不斷完善“四所合一”管理體制和工作機(jī)制,明確 上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下放的權(quán)限
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