論述水土保持在水利發(fā)展中因素

1、論述水土保持在水利發(fā)展中因素摘要：可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的唯 一途徑，水利行業(yè)也不例外。闡述了我國水土流失現(xiàn)狀和水 土流失對(duì)水利可持續(xù)發(fā)展的危害，對(duì)水土保持在水利中的積 極作用進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：水土保持；可持續(xù)發(fā)展1背景隨著我國城市化進(jìn)程的加快，人口的增多，各類基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)發(fā)展迅速，大量原有地貌植被被不合理占?jí)汉推茐模?導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失，城市水土保持與城市建設(shè)的矛盾日益 尖銳。要有效解決城市建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾以及 防治水土流失等諸多涉及生態(tài)環(huán)境的問題，就必須用新的理 念和思路分析城市水土保持工作的特點(diǎn)，重視水土保持生態(tài) 環(huán)境建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)，動(dòng)員全社會(huì)力量共同努力，由

2、政府 牽頭，組織各有關(guān)部門齊抓共管，推進(jìn)城市水土保持工作， 使城市水土保持工作在城市化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。2011年 中央一號(hào)文件對(duì)水土保持工作亦給予高度重視。2城市水土保持概念2. 1城市水土保持概念與內(nèi)容。城市水土保持是指對(duì)自 然因素和城市建設(shè)、生產(chǎn)中等人為活動(dòng)造成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水 土流失所采取的預(yù)防、治理和監(jiān)督措施。主要內(nèi)容有：（1） 監(jiān)督和防治城市生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)（房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)、公 路修建、舊城拆遷等）和開辦礦山、企業(yè)造成的水土流失;（2）城市開發(fā)建設(shè)中的建筑垃圾和城市生活垃圾處理；城 市開發(fā)中有關(guān)水土資源保護(hù)的城市綠化美化；（3）城市沿岸 （河、庫）防護(hù)林，水源保護(hù)區(qū)的水源保護(hù)林建

3、設(shè)、管理及 山地生態(tài)風(fēng)景林的保護(hù)；（4）城市化開發(fā)地中的給排水問題 和城市水系統(tǒng)建設(shè)中的淤積和污水達(dá)標(biāo)排放問題。2. 2城市水土保持特點(diǎn)。城市水土保持是針對(duì)城市水土 流失提出來的，以保護(hù)城市水土資源，改善和美化城市環(huán)境 為目的，相對(duì)于傳統(tǒng)的水土保持有自己的特色。（1）在防治 原則上強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，預(yù)防、監(jiān)督和治理相結(jié)合，實(shí)行全 面規(guī)劃，因地制宜地將工程措施與生物措施相結(jié)合；（2）在 防治目標(biāo)上不僅要控制水土流失，保障生產(chǎn)建設(shè)安全進(jìn)行， 而且強(qiáng)調(diào)城市生態(tài)環(huán)境的綠化和美化，注重生態(tài)效益和社會(huì) 效益；（3）在防治措施上，以防治水土流失為根本要求，科 學(xué)配置水土保持措施，使其符合城市綠化和環(huán)境美化的要

4、 求；（4）在搞好城市水土保持需要大量的資金投入，城市水 土保持投入比農(nóng)村水土保持高許多倍，除了工程本身要求標(biāo) 準(zhǔn)高、質(zhì)量高之外，工程費(fèi)用構(gòu)成也很高。2. 3城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市水土保持生態(tài)環(huán) 境建設(shè)是相對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)而言，是為了使 城市水土資源可持續(xù)利用，保證城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。簡(jiǎn)言之，就是把水土保持、生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制納入城市規(guī)劃 和建設(shè)之中。城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)是為了解決在城市化過程 中，因自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失而導(dǎo)致的城市生態(tài) 環(huán)境惡化，城市整體功能衰減等一系列問題，主要是減少城 市水土流失，減小城市水土資源的污染，調(diào)節(jié)城市氣候、凈 化空氣，改善城

5、市環(huán)境，保護(hù)生物多樣性，優(yōu)化生存條件， 使城市資源得到合理開發(fā)和可持續(xù)利用。城市是由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境3個(gè)基本要素相互作用、相 互依賴、相互制約而構(gòu)成的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)，三者協(xié)調(diào)發(fā)展是 城市可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。環(huán)境是人類賴以生存的條件，又是 發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉，生態(tài)環(huán)境是城市生態(tài)系統(tǒng) 的物質(zhì)基礎(chǔ)。城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)就是預(yù)防和治理城 市水土流失，保護(hù)城市水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，這對(duì)于促 進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。3水土流失對(duì) 水利的危害3.1枯水季節(jié)水量減少，容易發(fā)生澇災(zāi)水土流失的后果 是使枯水季節(jié)水量減少，隨后導(dǎo)致嚴(yán)重的是水源枯竭，河道 斷流。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，使

6、土壤蓄水量減少。土 壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30%50%,空隙是水份存在 的空間，是涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵，由于土壤隨水而去，貯水空間 就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少。從水文角度講，土壤蓄水量的減少增強(qiáng)了徑流的年內(nèi)變化，使洪水期（4-9月） 水更多，枯水季節(jié)水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、 水曲、水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積，蓄水容積減小或排泄 不暢，蓄水量也相應(yīng)減少，更容易造成水旱災(zāi)害。3. 2增加地表徑流，加劇洪水泛濫。水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū), 植被大部分遭到了破壞，特別是山區(qū)更容易發(fā)生水土流失。當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí)，由于山區(qū)地面坡度大，植被不夠，

7、雨水來不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時(shí)形成山洪,洪水過程與暴雨過程相似,暴漲暴落，歷時(shí)短暫,兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下，使下游人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅。3. 3造成河庫淤塞，降低水利工程的效益。在水力的侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流流向塘庫、江河，一方面淤積的 泥沙減少了庫容，削弱了水庫的防洪能力，降低水庫的使用 壽命，容易造成漫壩、垮壩等災(zāi)害；另一方面造成溝渠、江 河河床拾高，嚴(yán)重影響水庫行洪能力，致使洪水宣泄不暢， 水位上漲，因此經(jīng)常出現(xiàn)10年一遇的流量、20年一遇的水 位現(xiàn)象。3.4水環(huán)境質(zhì)量下降。由于洪水增大，發(fā)生次數(shù)增多， 表層土壤以泥沙形式進(jìn)入水體，增加了水的濁度。由于流失 的土壤中含有

8、大量的有機(jī)質(zhì)及殘存的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)，使 水體的面源污染加大。同時(shí)，枯水季節(jié)水量減少，造成水 體的稀釋自凈能力下降，水環(huán)境容量減少，水污染速度加快。4水土保持在水利中的應(yīng)用水土流失危害十分嚴(yán)重，不僅影響水資源的利用，而且 影響著水利的可持續(xù)發(fā)展。從某種程度上講，水土流失是我 國的頭號(hào)水環(huán)境治理問題，所以遏制水土流失，實(shí)施水土保 持，是水利部門當(dāng)前應(yīng)有的選擇。水土保持是防治水土流失, 保護(hù)、改良和合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力， 以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好 生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說來，水土保持在水利中的 作用主要有：4.1減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維

9、持或增加土 壤的入滲量，一些工程的水土保持措施（如梯田、水曲、水 庫等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高 防洪能力；另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少徑流 的年際變化。4.2水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施 （如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）可攔泥拽沙，增加塘 庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的 淤積，延長(zhǎng)水庫的使用壽命。4.3水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從 而也減少了滑坡、山洪等災(zāi)害對(duì)水利工程的破壞。4.4水土保持可以改善提高水環(huán)境質(zhì)量，是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。5結(jié)語人與自然和諧相處，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的必由之路，水利作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其可持 續(xù)發(fā)展尤為重要。水土流失對(duì)水利的危害十分嚴(yán)重，水土保 持是水利可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，在水利可持續(xù)發(fā)