全省年度廣告市場情況分析

1、n更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)管理全能版一八3套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料 國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 一三920份資料財務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 17945份資料 銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料2009年全省廣告市場情況分析一年來，我省廣告監(jiān)管工作緊緊圍繞國家工商總局和省局中心工作要求，以科學(xué)發(fā)

2、展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持監(jiān)管創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，以整治虛假違法廣告為主線，以規(guī)范媒介廣告為重點，以繼續(xù)貫徹落實浙江省廣告管理條例為抓手，深入開展廣告專項整治活動，在規(guī)范廣告市場秩序，促進廣告業(yè)發(fā)展等方面，取得了明顯成效。縱觀全省情況，2009年廣告市場主要有以下特點：一、廣告業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，各項指標穩(wěn)中趨升據(jù)統(tǒng)計，截止2009年底，全省廣經(jīng)營單位已發(fā)展到一三362戶，廣告從業(yè)人員達94958人，分別比上年同期增長12.78%和一八.41%。全年廣告經(jīng)營額為一五4.一八億元，比上年同期增長11.5%。從媒介情況來看，三大傳統(tǒng)媒體的廣告經(jīng)營額分別是：電視廣告308908萬元，同比增長4.5%；廣播廣告40944萬

3、元，同比增長4.5%；報紙廣告240868萬元, 同比下降4.47%。網(wǎng)絡(luò)廣告34967萬元，同比增長1.9倍。戶外廣告221162萬元，同比增長7.07%。從行業(yè)情況來看，廣告費投入排在前五位的是:房地產(chǎn)廣告179336萬元,同比增長12.37%,占廣告投放總量的16.32%;藥品廣告116016萬元, 同比增長5.24%,占廣告投放總量的7.52%;食品廣告96487萬元,同比增長9.59%,占廣告投放總量的6.25%;保健食品廣告84779萬元,同比增長10.53%,占廣告投放總量的5.5%; 家用電器廣告85240萬元,同比增長一五.44%,占廣告投放總量的5.53%。而同比增長幅度較

4、大的行業(yè)是美容業(yè)、金融保險、汽車、服務(wù)業(yè)和招生招聘，增長幅度分別是：54.72%、34.一三 %、29.92%、24.73%和21.74 %。二、違法廣告案件總量減少,廣告市場秩序良好2009年全省共查處各類違法廣告案件4047件,罰沒款2851萬元，同比分別下降14.06%和24.5%。其中虛假廣告案件2020件，同比下降一八.45%。違法廣告案件減少是廣告監(jiān)管職能逐步到位,廣告專項整治取得顯著成效的具體體現(xiàn)。 從全國開展虛假違法廣告專項整治工作以來,我省始終保持著嚴厲打擊虛假違法廣告的高壓態(tài)勢，特別是對藥品、醫(yī)療、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品等危及消費者健康和安全的虛假違法廣告,更是作為廣告

5、監(jiān)管的重中之重。為鞏固專項整治成果,5月份,省局下發(fā)了關(guān)于進一步加強虛假違法廣告整治的通知,繼續(xù)把醫(yī)療、醫(yī)療器械、藥品、保健食品、化妝品廣告列為2009年廣告執(zhí)法的重點，要求進一步加大對虛假違法廣告的查處力度。為配合食品安全法的實施，省局又會同省食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了2009年保健食品廣告專項整治方案,對利用新聞媒體、印刷品媒體、戶外媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒體、保健食品經(jīng)營場所發(fā)布的保健食品廣告以及以講座促銷違法保健食品廣告行為予以重點整治。針對一段時間老百姓對電視購物廣告投訴較多,省局下發(fā)了關(guān)于加強電視購物行為監(jiān)督管理工作的實施意見，要求切實加強對電視購物廣告的監(jiān)管。重點加強對電視購物廣告的日常監(jiān)測

6、，特別是對化妝品、藥品、醫(yī)療器械、消毒產(chǎn)品、保健用品、手機和收藏品等電視廣告的監(jiān)測，要求集中力量集中查處一批性質(zhì)嚴重、影響惡劣的電視購物違法廣告。三、廣告發(fā)布者違法廣告呈上升趨勢,但廣告主仍然是違法廣告的重要主體統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年廣告主違法案件為2939件,同比下降14.69%；廣告經(jīng)營者違法案件322件,同比下降9.8%；廣告發(fā)布者違法案件505件,同比增長一三.99%。從各違法主體的結(jié)構(gòu)來看,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者分別占違法廣告案件總數(shù)的72.62%、7.78%和12.48%。其中廣告發(fā)布者違法案件占違反廣告案件總數(shù)的比率比去年增加了3個百分點，廣告發(fā)布者違法廣告呈上升趨勢。

7、但從總量上來看，廣告主仍然占主導(dǎo)地位，是廣告違法案件的重要主體。為從源頭上遏制違法廣告的產(chǎn)生，幾年來，全省各級工商行政管理部門加大了對違法廣告主的查處力度，廣告主的違法廣告案件不管在總量上還是結(jié)構(gòu)比率上均呈下降趨勢。四、電視、廣播違法廣告增加，戶外、網(wǎng)絡(luò)違法廣告得到不同程度遏制從廣告發(fā)布媒介來看，2009年電視違法廣告案件為303件,同比增長了一五.21%,占案件總數(shù)的7.49%；廣播違法廣告案件為35件，同比增長了7%;戶外違法廣告案件為1232件，雖然同比下降了11.81%,但還占案件總數(shù)的30.44%。隨著社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，戶外廣告經(jīng)營單位大量增加，到2009年底,全省經(jīng)營戶外廣告的

8、單位已達6662戶，同比增長20.17%,而這些單位素質(zhì)參差不齊，給戶外廣告監(jiān)管帶來了很大的難度；網(wǎng)絡(luò)違法廣告案件為875件，同比下降44.52%,占案件總數(shù)的21.62%。值得一提的是，875件網(wǎng)絡(luò)違法廣告案件中有89%屬于虛假廣告案件。網(wǎng)絡(luò)仍然是發(fā)布虛假廣告的主要媒體，這也是我們今后廣告監(jiān)管工作必需繼續(xù)關(guān)注的一個方面。   五、藥品、醫(yī)療器械違法廣告增加，醫(yī)療服務(wù)、保健食品、化妝品違法廣告下降，五類廣告仍然是廣告監(jiān)管的重點從分類情況看，2009年藥品違法廣告案件162件，同比增長21.8%；醫(yī)療器械違法廣告案件45件，同比增長80%；而醫(yī)療服務(wù)違法廣告案件323件，同比

9、下降4.72%；保健食品違法廣告案件339件，同比下降3.7%;化妝品違法廣告案件49件，同比下降28.99%。五類違法廣告案件總數(shù)為9一八件,占違法廣告案件總數(shù)的22.68%，同比擴大3個百分點。因此，危及消費者健康和安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品等五類廣告仍然是今后廣告監(jiān)管的重點。值得注意的是，隨著人們生活水平的提高及生活方式的改善，越來越多的人追求生活美容、美體等休閑服務(wù)，隨之這類廣告的虛假違法情況也時有發(fā)生。在查處的廣告違法案件中，生活美容美體違法廣告案件有89件，排在各類違法廣告案件的第6位，占違法廣告案件總數(shù)的2.2%。六、地區(qū)之間存在明顯不平衡從附表中可以看出，雖然2009年

10、全省查處違法廣告案件總數(shù)及罰沒款同步下降，但從不同地區(qū)來看，情況有所不同。從查處案件總數(shù)看, 總量排在前三位的是寧波、湖州、臺州，其中寧波為753件，占全省違法廣告案件總數(shù)的一八.61%；湖州為739件，占全省違法廣告案件總數(shù)的一八.26%；臺州為668件，占全省違法廣告案件總數(shù)的16.51%。從罰沒款情況看，總量排在前三位的是寧波、臺州和金華，其中：寧波為466萬元，占全省罰沒金額的16.34%；臺州為447萬元，占全省罰沒金額的一五.68%；金華為441萬元，占全省罰沒金額的一五.47%。從相對數(shù)來看，查處違法廣告案件數(shù)同比增長的是湖州、麗水和金華，同比分別增長59.61%、14.41和1.87%。罰沒款同比增長的只有麗水101萬元,增長38.36%。   附件:2009年全省各市查處違法廣告案件情況  查處案件總數(shù)(件)同比增減%罰沒款(萬元)同比增減%全省合計4047-14.062851-24.50杭州2一八-20.73245-20.44寧波753-29.82466-33.43溫州455-24.42419-3.68嘉興231-33.43196-27.41湖州739+59.61197-17.23紹興301-33.41一八9-51.16金華327+1.87441-一八.93衢州166-12.6336-40.98麗水127+