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文檔簡介
1、消防安全管理職責 一、消防安全管理工作的原則 (一)“誰主管,誰負責原則 “誰主管,誰負責的基本意思是,誰主管哪項工作,誰就對那項工作中的消防安全負責,即一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個單位的消防安全工作要由本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位負責;單位的法定代表人或主要負責人要對本單位的消防安全工作全面負責,是當然的消防安全責任人;分管其他工作的領導和各業(yè)務部門,要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的消防安全工作負責;車間、班組領導,要對本車間、班組的消防安全工作負責。
2、60; (二)依靠群眾的原則 消防工作是一項具有廣泛群眾性的工作,只有依靠群眾,調(diào)動廣大群眾的積極性,才能使消防工作社會化。消防安全管理工作的基礎是做好群眾工作,要采用各種方式方法,向群眾普及消防知識,提升群眾的消防意識和防災抗災能力;要組織群眾中的骨干,建立義務消防組織,開展群眾性的防火、滅火工作。 (三)依法管理的原則 依法管理就是單位的領導和主管或職能部門依照國家立法機關和行政機關制定頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章,對消防安全事務進行管理。要依
3、照法規(guī)辦事,強化對職工群眾的遵紀遵守法律教育,對違反消防管理的行為和火災事故責任者嚴肅追究,認真處理。 消防法規(guī)不僅具有引導、教育、評價、調(diào)整人們行為的規(guī)范作用,而且具有制裁、懲處違法行為的強制作用。因此,任何單位都應組織群眾學習消防法規(guī),從本單位的實際出發(fā),依照法規(guī)的基本要求,制定相應的消防管理規(guī)章制度或工作規(guī)程,并嚴格執(zhí)行,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,使消防安全管理走上法治的軌道。 (四)科學管理的原則 科學管理,就是運用管理科學的理論,規(guī)范管理系統(tǒng)的機構設置、管理程序、方法、途徑、翻度、
4、工作方法等,從而有效的實施管理,提升管理效率。消防安全管理要執(zhí)行科學管理,使之科學化、規(guī)范化。消防安全管理首先要按照客觀規(guī)律辦事,才能富有成效。首先,必須遵循火災發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律;要知道火災發(fā)生的因素隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)、技術領域的擴展和物質生活的提升而增加的規(guī)律;火災成因與人們心理和行為相關的規(guī)律;火災的發(fā)生與行業(yè)、季節(jié)、時間相關的規(guī)律等。其次,要學習和運用管理科學的理論和方法提升工作效率和管理水平,并與施行經(jīng)驗有機地結合起來。還要逐步采納現(xiàn)代化的技術手段和管理手段,以取得最正確的管理效果。 (五)綜合治理的原則
5、60; 消防安全管理在其管理方式、運用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的內(nèi)容上都表現(xiàn)出較強的綜合性質。消防管理不能單靠哪一個部門,只使用某一種手段,要與行業(yè)的、單位的整體管理統(tǒng)一起來;管理中不僅要運用行政手段,還要運用法律的、經(jīng)濟的、技術的和思想教育的手段進行治理;管理中要合計各種有關安全的要素,即對人、物、事、時間、信息等進行綜合治理。 二、消防安全管理的十項標準 1981年10月28日,國務院在批轉公安部關于全國消防重點保衛(wèi)工作現(xiàn)場會的狀況報告中提出了重點單位消防安全十項標準,這是評
6、價重點單位消防安全管理程度的依據(jù)。具體內(nèi)容如下: (1)有領導負責的逐級防火責任制,做到層層有人抓。 (2)有生產(chǎn)崗位防火責任制,做到到處有人管。 (3)有專職或兼職的防火安全干部,做好常常性的消防安全工作。 (4)有與生產(chǎn)班組相結合的義務消防隊,有夜間住廠(倉)值勤備防的義務消防隊,配置的消防器材和設施,做到既能防火又能有效地撲滅初起火災;規(guī)模大、火災危險性大和離公安消防隊較遠的企業(yè),有專職消防隊,做到
7、自防自救。 (5)有健全的各項消防安全制度,包括門衛(wèi)、巡邏,逐級防火檢查,用火用電、易燃易爆物品安全管理,消防器材維護保養(yǎng),以及火警、火災事故報告、調(diào)查、處理等制度。 (6)對火險隱患,做到及時發(fā)現(xiàn),登記立案,抓緊整改;一時整改不了的,采用應急措施,保證安全。 (7)明確消防重點部位,做到定點、定人、定措施,并依據(jù)需要采納自動報警、滅火等新技術。 (8)對新
8、工人和廣大職工群眾普及消防知識,對重點工種進行專門的消防訓練和考核,做到常?;⒅贫然?。 (9)有防火檔案和滅火作戰(zhàn)計劃,做到切合實際,能夠收到預期的效果。 (10)對消防工作定期總結評比,獎懲嚴明。 三、消防安全管理人員的職責 (一)消防安全責任人的職責 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。
9、 “法定代表人是指依照法律或法人組織章程的規(guī)定,代表法人單位行使職權的負責人。“主要負責人是指不具備法人資格單位的主要領導人。單位消防安全責任人應當履行以下消防安全職責: (1)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保證單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全狀況; (2)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防叫工作計劃;
10、60; (3)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保證; (4)確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保證消防安全的操作規(guī)程; (5)組織防火檢查,催促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題; (6)依據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務消防隊;
11、; (7)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。 (二)消防安全管理人的職責 單位可以依據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責,實施和組織落實以下消防安全管理工作: (1)擬訂年度消防工作計劃,組織日常消防安全管理工作; (2)組織制訂消防安全制度和保證消防安全的操作規(guī)程并檢查催促其落實; (3)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保證方案; (4)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作; (5)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的修理保養(yǎng),保證其完好有效,保證疏散通道和安全出口暢通; (6)組織管理專職消防隊和義務消防隊; (7)在員工中組織開展消防知識、技能
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