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文檔簡介
1、20XX 年* 水土保持工作總結(jié)及 20XX 年度工作計劃XXXX 年,我省水土保持工作在省委省政府的正確領導下, 認真貫徹水利部的治水思路。 堅持人與自然和諧共處的理念,牢記樹立以預防為主,防治結(jié)合的工作方針,樹立和落實科學發(fā)展觀,在繼續(xù)抓好水土流失重點治理同時, 加大水土保持方案報告報批審查力度, 積極推進水土保持監(jiān)督管理工作, 有效地推動我省水土保持工作的深入發(fā)展。 XXXX 年二月份水利部在我省召開的全國第四次水土保持預防監(jiān)督工作會議上,我廳朱兆華副廳長作了題為與時俱進 扎實工作 開創(chuàng)水土保持預防監(jiān)督工作新局面 的典型發(fā)言。我省四個單位被水利部授予 “全國水土保持先進集體” 榮譽稱號,
2、* 等 5 位同志被水利部授予“全國水土保持先進個人”榮譽稱號?,F(xiàn)將我省 XXXX 年水土保持工作總結(jié)及 XXXX 年工作計劃匯報如下:一、 XXXX 年工作開展情況(一)抓好水土流失重點治理工作 根據(jù)水利部下達的水土流失防治任務,以及省的有關要求,積極抓好重點水土流失區(qū),特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的水土流失治理工作。 XXXX 年度,我省共完成治理水土流失面積 415.6 平方公里,建設基本農(nóng)田 40.9 平方公里,營造水土保持林 127.8 平方公里,種經(jīng)濟林果 45.6 平方公里,種草 19.1 平方公里,封禁治理 168.9 平方公里,其它治理措施 13.1 平方公里,總投資10820 萬元
3、。在治理中堅持以小流域為單元,工程措施與生物措施相結(jié)合,并建立低、中、高層次的綜合治理模式,大大改善了水土流失區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,其中減少土壤流失量1772 萬噸,增加降水有效利用量 5884 萬方,增加糧食產(chǎn)量 4343 萬公斤,受益人口達 187 萬人,進一步促進山區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。(二)加強水土保持預防監(jiān)督工作 1、全面建立水土保持方案編報制度。為了加強土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作, 我廳與省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)了水利部、 國土資源部關于進一步加強土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知, 并根據(jù)我省實際提出貫徹意見。 水土保持方案編報審批工作已逐步走向制度化、 規(guī)范化。XXXX 年,
4、我省共組織審查審批了開發(fā)建設項目水土保持方案 48 宗,另由水利部組織審查的項目有 13 宗,共核定了水土流失防治責任范圍 150 平方公里,落實水土保持專項資金 2.5 億元。涉及的行業(yè)包括有水利、公路、電力、礦產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、輸油輸氣管線、航道整治等項目,通過落實開發(fā)建設項目的水土保持方案, 我省的水土保持監(jiān)督工作出現(xiàn)了新的局面:一是開發(fā)建設項目水土保持方案報告制度已深入人心, 民眾的水土保持法制觀念和水土保持意識已大為增強, 落實水土保持方案報告制度已逐漸成為業(yè)主的自覺行動。 方案審查的過程也是向業(yè)主及其它參會單位宣傳水土保持法的過程,隨著涉及行業(yè)的不斷增多,必將在廣度和深度上使水土
5、保持法得到更好的貫徹。 二是省政府各職能機關依法行政的觀念也在不斷加強, 為全面貫徹落實水土保持法提供了良好的機遇。 2、逐步推進開發(fā)建設項目水土保持設施驗收工作。為了建立水土保持方案驗收制度, 我廳采取了積極務實的態(tài)度, 從本行業(yè)做起,做到率先垂范, 嚴格要求。為了做好東深供水改造工程水土保持設施驗收工作, XXXX 年 3 月份我廳組織了項目建設、設計、施工監(jiān)理等單位的代表在東改指揮部召開了現(xiàn)場會議, 根據(jù)規(guī)定和要求,制定水土保持工程驗收的方案, 委托水規(guī)總院江河咨詢中心和水利部水土保持監(jiān)測中心做好水土保持設施技術評估工作。在XXXX年 1 月通過水利部組織的竣工驗收, 驗收組提出, 該工
6、程水土保持設施質(zhì)量優(yōu)良,水土保持設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測和管理等工作完善,并積累了豐富的經(jīng)驗, 建議作為開發(fā)建設項目水土保持示范工程在全國推廣。東深供水改造工程、飛來峽水利樞紐工程被水利部命名為 “開發(fā)建設項目水土保持示范工程” 。 XXXX 年 2 月,我廳根據(jù)水利部頒發(fā)的開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法的有關規(guī)定,對符合驗收條件的廣肇高速公路三水(上官員)至高要(馬安)段工程的水土保持設施進行了專項驗收,為同類項目的驗收工作積累了經(jīng)驗。為切實做好我省公路建設項目水土保持設施竣工驗收工作, 我廳與交通廳于 XXXX 年 12 月聯(lián)合發(fā)出了 “關于做好公路建設項目水土保持設施驗收工作的通知”
7、 ,進一步明確驗收要求及條件,以使推進我省開發(fā)建設項目的水土保持設施驗收工作的開展。 3、加強對大中型開發(fā)建設項目水土流失防治工作的監(jiān)督檢查。為加強開發(fā)建設項目水土保持工作,切實控制開發(fā)建設過程中人為水土流失危害。XXXX年10 月份與珠江水利委員會組成檢查組對廣東省惠州抽水蓄能電站、深圳前灣 LNG 電廠、廣東省潮州供水樞紐、廣東臺山電廠等工程的水土保持方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查, 進一步促進水土保持 “三同時”制度的落實。 (三)加強水土保持監(jiān)測工作 水土保持監(jiān)測是水土流失治理的基礎資料來源,也是檢驗水土保持效果的重要依據(jù)。因此,開展水土保持生態(tài)環(huán)境建設工作的重點之一就是水土保持監(jiān)測。 通過
8、遙感調(diào)查,我們已掌握了全省水土流失的基本情況。同時,在一些小流域,利用 GPS 技術,進行小流域水土流失動態(tài)調(diào)查。其中,重點加強了生態(tài)修復示范縣的水保監(jiān)測工作, 以便能動態(tài)了解生態(tài)修復的效果,及時總結(jié)生態(tài)修復的經(jīng)驗。 此外,進一步加強了開發(fā)建設項目造成的水土流失及其防治效果的監(jiān)測。 目前我省已有 3 家單位取得水土保持監(jiān)測甲級資質(zhì), 1 家取得乙級資格,使全省水土保持監(jiān)測工作的開展有了良好的基礎。 我省第一個開展開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測的工程東深供水改造工程, 已于今年初通過水利部組織的水土保持專項竣工驗收, 其中做為竣工驗收技術報告之一的水土保持監(jiān)測專項報告,得到專家的好評。目前,我省已有潮
9、州水利樞紐、臺山電廠、惠州抽水蓄能電站、 粵贛高速等十多宗工程正在開展水土保持監(jiān)測工作。我省開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測正逐步走向規(guī)范化。 (四)做好水土保持示范工程建設 1、抓好水土保持生態(tài)修復試點工作。 根據(jù)水利部的統(tǒng)一部署,在梅縣、大埔縣開展“全國水土保持生態(tài)修復試點工程” 工作,兩個試點縣均成立了由副縣長任組長的水土保持生態(tài)修復試點工程領導小組,縣政府發(fā)布了關于防治水土流失,促進生態(tài)修復的通告,制定了水土保持生態(tài)修復綜合規(guī)劃,制定了相應的鄉(xiāng)規(guī)民約和管護制度, 縣政府與有關部門和單位簽訂責任書。為加強督促檢查,XXXX 年 4 月珠江水利委員會與我廳聯(lián)合對兩個試點縣進行檢查指導,目前工作的進
10、度、質(zhì)量均達到方案的要求,通過封育保護、必要的人工輔助措施、 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式, 實現(xiàn)生態(tài)自我修復,并將進一步系統(tǒng)整理相關資料,力爭通過水利部的驗收, 以此推進我省水土保持生態(tài)建設。2、抓好水土保持科技示范園區(qū)工作。我省茂名市小良水土保持試驗推廣站早在XXXX年建站以來,采取工程措施與生物措施相結(jié)合、 人工治理與科技治理相結(jié)合、生態(tài)效益與社會效益相結(jié)合,科學治理、改造自然,使昔日近似沙漠的不毛之地變成了綠洲,受到國內(nèi)外包括聯(lián)合國教科文組織專家的好評,在國際上有較大影響,尤其是對北回歸線與赤道之間森林與沙漠演變關系的研究,在國內(nèi)外均有重大科研價值。為推廣小良的經(jīng)驗, XXXX 年 6 月,全國水
11、土保持科技示范園區(qū)工作座談會在我省茂名市召開。 茂名小良水保站以此為契機, 以建設國內(nèi)領先水平的水土保持科技示范園區(qū)為重點,加強水土保持科研和合作, 做好水土保持成果的示范推廣,大力普力水土保持科普教育, 使生態(tài)效益、 社會生態(tài)和經(jīng)濟效益都有了極大的提高。 二、XXXX 年水土保持工作計劃 1、抓好水土保持重點工程建設 今年的工作思路是對重點水土流失區(qū),特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)水土流失進行集中連片的綜合治理。按項目管理的要求, 依據(jù)相關規(guī)劃,分年度逐步實施。工作重點一是制定項目管理辦法,盡快落實項目前期工作的準備。 二是做好國債資金的使用管理工作,督促項目單位盡快編制初步設計,并進行監(jiān)督檢查。 督
12、促檢查國債項目的資金配套、初步設計及項目的落實情況,并配合珠江水利委員會對XXXX 年的國債項目進行驗收根據(jù)水利部的統(tǒng)一部署。 三是在 6 月底前編制完成全省的崩崗治理規(guī)劃。四是抓好水土保持示范工程建設。進一步完善梅縣、大埔縣兩個全國水土保持生態(tài)修復試點工程的工作,加強對我省的全國水土保持科技示范園區(qū)茂名小良水土保持試驗推廣站的檢查和技術指導。 2、推進依法行政,強化監(jiān)督管理XXXX 年水土保持預防監(jiān)督的工作思路一是繼續(xù)抓好水土保持方案的報批工作,提高審批效率和報批質(zhì)量。按行政許可的要求,保證依法行政。二是重點抓好水土保持的監(jiān)督管理工作, 有重點地對批復的水土保持方案進行監(jiān)督檢查。 三是做好開
13、發(fā)建設項目水土保持設施的驗收工作,全面落實“三同時”制度。 3、進一步加強水土保持監(jiān)測工作 XXXX 年我省的監(jiān)測網(wǎng)絡建設將開始啟動,我們的主要任務是配合水利部做好網(wǎng)絡的建設工作, 計劃在建設省站的同時, 也將各分站的建設擺上日程。 加強對水土保持監(jiān)測試驗站的技術指導。 為了更好地建設好我省的監(jiān)測網(wǎng)絡,計劃在 XXXX 年的 35 月間,到首批實施監(jiān)測網(wǎng)絡建設的單位參觀學習,吸取經(jīng)驗。 4、加強水土保持示范工程建設 進一步完善梅縣、大埔兩縣的生態(tài)修復示范縣的各項工作,制定相關政策,搞好生態(tài)修復效益監(jiān)測,為全省全面推進水土保持生態(tài)修復工作提供科學依據(jù)。 加強對小良水土保持科技示范園區(qū)的技術指導和檢查, 提高科技含量和科普水平, 并進一步加快科研體制與機制改革,增強自身活力,為水土保持科技事業(yè)做出貢獻。進入新世紀,全面建設小康社會為水土
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