公務(wù)員考試申論綜合分析試題：幸福感指數(shù)

1、1 公務(wù)員考試申論綜合分析試題：幸福感指數(shù) 【給定材料】 1.1. 提起平頂山，大家的第一印象就是煤多。除了煤，這里還有深厚的文化內(nèi)涵和優(yōu)美的自然環(huán)境。一年一度的寶豐馬街書會(huì)，綿延 700700 余年不衰； 宋代五大名瓷之首一一汝瓷誕生在平頂山汝州而這里的人民也很幸福，十一五期間，平頂山市注重提高人民群眾幸福指數(shù)。 初冬時(shí)節(jié)，在平頂山市白龜湖畔，野鴨時(shí)游時(shí)飛，點(diǎn)綴著波光粼粼的湖面。平頂山人正逐步改變著因煤而引起的負(fù)面形象。十一五期間，平頂 山市堅(jiān)持生態(tài)建市、產(chǎn)業(yè)立市、文化強(qiáng)市、和諧興市，堅(jiān)持保持增長(zhǎng)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重、力促發(fā)展與改善民生統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了由污染較重的工業(yè)城市向 山水園林城市的華麗轉(zhuǎn)身。

2、20092009 年，全市完成生產(chǎn)總值 1127.81127.8 億元，比 20052005 年翻一番，居全省第五位。地方財(cái)政一般預(yù)算收入 70.370.3 億元，是 20052005 年的 2.42.4 倍，居全省第三位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 1472114721 元，農(nóng)民人均純收入 47784778 元，分別比 20052005 年增長(zhǎng) 68.8%68.8%和 77.8%77.8%。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，平頂山市打出了改善民生的組合拳：在全省率先建立全民醫(yī)保、農(nóng)村低保和臨時(shí)救助制度 ；率先開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、街 道、縣（區(qū)）活動(dòng)；率先實(shí)行了工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌等，被國家有關(guān)部委稱為平頂山模式。這

3、些進(jìn)步，是我們堅(jiān)持把提高人民群眾幸福指數(shù)作為 一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效作風(fēng)和方法要求的成果。平頂山市委書記趙頃霖說。人民群眾幸福指數(shù)，是人民 群眾對(duì)自身生存和發(fā)展?fàn)顩r的感受和體驗(yàn)。為提高群眾幸福指數(shù)，平頂山市將之與干部政績(jī)考核連在一起。 日前，平頂山市委組織部在考察研究干部時(shí)，有兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記沒有通過，直接原因是：群眾幸福指數(shù)較低。趙頃霖說，多年來，他一直在 思考：為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓還有抱怨 ？問題就在于，一些干部不善于把工作和老百姓的實(shí)際利益聯(lián)系起來，沒有把發(fā)展的成效，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn) 在人民群眾幸福指數(shù)的提升上。為此，平頂山市制定了包括 5 5 大類、16

4、16 項(xiàng)的人民群眾幸福生活指標(biāo)體系。把幸福指數(shù)作為干部考核的主要依 據(jù)，平頂山在全國是較早的一個(gè)。 2.2. 幸福感是一種心理體驗(yàn)，它既是對(duì)生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實(shí)判斷，又是對(duì)于生活的主觀意義和滿足程度的一種價(jià)值判斷。它表現(xiàn)為 在生活滿意度基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種積極心理體驗(yàn)。而幸福感指數(shù)，就是衡量這種感受具體程度的主觀指標(biāo)數(shù)值。幸福感指數(shù)的概念起源于 3030 多年前, , 最早是由不丹國王提出并付諸實(shí)踐的。 2020 多年來，在人均 GDPGDP 僅為 700700 多美元的南亞小國不丹，國民總體生活得較幸福。不丹模式引起了世界的 2 關(guān)注。 近年來，美國、英國、荷蘭、日本等發(fā)達(dá)國家都開

5、始了幸福指數(shù)的研究，并創(chuàng)設(shè)了不同模式的幸福指數(shù)。如果說 GDP GNPGDP GNP 是衡量國富、民富的標(biāo) 準(zhǔn)，那么，百姓幸福指數(shù)就可以成為一個(gè)衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。百姓幸福指數(shù)與 GDPGDP 一樣重要，一方面，它可以監(jiān)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì) ；另一方面， 它可以了解民眾的生活滿意度?？梢哉f，作為最重要的非經(jīng)濟(jì)因素，它是社會(huì)運(yùn)行狀況和民眾生活狀態(tài)的晴雨表，也是社會(huì)發(fā)展和民心向背的風(fēng) 向標(biāo)。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，最終落腳點(diǎn)在于民生的改善?，F(xiàn)在不少執(zhí)政官員更傾向于把城市發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在市民的幸福感上，這才真正是百姓喜聞樂見 的。畢竟中國發(fā)展的核心就是要建立一個(gè)人民滿意的社會(huì)，這意味著對(duì)于各個(gè)地方政府的最

6、終評(píng)價(jià)就在于人民的幸福感，唯 GDPGDP 論已經(jīng)成 了過街老鼠，幸福感正成為人們熱情追逐的目標(biāo)。但好看的 GDPGDP 與真實(shí)的幸福感從來就不是一道二選一的簡(jiǎn)單選擇題。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn) 變的旗幟下，如何把追求 G GDPDP 增長(zhǎng)與幸福感增強(qiáng)統(tǒng)一起來，才是需要地方政府開動(dòng)腦筋重點(diǎn)解決的問題。 幸福各有各的感受，各有各的說法，上網(wǎng)查找什么是幸福，搜索出來的結(jié)果有 306306 萬條，但幸福卻是有共性的。當(dāng)我們被高房?jī)r(jià)、高學(xué)費(fèi)、高 藥費(fèi)壓著的時(shí)候，我們就不會(huì)感受到幸福 ；當(dāng)我們也可以享受免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療的時(shí)候，我們就會(huì)感受到幸福。幸福是個(gè)人的感受，但幸福卻是可以 用幸福指數(shù)來衡量的，更可以

7、用老百姓臉上的笑容來衡量的。一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，另一方面民生工程卻仍然停滯不前，老百姓享受不到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的 果實(shí)，又如何能夠感受到生活的幸福 ？ 3.183.18 世紀(jì)，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密在國富論中曾討論國民的幸福與收入的關(guān)系，他認(rèn)為：決不能把大多數(shù)人生活狀況的改善看作是對(duì)整個(gè) 社會(huì)的不利。如果一個(gè)社會(huì)有較高比例的成員生活在貧窮困頓之中，那么這個(gè)社會(huì)就不可能真正地繁榮幸福。 1919 世紀(jì)初，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉湯普遜 提出：對(duì)于一個(gè)社會(huì)來說，重要的不是僅僅擁有財(cái)富的問題，而是財(cái)富的正確分配問題。 在我國現(xiàn)階段，家庭收入直接影響居民的幸福感，較好的家庭財(cái)富狀況自然會(huì)提供一個(gè)較好的生存基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)

8、會(huì)，較差家庭財(cái)富的居民通常也是 低收入家庭，他們會(huì)因物質(zhì)條件的限制，只能得到較低層次生活基礎(chǔ)，成長(zhǎng)、發(fā)展的機(jī)會(huì)也很少。所以，家庭財(cái)富是居民生活幸福必不可少的物質(zhì)基 礎(chǔ)。盡管近年來我國低收入家庭的生活條件不斷改善，但目前低收入群體還相當(dāng)大。因此，增加居民收入依然是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。 國內(nèi)外均有學(xué)者的研究表明，教育程度與幸福體驗(yàn)成正比。文化程度越高總體幸福感越強(qiáng)，在很不幸福人群中低學(xué)歷比重最高，高學(xué)歷的比重最 低。教育程度與居民的主觀幸福感存在正相關(guān)性，這很可能是與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們從較高的受教育程度中獲得的實(shí)際利益有關(guān)，人們的受教育程度與其在 社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活中所能得到的各種3 待遇和

9、發(fā)展機(jī)會(huì)密切相關(guān)，教育程度越高則總體的生存條件越好、發(fā)展機(jī)會(huì)越多，所以就會(huì)更多地體驗(yàn)幸福。同 時(shí)，教育也使人獲得了感受和追求幸福的能力，教育的核心是文化知識(shí)，人們通過掌握、運(yùn)用知識(shí)完善了自身的人格和智慧，從本質(zhì)上提升了人生的意 義和價(jià)值，拓展了人類的快樂和幸福的意義。事實(shí)證明，受教育多的人可以優(yōu)先獲得良性發(fā)展的機(jī)會(huì)和條件，并且這種發(fā)展可能是可持續(xù)的，他們往往 更幸福。 關(guān)于幸福感指數(shù)，據(jù) 20102010 年的調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于影響個(gè)人幸福的關(guān)鍵因素，其先后排序是身體健康、收入穩(wěn)定、社會(huì)保障和社會(huì)關(guān)愛。因?yàn)樯?體健康是幸福的基礎(chǔ)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在感覺幸福的群體中首選健康的比率達(dá)到了 60%60%尤其