重大危險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、重大危險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 一、重大危急源的辨識(shí): 重大危急源是指在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死群傷或者重大不良社會(huì)影響的危急性較大的分部分項(xiàng)工程或者其他施工活動(dòng)。重大危急源包括以下內(nèi)容: (一)基坑支護(hù)與降水工程 ?開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二層以上(含二層),并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和四周環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上、地下管線極其復(fù)雜等工程。 (二)土方開(kāi)挖工程 ?開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑、槽的土方開(kāi)挖。 (三)地下暗挖工程 ?地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 (四)模板工程 ?各

2、類工具式模板工程;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)。水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。 (五)起重吊裝工程 (六)腳手架工程 高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架;附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;懸挑式腳手架;門型腳手架;吊籃腳手架;卸料平臺(tái)。 (七)拆除、爆破工程 ?采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。 (八)其他危急性較大的工程 ?預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;隧道工程施工;橋梁工程施工(含架橋);特種設(shè)備施工;6m以上的邊坡施工或者高度雖不足6m但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡;建筑幕墻的安裝施工;采用新技

3、術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。 (九)30m及以上高空作業(yè)的工程 (十)土石方爆破工程 (十一)其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危急性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。 本工程的重大危急源主要包括:土方開(kāi)挖工程(人工挖孔樁);高邊坡支護(hù);塔吊安拆工程;鋼結(jié)構(gòu)吊裝工程;結(jié)構(gòu)雙排外腳手架及支撐工程。 二.監(jiān)理工作內(nèi)容: (一)督促施工總承包單位依據(jù)承建工程施工范圍和特點(diǎn),在工程施工前,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危急因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),對(duì)重大危急源登記建檔,并報(bào)建設(shè)主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 (二)督促施工單位制定重大危急源的

4、管理制度,明確詳細(xì)管理的責(zé)任部門、責(zé)任人與工作職責(zé),做好重大危急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、施工方案、掌握措施、檢查、驗(yàn)收及應(yīng)急處置工作。 (三)督促施工單位編制重大危急源專項(xiàng)安全施工方案。方案應(yīng)當(dāng)由施工單位相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員編制,經(jīng)單位施工安全管理部門與工程技術(shù)管理部門(或者設(shè)備管理部門)共同審核,單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、加蓋單位印章;再報(bào)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)審查批準(zhǔn),加蓋項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格專用章后,方可實(shí)施。 (四)對(duì)建設(shè)部危急性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法規(guī)定必需經(jīng)專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案,督促施工單位組織專家組進(jìn)行論證審查,并依據(jù)專家論證審查意見(jiàn)進(jìn)行完善。專家組的論證審查意見(jiàn)

5、書(shū)應(yīng)當(dāng)作為方案的附件。 經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí),督促施工單位修改后按原審批程序重新審批。 (五)督促施工單位建立重大危急源公示制度,重大危急源公示內(nèi)容包括重大危急源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危急因素、掌握措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重大危急源的作業(yè)點(diǎn)四周掛牌公告。督促施工單位建立重大危急源的管理臺(tái)帳。 (六)督促施工總承包單位編制重大危急源的應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)救助人員與設(shè)施,并組織演練。 (七)督促施工單位將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危急源狀況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對(duì)有重大危急源的施工作業(yè),向全部作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書(shū)面記錄和簽字。 (八)督促施

6、工單位建立重大危急源的安全檢查制度,對(duì)重大危急源的安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,公司每月不少于一次,項(xiàng)目部每周不少于一次,有重大危急源的施工作業(yè),須有專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查、驗(yàn)收狀況應(yīng)當(dāng)做好記錄。 三、監(jiān)理工作職責(zé): (一)監(jiān)理單位必需對(duì)重大危急源的安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)重大危急源進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)馬上下達(dá)整改通知書(shū)。對(duì)整改不力的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令臨時(shí)停止施工作業(yè),準(zhǔn)時(shí)將有關(guān)狀況報(bào)告書(shū)面建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將重大危急源的管理狀況作為安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。 ?(二)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危急源

7、監(jiān)理臺(tái)帳,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。 ?(三)監(jiān)理分部加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危急源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行狀況的跟蹤監(jiān)理。對(duì)發(fā)覺(jué)存在的安全隱患,準(zhǔn)時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知,并對(duì)整改狀況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;狀況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)馬上下達(dá)臨時(shí)停工令,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不準(zhǔn)時(shí)整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告。 四、監(jiān)理工作的掌握要點(diǎn) 、人工挖孔樁掌握要點(diǎn) (一)施工方案核查要點(diǎn) 1、人工挖孔樁須編制專項(xiàng)施工方案。應(yīng)建立健全安全施工保證體系和安全管理制度,應(yīng)完

8、善施工技術(shù)組織措施。 2、人工挖孔樁專項(xiàng)施工方案須請(qǐng)五位專家論證。 (二)人工挖孔樁核查要點(diǎn) ?1、孔內(nèi)必需設(shè)置應(yīng)急爬梯供人員上下;使用電葫蘆、吊籠等應(yīng)安全牢靠,并配有自動(dòng)卡緊保險(xiǎn)裝置,不得使用麻繩和尼龍繩吊掛或腳踏井壁凸緣上下;電葫蘆宜用按鈕式開(kāi)關(guān),使用前必需檢驗(yàn)其安全起吊能力。 ?2、每日開(kāi)工前必需檢測(cè)井下有毒、有害氣體,并應(yīng)有相應(yīng)的安全防護(hù)措施;當(dāng)樁孔開(kāi)挖深度超過(guò)十米時(shí),應(yīng)有特地向井下送風(fēng)的設(shè)備。 ?3、孔口四周必需設(shè)置護(hù)欄,一般加0.8m高圍欄圍護(hù)。 ?4、挖出的土石方應(yīng)準(zhǔn)時(shí)運(yùn)離孔口,不得堆放在孔口周邊1m范圍內(nèi),機(jī)動(dòng)車輛的通行不得對(duì)井壁的安全造成影響。 ?5、施工現(xiàn)場(chǎng)的一切電源、電路

9、的安裝和拆除必需由持證電工操作;電器必需嚴(yán)格接地、接零和使用漏電保護(hù)器。各孔用電必需分閘,嚴(yán)禁一閘多用?？咨想娎|必需架空2m以上。 、結(jié)構(gòu)雙排外腳手架工程核查要點(diǎn) (一)施工方案核查要點(diǎn) 1、結(jié)構(gòu)雙排外腳手架工程腳手架須編制專項(xiàng)施工方案。方案應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)(包括對(duì)架體整體穩(wěn)定性、支撐桿件受力計(jì)算),有針對(duì)性較強(qiáng)的、較詳細(xì)的搭設(shè)拆卸方案和安全技術(shù)措施,并畫出平面、立面圖以及不同節(jié)點(diǎn)詳圖。 2、專項(xiàng)施工方案包括設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)必需經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字蓋章后方可施工。 (二)結(jié)構(gòu)雙排外腳手架工程核查要點(diǎn) 1、全部外架須設(shè)置縱、橫向掃地桿?？v向掃地桿用直角扣件固定在距墊板下皮200mm處的立桿上;橫向掃

10、地桿用直角扣件緊靠縱向掃地桿下方固定在立桿上。 2、每個(gè)主節(jié)點(diǎn)處均設(shè)置一根橫向水平桿,其靠墻一端外伸長(zhǎng)度不大于400mm,且距墻100mm。在任何狀況下不得拆除作為基本構(gòu)架結(jié)構(gòu)桿件的小橫桿。 3、架體與建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行剛性拉結(jié),按水平間距為4.5m、垂直方向?yàn)?.6m,架體邊緣及轉(zhuǎn)角處1m范圍內(nèi)必需設(shè)拉結(jié)點(diǎn)。 (三)腳手板 ?腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn),離開(kāi)墻面120mm-150mm,腳手片須用不細(xì)于18#鉛絲雙股并聯(lián)綁扎不少于4點(diǎn),要求牢固,交接處平整,無(wú)探頭板,不留空隙,腳手片應(yīng)保證完好無(wú)損,破損的準(zhǔn)時(shí)更換。 (四)架體搭設(shè)和拆除 1、腳手架必需協(xié)作施工進(jìn)度搭設(shè),一次性搭設(shè)高度不應(yīng)超過(guò)相鄰連墻件以上兩

11、步。 2、剪刀撐、橫向支撐搭設(shè)應(yīng)隨立桿、縱向和橫向水平桿同步搭設(shè)。 3、拆除作業(yè)必需由上而下逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。 4、連墻件必需隨腳手架逐層拆除,嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆除腳手架;分段拆除高差不應(yīng)大于兩步。 (五)層間防護(hù) ?挑架作業(yè)層和底層應(yīng)用合格的安全網(wǎng)或采取其他措施進(jìn)行分段封閉式防護(hù)。 (六)腳手架材質(zhì) ?本工程腳手架要求必需使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的合格鋼管和扣件,扣件應(yīng)符合建設(shè)部鋼管腳手架標(biāo)準(zhǔn)要求,有扣件生產(chǎn)許可證,規(guī)格與鋼管匹配,采用可鍛鑄鐵,不得有裂紋、氣孔、縮松、砂眼等鍛缺,貼和面應(yīng)平整,活動(dòng)部位敏捷,夾緊鋼管時(shí)開(kāi)口處最小距離不小于5mm。鋼管扣件經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)合格方

12、可投入使用。 、塔吊安拆檢查要點(diǎn) (一)安裝拆除檢查要點(diǎn) 1、塔吊拆裝前,應(yīng)按出廠有關(guān)規(guī)定,編制拆裝專項(xiàng)施工方案,作為拆裝作業(yè)技術(shù)方案,并向全體作業(yè)人員交底。 2、塔吊的拆裝必需由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書(shū)的專業(yè)隊(duì)進(jìn)行,并應(yīng)有技術(shù)和安全人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 3、對(duì)所拆裝的塔吊的各機(jī)構(gòu)、各部位、重要部位螺栓、銷軸、鋼絲繩、吊具以及電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,使隱患排解在拆裝作業(yè)之前。 4、拆裝作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行。當(dāng)遇大風(fēng)、瀧霧和雨雪等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。 5、拆裝人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)穿戴安全保護(hù)用品,高處作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶,都應(yīng)聽(tīng)從指揮。 6、塔吊安裝過(guò)程中,必需分階段進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。整機(jī)安裝完畢后,

13、應(yīng)進(jìn)行整機(jī)技術(shù)檢驗(yàn)和調(diào)整。在無(wú)荷載狀況下,塔身和基礎(chǔ)平面的垂直度允許偏差為1/1000,經(jīng)分階段及整機(jī)檢驗(yàn)合格后,交由建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。 7、升降時(shí),必需調(diào)整好頂升套架滾輪與塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的間距,并應(yīng)按規(guī)定使起重臂和平衡臂處于平衡狀態(tài),并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)制動(dòng)住,當(dāng)回轉(zhuǎn)臺(tái)與塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)之間的最終一處連接螺栓拆卸困難時(shí),應(yīng)將其對(duì)角方向的螺栓重新插入,在采取其它措施。不得以旋轉(zhuǎn)起重臂動(dòng)作來(lái)松動(dòng)螺栓。 8、升降完畢后,各連接螺栓應(yīng)按規(guī)定扭力緊固,液壓操作桿回到中間位置,并切斷液壓升降機(jī)構(gòu)電源。 (二)塔吊附著錨固核查要點(diǎn) 1、塔吊附著的建筑物,其錨固節(jié)點(diǎn)的受力強(qiáng)度應(yīng)滿意設(shè)計(jì)要求。附著桿系的

14、布置方式、相互間距和附著間距等,應(yīng)按出廠使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定執(zhí)行。 2、裝設(shè)附著框架和附著桿件,應(yīng)采用經(jīng)緯儀測(cè)量塔身垂直度,并應(yīng)采用附著調(diào)整,在最高錨固點(diǎn)以下垂直度允許偏差為2/1000。 3、塔吊作業(yè)過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常檢查錨固裝置,發(fā)覺(jué)松動(dòng)或異常狀況,應(yīng)馬上停止作業(yè),排解故障后,方可使用。 (三)塔吊作業(yè)核查要點(diǎn) 1、每月或連續(xù)大雨后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查,檢查內(nèi)容包括:軌距偏移、鋼軌頂面的傾斜度、軌道基礎(chǔ)彈性沉陷,鋼軌不直度。對(duì)混凝土基礎(chǔ),應(yīng)檢查其是否有不勻稱沉降。 ?2、當(dāng)同一地點(diǎn)有兩臺(tái)以上塔吊時(shí),應(yīng)保持兩機(jī)間任何接近部位距離不得小于2m。 ?3、起吊重物時(shí),重物和吊具的總重量不得超過(guò)相應(yīng)幅

15、度下規(guī)定的重量。 ?4、作業(yè)時(shí),如遇六級(jí)以上大風(fēng)或陣風(fēng),應(yīng)馬上停止作業(yè),鎖緊夾軌器,將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器松開(kāi),起重臂應(yīng)隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)。 ?、鋼結(jié)構(gòu)吊裝檢查要點(diǎn) 1、結(jié)構(gòu)吊裝人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),要戴好安全帽,系好帽帶,穿好工作服、工作鞋。高空作業(yè)(2米以上)系好安全帶。專業(yè)人員佩帶專職標(biāo)志。信號(hào)工的旗、哨或?qū)υ挋C(jī)要隨身攜帶。 2、柱身設(shè)計(jì)無(wú)爬梯,因此柱起吊前必需安裝爬梯,以便于摘鉤及安裝鋼梁時(shí)上下人員。單節(jié)柱掛架與爬梯,防墜器,待柱子吊起就位后,為便利摘鉤,可采用自動(dòng)卡環(huán)由地面人員用一根拉繩在地面進(jìn)行。摘鉤前必需用纜風(fēng)繩將柱子固定后 3、為保證操作人員上下鋼柱時(shí)的人身安全,每根鋼柱安裝時(shí)都配備防墜器。人員

16、上下時(shí),將安全帶掛在防墜器的掛鉤上,避免發(fā)生墜落事故。 4、起重工在起吊構(gòu)件前,必需要明確構(gòu)件重量,是否在吊車允許荷載之內(nèi);是否和吊索具匹配。嚴(yán)禁超負(fù)載作業(yè)。起重工信號(hào)工在吊構(gòu)件前要和吊車司機(jī)統(tǒng)一指揮信號(hào),避免發(fā)生錯(cuò)誤操作。起重信號(hào)工在吊構(gòu)件前要認(rèn)清構(gòu)件是否埋在土里,或與其他構(gòu)件,地面是否凍結(jié)。如有以上狀況,應(yīng)使構(gòu)件脫離松動(dòng)后,方可起吊。 5、在構(gòu)件下方,和起重大臂旋轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi),不得有人員停留走動(dòng)。? 6、高空作業(yè),上下傳遞工具應(yīng)用繩索綁好遞送,嚴(yán)禁拋撒。在高空區(qū)域(2米以上),任何零散構(gòu)件及物品、工具、容器,均不得放在建筑邊緣,應(yīng)掛好,或放在容器內(nèi)并將容器固定好。 7、全部安全人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)

17、。六級(jí)以上大風(fēng)、雨、濃霧阻礙視線天氣,嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。 五、旁站監(jiān)理程序: ?1、上述實(shí)施旁站監(jiān)理的各重大危急點(diǎn)源,承包單位應(yīng)提前24小時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理分部申報(bào)施工申請(qǐng),監(jiān)理工程師確認(rèn)預(yù)備工作就緒后支配好旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理。 ?2、旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題,照實(shí)精確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全人員末在旁站監(jiān)理記錄上簽字的,不得進(jìn)行下一道工序施工。 3、旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),發(fā)覺(jué)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,應(yīng)責(zé)令施工單位馬上整改;發(fā)覺(jué)其施工活動(dòng)己經(jīng)或者可能危機(jī)工程施工安全的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向監(jiān)理工程師、分部總監(jiān)報(bào)告,并上報(bào)監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。 4、應(yīng)旁站監(jiān)理的重大危急源部位施工,凡沒(méi)有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒(méi)有旁站監(jiān)理記錄的,監(jiān)理工程師或者總監(jiān)