在全縣創(chuàng)建省級文明城市暨村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議上的講話

1、在全縣創(chuàng)建省級文明城市暨村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議上的講話同志們：縣委、縣政府決定，今天召開全縣創(chuàng)建省級文明城市暨村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議，主要任務(wù)是：認真總結(jié)X年文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作，安排部署X年工作。剛才，X同志宣讀了表彰決定，X家單位負責(zé)同志先后作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。會上，X還要作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。一、肯定成績，再鼓干勁，提振精神抓好文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設(shè)與管理X年是我縣“創(chuàng)建文明城市”的啟動之年，也是“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)園”成果的鞏固提升之年，更是城鄉(xiāng)面貌變化最大的一年。一年來，我縣堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，精致規(guī)劃、精準建設(shè)、精細管

2、理，村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作取得了明顯成效，省級文明城市創(chuàng)建工作邁出了堅實步伐。一是文明創(chuàng)建扎實推進。采取張貼標語、制作短片、專題報道等形式，深入開展文明素質(zhì)教育。舉辦“文藝進社區(qū)”大型巡回演出X場，受眾群體達X萬人次。以“創(chuàng)三城、講文明、樹新風(fēng)”為主題的文明祭掃、文明出行、志愿服務(wù)等活動有序推進，“小手拉大手”、“文明交通倡導(dǎo)”、“撿垃圾、保清潔”、“綠色殯葬”等活動持續(xù)掀起熱潮。文明單位、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入人心，X鎮(zhèn)順城社區(qū)成功創(chuàng)建省級文明社區(qū)。涌現(xiàn)出最美英雄警察X、最美教師X、最美爹爹X等一批先進文明典型，凝聚了熱愛X、建設(shè)X、奉獻X的正能量。二是規(guī)劃控管取得進展。

3、城市總體規(guī)劃修編如期完成，以“一江、兩河、十園、多廊、多節(jié)點”為架構(gòu)的生態(tài)景觀規(guī)劃順利完成，沙湖濕地新城概念規(guī)劃研究工作有序推進?？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃加快完善，X鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃作為“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲專家評審和批復(fù)實施。通過落實管控責(zé)任，建立聯(lián)動機制，大力開展“打非拆違”工作，年內(nèi)實施集中整治行動X多批次，拆違面積X萬平方米，城區(qū)和村鎮(zhèn)規(guī)劃管控得到加強。三是城市“顏值”不斷提升。等道路工程基本竣工，祥和路、創(chuàng)業(yè)路南延、玉沙大道東延項目快速推進，工業(yè)園區(qū)道路體系不斷完善等項目全面鋪開，建設(shè)步伐加快。開工建設(shè)，奠基開工，縣文體中心、駕考中心加快啟動。建成公共租賃住房 X套，啟動了縣米廠和面粉廠棚戶區(qū)改造

4、，城西舊城改造還建房、安置房陸續(xù)建成并部分交付使用。公園開園迎客，成為提升城市品味的“點睛之筆”。城區(qū)新增清掃保潔面積X萬平方米，垃圾收集覆蓋率達X%以上；違章廣告得到進一步整治，銷毀移動廣告燈箱X余個，拆除大小廣告牌X處。街道亮化設(shè)施逐步完善，新增路燈X盞，亮化小街小巷X條。秸稈垃圾禁燒試點扎實推進，中心城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。同時，倍受社會關(guān)注的撤縣設(shè)市工作步伐加快，已通過省民政廳核審考評和專家組評估論證。四是村鎮(zhèn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。累計投資X億元，按照“五個一”工程要求（規(guī)劃建設(shè)一條街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項

5、目），加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一批小城鎮(zhèn)綜合體脫穎而出，紅城鄉(xiāng)立面改造取得成效，躋身國家級重點鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)。創(chuàng)新開展“三邊三化”行動，等一批示范村建設(shè)成效明顯，通過市住建委宜居村莊驗收。完成農(nóng)村危房改造X戶，啟動漁民上岸X戶。村莊環(huán)境常態(tài)保潔擴面X個村，綠化村莊X個，部分農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有效改觀。等重點項目加快建設(shè)，江漢平原貨運鐵路X支線完成立項批復(fù)，X至華容公鐵兩用大橋已納入長江經(jīng)濟帶湘鄂兩省共同規(guī)劃。省道軍調(diào)線、陳分線建設(shè)全面啟動，完成通村公路X公里、危橋改造X座。同志們，自X年開展“三城同創(chuàng)”活動以來，全縣上下以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促變，先后成功摘取“省級衛(wèi)生城市”和“省級

6、園林城市”桂冠，“省級文明城市”創(chuàng)建工作縱深推進。三年以來，“三城同創(chuàng)”的生動實踐，讓城市基礎(chǔ)設(shè)施得到完善、內(nèi)涵品味得到提升、人居環(huán)境得到改善，給全縣人民帶來了看得見、摸得著、享受得到的實惠，人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度不斷攀升。成績來之不易，值得倍加珍惜。這些成績和榮譽，承載了全縣上下萬眾一心、鍥而不舍的渴望和追求，傾注了干部群眾群策群力、共創(chuàng)共建的汗水和心血，銘刻了X后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的榮光和輝煌。借此機會，我代表縣委、縣政府，為在“三城同創(chuàng)”和村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作一線“蠻拼”的干部職工“點贊”，向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，與推進新型城

7、鎮(zhèn)化的要求相比，與打造市域副中心中等城市的目標相比，與人民群眾對改善人居環(huán)境的期望相比，城市和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展還有所欠缺，在縣域總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)互動不夠，存在重城區(qū)、輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平較低，造血功能還不夠強，輻射和帶動略顯不足，城鄉(xiāng)分割依然較為明顯；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管控不夠嚴格，城鎮(zhèn)建設(shè)隨意性大，特色不多，缺乏亮點；少數(shù)村組劃分臺基、非法買賣土地、違法違章建設(shè)現(xiàn)象仍然存在；供水、排水、道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的問題仍然沒有徹底解決。二是城市規(guī)劃和管理相對粗放，城市規(guī)劃滯后于城市發(fā)展，隨著城市框架不斷拉大

8、，基礎(chǔ)配套、功能布局、承載功能等問題逐步顯現(xiàn)；城市管理權(quán)力劃分繁雜，多頭管理、交叉管理、各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象依然存在；城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、無照經(jīng)營現(xiàn)象有所反彈，“三類”車輛非法營運、城區(qū)喪事集中辦理和禁鞭還存在“死角”；少數(shù)市民不講文明的陋習(xí)難以根除，文明城市創(chuàng)建有待進一步加強。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理維護不夠，政府主導(dǎo)、市場主體、社會運作的多元經(jīng)營城市體制還未完全建立，城市經(jīng)營領(lǐng)域不寬、效益不高，部分城建重點工程進展緩慢；城區(qū)道路、供水、排水、景觀等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不盡完善；市政公用事業(yè)的市場化還處于探索階段，激勵和約束不夠，有時存在效率低下、成本偏高的現(xiàn)象。對于上述問題，我們要

9、引起高度重視，既不能因為眼前的成績而盲目樂觀，也不能因為暫時的困難而裹足不前。對X而言，“三城同創(chuàng)”既是一次沒有間歇的大接力，已經(jīng)參賽、不能退場；也是一次競爭激烈的大角逐，雖已小勝、不能自滿。各地各部門要充分認識到開展“文明城市創(chuàng)建”和村鎮(zhèn)建設(shè)管理是發(fā)展所需、民心所向、形勢所迫，要把“文明城市創(chuàng)建”與村鎮(zhèn)建設(shè)管理結(jié)合起來，作為加快X跨越發(fā)展的基礎(chǔ)工程、提高市民文明程度的素質(zhì)工程、改善群眾生活環(huán)境的民生工程，抓緊抓好、抓出成效。二、突出重點，改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設(shè)與管理圍繞上述目標任務(wù)，要重點抓好以下五個方面工作。一要在形象改善上“提神”，強力推進文明城市創(chuàng)建。市民作為城市的主

10、人，既是文明城市的受益者，更是文明城市的建設(shè)者，提高市民素質(zhì)是“文明城市創(chuàng)建”的重要內(nèi)容。一是突出教育引導(dǎo)。通過廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)、標語橫幅、手機短信等媒體平臺，廣泛宣傳市民公約、市民行為規(guī)范和社會主義核心價值觀等內(nèi)容，確保群眾的知曉率、參與率、滿意率達到目標要求。要強化輿論監(jiān)督，對社會生活中一些不文明的行為要敢于曝光，及時糾正有礙“文明城市創(chuàng)建”的不良行為。二是抓好活動載體?？h文明辦要牽頭開展文明單位、文明街道、文明社區(qū)、文明樓棟、文明窗口等文明細胞創(chuàng)建活動，通過開展“誠信經(jīng)商”、“全民健身”、“文藝進社區(qū)”、 “攜手共創(chuàng)省級文明城市健步走”等主題活動，引導(dǎo)廣大市民參與精神文明創(chuàng)建活動，不斷

11、提升社會文明程度。繼續(xù)開展第三屆“最美X人”評選活動，開辦道德講壇，引導(dǎo)干部群眾誦中華經(jīng)典、學(xué)道德模范、做有德之人。三是強化志愿服務(wù)。各單位要成立志愿小分隊，把志愿服務(wù)的要求納入機關(guān)文化、職業(yè)規(guī)范、市民公約、村規(guī)民約和學(xué)生守則之中?？h文明辦要會同工青婦等群團組織和有關(guān)部門，積極開展“文明交通”、“鄰里守望”、“學(xué)雷鋒”等志愿服務(wù)活動，促進生態(tài)環(huán)保、街道整潔、秩序整治等公益事業(yè)，切實為空巢老人、留守兒童、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體提供幫助，讓群眾感受到無處不在的志愿服務(wù)。四是加強社區(qū)建設(shè)。加大社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)力度，涉及社會管理和服務(wù)的公安、國土、民政、計生、人社等職能部門，要及時入駐社區(qū)便民服務(wù)中

12、心，解決好居民反映強烈的熱難點問題；抓好社區(qū)文化活動中心建設(shè)，不斷滿足群眾的精神文化需求。二要在頂層設(shè)計上“提標”，著力抓好城市規(guī)劃管控。近年來，從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，克強總理指出，“要保證地方城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城市規(guī)劃的科學(xué)性、嚴肅性、權(quán)威性，優(yōu)化城市功能布局，加強相關(guān)標準和制度建設(shè)”。在今年省“兩會”上，國生省長在政府工作報告中提到，“要推行縣市多規(guī)合一，堅持一張藍圖繪到底，一張藍圖干到底?！睘榇?，我們要提高規(guī)劃的編制和審批水平，強化規(guī)劃實施與督查，嚴肅查處規(guī)劃違法行為。一方面，突出規(guī)劃設(shè)計。要結(jié)合“重大項目謀劃年”活動，按照中等城市建設(shè)標準，謀劃城市擴容和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項

13、目。今年，要著重完善城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完成沙湖濕地新城概念規(guī)劃，做好長江外灘景觀和城北新區(qū)專業(yè)市場規(guī)劃。同時，編制X縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定，指導(dǎo)和規(guī)范規(guī)劃編制評審批復(fù)。另一方面，突出規(guī)劃管控。要細化規(guī)劃管控責(zé)任，健全部門聯(lián)席會議制度，著力推動職能部門聯(lián)動執(zhí)法，深入推進“打非拆違”專項整治。對違法建設(shè)情況，要做到第一時間準確掌握建設(shè)項目資料，第一時間切斷違法項目的水電供應(yīng)，第一時間發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)。對突擊搶建的，一開工動土，就立即制止，二十四小時內(nèi)必須報告，三天之內(nèi)必須處理到位。要健全“打非拆違”工作長效機制，維護城市的整體形象，保障城市規(guī)劃的有效實施。三要在功能配套上“提速”

14、，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。X年，要完成等項目建設(shè)，加速等項目建設(shè)；啟動綜合整治工程，實施容城東入口景觀工程和江城路交叉路口渠化島改造。二要注重城市功能配套。加快背街小巷建設(shè)和下水道疏通改造，啟動生活污水處理廠擴容及配套管網(wǎng)建設(shè)，開工建設(shè)城北新區(qū)給排水管網(wǎng)工程；完成城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目主體工程，分段實施林長河整治，加快縣駕考中心項目建設(shè)；完成工業(yè)園區(qū)污水處理廠和姚鋪開關(guān)站建設(shè)，實施X千伏玉沙變電站增容工程；合理設(shè)置公交站點，新建城區(qū)港灣式公交站點X個、簡易候車點X個、首末站X個；按照“創(chuàng)文”測評標準培育X個“省級文明集貿(mào)市場”，啟動汽車后市場等項目建設(shè)，抓好X大市場改造，抓緊家

15、居裝飾市場、中心物流園、建材市場招商與建設(shè)工作。三要加快騰退改造和綜合整治。扎實推進騰退社區(qū)建設(shè)，著力加快縣米廠和面粉廠棚戶區(qū)改造，適時啟動部分棚戶區(qū)改造項目前期工作；實施城區(qū)長江外灘和荊江大堤綜合整治，啟動城區(qū)沿江碼頭搬遷工程。四要在城市管理上“提效”，不斷加大經(jīng)營管理力度。要學(xué)習(xí)借鑒等地區(qū)城管經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，深入推進城市建設(shè)管理社會化和市場化改革，走出一條政府推動、社會投資、以城建城、以城養(yǎng)城的可持續(xù)發(fā)展之路。一是破解資金瓶頸，建立多元投資體系。要改變“政府包攬、自建自管”的“獨角戲”模式，堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會、個人等民間資本，通過BT、BO

16、T等模式參與城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭做到“本級財政保管理、建設(shè)投入靠外引”。做好土地運營，挖掘舊城區(qū)用地潛力，盤活可利用閑置土地，以地聚財、以財建城、以城生稅，推動城市建設(shè)滾動發(fā)展。完善市政維護、環(huán)衛(wèi)清掃、綠化養(yǎng)護的市場化運作模式，降低城市管理成本。二是加快理順機制，創(chuàng)新城市管理體制。今年，縣城管委按照職能將各部門分為A、B兩大類，A類是指具有城市管理職能的重要部門，B類為具有城市管理職能的一般部門，對這兩類部門分別制定了不同的考核標準。推行以“匯總城管數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法、調(diào)度檢查督辦、階段綜合考核”為內(nèi)容的數(shù)字化城市綜合管理新模式，即：按照“日巡查，周通報、月考核，半年結(jié)賬”的辦法，對各部門及城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

17、實行百分制考核。日巡查由第三方調(diào)查機構(gòu)組織實施，負責(zé)每天向城管委辦公室提供城市管理的現(xiàn)場信息。根據(jù)各類信息情況，城管委及時進行督辦整改，并每周下達整改通知，每月進行考核評分，每半年根據(jù)考評情況進行獎懲。三是整合執(zhí)法力量，推行網(wǎng)格化管理模式。在工業(yè)園路以西、聯(lián)盟路以東、長江干堤以北、發(fā)展大道以南的區(qū)域，以江城路和玉沙大道為軸線劃分X個管理區(qū)、X個網(wǎng)格。整合城管、交通、公安、環(huán)保、人防等部門力量，將人員配置到每個網(wǎng)格中，確保責(zé)任到組、到人，對城市的市容市貌、“三類”車輛整治、噪聲擾民、渣土運輸以及人防工程建設(shè)進行日常巡查管理。四是抓好城區(qū)“三化”，不斷改善城市形象。要結(jié)合“綠滿X”行動，推進等道路

18、綠化建設(shè)，做到城區(qū)新建道路同步實施綠化；采取“見縫插綠、拆墻透綠、拆違補綠、生態(tài)增綠”的辦法，在各單位和小區(qū)內(nèi)開展綠化、美化庭院活動，重點抓好縣“四大家”機關(guān)大樓前空白地塊綠化建設(shè)，擴展綠化面積X萬平方米，不斷提高綠化覆蓋率。同時，抓好城區(qū)道路美化和亮化工程，改造城區(qū)道路X萬米，新增路燈X盞。五是堅持聯(lián)動執(zhí)法，深入開展整治活動。春節(jié)前后，在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量抨擊“麻木”滿天飛的貼子，個別網(wǎng)友將X城區(qū)與周邊洪湖、公安兩地作了詳細比較，城區(qū)多起車禍也因麻木而起，這讓我們看到了差距，也感受到了壓力。尤其禁鞭和禁麻工作，雖經(jīng)屢次部署，但屢禁不止，且反彈勢頭強勁，引起了社會的高度關(guān)注和質(zhì)疑，可以說開展系列專

19、項整治，不僅是“文明城市創(chuàng)建”的任務(wù)所需，更是回應(yīng)群眾關(guān)切的民生所愿。我們要順勢而為，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層村社和廣大群眾的力量，落實包保責(zé)任，堅持聯(lián)動執(zhí)法，以頑強的意志力和執(zhí)行力全力推進“兩禁四整治”行動（即：禁鞭、禁“三類車輛”，市容市貌整治、建筑工地環(huán)境整治、市場環(huán)境整治、交通秩序整治）。要加強城區(qū)禁鞭工作。今年，中心城區(qū)由禁限鞭改為全年禁鞭，在禁鞭區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營銷售煙花爆竹，對違規(guī)銷售和運輸?shù)臒熁ū褚獔詻Q清查收繳；采取有獎舉報的方式，動員群眾舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并對違規(guī)燃放的當(dāng)事人給予必要處罰。要禁止“三類車輛”非法營運。整合縣公安局、縣交通局、縣城管局執(zhí)法力量，采取包片負責(zé)、設(shè)

20、置卡點、巡邏檢查等方式，對從事非法營運的“三類車輛”依法查扣，對無牌機動三輪車、摩托車依法查扣，對無證駕駛機動車駕駛?cè)艘婪ň辛?。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社包保責(zé)任，做好群眾思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)“三類車輛”從業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗，盡量減少對抗阻力。同時，通過成立治安大隊城管中隊，加強公共交通投入，優(yōu)化公共交通服務(wù)，嚴格源頭管控責(zé)任，推動“三類車輛”整治常態(tài)化運行。要加強市容市貌整治。堅決取締占道、出店經(jīng)營，拆除亂搭亂建，收繳流動廣告牌，落實“門前三包”責(zé)任，規(guī)范“六小”行業(yè)經(jīng)營行為，確保城區(qū)市容市貌整潔有序。要加強建筑工地環(huán)境整治。依托“文明施工工地”創(chuàng)建活動，整治建筑工地環(huán)境，保障施工場地環(huán)境衛(wèi)生和揚塵控制設(shè)施到位。

21、所有工地都要建好圍擋，實行封閉式施工，圍擋的公益廣告不得低于圍擋面積的X%，堅決杜絕因施工產(chǎn)生的各種污染路面的現(xiàn)象。要加強市場環(huán)境整治。加快健全日常管理、常態(tài)保潔、質(zhì)量檢測、消防安全等制度，杜絕攤點亂擺、垃圾亂扔、污水亂潑、亂畫亂貼等亂象行為，保持市場干凈、整潔、美觀。要加強交通秩序整治。強力整治車輛在主次干道亂停亂放、任意掉頭、亂闖紅燈等違章行為，杜絕公交車輛招手即停等現(xiàn)象。五要在村鎮(zhèn)建設(shè)上“提檔”，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持以“一主三副二特百新村”為抓手，以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)建設(shè)為突破口，按照“兩不、三集中”的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理。通過財政以獎代補的形式，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)推進道

22、路交通、供電供氣、給水排水、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓全縣集鎮(zhèn)面貌在短時間內(nèi)有一個看得見的明顯變化。依托 “三萬”活動，整合新農(nóng)村建設(shè)、土地整理和環(huán)境整治等項目資金，迅速掀起農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。加快完善村莊建設(shè)規(guī)劃，不斷強化農(nóng)民建房管控，依法規(guī)范農(nóng)民建房行為。積極抓好農(nóng)村危房改造，強力推進漁民上岸安居工程。實行工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染“三污同治”，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理，招商引進專業(yè)運營公司實行托管營運；推進農(nóng)村垃圾處理工程，新建X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，在X個村建立起衛(wèi)生保潔長效機制；穩(wěn)步實施“美麗鄉(xiāng)村、三邊三化”工作，深入開展“綠滿X”行動，下決心推進秸稈全面禁燒，推進大氣污染

23、防治專項行動，持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加快完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，強力推進洪監(jiān)高速公路、江北高速公路建設(shè)，加快江北高速連接線建設(shè)，招商啟動新溝一級公路連接線建設(shè)。完成網(wǎng)府線、棋三線、史紅線、軍調(diào)線等省道建設(shè)，完成縣鄉(xiāng)公路改造X公里，完成通村公路X公里、危橋改造X座。三、強化措施，狠抓落實，確保文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設(shè)管理取得實效今年，文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設(shè)管理的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各級各部門要緊扣“創(chuàng)建文明城市”的主題不變調(diào)，咬定“建設(shè)中等城市”的目標不放松，凝聚“大城管大聯(lián)動”的合力不分心，以全新的精神風(fēng)貌抓好落實。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對城鄉(xiāng)建設(shè)的全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)，堅

24、持成員部門責(zé)任規(guī)范化、崗位責(zé)任具體化、層級責(zé)任清晰化，細化分解任務(wù)、逐級落實責(zé)任，確保事有專管之人，人有明確之責(zé)，責(zé)有限定之期，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要深化村鎮(zhèn)建設(shè)對推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認識，切實增強主觀能動性，加強對村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作的謀劃，努力破解建設(shè)發(fā)展瓶頸，千方百計創(chuàng)造條件擴大投入，完善基礎(chǔ)配套功能，推進科學(xué)規(guī)范管理，努力形成村鎮(zhèn)建設(shè)與城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。二要堅持協(xié)作聯(lián)動?？h“三城同創(chuàng)”指揮部及X個片區(qū)要加強對“文明城市創(chuàng)建”工作的組織和指導(dǎo)，制定并實施好各階段性工作方案。指揮部要每季度召開指揮長會議，聽取工作情況匯報，加強現(xiàn)場指導(dǎo)和督辦檢查。無論是A類重點部門還是B類協(xié)助部門，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層村社也要動員起來，相互支持、相互配合、相互補臺，做到上下聯(lián)手、部門聯(lián)動、合力攻堅。各責(zé)任單位要擺正位置，對由本單位牽頭落實的工作要發(fā)揮主體作用，勇挑重擔(dān)，積極協(xié)調(diào)，一抓到底；對本單位參與的工作要密切配合、通力協(xié)作